1月
1日
《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)（暫行）辦法》實施，包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，基本養(yǎng)老保險關(guān)系可在跨地區(qū)就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移。
10日
國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(簡稱“國十一條”)，從增加保障性住房和普通商品住房有效供給、合理引導(dǎo)住房消費抑制投資投機性購房需求、加強風(fēng)險防范和市場監(jiān)管、加快推進保障性安居工程建設(shè)、落實地方各級人民政府責(zé)任等方面，進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。
14日
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》單行本由人民出版社出版，即日起在全國發(fā)行?！吨腥A人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》是我國一部重要的民事基本法律，是保障公民、法人的民事權(quán)益，維護經(jīng)濟秩序，構(gòu)建和諧社會的基本規(guī)范。
14日
《法治影響生活•2009中國法治藍(lán)皮書》在北京發(fā)布。
21日
國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》，進一步提高農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程。
24日
中國政府決定再向海地地震災(zāi)區(qū)提供1800萬元人民幣無償援助，并派遣一支醫(yī)療防疫救護隊，提供一批災(zāi)區(qū)急需的藥品和醫(yī)療器械等物資。至此，中國累計向海地提供4800萬元人民幣的物資和救護援助以及360萬美元的現(xiàn)匯援助。
29日
國務(wù)院法制辦公布《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》正式征求社會各界意見。
2月
1日
一部全面、系統(tǒng)分析中國性別平等現(xiàn)狀與發(fā)展的《中國性別平等與婦女發(fā)展地圖集》在北京出版。這是繼英國出版的《世界婦女地圖集》、美國出版的《美國婦女地圖集》、印度出版的《印度女人和男人地圖集》之后，中國第一本以性別為主題的地圖集。
2日
國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》。
4日
最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》，對內(nèi)容涉及未成年人的淫穢信息予以從重打擊，突出體現(xiàn)了對不滿14周歲未成年人權(quán)益特殊保護原則。
8日
司法部下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮司法行政工作職能作用、促進解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》。
10日
最高人民法院公布《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策的若干意見》。
10日
人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合下發(fā)通知，進一步明確取消入學(xué)、就業(yè)體檢中的乙肝檢測項目。不僅衛(wèi)生、教育、人社部門的“乙肝歧視”規(guī)定要立刻廢止，即使地方政府做出的不合理政策，也要在30天內(nèi)修改或廢止。
23日
衛(wèi)生部等五部委聯(lián)合《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》，決定在全國16個城市推行公立醫(yī)院改革試點工作，我國新醫(yī)改開始踏上“攻堅之旅”。
24日
公安部召開新聞通氣會宣布，自2009年4月全國公安機關(guān)部署開展打擊拐賣兒童婦女犯罪專項行動，截至2009年底，全國公安機關(guān)打擊拐賣兒童婦女犯罪專項行動共解救被拐賣兒童3455人、婦女7365人，合計超過萬人。
25日
由中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合主辦的 “2010年《法治藍(lán)皮書》發(fā)布會”在北京舉行。
28日
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開向社會征求意見。中國自2008年8月啟動面向2020年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定工作，去年年初向社會公開征求意見。此次是《規(guī)劃綱要》的第二輪征求民意工作。
3月
3日
世界衛(wèi)生組織和中國衛(wèi)生部在北京啟動了“2010-2011年雙年度合作規(guī)劃”項目。這個項目涉及醫(yī)療衛(wèi)生改革、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、自然災(zāi)害應(yīng)對、傳染病和慢性病等重點領(lǐng)域，在中國大陸的20多個省及自治區(qū)開展。
12日
國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《2009年美國的人權(quán)紀(jì)錄》。
14日
十一屆全國人大三次會議審議通過《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法修正案》。吳邦國發(fā)表講話，指出：會議作出的關(guān)于修改選舉法的決定，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，符合黨的十七大精神，符合我國國情和實際，符合各族人民的共同利益，更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則，對于堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治具有重要意義。
24日
世界銀行在世界結(jié)核病日表示，由世行提供部分資金支持的中國結(jié)核病控制項目在本月完成了為期八年的實施工作。本項目是史上規(guī)模最大的結(jié)核病控制項目，取得了顯著成果：總共避免了77萬名結(jié)核病患者死亡和2000萬人感染結(jié)核病。
4月
1日
公安部新修訂的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》正式施行，意味著將有更多殘疾人可以申請駕駛機動車的資格。
14日
7時49分，青海省玉樹藏族自治州玉樹縣發(fā)生7.1級地震，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。地震發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，胡錦濤、溫家寶分別作出重要指示，要求全力做好抗震救災(zāi)工作，千方百計救援受災(zāi)群眾。
17日
國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(即10號文件)。
19日
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2010年度主要工作安排》。根據(jù)工作安排，2010年我國將開展兒童白血病、先天性心臟病等兒童重大疾病醫(yī)療保障試點，鞏固擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，進一步提高基本醫(yī)療保障水平。
24日
國務(wù)院常務(wù)會議公布施行《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細(xì)則〉的決定》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細(xì)則〉的決定》。兩個決定的實質(zhì)內(nèi)容是一致的，即：取消對患有艾滋病、性病、麻風(fēng)病外國人的入境限制，并限定禁止入境的患有精神病和肺結(jié)核病外國人的范圍。
28日
國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》。
28日
以“人權(quán)研究機構(gòu)在中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展中的地位和作用”為主題的“第二次全國人權(quán)研究機構(gòu)工作經(jīng)驗交流會”在南開大學(xué)舉行。
29日
第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議表決通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國國家賠償法〉的決定》，首次對國家賠償法進行了修改，力保公民“索賠”“獲賠”的權(quán)利。
29日
十一屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了《保守國家秘密法》修訂草案。
30日
中國2010年上海世界博覽會開幕式在上海世博文化中心隆重舉行。
5月
5日
國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。
13日
中美第15次人權(quán)對話在華盛頓舉行。
14日
教育部下發(fā)《關(guān)于組織申報國家教育體制改革試點的通知》，決定從2010年開始，在全國范圍分區(qū)域、有步驟地開展國家教育體制改革試點。
31日
中國政府網(wǎng)公布《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》。意見要求，深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。進一步完善暫住人口登記制度，逐步在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。
6月
8日
國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書。
8日
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等七部門聯(lián)合制定并發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》，旨在解決中國城市中等偏低收入家庭住房困難。
11日
聯(lián)合國與中國政府啟動“改善中國最弱勢婦女和兒童群體的營養(yǎng)、食品安全和食品保障狀況聯(lián)合項目”，該項目由千年發(fā)展目標(biāo)基金和中國政府共同出資，項目為期三年，將在陜西省的鎮(zhèn)安和洛南、貴州省的盤縣和正安、云南省的武定和會澤這六個最貧困的縣展開。
12日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》發(fā)布，旨在解決中國城市中等偏低收入家庭住房困難。
14日
當(dāng)?shù)貢r間6月10日起，吉爾吉斯斯坦共和國部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重暴力沖突。中國政府高度重視在吉中國公民的安全，從14日起連續(xù)派出包機赴奧什撤僑。直至16日晚9時40分中國政府派出的第9架包機搭載最后一批滯留在吉爾吉斯斯坦南部奧什地區(qū)的中國公民從奧什機場飛往中國烏魯木齊。至此，中國政府撤僑工作階段性任務(wù)已完成，共從吉南部騷亂地區(qū)安全撤離1300名公民。
21日
中共中央政治局召開會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010——2020年)》。
24日
最高人民法院正式向社會公布的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》明確指出，采用刑訊逼供等非法手段取得的被告人供述，不能作為定案的根據(jù)。
25日
十一屆全國人大常委會第十五次會議表決通過《關(guān)于修改〈行政監(jiān)察法〉的決定》。
29日
中國—歐盟第29次人權(quán)對話在西班牙首都馬德里舉行。雙方一致認(rèn)為此次對話坦誠、深入、富有建設(shè)性。歐盟與會代表積極評價中國在人權(quán)領(lǐng)域取得的新進展。
29日
聯(lián)合國安理會與第64屆聯(lián)合國大會同時舉行不記名投票，選舉中國駐東盟大使薛捍勤擔(dān)任國際法院法官，以填補中國籍法官史久鏞辭職后出現(xiàn)的空缺。
7月
1日
《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》正式施行。這是我國一部重要的民事基本法律，是保障公民、法人的民事權(quán)益，維護經(jīng)濟秩序，構(gòu)建和諧社會的基本規(guī)范。
1日
北京、河南、深圳、陜西、安徽、海南等多個省市同時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅多在20%以上。今年上調(diào)或計劃上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的省區(qū)市共有27個。全國低收入者已經(jīng)成為密集加薪期的最大受益者。
7日
中國政府向聯(lián)合國提交了《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》第二次國家履約報告。報告全面介紹了近年來中國在促進和保護人民經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利方面取得的成就，并回答了聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)在審議中國首次履約報告時提出的問題。
8日
公安部黨委印發(fā)《公安部機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》，指出，打擊、報復(fù)舉報人將被從重問責(zé)。
14日
最高人民法院首次發(fā)布《人民法院工作年度報告(2009年)》。
27日
國務(wù)院新聞辦公室主辦的第七期“人權(quán)知識培訓(xùn)班”在北京開班。
29日
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》公布。
8月
7日
23時許，甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣城東北部山區(qū)突降特大暴雨，引發(fā)特大山洪泥石流災(zāi)害，造成大量房屋損壞、人員傷亡。8日，國務(wù)院總理溫家寶乘專機趕往舟曲災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗洪搶險救災(zāi)工作。
13日
中華全國總工會再次發(fā)出《關(guān)于加強勞動保護監(jiān)督檢查做好防暑降溫工作的緊急通知》，要求各級工會要切實采取措施加強勞動保護工作力量，履行好勞動安全衛(wèi)生群眾監(jiān)督法定職責(zé)，維護好勞動者安全健康權(quán)益，繼續(xù)做好防暑降溫工作。
14日
中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、共青團中央等六部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》。《意見》的出臺是進一步貫徹落實對違法犯罪未成年人“教育、感化、挽救” 的方針，完善我國保護未成年人的司法制度，以便更好地維護未成年人合法權(quán)益。
28日
全國人大常委會審議通過《中華人民共和國人民調(diào)解法》，使調(diào)解這項具有中國特色化解矛盾、消除紛爭的非訴訟糾紛解決方式步入法制化、規(guī)范化的軌道。
9月
1日
《自然災(zāi)害救助條例》實施?！稐l例》對自然災(zāi)害的救助準(zhǔn)備和災(zāi)后救助都做了明確規(guī)定，保障了受災(zāi)人員基本生活權(quán)，實現(xiàn)了公民的知情權(quán)，便于監(jiān)督政府。
10日
國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的人力資源狀況》白皮書。這是新中國成立以來第一本專門闡述人力資源狀況和政策的白皮書。
15日
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部對外公布《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》?！锻ㄖ芬笠婪▏?yán)懲危害食品安全犯罪活動。
20日
中國外交部與聯(lián)合國駐華機構(gòu)共同編寫的《中國實施千年發(fā)展目標(biāo)進展情況報告》(2010年版)發(fā)表。報告介紹了中國積極采取措施應(yīng)對國際金融危機、推動落實千年發(fā)展目標(biāo)的情況，對千年發(fā)展目標(biāo)在中國的進展情況進行了逐項評估，并提出了未來落實的具體建議。
25日
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作的意見》發(fā)布?！兑庖姟贩Q，力爭在2020年做出具有減災(zāi)實效的臨震預(yù)報。到2015年，破壞性地震發(fā)生后，2小時內(nèi)救援隊伍能趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。
26日
國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《 2009年中國人權(quán)事業(yè)的進展》白皮書?！?009年中國人權(quán)事業(yè)的進展》白皮書是中國政府自1991年以來發(fā)布的第九份人權(quán)白皮書。
10月
9日
中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、最高人民法院、最高人民檢察院、共青團中央等六部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》(以下簡稱《意見》)。
19-21日
中國人權(quán)研究會主辦的第三屆“北京人權(quán)論壇”在京舉行。來自28個國家和聯(lián)合國等國際組織及港澳臺地區(qū)的近百名人權(quán)高級官員和專家學(xué)者出席論壇。本屆論壇的主題為“人權(quán)與發(fā)展：概念、模式、途徑再思考”。
28日
十一屆全國人大常務(wù)委員會第17次會議通過《中華人民共和國社會保險法》。國家主席胡錦濤簽署第35號主席令予以公布。該法自2011年7月1日起施行。
11月
9日
國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》?！兑庖姟分赋霎?dāng)前和今后一個時期，要全面推進依法執(zhí)政，提高政府公信力和執(zhí)行力，防止國家機關(guān)工作人員“以權(quán)壓法”、“以言代法”的現(xiàn)象發(fā)生。其中“不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴(yán)”的提法被廣為關(guān)注，專家解讀為政府對人權(quán)認(rèn)識的時代性提升。
19日
國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》?！锻ㄖ芬蟾鞯睾陀嘘P(guān)部門及時采取16項措施，進一步做好價格調(diào)控監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場價格，切實保障群眾基本生活。
21日
國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》?！兑庖姟芬蠓e極發(fā)展學(xué)前教育，著力解決當(dāng)前存在的“入園難”問題，滿足適齡兒童入園需求，促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
25日
全國婦聯(lián)與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)在北京共同舉辦以“聯(lián)合起來，制止對婦女的暴力”為主題的國際消除對婦女暴力日紀(jì)念活動。
12月
1日
修訂后的《國家賠償法》正式實施。該法修訂后最大的亮點是修改了賠償原則，不再強調(diào)是否“違法”。這將減少合法行為損害公民權(quán)益而得不到賠償?shù)那闆r。同時，精神損害也這第一次納入《國家賠償法》范圍內(nèi)。
8日
國務(wù)院常務(wù)會議在北京召開。會議決定對《工傷保險條例》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》作出修改。
15日
國務(wù)院法制辦公布《國有土地上房屋征收與補償條例(第二次公開征求意見稿)》。與現(xiàn)行的《城市房屋拆遷管理條例》和今年1月29日公布的《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》相比，本次征求意見稿最大的亮點即擬取消行政強拆。
19日
廣州亞殘運會落下帷幕。7天時間里，殘疾人和健全人共同書寫了一部動人的“殘健交融”華章。廣州亞殘運會的成功，將進一步擴大我國殘疾人事業(yè)和殘疾人體育事業(yè)的影響，使全社會對“人文、人道、人權(quán)”的理解更加深刻。
20日
中澳第13次人權(quán)對話在北京舉行。中國外交部副部長崔天凱與澳大利亞外交貿(mào)易部副秘書長史密斯共同主持，雙方圍繞國家保護人權(quán)的舉措、國際人權(quán)合作等議題廣泛、深入地交換了意見。雙方對過去一年雙邊人權(quán)技術(shù)合作項目進行了評估，對合作成果表示滿意。此次對話友好坦誠、富有建設(shè)性。雙方表示將繼續(xù)開展人權(quán)領(lǐng)域的對話、交流與合作。
22日
國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險，擴大大中專學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍、提高資助標(biāo)準(zhǔn)。這也是中國連續(xù)6年第7次提高養(yǎng)老金。
23日
最高人民法院發(fā)布《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》，對新出現(xiàn)的自首和立功情節(jié)進行細(xì)化規(guī)定。
29日
國務(wù)院新聞辦采用國際通用的形式，發(fā)布《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書，全面、客觀地介紹中國共產(chǎn)黨和中國政府在反腐敗和廉政建設(shè)重大問題上的政策主張、主要做法以及所取得的成就。
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