2005年美國(guó)的人權(quán)紀(jì)錄
國(guó)務(wù)院新聞辦公室
2006年3月9日
美國(guó)國(guó)務(wù)院3月8日發(fā)表的《2005年國(guó)別人權(quán)報(bào)告》，無視自身糟糕的人權(quán)紀(jì)錄，又一次以“世界人權(quán)法官”自居，對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人權(quán)狀況指手劃腳，惟獨(dú)對(duì)自己嚴(yán)重侵犯人權(quán)的問題閉口不談。為了幫助世人看清美國(guó)“人權(quán)衛(wèi)士” 的真實(shí)面目，有必要對(duì)美國(guó)過去一年來侵犯人權(quán)的情況作一全面的透視。
一、關(guān)于生命和人身安全
長(zhǎng)期以來，美國(guó)人民的生命和人身安全一直缺乏有效保障。美國(guó)暴力犯罪嚴(yán)重，每年平均發(fā)生5萬起自殺和他殺案件。（注1） 據(jù)美國(guó)司法部2005年9月25日公布的報(bào)告，美國(guó)2004年共發(fā)生暴力犯罪案518.267萬起。每1000名12歲及12歲以上年齡的公民中，有21.4人是暴力犯罪的受害者，即47個(gè)美國(guó)公民中有1人是暴力犯罪的受害者。（注2）另據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局公布的數(shù)據(jù)，2005年1月至6月，謀殺犯罪比2004年上升了2.1％；1萬人以上的城市中發(fā)生謀殺案4080起；在1萬人及以下的小城市中謀殺率上升了13％。（注3）2005年，不到60萬人的華盛頓特區(qū)因兇殺致死的人數(shù)達(dá)到194人。（注4）在芝加哥，2005年1月至9月，各種犯罪案件超過12.5萬起，其中兇殺案352起，搶劫案1.1564萬起，毆打案8903起，縱火案534起。（注5）截至2005年11月中旬，費(fèi)城已有334人被謀殺，超過該市2004年遭兇殺人數(shù)的總和。（注6）2005年上半年，洛杉磯已發(fā)生殺人案件198起，比2004年同期上升11％。（注7）人口只有9.6萬的加利福尼亞州康普頓市(Compton)有72人因兇殺致死。（注8）新澤西州的卡姆登市(Camden)躍升為全美國(guó)最危險(xiǎn)的城市，2004年兇殺案發(fā)生率是全國(guó)平均水平的10倍多，搶劫案發(fā)生率是全國(guó)平均水平的7倍多。（注9 ）
美國(guó)是世界上民間槍支最多的國(guó)家。據(jù)美國(guó)“防止槍支暴力布拉迪運(yùn)動(dòng)”組織(Brady Campaign)2005年6月公布的材料，美國(guó)個(gè)人擁有槍支達(dá)1.92億支。（注10）《華盛頓郵報(bào)》和美國(guó)廣播公司進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，大約每10人中就有一人表示曾遭槍擊；另有14％的被訪者稱，曾受到槍支威脅。據(jù)美國(guó)司法部司法統(tǒng)計(jì)局2005年公布的數(shù)字，2004年，美國(guó)共發(fā)生涉槍犯罪案件33.92萬起，其中1.13萬起涉槍謀殺案，16.29萬起涉槍搶劫案，16.5萬起涉槍襲擊案。（注11）據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2005年12月25日?qǐng)?bào)道，美國(guó)每年有1.2萬人持槍殺人。在2004年美國(guó)警察接到的犯罪報(bào)告中，70％的謀殺、41％的搶劫和19％的人身襲擊犯罪都使用了槍支。（注12 ）
槍支泛濫導(dǎo)致血案不斷。2005年2月，居住在芝加哥的美國(guó)聯(lián)邦女法官瓊·列夫柯的母親和丈夫在家中慘遭槍殺。（注13）同年3月，在亞特蘭大富爾頓縣法庭上，一名正準(zhǔn)備接受審判的強(qiáng)奸嫌犯當(dāng)庭連殺3名法官法警，接連劫持4輛車瘋狂逃竄。3月12日，一名槍手闖進(jìn)美國(guó)威斯康星州布魯克菲爾德鎮(zhèn)的喜來登飯店，向正在舉行宗教活動(dòng)的人群瘋狂掃射，導(dǎo)致7人喪命，4人受傷。3月21日，明尼蘇達(dá)州北部印第安人保留區(qū)雷德萊克中學(xué)17歲的少年杰夫·韋斯開槍打死自己的祖父母后，又沖到學(xué)校瘋狂槍殺包括學(xué)校保安、老師、學(xué)生在內(nèi)的8人，打傷14人。（注14）4月25日，科羅拉多州一名年僅14歲的少女開槍打死了自己的父親。（注15）2005年圣誕節(jié)當(dāng)天，華盛頓郊區(qū)勒文斯韋爾社區(qū)一名男子在家中開槍打死自己的母親，又駕車到8英里以外的另一處住宅打死3人后自殺。
二、關(guān)于執(zhí)法、司法侵權(quán)
在美國(guó)，執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)侵犯人身自由權(quán)利的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
秘密監(jiān)控?zé)o處不在，非法扣押時(shí)有發(fā)生。近期爆出的“竊聽門”丑聞，引起美國(guó)公眾的強(qiáng)烈關(guān)注。“9·11”事件發(fā)生后，美國(guó)總統(tǒng)曾數(shù)十次授權(quán)美國(guó)國(guó)家安全局等部門對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)的一些電話進(jìn)行秘密監(jiān)聽。據(jù)此，美國(guó)國(guó)家安全局可以一次對(duì)多達(dá)500名美國(guó)公民的電話、電子郵件等進(jìn)行監(jiān)控。據(jù)報(bào)道，從2002年到2004年，至少有287宗聯(lián)邦調(diào)查局特工在秘密監(jiān)控中涉嫌違法的案例。在其中一樁案件中，聯(lián)邦調(diào)查局特工在沒有通報(bào)美國(guó)司法部的情況下對(duì)一名美國(guó)人進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)5年的秘密監(jiān)控。2005年12月21日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院又作出了延長(zhǎng)《愛國(guó)者法案》的決定，引起輿論的關(guān)切。該法案使得美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局在對(duì)電話、電子郵件進(jìn)行監(jiān)控，搜查住房和辦公室，獲得商業(yè)記錄等方面更加方便。（注16）據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)2005年12月13日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)防部一直在暗中搜集反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的美國(guó)民眾的資料，并秘密監(jiān)視所有和平反戰(zhàn)集會(huì)。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，近年來，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局一直通過監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)和其他渠道，收集整理大批參加過美國(guó)各地的反戰(zhàn)游行的民間組織的調(diào)查材料，數(shù)量驚人。（注17） 其中，針對(duì)“綠色和平組織”的材料就達(dá)2400頁。2006年1月9日，美國(guó)海關(guān)邊境保護(hù)局發(fā)言人公開宣布，由于“反恐”需要，美國(guó)海關(guān)有權(quán)拆閱、檢查外國(guó)郵寄至美國(guó)的私人信件，再次引來抗議之聲。（注18 ）2006年1月17日，“美國(guó)公民自由聯(lián)盟”（AMERICAN CIVIL LIBERTIES UNION）與設(shè)在紐約的“憲法權(quán)利中心”分別就此向密歇根地區(qū)法院和美國(guó)聯(lián)邦法院對(duì)美國(guó)總統(tǒng)、國(guó)家安全局長(zhǎng)提出控告。
美國(guó)警察濫施暴力現(xiàn)象相當(dāng)普遍。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》2005年7月14日?qǐng)?bào)道，洛杉磯市警察在緝拿一名嫌犯時(shí)將其19個(gè)月大的女兒擊斃，引起公憤。10月9日，新奧爾良5名警察在大街上將一名64歲的退休教師制服后繼續(xù)對(duì)其拳打腳踢，打得頭破血流，引起輿論關(guān)注。（注19）12月26日，新奧爾良市警察對(duì)一名持刀黑人男子至少開了6槍，將其擊斃。警察濫施暴力事件往往很難得到公正處理。據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》2005年3月31日?qǐng)?bào)道，在200多起針對(duì)洛杉磯市警局的非法侵權(quán)案件中，僅有8起得到解決，其余或被束之高閣或被私下處理。
司法不公問題突出，司法侵權(quán)事件不斷。2005年美國(guó)媒體披露了多起因法院誤判造成公民權(quán)利受到嚴(yán)重侵犯的案件。佐治亞州的羅伯特·克拉克 (Robert Clark Jr.)在被監(jiān)禁24年后，經(jīng)DNA檢測(cè)被證明無罪而獲釋?？死酥皇?64個(gè)經(jīng)DNA檢測(cè)被宣布無罪的“犯人”中服刑最長(zhǎng)的一位。（注20）2005年12月21日晚美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)拉里·金節(jié)目(Larry King Live)訪問了4位最近因DNA檢測(cè)被證明無罪的人，在獲釋前均已服刑10年以上。洛杉磯著名的刑事犯罪辯護(hù)律師馬克·杰拉格斯(Mark Geragos) 根據(jù)一項(xiàng)研究認(rèn)為，美國(guó)有約20％的犯罪定罪屬于誤判。（注21）美國(guó)死刑信息中心2005年10月報(bào)告說，美國(guó)的死刑制度使陪審員不能發(fā)揮作用，在公正性方面大打折扣。（注22 ）
美國(guó)號(hào)稱是“自由的天堂”，但是，美國(guó)監(jiān)獄關(guān)押的犯人總數(shù)和在押犯占總?cè)丝诘谋壤邮澜绲谝?。?jù)美國(guó)司法部司法統(tǒng)計(jì)局2005年10月23日公布的數(shù)據(jù)，到2004年底，美國(guó)監(jiān)獄關(guān)押的犯人總數(shù)達(dá)226.78萬人，每10萬人中就有724人被關(guān)押，比10年前增長(zhǎng)了18％，高出其他國(guó)家25％以上。（注23）根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的一份調(diào)查，在過去十年中，美國(guó)被判終身監(jiān)禁的人翻了一番。（注24）2003年至2004年間，美國(guó)在押犯的數(shù)量以每周900人的速度遞增。2004年上半年，美國(guó)50個(gè)州的監(jiān)獄新入獄的囚犯達(dá)4.8萬人，同比增加了2.3%。（注25）
監(jiān)獄爆滿，囚犯境遇惡劣。到2004年底，美國(guó)有24個(gè)州的監(jiān)獄系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，聯(lián)邦監(jiān)獄系統(tǒng)關(guān)押的犯人已超過其拘押能力40％。（注26）由于政府縮減監(jiān)獄開支，一些州的監(jiān)獄減少了對(duì)犯人醫(yī)療保障的投入，致使很多犯人染上了肺結(jié)核、肝炎等疾病。2005年4月，一名44歲的男性囚犯由于沒有得到及時(shí)治療在紐約的監(jiān)獄中死亡。（注27）近年來，僅紐約市就有數(shù)以百計(jì)的犯人因遭虐待而頭部受傷。在紐約賴克思島監(jiān)獄，有的囚犯在服刑期間被獄警重?fù)纛^部，造成一只眼睛失明，有的囚犯被獄警虐待后耳膜破裂，有的出現(xiàn)頰骨破碎。（注28）在菲尼克斯城，有一座被稱為“帳篷之城”的監(jiān)獄，犯人住在帳篷里，參加各種類型的勞動(dòng)，一天只能吃上兩餐，獄內(nèi)娛樂活動(dòng)一律被取消。（注29）2005年8月，一名未被起訴卻被關(guān)押兩年的卡塔爾留學(xué)生控訴稱，他在獄中基本生活用品得不到保障，被長(zhǎng)時(shí)間關(guān)在極狹小的牢房里，最長(zhǎng)的一次有60天沒被允許離開牢房一步，在囚室內(nèi)也被戴上手銬和腳鐐，甚至在洗澡時(shí)也不例外。（注30）卡特琳娜颶風(fēng)侵襲期間，新奧爾良市一座監(jiān)獄官員竟棄600名犯人于不顧，使他們?cè)跓o電、無水、無食物的情況下，在齊胸的深水中度過了四天四夜。
獄內(nèi)性侵害事件普遍。據(jù)美國(guó)司法部2005年6月公布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，2004年美國(guó)監(jiān)獄管教系統(tǒng)共收到約8210起性暴力侵害事件的指控，其中42％是監(jiān)獄工作人員對(duì)犯人的性侵犯。（注31）“人權(quán)觀察”的一份報(bào)告指出，美國(guó)中西部地區(qū)7個(gè)監(jiān)獄中21％的犯人曾遭到過同性犯人的暴力性侵犯。
三、關(guān)于政治權(quán)利和自由
美國(guó)一向自詡為“民主的典范”，不斷向世界兜售其民主模式。實(shí)際上，美國(guó)的“民主”始終是少數(shù)富人的民主，是“有錢人的游戲”。
美國(guó)的民主選舉在很大程度上是金錢在選舉。2005年11月紐約市市長(zhǎng)競(jìng)選中，現(xiàn)任市長(zhǎng)、億萬富翁邁克爾·布隆伯格為競(jìng)選連任個(gè)人花費(fèi)達(dá)7789萬美元，與其所得選票相比，相當(dāng)于100多美元一票，被美聯(lián)社稱為歷史上最昂貴的市長(zhǎng)連任選舉。在新澤西州州長(zhǎng)競(jìng)選中，兩名富有的候選人的個(gè)人競(jìng)選費(fèi)用加起來達(dá)到7500萬美元，（注32）其中獲勝者科津花了4000萬美元，加上他2000年為競(jìng)選參議員花的6000萬美元，其5年間參加競(jìng)選的個(gè)人開支達(dá)1億美元。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告估計(jì)，華盛頓的一名普通參議員需要花費(fèi)約2000萬美元才能保住自己的席位?！度A盛頓郵報(bào)》在一篇社論中，尖銳地批評(píng)美國(guó)政治制度“將選舉公職變成了購(gòu)買廉價(jià)物品”。（注33）
國(guó)會(huì)和政府的決策深受金錢的影響。在美國(guó)，各種公司、利益集團(tuán)雇傭公關(guān)咨詢公司，游說國(guó)會(huì)、政府，用金錢影響決策、獲得政府項(xiàng)目合同，這是一個(gè)眾所周知的事實(shí)。2006年1月4日，美國(guó)主流媒體紛紛推出長(zhǎng)篇報(bào)道，披露美國(guó)“超級(jí)說客”杰克·阿布拉莫夫承認(rèn)通過行賄換取有利于其客戶的決定等三項(xiàng)重罪，并將與檢方合作調(diào)查國(guó)會(huì)議員涉嫌貪污案，爆出美國(guó)政壇數(shù)十年涉及權(quán)錢交易的最大丑聞。據(jù)報(bào)道，目前已有20位國(guó)會(huì)議員及其助手卷入這起美國(guó)歷史上罕見的大規(guī)模議員腐敗窩案。其實(shí)，阿布拉莫夫的所作所為“只是冰山一角”。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》和英國(guó)《觀察家報(bào)》報(bào)道，（注34）游說已成為華盛頓發(fā)展迅速且收入頗豐的重要行業(yè)，目前，登記注冊(cè)的從業(yè)人員達(dá)到3.5萬人，這個(gè)龐大的數(shù)字和通過選舉產(chǎn)生的美國(guó)聯(lián)邦官員的比例是60:1，他們每年經(jīng)手的資金超過20億美元。擁有眾多游說公司的華盛頓市中心“K街”，被人們稱為“致富之道”和總統(tǒng)、國(guó)會(huì)、法院之外的“第四大權(quán)力”。從1998年至2004年，說客花費(fèi)了130億美元來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)客戶們的愿望。2004年，美國(guó)用在游說聯(lián)邦政府、國(guó)會(huì)上的費(fèi)用是21億美元，競(jìng)選總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員的費(fèi)用更高達(dá)30億美元?！督袢彰绹?guó)報(bào)》披露，2000年以來，美國(guó)國(guó)會(huì)議員共有5410次旅行的支出來路不明。國(guó)會(huì)議員們自2000年以來共接受了1600萬美元的私人資助的旅行。（注35）說客搖身變?yōu)檎?，政客退休做說客，成為權(quán)錢交易的“旋轉(zhuǎn)門”。據(jù)報(bào)道，自1998年以來，共有2200多名前政府雇員成為說客，其中包括273名前白宮工作人員和250名前國(guó)會(huì)議員或政府部門首腦。
2005年10月24日，《美國(guó)新聞和世界報(bào)道》公布的一份民意調(diào)查報(bào)告稱，73％接受調(diào)查的美國(guó)人認(rèn)為今天美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人脫離普通群眾；64％的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)人被權(quán)力腐敗；62％的人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)人在謀求個(gè)人財(cái)富增加。（注36）而2005年10月和12月《今日美國(guó)報(bào)》和美國(guó)有線電視網(wǎng)(CNN)聯(lián)合進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，只有29％的人對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)的工作感到滿意，為1994年以來最低點(diǎn)；（注37）49％的美國(guó)成年人認(rèn)為“大多數(shù)國(guó)會(huì)議員是腐敗的”。（注38）美國(guó)前司法部長(zhǎng)克拉克指出，“說美國(guó)是個(gè)民主國(guó)家是對(duì)民主的冒犯。”（注39）
美國(guó)標(biāo)榜新聞自由，但美國(guó)政府肆意封鎖和操縱新聞的丑聞不斷曝光。《紐約時(shí)報(bào)》2005年3月13日的一篇文章稱，美國(guó)當(dāng)前處在一個(gè)“預(yù)制新聞的新時(shí)代”。政府在向外界大量傳達(dá)自己的信息的同時(shí)，還使用假新聞提供給各地媒體隨意播放。在過去4年里，至少有20家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)（包括國(guó)防部和人口普查局）制作并發(fā)布了數(shù)百條電視假新聞。
美軍在伊拉克花錢買伊拉克報(bào)紙版面和收買記者進(jìn)行所謂“新聞戰(zhàn)”?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》2005年11月30日披露說，駐扎在伊拉克的美國(guó)軍隊(duì)一直在收買支持美國(guó)的文章，并把文章通過華盛頓的一家公司翻譯成阿拉伯文后發(fā)表在巴格達(dá)的報(bào)紙上。美國(guó)軍方還買了一家伊拉克報(bào)紙并控制了一個(gè)廣播電臺(tái)，以“對(duì)伊拉克公眾發(fā)出有利于美國(guó)的信息”。另有報(bào)道說，美國(guó)軍方官員在巴格達(dá)辦了一個(gè)記者俱樂部，每月付給每個(gè)會(huì)員200美元，讓他們寫支持美國(guó)軍事行動(dòng)的文章。《華盛頓郵報(bào)》的社論將這種違反新聞自由的行為稱為“精心策劃的鼓動(dòng)宣傳”。（注40）
美國(guó)政府不擇手段地封殺不同聲音的做法，近年來一直受到國(guó)際輿論的譴責(zé)。2005年11月22日，英國(guó)《每日鏡報(bào)》援引2004年4月16日的一份唐寧街絕密備忘錄披露，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，為了對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)真實(shí)情況實(shí)行新聞封鎖，消除對(duì)美國(guó)官方的不利影響，美國(guó)曾計(jì)劃轟炸卡塔爾半島電視臺(tái)總部，（注41）引發(fā)了半島電視臺(tái)所有員工在30多個(gè)國(guó)家舉行抗議活動(dòng)，并受到國(guó)際新聞工作聯(lián)合會(huì)的批評(píng)。另據(jù)英國(guó)《觀察家報(bào)》2005年11月27日?qǐng)?bào)道，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，半島電視臺(tái)駐巴格達(dá)和喀布爾的辦事處都曾遭到美軍的轟炸，該臺(tái)記者也多次遭到美軍拘押、威脅、辱罵和騷擾。事實(shí)上，美國(guó)粗暴侵犯新聞自由的事件屢屢發(fā)生。2003年4月8日，西班牙電視臺(tái)5頻道攝影記者科索在巴格達(dá)一家旅館遭美國(guó)士兵槍擊身亡。為此，西班牙國(guó)家法院下令要求西班牙警方和國(guó)際刑警組織立即逮捕并引渡3名行兇的美國(guó)士兵。2005年8月28日，美軍在伊拉克一座清真寺附近朝路透社報(bào)道小組開槍，一名錄音師被擊中面部，胸部至少4處中彈，當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的兩名伊拉克記者也遭美軍拘留，并被強(qiáng)迫坐在太陽下暴曬。據(jù)“保護(hù)記者委員會(huì)”(Committee to Protect Journalists)組織披露，美國(guó)在伊拉克關(guān)押了4名伊拉克記者，在關(guān)塔那摩美軍基地關(guān)押了1名半島電視臺(tái)記者，他們均未被起訴而被長(zhǎng)期關(guān)押。（注42）2005年7月，《紐約時(shí)報(bào)》記者朱迪思·米勒(Judith Miller)因拒絕透露消息來源被正式宣判入獄。（注43）在遭受卡特麗娜颶風(fēng)襲擊期間，加拿大《多倫多星報(bào)》的攝影記者在采訪中被新奧爾良警察推倒在地，照相機(jī)和存有照片的磁盤被搶走，記者要求歸還照片時(shí)還受到警察的威脅。新奧爾良市一家地方報(bào)紙的記者也因采訪警察與當(dāng)?shù)厝说臉寫?zhàn)而遭不幸，采訪器材被警察搗毀。（注44 ）
四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利
美國(guó)是世界上最富有的國(guó)家，同時(shí)也是發(fā)達(dá)國(guó)家中貧困率最高的國(guó)家之一。貧困、饑餓和無家可歸者問題相當(dāng)嚴(yán)重，勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利得不到保障。
根據(jù)英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院2005年對(duì)8個(gè)富裕國(guó)家所作的調(diào)查，美國(guó)的社會(huì)不平等現(xiàn)象最為嚴(yán)重。（注45）美國(guó)的人口貧困率在世界發(fā)達(dá)國(guó)家中最高，是其他工業(yè)化國(guó)家的兩倍多。（注46）一方面，近年來，美國(guó)富人越來越富。據(jù)一家設(shè)在芝加哥的財(cái)富調(diào)查公司(Spectrem Group)2005年公布的最新調(diào)查，除了用于自身居住的房產(chǎn)之外，2004年，美國(guó)擁有百萬美元凈資產(chǎn)的家庭，共擁有資產(chǎn)達(dá)11萬億美元，比2003年增加8％。（注47）另一方面，美國(guó)普通勞動(dòng)者收入大幅下降，貧困人口增加。據(jù)美國(guó)人口普查局公布的數(shù)據(jù)，2004年，美國(guó)貧困人口占總?cè)丝诘谋壤?003年的12.5％上升到12.7％，總?cè)藬?shù)從3590萬上升到3700萬，增加了110萬人，平均每8個(gè)美國(guó)人中就有1人生活在貧困之中。（注48 ）底特律、邁阿密和紐瓦克等城市的貧困率達(dá)28%以上。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2005年11月22日?qǐng)?bào)道，2004年，有營(yíng)養(yǎng)不良成員的家庭數(shù)目達(dá)到了390萬戶。
無家可歸者現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》2005年6月調(diào)查，美國(guó)有72.7萬多人無家可歸，即每400個(gè)美國(guó)人當(dāng)中有1人無家可歸。（注49）“美國(guó)市長(zhǎng)會(huì)議”對(duì)包括芝加哥、波士頓、洛杉磯等24個(gè)城市進(jìn)行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2005年要求提供住所緊急救助的人比2004年平均增加6％，71％的城市有更多的人要求住所緊急救助；要求提供食品緊急救助的平均增加了12％，有76％的城市有更多的人要求提供食品緊急救助。（注50）華盛頓特區(qū)每年有包括6000孩子在內(nèi)的3100多個(gè)家庭向政府申請(qǐng)緊急住所救助，許多人只能睡在大街上、汽車?yán)锖凸财囌尽＃ㄗ?1）《洛杉磯時(shí)報(bào)》2005年6月16日?qǐng)?bào)道，洛杉磯已成為全美“流浪者之都”，洛杉磯郡范圍內(nèi)流落街頭或避難所的人數(shù)日均高達(dá)9萬人，其中3.5萬人處于長(zhǎng)期流浪狀態(tài)。
美國(guó)勞動(dòng)者的權(quán)利得不到保障。據(jù)美國(guó)勞工部統(tǒng)計(jì)，到2005年11月，美國(guó)有760萬成年人沒有工作，失業(yè)率為5％。（注52）據(jù)《今日美國(guó)報(bào)》2005年11月報(bào)道，有將近20％的失業(yè)人員已經(jīng)有6個(gè)月或更長(zhǎng)的時(shí)間沒有工作。有360萬人被排除在失業(yè)保險(xiǎn)之外。（注53）工人待遇低下，缺乏適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)條件和應(yīng)有的勞動(dòng)保護(hù)?！度A盛頓郵報(bào)》2005年8月3日披露，美國(guó)肉類加工廠工人工作條件差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境危險(xiǎn)。長(zhǎng)期以來，工人疾病纏身，常有各種各樣的肢體傷殘或皮膚病，甚至有人因?yàn)殚L(zhǎng)期勞累而死。美國(guó)《僑報(bào)》2005年11月1日?qǐng)?bào)道，紐約絕大多數(shù)餐館工人沒有基本的勞動(dòng)保護(hù)，工作時(shí)間長(zhǎng)，收入低，幾乎沒有健康保險(xiǎn)，其中38%的人曾被燒傷或燙傷，近半數(shù)曾被切傷。2005年10月31日，費(fèi)城地區(qū)賓州東南捷運(yùn)系統(tǒng)工人勞資雙方因無法就工人醫(yī)療保險(xiǎn)問題達(dá)成協(xié)議而舉行大罷工。12月20日，紐約運(yùn)輸工會(huì)因與公交當(dāng)局就工資和養(yǎng)老金等問題的談判陷入僵局而舉行全市公交系統(tǒng)工人大罷工。
美國(guó)的人均醫(yī)療費(fèi)用高于世界其他任何國(guó)家，但是，勞動(dòng)者的醫(yī)療保險(xiǎn)危機(jī)相當(dāng)突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，美國(guó)總體醫(yī)療費(fèi)用比2003年上漲8.2％，但有4580萬人沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，占總?cè)丝诘?5.7％，比上年增加80萬人。僅紐約就有近200萬居民沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，其中三分之二是在職工人。美國(guó)每年有1.8萬人因?yàn)榈貌坏街委煻劳?。凱澤(Kaiser)公司2005年9月公布的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有60％的雇主為員工提供醫(yī)療保險(xiǎn)，較5年前有明顯的下降。2005年美國(guó)普通家庭的醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)上漲到10880美元。（注54）未來幾年美國(guó)的醫(yī)療費(fèi)用還會(huì)以高比例繼續(xù)上漲，看不起病的人將會(huì)越來越多。（注55）2005年11月21日，國(guó)會(huì)眾議院通過了一項(xiàng)削減500億美元預(yù)算的法案，其中包括減少醫(yī)療開支、削減對(duì)窮人的食品救助和給兒童項(xiàng)目的支持等，這對(duì)美國(guó)窮人無疑是雪上加霜。
五、關(guān)于種族歧視
美國(guó)是一個(gè)多族裔的移民國(guó)家，少數(shù)族裔人口超過1/4，但是，種族歧視一直是美國(guó)的一大社會(huì)痼疾。
黑人和其他少數(shù)民族處于美國(guó)社會(huì)的底層，生活狀況與白人相差懸殊。《2005年美國(guó)非裔狀況》調(diào)查報(bào)告顯示：目前非裔家庭收入只有白人家庭收入的1/10；黑人享受的福利只占白人的3／4。（注56）2004年，美國(guó)黑人的貧困人口比例高達(dá)24.7%，拉美裔的貧困人口比例高達(dá)21.9%，而白人的比例為8.6%。（注57）在新奧爾良市，50萬居民中約有10萬人生活在貧困線以下，其中大多數(shù)是非洲裔。擁有自己住房的黑人比例只有48.1%，而白人的比例是75.4%。（注58）據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2005年4月11日?qǐng)?bào)道，2004年29%的貸款購(gòu)房的非洲裔美國(guó)人均付的是高息，而處于同樣情況的白人只有10%。另據(jù)2005年9月美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)，在2004年支付高額利息的購(gòu)房抵押貸款者中，有32.4%的是非洲裔，20.3%是拉美裔，白人只占8.7%。（注59）《洛杉磯時(shí)報(bào)》2005年7 月14日引用有關(guān)機(jī)構(gòu)公布的《洛杉磯黑人生活狀況報(bào)告》報(bào)道，洛杉磯黑人在享有收入、住房、醫(yī)療、教育等權(quán)益方面落后于其他族群。與年均家庭收入約5.3萬美元的白人相比，洛市黑人的年均家庭收入僅為3.1萬美元；黑人占洛市總?cè)丝诘?0%，卻占洛市流浪者總?cè)丝诘?0%。
少數(shù)民族在就業(yè)和職業(yè)方面受到歧視。據(jù)美國(guó)勞工部公布的報(bào)告，截至2005年11月，美國(guó)白人的失業(yè)率為4.3%，黑人是10.6%，黑人失業(yè)率是白人的兩倍多。（注60）從事同樣工作，黑人男子的收入只是白人男子的70%，黑人女子的收入只是白人女子的83%。（注61）少數(shù)族裔常常被排斥在美國(guó)高級(jí)職業(yè)之外。美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)（The U.S. Equal Employment Opportunity Commission）引用有關(guān)調(diào)查表明，亞裔受歧視率為31%，非洲裔為26%，涉及穆斯林的歧視在“9·11”事件后增加了1倍。據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道，非裔、拉丁裔和亞裔占紐約勞動(dòng)大軍的57%，但做到高級(jí)管理層的人不到19%，而白人卻占據(jù)了76%的高層職位，在個(gè)別政府部門這一比例甚至高達(dá)97%。
有色人種沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的比例高于白人。非洲裔沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的比例為19.7%，拉美裔美國(guó)人沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的達(dá)32.7%，幾乎每3個(gè)拉美裔人當(dāng)中就有1人沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于白人的同類比例。（注62）黑人的平均人均預(yù)期壽命比白人少6歲。（注63）黑人孩子周歲前死亡率是白人孩子的兩倍。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國(guó)每20萬黑人中感染艾滋病的達(dá)76.3人，是白人的8倍多。（注64）在新發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者中，一半以上是黑人，而在新發(fā)現(xiàn)的女性被感染者中，黑人女子占72%。（注65）由于缺乏醫(yī)療保險(xiǎn)，美國(guó)每年有8萬多名黑人死亡。黑人中年男性的死亡率是白人中年男性的兩倍。（注66）
司法中的種族歧視相當(dāng)嚴(yán)重。種族偏見根深蒂固，美國(guó)前教育部長(zhǎng)威廉·貝內(nèi)特公然宣稱，降低美國(guó)犯罪率的惟一方法是讓所有黑人婦女流產(chǎn)。（注67）在美國(guó)，黑人犯罪往往受到比白人更重的刑罰。據(jù)美國(guó)城市聯(lián)合會(huì)發(fā)表題為《美國(guó)黑人狀況》的報(bào)告，在美國(guó)，黑人被逮捕后，被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄的可能性比白人大3倍，黑人被判死刑的可能性比白人大4倍。犯同樣的罪，黑人平均服刑比白人長(zhǎng)6個(gè)月。（注68）據(jù)馬里蘭大學(xué)2005年12月的一項(xiàng)研究，殺了白人的罪犯比殺了非白人的罪犯被判死刑的可能性大2至3倍，黑人殺了白人被判死刑的可能性是白人殺了白人的2.5倍，是黑人殺了黑人的3.5倍。（注69）黑人占美國(guó)人口的12.2％，但美國(guó)監(jiān)獄中關(guān)押的超過1年刑期的犯人中41％是黑人。美國(guó)有8.4％的25歲至29歲的黑人男子被關(guān)在監(jiān)獄。（注70）根據(jù)“人權(quán)觀察”等組織發(fā)表的報(bào)告，自“9·11”事件以來，至少有70人在未經(jīng)過正當(dāng)法律程序的情況下被當(dāng)成重要證人扣押，其中大多數(shù)為穆斯林，這些人被羈押2至6個(gè)月不等，有的甚至超過1年。（注71）據(jù)《華盛頓觀察》周刊2005年第42期報(bào)道，華裔穆斯林隨軍牧師余百康（JAMES YEE）被控犯有間諜罪、煽動(dòng)暴亂罪，甚至遭到死刑威脅，但終因查無實(shí)據(jù)所有指控才被撤消。該案被媒體稱為是美歷史上最嚴(yán)重的司法失誤之一。（注72 ）
針對(duì)少數(shù)族裔的暴力犯罪日趨頻繁。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2005年10月發(fā)表報(bào)告稱，2004年，美國(guó)有9528人成為仇恨犯罪的受害者，其中有53.8%與種族偏見有關(guān)，67.9%是針對(duì)黑人的歧視，而犯仇恨罪的人中60.6%是白人。（注73）據(jù)統(tǒng)計(jì)，黑人成為仇恨犯罪受害者的可能性是白人的20倍。（注74）在洛杉磯市，56%的仇恨犯罪案是針對(duì)黑人的。
六、關(guān)于婦女、兒童權(quán)利
美國(guó)在保障婦女、兒童權(quán)利方面的紀(jì)錄一直不佳。
美國(guó)婦女不享有與男子同等的參政機(jī)會(huì)和權(quán)利。美國(guó)女性占人口的51.1%，但在目前第109屆美國(guó)國(guó)會(huì)中，女議員只有81名，其中包括女參議員14名，占總數(shù)的14%；女眾議員67名，占總數(shù)的15.4%。目前，在全美50個(gè)州中擔(dān)任州長(zhǎng)的女性只有8名，占16%。從來沒有有色人種女性擔(dān)任過美國(guó)的州長(zhǎng)。在美國(guó)100個(gè)最大的城市中，女市長(zhǎng)14名，占14%。（注75）截至2005年11月，在美國(guó)州一級(jí)行政辦公室任職的女性有81人，占全部315個(gè)職位的25.7%；在州議會(huì)中，女議員有1668人，占全部7382人的22.6%。（注76）據(jù)“國(guó)際議會(huì)聯(lián)盟”（Inter-Parliamentary Union）的研究，在世界180多個(gè)國(guó)家中，美國(guó)婦女參加議會(huì)比例由2003年12月的第58名下降到2005年11月的第61名。（注77 ）
婦女的失業(yè)率比男子高，且與男子同工不同酬。據(jù)美國(guó)人口普查局2005年4月發(fā)表的報(bào)告，2004年，美國(guó)中等收入婦女的年收入為31223美元，而同類男子的年收入是40798美元，婦女是男子的77%。自己創(chuàng)業(yè)的女性的收入僅為男性企業(yè)所有者的49%。（注78）2004年，美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)共收到有關(guān)性別歧視的指控24249件、婦女在懷孕期間受到歧視的指控4512件。
婦女生存狀況差。單身母親的貧困率在美國(guó)所有人口中最高。據(jù)美國(guó)全國(guó)貧困中心(National Poverty Center)2005年的統(tǒng)計(jì)，2004年，美國(guó)有28.4%的單身母親生活在貧困線以下。（注79 ）一些城市出現(xiàn)越來越多的婦女和兒童流浪街頭現(xiàn)象。2005年南加州帕薩迪那市婦女和兒童流浪街頭的總數(shù)達(dá)到701人，比2003年增長(zhǎng)42.7%，占流浪者總數(shù)的57.6%，首次超過單身男性，成為最主要的流浪人群。（注80 ）
婦女是家庭暴力的受害者。據(jù)美國(guó)家庭暴力研究所（American Institute on Domestic Violence）統(tǒng)計(jì)，美國(guó)每年有530萬婦女受到虐待，有1232名婦女被她們的配偶、同居者或男朋友殺害。（注81）平均每3名婦女中就有1人一生中會(huì)受到家庭暴力的影響。（注82 ）
美國(guó)婦女受性侵犯的比例高。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局2005年10月發(fā)表的報(bào)告，2004年，美國(guó)有94635名女性是強(qiáng)奸犯罪的受害者，比率達(dá)到63.5/10萬，比2003年增加0.8%。（注83）婦女在工作場(chǎng)所受到性騷擾。美國(guó)平等就業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)2004年共收到有關(guān)性騷擾的指控13136件，其中84.9%是針對(duì)女性的騷擾。另據(jù)美國(guó)國(guó)防部2005年12月23日公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，至少有6%的美國(guó)陸軍、海軍和空軍學(xué)院的女學(xué)員稱在2004至2005學(xué)年中受到性侵犯，約一半或以上的人說曾受到性騷擾。在美軍事預(yù)備役和國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)中，多達(dá)60%的婦女和27%的男士受到性侵犯和性騷擾，其中遭強(qiáng)奸的婦女達(dá)11%。（注84）
女囚犯越來越多，待遇惡劣。據(jù)美國(guó)司法部2005年4月發(fā)表的報(bào)告，截至2004年6月30日，美國(guó)關(guān)押的女犯人已達(dá)10.3萬多人，在過去一年里增加了2.9%。（注85）目前，在聯(lián)邦和州監(jiān)獄中，女囚犯的數(shù)量占總數(shù)的7％，比2003年增長(zhǎng)了4％，增長(zhǎng)率接近男囚犯的兩倍。監(jiān)獄里有近50%的女犯曾受到性侵犯。2004年，美國(guó)監(jiān)獄和拘留所共報(bào)告8210起性侵犯事件，監(jiān)獄當(dāng)局認(rèn)定的約有2100起,其中女犯受性侵犯占相當(dāng)大比例。（注86）
美國(guó)的兒童狀況令人擔(dān)憂。美國(guó)兒童貧困率高于總?cè)丝诘呢毨剩瑑和毨е笖?shù)在全球22個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中倒數(shù)第二。據(jù)美國(guó)人口普查局2005年8月30日公布的數(shù)據(jù)，在美國(guó)3700萬貧困人口中，有近三分之一是兒童。（注87）全美有135萬兒童有無家可歸的經(jīng)歷。（注88）在華盛頓特區(qū)18歲以下的青少年中，30%生活在貧困線以下，密西西比州和路易斯安娜州的比例是27%，新墨西哥州為26%，西弗吉尼亞州24%。（注89）在新奧爾良，40%的城市兒童生活在貧困之中。兒童健康每況愈下，嬰兒體重不足、死亡人數(shù)和少年死亡率有增無減，在發(fā)達(dá)國(guó)家中處于后列。沒有健康保險(xiǎn)的孩子2005年一度高達(dá)29％，其中很多孩子既沒有體檢，也沒有接種疫苗。（注90）據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》2005年5月5日?qǐng)?bào)道，在過去20年里，由美國(guó)政府資助的科研人員，在沒有基本保護(hù)和獨(dú)立組織監(jiān)管的情況下，在數(shù)百名收養(yǎng)院的兒童身上進(jìn)行治療艾滋病的藥物測(cè)試，致使孩子的健康遭到極大傷害，一些兒童在治療過程中死亡。
美國(guó)有1/3兒童是非婚生子女，一半兒童生活在單親家庭中。目前有400萬兒童和沒有工作的家長(zhǎng)生活在一起，這些孩子常常面臨包括家庭暴力、精神抑郁癥、吸毒和酗酒等問題。
美國(guó)青少年是暴力犯罪的受害者。美國(guó)中學(xué)生帶刀或其它武器上學(xué)的人越來越多。2005年，馬里蘭州發(fā)現(xiàn)中學(xué)生帶武器上學(xué)事件2845起，比2000年增加63%；弗吉尼亞州2003至2004學(xué)年發(fā)現(xiàn)2278起學(xué)生帶武器上學(xué)事件，華盛頓特區(qū)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)148起。（注91）《華盛頓郵報(bào)》2005年8月報(bào)道說，12%的11至13歲的拉美裔學(xué)生帶刀或棍棒之類的武器上學(xué)，1%的學(xué)生帶槍，38%曾參與斗毆，27%曾因感到不安全而待在家不敢出門，16%曾被人用武器威脅或致傷，20%曾參與黑幫團(tuán)伙活動(dòng)，12%稱自己是黑幫成員。（注92）校園暴力傷害頻繁發(fā)生，威脅著2640萬12歲至16歲的學(xué)生的安全。據(jù)聯(lián)邦健康組織統(tǒng)計(jì)，美國(guó)平均每天有12名青少年死于槍支暴力犯罪?！堵迳即墪r(shí)報(bào)》2005年3月4日根據(jù)蘭德公司等組織的調(diào)查結(jié)果報(bào)道，洛杉磯市六年級(jí)小學(xué)生中，70%以上曾親歷或目擊暴力事件，部分地區(qū)比例高達(dá)90%。
兒童權(quán)利的司法保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際水平。據(jù)美國(guó)司法部發(fā)表的報(bào)告，到2004年底，美國(guó)各地青少年監(jiān)管中心關(guān)押的青少年犯達(dá)到10.2萬多名。（注93）美國(guó)法庭對(duì)未成年罪犯判重刑的情況有增無減。被判處終身監(jiān)禁且不得假釋的未成年犯有93％被定為謀殺罪，其中，有約26％被定為謀殺重罪（felony murder）。有9700人在18歲以前就被判終身監(jiān)禁，至少2225名未成年人判處終身監(jiān)禁并不得假釋（這種情況僅在其他14個(gè)國(guó)家存在，總和人數(shù)才12人），其中有16％入獄時(shí)只有13至15歲，約59%都是初犯。（注94）目前，美國(guó)被判終身監(jiān)禁且不得假釋的未成年人約是15年前的3倍。少年犯在監(jiān)獄中經(jīng)常遭到虐待，遭受管教機(jī)構(gòu)工作人員性侵犯比例比成人拘留所高出近10倍。美國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)對(duì)青少年判死刑的國(guó)家之一，迄今仍有6個(gè)州對(duì)死刑判決沒有最低年齡限制。2004年，美國(guó)有63名17歲或以下的青少年被判死刑。（注95）目前，美國(guó)死囚人數(shù)約有3500人，其中有72人犯罪時(shí)的年齡未滿18周歲。（注96 ）
七、關(guān)于侵犯別國(guó)人權(quán)
美國(guó)政府在國(guó)際上奉行單邊主義，無視公認(rèn)的國(guó)際準(zhǔn)則，粗暴侵犯別國(guó)主權(quán)和人權(quán)。
美國(guó)政府在對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事打擊中經(jīng)常濫殺無辜?！督袢彰绹?guó)報(bào)》2005年12月13日引用《柳葉刀》（The Lancet）醫(yī)學(xué)雜志2004年所作的調(diào)查說，美國(guó)政府2003年發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，估計(jì)造成10萬伊拉克人死亡，其中大多數(shù)是婦女和兒童。（注97）2005年，美軍在海外針對(duì)平民的軍事行動(dòng)仍然頻繁發(fā)生，造成多人死傷。2005年7月4日，美軍在阿富汗庫納爾省的空襲中炸死包括婦女和兒童在內(nèi)的平民17人。8月12日，在伊拉克拉馬迪郊區(qū)一個(gè)城鎮(zhèn)，美軍一輛裝甲巡邏車向清真寺出來的人們射擊，造成包括8名兒童在內(nèi)的15名伊拉克人喪生，另有17人受傷。（注98 ）8月30日，美軍戰(zhàn)斗機(jī)對(duì)伊拉克西部邊境城鎮(zhèn)加伊姆附近地區(qū)發(fā)起數(shù)次空襲，造成至少56人喪生，其中有老人和兒童。11月21日，駐伊美軍在巴格達(dá)北部朝一輛民用車開槍，造成一家5口死亡，其中包括3名兒童。2006年1月14日，美軍飛機(jī)空襲巴基斯坦與阿富汗接壤地區(qū)的一個(gè)村莊，造成至少18位平民死亡，在巴基斯坦各地引發(fā)了反美示威。
繼2004年爆出舉世震驚的美軍虐囚丑聞之后，2005年，美軍虐囚又爆新料。根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓周刊》等媒體的相關(guān)報(bào)道，駐伊美軍為從伊被俘人員口中獲得情報(bào)，在審訊時(shí)使用了各式各樣的酷刑，對(duì)囚犯進(jìn)行系統(tǒng)的虐待，包括剝奪犯人睡眠，將犯人拴在墻上，用棒球棍擊打囚犯、禁止囚犯進(jìn)水進(jìn)食，強(qiáng)迫他們數(shù)天在完全黑暗的環(huán)境中聽聲音極大的音樂，縱狗咬人取樂，甚至把他們與獅子放進(jìn)一個(gè)籠子加以恐嚇等。（注99）“人權(quán)觀察”2005年9月的一份報(bào)告說，美軍把虐囚當(dāng)成“游戲”和“緩解壓力的方法”。許多囚犯因不堪忍受虐待而自殘、絕食甚至發(fā)動(dòng)騷亂。據(jù)美軍南方司令部公布的報(bào)告，2003年，關(guān)塔那摩監(jiān)獄共發(fā)生350起自殘事件，僅在當(dāng)年8月間短短一周時(shí)間里，就有23名囚犯試圖自縊求死。2005年8月，在關(guān)塔那摩基地有131名囚犯集體絕食，抗議受到非人待遇。同年4月，由于美軍看守拒絕給一名囚犯治病，伊拉克南部布卡營(yíng)監(jiān)獄發(fā)生騷亂。（注100）美國(guó)一再拒絕聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)特別機(jī)制訪問關(guān)塔那摩基地、調(diào)查虐囚事件的要求，迫于壓力同意后，又規(guī)定訪問團(tuán)不得與在押犯有任何接觸，受到國(guó)際輿論的譴責(zé)。
“9·11”事件后，美國(guó)打著“反恐”的旗號(hào)，在世界上到處濫捕嫌犯。據(jù)美聯(lián)社2005年11月16日?qǐng)?bào)道，自2001年反恐戰(zhàn)爭(zhēng)以來，美國(guó)拘押了超過8.3萬名外國(guó)人，僅美軍在阿富汗、伊拉克就關(guān)押了8.24萬人，另有700人被送到了關(guān)塔那摩美軍基地。4年多來，美國(guó)并沒有對(duì)他們進(jìn)行任何指控或?qū)徲?，?005年3月已有108人在被拘押中死亡。目前仍有約1.45萬外國(guó)人被美國(guó)關(guān)押。
2005年，美國(guó)政府在海外設(shè)立“秘密監(jiān)獄”的丑聞被曝光，國(guó)際輿論為之嘩然?！都~約時(shí)報(bào)》2005年11月3日以“秘密和恥辱”為題發(fā)表文章，披露了美國(guó)中央情報(bào)局隱藏的在國(guó)外設(shè)立的秘密監(jiān)獄網(wǎng)。（注101）《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道說，“9·11”事件后，美國(guó)中央情報(bào)局先后分別在泰國(guó)、阿富汗、古巴的關(guān)塔那摩島和東歐等一些國(guó)家設(shè)立了只有美國(guó)白宮、司法部和國(guó)會(huì)少數(shù)官員掌握的秘密監(jiān)獄，關(guān)押了大約100多名美方認(rèn)定的嫌疑人員。（注102）被拘押在“黑獄”里的人被單獨(dú)關(guān)押在設(shè)在地下的漆黑的小牢房里，被剝奪任何法律權(quán)利，除中央情報(bào)局的官員外，其他人不能探訪，連國(guó)際紅十字會(huì)也被禁止與這些被拘押人員接觸。（注103）據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》2005年12月4日?qǐng)?bào)道，美國(guó)中央情報(bào)局為獲得情報(bào)，不惜對(duì)被拘押人員動(dòng)用各種酷刑，如用力抓住衣衫來回?fù)u晃，打耳光，擊打肚皮，強(qiáng)迫戴著手銬腳鐐站立40多個(gè)小時(shí)不得睡覺和休息，強(qiáng)迫渾身赤裸地站在溫度約為10攝氏度的囚室中并被不停地潑冷水，將其捆綁在木板上用塑料或紙張蓋頭并向其潑水等。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，2002年11月，在設(shè)在阿富汗的“Salt Pit”監(jiān)獄，中央情報(bào)局官員下令看管人員將1名被拘押人員的衣服剝光，并將其拴了整整一個(gè)晚上，致使其被活活凍死。（注104）美國(guó)中央情報(bào)局經(jīng)常使用一架秘密飛機(jī)把恐怖嫌疑人送到別國(guó)拷問。據(jù)英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)中央情報(bào)局運(yùn)送嫌犯的飛機(jī)在英國(guó)軍用機(jī)場(chǎng)至少降落210次，飛越德國(guó)領(lǐng)空或在德國(guó)機(jī)場(chǎng)降落至少473次，在巴黎附近起降的飛機(jī)在關(guān)塔那摩基地起降6次。（注105 ）
美國(guó)政府違反國(guó)際公認(rèn)的準(zhǔn)則，粗暴侵犯人權(quán)的做法引起國(guó)際輿論的強(qiáng)烈譴責(zé)。聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專阿博爾舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)美國(guó)以反恐為名設(shè)立秘密監(jiān)獄和未經(jīng)法律程序轉(zhuǎn)移嫌犯等違反人權(quán)的做法提出尖銳批評(píng)，認(rèn)為美國(guó)的行為削弱了全球禁止酷刑的努力。2005年12月20日，意大利米蘭地方法院對(duì)22名涉嫌在意大利實(shí)施非法綁架行動(dòng)的美國(guó)中央情報(bào)局特工發(fā)出“歐盟逮捕令”。美國(guó)前總統(tǒng)卡特也認(rèn)為，美軍在伊拉克、阿富汗和關(guān)塔那摩的虐囚行為“令人尷尬”，違背了美國(guó)對(duì)和平、社會(huì)公正、公民自由和人權(quán)的基本承諾。
從以上事實(shí)可以看出，美國(guó)糟糕的人權(quán)紀(jì)錄不僅與其自我標(biāo)榜的“人權(quán)大國(guó)”的神話形成鮮明的對(duì)照，而且與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際地位極不相稱。美國(guó)政府在人權(quán)問題上理應(yīng)先清理自己的門戶，根本沒有資格對(duì)其他國(guó)家頤指氣使、發(fā)號(hào)施令。
尊重和保障人權(quán)是人類文明發(fā)展的必然要求和重要標(biāo)志，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展是世界各國(guó)的共同責(zé)任和國(guó)際合作的重要主題。世界上沒有任何一個(gè)國(guó)家可以自稱其人權(quán)狀況完美無缺，也沒有任何一個(gè)國(guó)家可以置身于人權(quán)發(fā)展過程之外。人權(quán)應(yīng)該成為各國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際合作的主題，而不應(yīng)當(dāng)僅僅被當(dāng)作向外輸出的意識(shí)形態(tài)口號(hào)，甚至被當(dāng)成按自己政治需要整人的外交工具。多年來，美國(guó)政府對(duì)本國(guó)存在的嚴(yán)重侵犯人權(quán)的問題熟視無睹、諱疾忌醫(yī)，卻年復(fù)一年地發(fā)表報(bào)告對(duì)其他國(guó)家的人權(quán)狀況品頭論足、橫加責(zé)難，充分暴露了其在人權(quán)問題上推行雙重標(biāo)準(zhǔn)的虛偽本質(zhì)，理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦獾绞澜绺鲊?guó)的強(qiáng)烈抵制和反對(duì)。我們敦促美國(guó)政府正視本國(guó)的人權(quán)問題，反思自己在人權(quán)領(lǐng)域的所作所為，采取切實(shí)措施，改善自己的人權(quán)狀況，矯正其利用人權(quán)問題制造國(guó)際對(duì)抗的做法，改弦更張，多做有益于國(guó)際人權(quán)合作和國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的事。
注釋：
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2 Crime Rate Remains at 2003 Level, Study Says, The Washington Post, September 26, 2005.
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34 The Road to Riches Is Called K Street, The Washington Post, June 22, 2005; [英國(guó)]《觀察家報(bào)》(The Observer)2006年1月8日。
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41 法新社倫敦2005年11月22日電。
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43 美聯(lián)社華盛頓2005年7月6日電。
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104 CIA Holds Terror Suspects in Secret Prison, The Washington Post, November 2, 2005.
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