2001年美國(guó)人權(quán)紀(jì)錄
國(guó)務(wù)院新聞辦公室
2002年3月11日
2002年3月4日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表了《2001年國(guó)別人權(quán)報(bào)告》,再次以“世界人權(quán)法官”自居,對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的世界許多國(guó)家和地區(qū)的人權(quán)狀況肆意歪曲,大興討伐之師,而對(duì)其自身的人權(quán)問(wèn)題卻視而不見(jiàn)。事實(shí)上,正是在美國(guó),存在著嚴(yán)重的侵犯人權(quán)問(wèn)題。
一、生命、自由和人身安全缺乏保障
美國(guó)社會(huì)充斥暴力犯罪,人民的生命、自由和人身安全受到嚴(yán)重威脅。
據(jù)2001年美國(guó)駐華使館出版的《交流》雜志第四期報(bào)道,1998年,美國(guó)共發(fā)生犯罪案件1247.6萬(wàn)起,暴力犯罪153.1萬(wàn)起,謀殺案約1.7萬(wàn)起;每10萬(wàn)人中發(fā)生犯罪案件4616起,發(fā)生暴力犯罪案件566起。1977年至1996年間,有40多萬(wàn)美國(guó)人遭謀殺,幾乎是越南戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)死亡人數(shù)的7倍。1997年以來(lái)又發(fā)生了約48萬(wàn)起殺人案件。而據(jù)美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》2002年1月22日?qǐng)?bào)道,目前美國(guó)每10萬(wàn)人中的謀殺比率為5.5人左右。根據(jù)美國(guó)18個(gè)主要城市警察局提供的數(shù)據(jù),2001年美國(guó)許多大城市的兇殺案比上年急劇增加。其中,波士頓和鳳凰城增加最快,截止到12月18日,這兩個(gè)城市的兇殺案均比上年同期增加60%以上。此外,圣路易斯的兇殺案增加了22%,休斯頓增加了17.5%,圣安東尼奧增加了15%,亞特蘭大增加了11.6%,洛杉磯增加了9.2%,芝加哥增加了5.2%。與此同時(shí),美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》2002年1月22日的報(bào)道說(shuō),2001年美國(guó)大學(xué)校園的謀殺案比2000年增加了近一倍,縱火案增加了約9%,入室盜竊的數(shù)量增加3%。
美國(guó)是世界上私人擁有槍支最多的國(guó)家。一方面,對(duì)暴力威脅的擔(dān)憂(yōu)導(dǎo)致許多人為求自保紛紛購(gòu)槍?zhuān)硪环矫?,槍支泛濫又是造成暴力犯罪居高不下的重要原因。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2001年9月、10月和11月份美國(guó)境內(nèi)武器和彈藥銷(xiāo)售量的漲幅在9%至22%之間,僅10月份登記在案的槍支購(gòu)買(mǎi)量就達(dá)102.9691萬(wàn)支,為近年來(lái)的最高月登記量。據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國(guó)非正常死亡人群中,遭槍擊死亡是僅次于交通事故的第二大死因,平均每年有1.5萬(wàn)多人死于槍口下。在美國(guó)200余年的歷史中,先后有3位總統(tǒng)遭到槍擊,其中2人死亡,1人重傷。政府首腦的安全尚且沒(méi)有保證,普通公民人身安全的境遇可想而知。自1972年以來(lái),美國(guó)平均每天有80多人因槍殺案斃命,其中約有12名是兒童。
2001年3月5日,美國(guó)加利福尼亞州桑塔納中學(xué)一名年僅15歲的高中生突然拔出手槍向同學(xué)射擊,造成2人死亡、13人受傷。這是自1999年4月科羅拉多州一所高中發(fā)生13人被打死的血案以來(lái)死傷人數(shù)最多的一起校園慘案。時(shí)隔兩日,3月7日,美國(guó)賓夕法尼亞州的一所羅馬天主教學(xué)校內(nèi),一名14歲的女生在自助餐廳里向她的一名同學(xué)開(kāi)槍射擊。當(dāng)日,警察在艾伯塔大學(xué)的校園里制服了一名正計(jì)劃實(shí)施襲擊的持槍者。4月14日,美國(guó)伊利諾伊州芝加哥市郊區(qū),一名43歲的男子手持兩支長(zhǎng)槍和兩把短槍向一酒吧及其停車(chē)場(chǎng)瘋狂掃射,當(dāng)場(chǎng)打死2人,打傷20人。9月7日,一名男子持槍闖入洛杉磯錫米谷郊外的一戶(hù)人家開(kāi)槍掃射,打死3人,打傷2人。此前的8月31日,一名離職警員開(kāi)槍打死一名警員后自焚身亡。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局稱(chēng)洛杉磯市是美國(guó)“犯罪最自由”的城市。12月7日,印第安納州一家木工廠內(nèi)的一名工人開(kāi)槍打死1名工友,打傷6人。
2002年1月15日,一名十幾歲的學(xué)生在馬丁·路德·金中學(xué)開(kāi)槍?zhuān)斐?名學(xué)生受重傷,而當(dāng)天適逢這位人權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖和非暴力運(yùn)動(dòng)擁護(hù)者73歲誕辰。更具諷刺意味的是,就在美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表報(bào)告對(duì)別國(guó)人權(quán)進(jìn)行譴責(zé)的當(dāng)天,3月4日,美國(guó)再次發(fā)生一起駭人槍殺案:新墨西哥州一名4歲男童在睡房看電視時(shí),用父親的手槍擊斃另一名只有18個(gè)月的女?huà)搿?o:p>
暴力內(nèi)容充斥美國(guó)傳媒,助長(zhǎng)了美國(guó)的高犯罪率,特別是青少年的高犯罪率。美國(guó)青少年從孩提時(shí)代就對(duì)暴力犯罪司空見(jiàn)慣,隨著有線電視、影視錄像帶及電腦的普及,孩子們有更多的機(jī)會(huì)目睹血腥的暴力鏡頭。美化暴力的文化促使青少年相信槍可以“解決”一切問(wèn)題。美國(guó)民間組織“父母收視委員會(huì)”2001年8月1日發(fā)表的一份有關(guān)美國(guó)電視節(jié)目?jī)?nèi)容的調(diào)查報(bào)告顯示,美國(guó)近一年內(nèi)每晚8點(diǎn)至9點(diǎn)的電視節(jié)目中,暴力內(nèi)容增加了78%,臟話(huà)增加了71%。被認(rèn)為是最“潔凈”電視臺(tái)的哥倫比亞廣播公司電視臺(tái),平均每小時(shí)也有3.2個(gè)暴力或粗俗鏡頭。“9.11”恐怖事件發(fā)生后,美國(guó)電視臺(tái)和電影院對(duì)暴力節(jié)目的宣揚(yáng)有所節(jié)制。但時(shí)隔兩月,沖擊票房榜首的暴力片又重返美國(guó)電影院。美國(guó)《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》報(bào)道說(shuō),一名美國(guó)青少年18歲之前在各種傳媒上能看到4萬(wàn)起謀殺案和20萬(wàn)起其他暴力行為。據(jù)設(shè)在加利福尼亞的道德準(zhǔn)則研究所調(diào)查,在過(guò)去的一年中,大多數(shù)美國(guó)青少年曾使用過(guò)暴力,其中有21%的高中男生和15%的初中男生至少有一次帶武器上學(xué)的經(jīng)歷。美國(guó)全國(guó)教育協(xié)會(huì)估計(jì),美國(guó)每天大約有10萬(wàn)名學(xué)生帶槍上學(xué)。
近年來(lái),美國(guó)民眾要求對(duì)槍支加強(qiáng)管理和鏟除暴力文化的呼聲日益高漲。2000年5月14日母親節(jié)這天,美國(guó)近70個(gè)城市的婦女舉行了聲勢(shì)浩大的“百萬(wàn)母親大游行”,要求國(guó)會(huì)通過(guò)嚴(yán)格的槍支管理法律。但是,民眾的呼聲難以得到結(jié)果。
二、司法侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重
警察濫施暴力和司法不公是美國(guó)的一個(gè)頑癥。2001年3月,法國(guó)一名受害者家屬起訴美國(guó)內(nèi)華達(dá)州警察和監(jiān)獄看守濫用酷刑,其子菲力浦·勒曼在獄中遭9名看守毆打致死。法醫(yī)鑒定結(jié)論是喉骨碎裂引起窒息死亡,而內(nèi)華達(dá)州一家地方法院卻于2月底判定這9名看守的行為可以原諒,不必對(duì)勒曼之死負(fù)刑事責(zé)任。
美國(guó)刑訊逼供現(xiàn)象普遍,被錯(cuò)判和遭冤屈的死刑犯人數(shù)居高不下。2001年12月,一名叫阿龍·帕特森的死刑犯聲稱(chēng)自己的供詞系屈打成招,當(dāng)年負(fù)責(zé)辦案的芝加哥警察在審訊時(shí)毆打他,并用塑料打字機(jī)罩使他窒息。此事一出,引起社會(huì)各界的關(guān)注。由于芝加哥在行政區(qū)域上屬庫(kù)克縣管轄,《芝加哥先驅(qū)論壇報(bào)》的記者隨即翻閱了庫(kù)克縣自1991年以來(lái)的數(shù)千份謀殺案卷宗,結(jié)果發(fā)現(xiàn),其中至少有247件案子是在沒(méi)有其他人證物證的情況下結(jié)的案,而所有判決依據(jù)竟然都是被告的“口供”。這些所謂“口供”的可信度令人懷疑。
美國(guó)聯(lián)邦法律和38個(gè)州允許施行死刑。90年代以來(lái),美國(guó)可判死刑的罪行和每年執(zhí)行死刑的總數(shù)均有增加,每年執(zhí)行死刑的總數(shù)從1990年的23人增加至1999年的98人。在過(guò)去20年中,美國(guó)已將死刑擴(kuò)展到60多項(xiàng)罪行,并以限制已決犯上訴的權(quán)利來(lái)加速執(zhí)行死刑。自1976年最高法院恢復(fù)死刑以來(lái),美國(guó)已有約600人被處死。據(jù)路透社2002年2月11日?qǐng)?bào)道,從1973年到1995年,68%的死刑囚犯由于法庭判決錯(cuò)誤而翻案。在翻案中,82%的罪犯被判較輕的刑罰,9%的人獲得無(wú)罪釋放。1973年以來(lái),共有99個(gè)死囚犯被證明無(wú)罪。這些重新獲得自由的人在死刑囚室里平均度過(guò)了8年的恐怖時(shí)光,遭受了巨大的精神創(chuàng)傷。據(jù)調(diào)查分析,導(dǎo)致誤判的主要原因是,不能獲得法律咨詢(xún)、警察和檢察官逼供以及法官對(duì)陪審團(tuán)的誤導(dǎo)。
美國(guó)監(jiān)禁人口居世界之冠,監(jiān)獄人滿(mǎn)為患,囚犯待遇惡劣。少年與刑事審判中心下設(shè)的司法政策研究所的一項(xiàng)研究表明,在1992年至2000年的8年中,有67.3萬(wàn)人被送進(jìn)州立或聯(lián)邦監(jiān)獄和看守所,每10萬(wàn)公民中有476人在押。監(jiān)獄超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),囚犯惡性沖突不斷。2001年12月,美國(guó)加利福尼亞監(jiān)獄大約有300名囚犯發(fā)動(dòng)暴亂,監(jiān)獄警察動(dòng)用催淚瓦斯和木制子彈平息暴亂,有7名囚犯嚴(yán)重受傷。加利福尼亞監(jiān)獄設(shè)計(jì)只能容納2200名囚犯,但實(shí)際卻關(guān)押了4000多名犯人。監(jiān)獄十分擁擠,造成囚犯之間經(jīng)常發(fā)生打架事件,僅2000年就有120多名囚犯發(fā)生騷亂,造成10人受傷。美國(guó)監(jiān)獄內(nèi)吸毒成風(fēng),過(guò)去10年中全美獄中犯人至少有188人因吸食毒品致死。
美國(guó)對(duì)各類(lèi)性犯罪的刑律日趨嚴(yán)厲,司法實(shí)踐重新使用一些已停止使用的殘酷刑罰。一些罪犯選擇接受閹割手術(shù)這一極端刑罰以換取減刑。而這種刑罰原本在司法實(shí)踐中已取消數(shù)十年了。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),過(guò)去3年中,加利福尼亞州就有2名性犯罪的罪犯在州精神病院接受了閹割手術(shù)后獲釋。
2002年2月,美國(guó)爆出令人震驚的火葬場(chǎng)業(yè)主大規(guī)模拋尸丑聞。位于亞特蘭市的三州火葬場(chǎng)在收錢(qián)后將本應(yīng)在該火葬場(chǎng)火化的尸體棄置在森林里或堆放在木屋里任其腐爛,據(jù)說(shuō)此種喪失人性的拋埋尸體行為至少持續(xù)了15年之久,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)被丟棄尸體300多具。盡管這一罪行令人發(fā)指,但佐治亞州并沒(méi)有具體適用這一罪行的法律條文,如何確切定罪將成為一個(gè)法律難題。
三、貧困、饑餓和無(wú)家可歸者處境惡劣
美國(guó)是世界上頭號(hào)發(fā)達(dá)國(guó)家,但貧富兩極分化嚴(yán)重,窮人的境遇始終得不到根本的改善,成為這個(gè)超級(jí)大國(guó)中被遺忘的“第三世界”。
最近20年,美國(guó)高收入家庭與低收入家庭擁有的財(cái)富進(jìn)一步擴(kuò)大。1979年至1999年,美國(guó)收入最高的5%家庭的平均收入與20%收入最低家庭平均收入的差距,從約10倍擴(kuò)大到19倍。根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2001年8月對(duì)美國(guó)人口局統(tǒng)計(jì)數(shù)字的分析,20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)繁榮并沒(méi)有使美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)生活得比上一個(gè)十年更富裕,而是窮人更窮,富人更富,介于兩者之間的大部分人生活不如90年代初期。如今,1%最富有的美國(guó)人擁有全國(guó)財(cái)產(chǎn)的40%,而80%的美國(guó)人只占有全國(guó)財(cái)富的16%。在華盛頓特區(qū),占人口五分之一的最富裕的家庭平均擁有的財(cái)富較之占人口五分之一最貧窮家庭,已經(jīng)從18倍上升到了24倍。
貧困、饑餓和無(wú)家可歸者問(wèn)題更加突出。據(jù)美國(guó)食品研究和行動(dòng)中心網(wǎng)站2002年報(bào)道,1999年,美國(guó)有10%的家庭,即有1900萬(wàn)成年人和1200萬(wàn)兒童“沒(méi)有食物保障”。2001年美國(guó)全國(guó)緊急提供食品計(jì)劃調(diào)查顯示,美國(guó)第二收獲緊急提供食品庫(kù)網(wǎng)絡(luò)在一年中向2300萬(wàn)人提供了緊急食品,比1997年增加9%。在接受緊急食品的人中,有900多萬(wàn)是兒童;幾乎三分之一的成年人是婦女,五分之一以上是老人。
美國(guó)市長(zhǎng)會(huì)議2001年12月發(fā)表的年度報(bào)告說(shuō),在美國(guó)的主要城市中,忍饑挨餓者和無(wú)家可歸者的人數(shù)在2001年急速增長(zhǎng)。在被調(diào)查的27個(gè)城市中,要求食品緊急救濟(jì)的人數(shù)平均增加了23%,要求住房緊急救助的增加了13%。在被調(diào)查的城市中,93%的城市對(duì)食品緊急救濟(jì)的需求增加了,其中很多是有孩子的家庭,這個(gè)數(shù)字比2000年平均增長(zhǎng)了19%。在要求緊急救濟(jì)的成年人中,37%是有工作的人員。造成饑餓的原因主要是收入低、失業(yè)、高房租、經(jīng)濟(jì)衰退、福利改革、醫(yī)療費(fèi)用高和精神疾病等等。美國(guó)勞工部2001年11月29日說(shuō),美國(guó)靠救濟(jì)生活的總?cè)藬?shù)達(dá)到402萬(wàn)人,創(chuàng)19年來(lái)新高。美國(guó)“結(jié)束無(wú)家可歸”全國(guó)聯(lián)盟認(rèn)為,有75萬(wàn)美國(guó)人處于經(jīng)常性的無(wú)家可歸狀態(tài),多達(dá)200萬(wàn)的美國(guó)人有過(guò)無(wú)家可歸的經(jīng)歷。這些無(wú)家可歸者夜宿在街頭、車(chē)箱、避難所和公園露營(yíng)地等不安全的地方。
在美國(guó),窮人和富人的命價(jià)不同。法國(guó)《解放報(bào)》2002年1月9日?qǐng)?bào)道,9.11事件后,美國(guó)政府建立的聯(lián)邦賠償基金確定的9.11遇害者賠償金發(fā)放辦法是,根據(jù)受害人的年齡、工資和家庭人口來(lái)確定經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臄?shù)額,然后再加上精神賠償。按照這種方法計(jì)算出來(lái)的結(jié)果令人震驚。如果遇害者是一名家庭婦女,她的丈夫和兩個(gè)孩子只能得到50萬(wàn)美元的賠償??扇绻芎θ耸侨A爾街經(jīng)紀(jì)人,他的遺孀和兩個(gè)孩子卻能得到430萬(wàn)美元的賠償。經(jīng)濟(jì)賠償上存在的這種差距引起許多受害者家屬的強(qiáng)烈抗議,迫使美國(guó)政府不得不承諾修改賠償金發(fā)放辦法。
四、婦女、兒童狀況令人擔(dān)憂(yōu)
性別歧視是美國(guó)社會(huì)不平等的一個(gè)重要方面。美國(guó)至今沒(méi)有男女平權(quán)的憲法規(guī)定。2000年9月18日,十幾名幸存的“慰安婦”在美國(guó)一些民間組織的支持下,在華盛頓特區(qū)的一個(gè)聯(lián)邦法院提出集體訴訟,要求日本政府向“慰安婦”正式道歉并給予賠償。然而,美國(guó)政府卻于2001年7月發(fā)表聲明,對(duì)這一訴訟案表示反對(duì),并認(rèn)為二戰(zhàn)期間日軍征招“慰安婦”是一個(gè)“主權(quán)行為”。美國(guó)政府的這一態(tài)度,激起了美國(guó)全國(guó)婦女組織和第二次世界大戰(zhàn)亞洲真相委員會(huì)等美國(guó)民間組織的抗議。這一事件從一個(gè)角度折射出美國(guó)婦女人權(quán)保護(hù)的狀況和美國(guó)官方對(duì)婦女權(quán)利要求的態(tài)度。
婦女遭受暴力是美國(guó)社會(huì)的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。據(jù)美國(guó)官方統(tǒng)計(jì),美國(guó)每15秒鐘就有一名婦女被打,每年有70萬(wàn)起強(qiáng)奸案發(fā)生。2002年1月24日出版的《美國(guó)統(tǒng)計(jì)紀(jì)要》第121版說(shuō),1998年,約有100萬(wàn)人涉嫌配偶和男女朋友之間的暴力行為。2001年3月,大赦國(guó)際美國(guó)分部在經(jīng)過(guò)兩年的調(diào)查后,發(fā)布了一份報(bào)告,指出美國(guó)的女性犯人人權(quán)狀況受到侵犯,她們經(jīng)常在監(jiān)獄受到性侵犯,被監(jiān)獄看管人員強(qiáng)奸。美國(guó)有7個(gè)州竟然沒(méi)有禁止監(jiān)獄官員與女犯人發(fā)生性關(guān)系的法律或規(guī)定。
美國(guó)兒童的權(quán)利缺乏保障。美國(guó)是世界上僅有的兩個(gè)沒(méi)有加入《兒童權(quán)利公約》的國(guó)家之一。美國(guó)是違反國(guó)際公約規(guī)定、對(duì)少年犯處以死刑的僅有的5個(gè)國(guó)家之一,也是世界上處決少年犯最多的國(guó)家。美國(guó)有25個(gè)州將判處死刑的最低年齡定在17歲,有21個(gè)州定在16歲或者根本沒(méi)有年齡限制。此外,美國(guó)還是世界上少有的處決精神病人和智殘者的國(guó)家。據(jù)人權(quán)觀察組織的報(bào)告說(shuō),20世紀(jì)90年代,美國(guó)共對(duì)9名少年判處了死刑,這個(gè)數(shù)字超過(guò)了世界上任何其他國(guó)家報(bào)道的數(shù)字。
美國(guó)兒童深受暴力、貧困侵害。美國(guó)暴力政策研究中心2001年11月28日公布的調(diào)查報(bào)告說(shuō),對(duì)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局的兇殺數(shù)據(jù)的分析顯示,1995年至1999年,美國(guó)有3971名1到17歲的兒童和未成年人被槍殺。美國(guó)兒童被槍殺的比例,比生活在其他25個(gè)工業(yè)化國(guó)家的兒童要高16倍。而在手槍暴力的死難者中,黑人兒童比白人兒童高7倍。2001年4月,美國(guó)兒童保護(hù)基金會(huì)發(fā)表的關(guān)于美國(guó)兒童狀況的“綠皮書(shū)”稱(chēng),美國(guó)政府1999年統(tǒng)計(jì)的貧困數(shù)字顯示,有超過(guò)1200萬(wàn)的兒童生活在聯(lián)邦政府規(guī)定的最低貧困線之下,占美國(guó)兒童總數(shù)的六分之一。美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部2001年初公布的一項(xiàng)報(bào)告說(shuō),美國(guó)10%的兒童存在精神健康問(wèn)題,每10名兒童和青春期少年中就有一人患有精神疾病,其嚴(yán)重程度足以構(gòu)成傷害,而能夠接受所需治療的人數(shù)估計(jì)不超過(guò)五分之一。
少年兒童失蹤問(wèn)題嚴(yán)重。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2001年公布的數(shù)字,1999年間美國(guó)失蹤的少年兒童達(dá)到75萬(wàn)人,約占全國(guó)失蹤人數(shù)總數(shù)的90%,平均每天有2100名17歲以下少年兒童失蹤。自從1982年通過(guò)失蹤少年法以來(lái),警方登記的失蹤少年兒童人數(shù)增加了468%。
兒童是性侵犯的受害者。美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)的研究人員經(jīng)過(guò)3年的研究,于2001年9月發(fā)表調(diào)查報(bào)告指出,美國(guó)每年有大約40萬(wàn)名兒童在街頭賣(mài)淫,或者在就讀學(xué)校附近從事各類(lèi)色情活動(dòng),其中,離家出走或無(wú)家可歸的兒童是性侵犯的最大受害者。美國(guó)教會(huì)神職人員存在嚴(yán)重的對(duì)兒童性騷擾現(xiàn)象。據(jù)2002年2月26日出版的美國(guó)《新聞周刊》報(bào)道,在過(guò)去10年里,波士頓教會(huì)用于支付被性騷擾兒童的訴訟賠償金高達(dá)10億美元,估計(jì)有80名神父涉嫌對(duì)兒童有過(guò)性騷擾行為,其中有一位神父被控對(duì)100多名兒童進(jìn)行過(guò)性騷擾,成為繼安然門(mén)之后美國(guó)最大的一起丑聞,并由此引發(fā)了對(duì)美國(guó)其他地區(qū)教會(huì)普遍存在的類(lèi)似案例的揭露和關(guān)注。
五、種族歧視根深蒂固
種族歧視是美國(guó)建國(guó)以來(lái)一直沒(méi)有解決的最為嚴(yán)重的人權(quán)問(wèn)題。歷史上,美國(guó)因?qū)ν林〉诎踩藢?shí)行種族滅絕、販賣(mài)黑人和對(duì)黑人實(shí)行血腥奴役而臭名昭著。近年來(lái),美國(guó)幾乎每年都會(huì)爆出種族歧視丑聞。
2001年4月7日,俄亥俄州辛辛那提市一名手無(wú)寸鐵的黑人青年托馬斯因違反交通規(guī)則,在試圖逃跑時(shí)被一名白人警察開(kāi)槍打死,引發(fā)該市黑人群眾抗議示威和大規(guī)模種族沖突,再次引起人們對(duì)美國(guó)種族歧視問(wèn)題的強(qiáng)烈關(guān)注。英國(guó)《觀察家報(bào)》2001年4月15日?qǐng)?bào)道說(shuō),辛辛那提是美國(guó)第8個(gè)種族隔離最嚴(yán)重的大都市,時(shí)至21世紀(jì),其學(xué)校還幾乎完全實(shí)行種族隔離。托馬斯是從2000年11月至2001年4月在辛辛那提市遭白人警察槍殺的第4名黑人,而且是自1995年以來(lái)該市第15個(gè)慘遭白人警察槍殺的黑人嫌疑犯,而令人費(fèi)解的是,在這期間卻沒(méi)有一名白人嫌疑犯遭警察槍擊。美聯(lián)社稱(chēng),辛辛那提的抗議活動(dòng)是自1968年民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖馬丁·路德·金遇害后又一次大規(guī)模群眾性抗議事件。
在美國(guó),種族歧視無(wú)所不在。少數(shù)民族在聯(lián)邦部門(mén)中任職的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其所占總?cè)丝诘谋壤?。?jù)美國(guó)《世界經(jīng)濟(jì)論壇雜志》雙月刊2001年7-8月號(hào)的一篇文章報(bào)道,在美國(guó)參眾兩院535名議員中,有投票權(quán)的拉美裔議員只有19名,僅占總數(shù)的3.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于拉美裔占美國(guó)人口12.5%的比例。雖然黑人占美國(guó)總?cè)丝诘?3%,但在各級(jí)經(jīng)選舉產(chǎn)生的公職里,黑人只占5%。美國(guó)規(guī)定警察中有色人種必須占相當(dāng)?shù)谋壤?,但?shí)際上各地的警察中黑人很少,而高級(jí)警官中黑人更少。如辛辛那提市黑人占人口的43%,但是1000名警察中只有250名是黑人。在美國(guó)最大的500家企業(yè)中沒(méi)有一位黑人擔(dān)任首席執(zhí)行官和總裁,華爾街的大投資公司中黑人高級(jí)職員也鳳毛麟角。
美國(guó)少數(shù)民族的社會(huì)境遇惡劣。2000年美國(guó)人口普查表明,不能享受醫(yī)療保險(xiǎn)的黑人超過(guò)白人1倍。黑人完成大學(xué)教育的只有17%,大大低于白人28%的比例。黑人的失業(yè)率是白人的2倍,而從事低工資的服務(wù)性職業(yè)的黑人超過(guò)白人1倍。1999年白人中等家庭的收入為44366美元,而黑人中等家庭的平均收入只有25000美元。據(jù)美國(guó)就業(yè)機(jī)會(huì)均等委員會(huì)統(tǒng)計(jì),1990年以來(lái),雖然少數(shù)民族就業(yè)人數(shù)只增長(zhǎng)了36%,但在工作場(chǎng)所因種族或民族原因而引起騷擾的指控翻了一番,每年近9000起。美國(guó)5個(gè)最大商業(yè)性有害廢品堆,有3個(gè)位于主要是黑人等少數(shù)民族的居民區(qū),60%的黑人和拉美裔住在有有害廢品堆的地區(qū)。
司法中的種族歧視司空見(jiàn)慣。美國(guó)200多萬(wàn)在押囚犯中,50%囚犯是黑人,16%是拉美裔人。據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)表的一份調(diào)查報(bào)告說(shuō),在美國(guó),犯同樣的罪,有色人種所受到的懲罰要比白人重2至3倍,殺害白人被判死刑的黑人是殺害黑人被判死刑的白人的4倍。2001年3月12日美國(guó)司法部公布的一份報(bào)告也不得不說(shuō),美國(guó)警察對(duì)黑人和拉美裔人進(jìn)行武力威脅的可能性是對(duì)白人的2倍。
六、粗暴侵犯別國(guó)人權(quán)
美國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支和軍火出口總額均占世界首位,軍費(fèi)開(kāi)支占全球近40%,高于排在其后的9個(gè)國(guó)家的總和,軍火出口占全球36%。2002年2月4日,美國(guó)國(guó)防部公布2003財(cái)政年度國(guó)防預(yù)算案,總額達(dá)3790億美元,比上年度增加480億美元,增長(zhǎng)率為15%,是過(guò)去20年中最高的增長(zhǎng)率。
美國(guó)粗暴侵犯別國(guó)主權(quán)和人權(quán)的行為在國(guó)際上居于首位。僅20世紀(jì)90年代以來(lái),美國(guó)對(duì)外使用武力就達(dá)40多次。2001年4月1日,美國(guó)軍用偵察機(jī)在中國(guó)近海上空違規(guī)飛行,造成中國(guó)飛機(jī)機(jī)毀人亡,且未經(jīng)中方允許,擅自進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)空,降落中方軍用機(jī)場(chǎng)上,嚴(yán)重侵犯中國(guó)主權(quán)和人權(quán)。事發(fā)后,美國(guó)編織種種理由進(jìn)行辯解,遲遲不對(duì)其肇事飛機(jī)違法行為造成的嚴(yán)重后果表示道歉,極力逃避應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,激起中國(guó)人民的極大憤慨和強(qiáng)烈抗議。
美國(guó)在世界各地設(shè)立軍事基地,駐軍達(dá)數(shù)十萬(wàn),到處犯下侵犯人權(quán)的罪行。9.11之前,美國(guó)就已駐軍140多個(gè)國(guó)家,如今,美國(guó)更是把其所謂的安全利益擴(kuò)張到差不多世界的每一個(gè)角落。近年來(lái),駐日美軍頻頻犯罪。1995年,3名美軍士兵強(qiáng)奸1名沖繩女學(xué)生引發(fā)日本民眾大規(guī)??棺h,引起世界輿論的關(guān)注。事實(shí)上,類(lèi)似的丑聞幾乎每年都有發(fā)生,屢見(jiàn)不鮮。2001年1月11日,一名美軍士兵在沖繩因猥褻女學(xué)生而被警方逮捕。1月19日,沖繩縣議會(huì)通過(guò)關(guān)于抗議駐沖繩美軍頻頻犯罪,要求美國(guó)削減駐日美軍的決議。而駐沖繩美軍司令卻在發(fā)給下屬的電子郵件中侮辱沖繩縣知事和縣議會(huì)。6月29日,又有一名美軍空軍中士在沖繩縣北谷町對(duì)一名日本女青年進(jìn)行了強(qiáng)暴。
以美國(guó)為首的北約在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)期間曾經(jīng)向該地區(qū)投下大量貧鈾彈,不但使該地區(qū)人民,也使維和士兵處于非常危險(xiǎn)的境地。美國(guó)方面稱(chēng),美軍撤出科索沃的一個(gè)理由就是“不能讓輻射傷害我們的孩子”。但最近有消息指出,美國(guó)人知道貧鈾彈的危害以及投放地點(diǎn),因此在劃分維和區(qū)域時(shí),把遭受污染最嚴(yán)重的地區(qū)劃給盟國(guó)。美軍進(jìn)駐波黑、科索沃后,帶動(dòng)了兩地色情業(yè)“繁榮”。過(guò)去一年中,波黑破獲的幾十起販賣(mài)婦女案中,許多與美軍有關(guān)。他們大多參與嫖娼,少數(shù)人甚至參與販賣(mài)人口。2000年9月美國(guó)陸軍公開(kāi)了一份長(zhǎng)達(dá)600余頁(yè)的特別調(diào)查報(bào)告,詳細(xì)描述了美國(guó)“陸軍第一軍”第82空降師在科索沃維和期間犯下的種種劣跡,承認(rèn):“駐科索沃美軍總體氛圍很不人道!”
有資料顯示,美國(guó)在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中向伊拉克投擲94萬(wàn)多枚貧鈾彈,總重量約320噸,對(duì)伊拉克環(huán)境和人民的生命健康造成了嚴(yán)重破壞。伊拉克衛(wèi)生部發(fā)布報(bào)告指出,伊拉克的癌癥患者在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后大量增加,由1989年的6555人、1991年4341人增加到1997年的10931人。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束10年來(lái),在伊拉克南部遭受貧鈾彈打擊地區(qū),白血病、惡性腫瘤和其他疑難病癥發(fā)病率比全國(guó)高3.6倍,孕婦流產(chǎn)的比例是過(guò)去的10倍。2002年2月22日,伊拉克南部巴士拉大學(xué)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家伊馬德·薩阿敦對(duì)媒體宣布,他率領(lǐng)的一個(gè)醫(yī)學(xué)小組經(jīng)過(guò)多年研究發(fā)現(xiàn),1989年至1999年,伊拉克南部地區(qū)血癌患者增加了1倍,女性乳腺癌增長(zhǎng)了102%。
美國(guó)政府一貫以“新聞自由”自我標(biāo)榜,但是,根據(jù)法新社2002年2月21日?qǐng)?bào)道,國(guó)際新聞學(xué)會(huì)當(dāng)天公布的年度報(bào)告指出,美國(guó)政府在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間對(duì)待媒體工作的方式,以及試圖壓制獨(dú)立媒體言論自由的做法,“是2001年最令人驚奇的事情”。
美國(guó)有近百家公司長(zhǎng)年制造并向境外大量售賣(mài)國(guó)際貿(mào)易中禁止銷(xiāo)售的各種刑具,產(chǎn)品數(shù)量可觀,且已經(jīng)形成海外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。大赦國(guó)際2001年2月26日公布的有關(guān)調(diào)查報(bào)告指出,已經(jīng)查實(shí)的約80家美國(guó)公司制造的刑具包括電擊用具、腳鐐以及帶鋸齒的手銬等,很多刑具、警具系高科技產(chǎn)品,對(duì)人的身體可能造成嚴(yán)重傷害。比如,受刑人稍微用力就會(huì)撕裂肌肉的手銬和高壓捆繩,非常殘酷。而這些為美國(guó)法律明文禁止的刑具卻得到了美國(guó)商務(wù)部的正式出口批準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1997年以來(lái),美國(guó)公司以“控制犯罪器械”獲得出口憑證并銷(xiāo)售到海外的刑具,總價(jià)值高達(dá)9700萬(wàn)美元。負(fù)責(zé)調(diào)查的威廉·舒爾茨博士表示,“美國(guó)國(guó)務(wù)院總在談人權(quán),但另一方面,美國(guó)的商業(yè)部門(mén)卻在發(fā)放其政府法規(guī)中規(guī)定為刑具的產(chǎn)品的外銷(xiāo)許可證,真是匪夷所思。”
美國(guó)還曾用國(guó)外嬰兒尸體做輻射試驗(yàn)。據(jù)2001年6月英國(guó)《每日電訊》和《觀察家》披露,美國(guó)最近解密了一些絕密文件,證實(shí)在20世紀(jì)50年代美國(guó)實(shí)施過(guò)一項(xiàng)叫做“陽(yáng)光工程”的試驗(yàn),先后從國(guó)外攫取了大約6000具嬰兒尸體,未經(jīng)父母許可,將尸體火化后,骨灰被送往實(shí)驗(yàn)室接受輻射殘量研究。
美國(guó)政府至今拒不簽署限制轉(zhuǎn)移廢料的《巴塞爾公約》,經(jīng)常將危險(xiǎn)廢料以各種方式轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,損害別國(guó)人民的健康。美聯(lián)社2002年2月25日?qǐng)?bào)道說(shuō),據(jù)環(huán)保組織公布的報(bào)告估計(jì),美國(guó)以回收名義收集的電子垃圾中,有多達(dá)50%到80%實(shí)際上被運(yùn)到亞洲一些國(guó)家進(jìn)行廢物處理,給當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重的環(huán)境和衛(wèi)生問(wèn)題。
美國(guó)政府還宣布退出《京都議定書(shū)》,拒不承擔(dān)改善人類(lèi)生存環(huán)境的責(zé)任,給世界的環(huán)境保護(hù)事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。
2001年9月在南非德班舉行第三屆聯(lián)合國(guó)反種族主義大會(huì)是新世紀(jì)初國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的一次重要聚會(huì),吸引了190多個(gè)國(guó)家參加,反映了國(guó)際社會(huì)通過(guò)對(duì)話(huà)與合作消除歷史積怨,根除種族主義余孽的迫切愿望。美國(guó)政府置國(guó)際社會(huì)的呼聲和自身的國(guó)際責(zé)任于不顧,在會(huì)前公開(kāi)揚(yáng)言要抵制會(huì)議。雖然在聯(lián)合國(guó)等方面的敦促和勸說(shuō)下,美國(guó)政府勉強(qiáng)派出低級(jí)別代表團(tuán)與會(huì),但在會(huì)上帶頭反對(duì)討論奴隸貿(mào)易問(wèn)題、殖民賠償問(wèn)題,反對(duì)大會(huì)將猶太復(fù)國(guó)主義與種族主義相提并論,并中途罷會(huì)。美國(guó)一意孤行,干擾會(huì)議煢煢孓立,暴露了美國(guó)以“世界人權(quán)法官”自詡的虛偽性,凸顯了美國(guó)政府霸權(quán)行徑的狂妄和孤立。
多年來(lái),美國(guó)政府置世界許多國(guó)家的反對(duì)于不顧,年復(fù)一年地發(fā)表國(guó)別人權(quán)報(bào)告,羅織罪名,對(duì)本國(guó)以外的其他國(guó)家進(jìn)行歪曲和指責(zé)。美國(guó)政府還每年發(fā)表報(bào)告,對(duì)包括拉美各國(guó)在內(nèi)的24個(gè)國(guó)家的掃毒情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)被認(rèn)為“掃毒不力”的國(guó)家橫加指責(zé),動(dòng)輒進(jìn)行制裁、干涉甚至入侵。
2001年,聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)與國(guó)際麻醉委員會(huì)改選,美國(guó)因得不到多數(shù)成員國(guó)的支持而相繼落選。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,美國(guó)政府在人權(quán)、緝毒、軍控、環(huán)境等一系列問(wèn)題上推行雙重標(biāo)準(zhǔn)和單邊主義,是不得人心的。我們奉勸美國(guó)政府改弦更張,拋棄利用人權(quán)制造對(duì)抗和干涉別國(guó)內(nèi)政的霸道做法,順應(yīng)國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域合作與對(duì)話(huà)的時(shí)代潮流,多做對(duì)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展有益的事。