本議定書締約國(guó)，
考慮到根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》申明的原則，承認(rèn)人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等和不可剝奪的權(quán)利，是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)，
注意到《兒童權(quán)利公約》(下稱“《公約》”)締約國(guó)承認(rèn)其中為在其管轄范圍內(nèi)的每一名兒童規(guī)定的權(quán)利，不因兒童或其父母或法定監(jiān)護(hù)人的種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政治或其他見解、民族、族裔或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)、傷殘、出生或其他身份而有任何差別，
重申一切人權(quán)和基本自由都是普遍、不可分割、相互依存、相互關(guān)聯(lián)的，
又重申兒童作為權(quán)利主體和作為享有尊嚴(yán)并且能力在不斷發(fā)展的個(gè)人的地位，
認(rèn)識(shí)到兒童身份的特殊性和依賴性可能使之很難就侵犯其權(quán)利的行為尋求補(bǔ)救辦法，
考慮到本議定書將加強(qiáng)并補(bǔ)充國(guó)內(nèi)和區(qū)域的機(jī)制，使兒童能夠就侵犯其權(quán)利的行為提出申訴，
認(rèn)識(shí)到兒童的最大利益應(yīng)當(dāng)成為在就侵犯兒童權(quán)利的行為尋求補(bǔ)救辦法時(shí)的首要考慮，而此種補(bǔ)救辦法應(yīng)考慮到各級(jí)均需要有體恤兒童的程序，
鼓勵(lì)各締約國(guó)建立適當(dāng)?shù)膰?guó)家機(jī)制，使權(quán)利受到侵犯的兒童可在國(guó)內(nèi)獲得有效的補(bǔ)救辦法，
回顧國(guó)家人權(quán)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)增進(jìn)和保護(hù)兒童權(quán)利的其他相關(guān)專門機(jī)構(gòu)在這方面可以發(fā)揮的重要作用，
考慮到為加強(qiáng)和補(bǔ)充這種國(guó)家機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)行《公約》及酌情執(zhí)行其《關(guān)于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書》和《關(guān)于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》，應(yīng)使兒童權(quán)利委員會(huì)(下稱“委員會(huì)”)能夠履行本議定書規(guī)定的職能，
議定如下：
第一部分 一般規(guī)定
第1條
兒童權(quán)利委員會(huì)的職權(quán)范圍
1. 本議定書締約國(guó)承認(rèn)本議定書規(guī)定的委員會(huì)的職權(quán)。
2. 委員會(huì)不應(yīng)就侵犯本議定書締約國(guó)未加入的文書所規(guī)定權(quán)利事宜對(duì)該國(guó)行使職權(quán)。
3. 委員會(huì)不應(yīng)接收涉及未加入本議定書的國(guó)家的來(lái)文。
第2條
委員會(huì)行使職能時(shí)所應(yīng)奉行的一般原則
委員會(huì)在行使本議定書賦予的職能時(shí)，應(yīng)奉行兒童最大利益的原則。委員會(huì)也應(yīng)顧及兒童的權(quán)利和意見，根據(jù)兒童的年齡和成熟程度充分重視他們的意見。
第3條
議事規(guī)則
1. 委員會(huì)應(yīng)通過行使本議定書賦予的職能時(shí)所須遵守的議事規(guī)則。委員會(huì)在制定規(guī)則時(shí)，尤其應(yīng)顧及本議定書第2條，以保證采用體恤兒童的程序。
2. 委員會(huì)應(yīng)在其議事規(guī)則中列入保障措施，防止代表兒童行事者操縱兒童，并可拒絕審查它認(rèn)為不符合兒童最大利益的任何來(lái)文。
第4條
保護(hù)措施
1. 締約國(guó)應(yīng)當(dāng)采取一切適當(dāng)措施，確保在其管轄下的個(gè)人不會(huì)因?yàn)楦鶕?jù)本議定書與委員會(huì)的聯(lián)系或合作而遭到任何侵犯人權(quán)行為或受到任何虐待或恐嚇。
2. 未經(jīng)有關(guān)個(gè)人或群體的明確同意，不應(yīng)公開透露其身份。
第二部分 來(lái)文程序
第5條
個(gè)人來(lái)文
1. 受締約國(guó)管轄的個(gè)人或群體，如聲稱是締約國(guó)侵犯其加入的以下任何文書所載任何權(quán)利的受害者時(shí)，均可親自或由人代理提交來(lái)文：
(a) 《公約》；
(b) 《關(guān)于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書》；
(c) 《關(guān)于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》。
2. 代表個(gè)人或群體提交來(lái)文時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)事人的同意，除非提交人能說明未經(jīng)當(dāng)事人同意而代為提交的正當(dāng)理由。
第6條
臨時(shí)措施
1. 委員會(huì)收到來(lái)文后，在對(duì)案情作出裁斷前，可以隨時(shí)向有關(guān)締約國(guó)發(fā)出請(qǐng)求，請(qǐng)?jiān)搰?guó)從速考慮采取在特殊情況下可能需要采取的臨時(shí)措施，以避免對(duì)聲稱侵犯人權(quán)行為的受害者造成可能無(wú)法彌補(bǔ)的損害。
2. 委員會(huì)根據(jù)本條第1款行使酌處權(quán)，并不意味對(duì)來(lái)文的可受理性或案情實(shí)質(zhì)作出裁斷。
第7條
可否受理
在下列情形下，委員會(huì)應(yīng)當(dāng)視來(lái)文不可受理：
(a) 匿名來(lái)文；
(b) 非書面來(lái)文；
(c) 來(lái)文濫用提交此類來(lái)文的權(quán)利，或不符合本《公約》和(或)其《任擇議定書》的規(guī)定；
(d) 同一事項(xiàng)業(yè)經(jīng)委員會(huì)審查或已由或正由另一項(xiàng)國(guó)際調(diào)查或解決程序?qū)彶椋?/p>
(e) 未用盡一切可用的國(guó)內(nèi)補(bǔ)救辦法。本規(guī)則不適用于補(bǔ)救辦法的應(yīng)用被不合理拖延或不大可能帶來(lái)有效的補(bǔ)償?shù)那闆r；
(f) 來(lái)文明顯沒有根據(jù)或缺乏充分證據(jù)；
(g) 來(lái)文所述事實(shí)發(fā)生在本議定書對(duì)有關(guān)締約國(guó)生效之前，除非這些事實(shí)持續(xù)至生效之日后；
(h) 未在用盡國(guó)內(nèi)補(bǔ)救辦法后一年之內(nèi)提交，但提交人能證明在此時(shí)限內(nèi)無(wú)法提交來(lái)文的情況除外。
第8條
轉(zhuǎn)交來(lái)文
1. 除非委員會(huì)在未征求有關(guān)締約國(guó)的意見前即認(rèn)定來(lái)文不可受理，否則對(duì)于任何根據(jù)本議定書提交委員會(huì)的來(lái)文，委員會(huì)均應(yīng)盡快以保密方式提請(qǐng)有關(guān)締約國(guó)注意。
2. 締約國(guó)應(yīng)向委員會(huì)提交書面解釋或陳述，澄清有關(guān)事項(xiàng)，并說明本國(guó)可能已提供的任何補(bǔ)救辦法。締約國(guó)應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)盡快提出答復(fù)。
第9條
友好解決
1. 委員會(huì)應(yīng)向有關(guān)當(dāng)事方提供斡旋，以期在尊重本《公約》和(或)其《任擇議定書》規(guī)定的義務(wù)的基礎(chǔ)上達(dá)成友好解決。
2. 一旦在委員會(huì)主持下商定友好解決辦法，根據(jù)本議定書提交的來(lái)文審議工作即告結(jié)束。
第10條
審議來(lái)文
1. 委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)提交委員會(huì)的全部文件資料，盡快審議根據(jù)本議定書收到的來(lái)文，但這些文件資料應(yīng)當(dāng)送交有關(guān)當(dāng)事方。
2. 委員會(huì)應(yīng)當(dāng)舉行非公開會(huì)議，審查根據(jù)本議定書收到的來(lái)文。
3. 委員會(huì)如要求采取臨時(shí)措施，便應(yīng)加速審議來(lái)文。
4. 委員會(huì)在審查聲稱經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或文化權(quán)利受到侵犯的來(lái)文時(shí)，應(yīng)審議締約國(guó)根據(jù)《公約》第4條采取的步驟是否合理。同時(shí)，委員會(huì)應(yīng)注意到締約國(guó)為落實(shí)《公約》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利有可能采取多種政策措施。
5. 委員會(huì)在審查來(lái)文后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)當(dāng)事方傳達(dá)委員會(huì)對(duì)來(lái)文的意見及可能提出的任何建議。
第11條
后續(xù)行動(dòng)
1. 締約國(guó)應(yīng)適當(dāng)考慮委員會(huì)的意見及可能提出的建議，并應(yīng)向委員會(huì)提交書面答復(fù)，包括通報(bào)根據(jù)委員會(huì)意見和建議采取的任何行動(dòng)。締約國(guó)應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)盡快提出答復(fù)。
2. 委員會(huì)可以邀請(qǐng)締約國(guó)就根據(jù)委員會(huì)的意見或建議采取的任何措施、或任何友好解決協(xié)議的執(zhí)行情況提供進(jìn)一步資料，包括在委員會(huì)認(rèn)為適當(dāng)?shù)那闆r下，在締約國(guó)隨后根據(jù)《公約》第44條、以及酌情根據(jù)《關(guān)于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書》第12條或《關(guān)于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》第8條提交的報(bào)告中提供這些資料。
第12條
國(guó)家來(lái)文
1. 本議定書締約國(guó)可以隨時(shí)作出聲明，承認(rèn)委員會(huì)有權(quán)接收和審議涉及一締約國(guó)聲稱另一締約國(guó)未履行其加入的以下任何文書所載義務(wù)的來(lái)文：
(a) 《公約》；
(b) 《關(guān)于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書》；
(c) 《關(guān)于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》。
2. 委員會(huì)不接受涉及未作出上述聲明的締約國(guó)的來(lái)文，也不接受未作出上述聲明的締約國(guó)提交的來(lái)文。
3. 委員會(huì)應(yīng)向有關(guān)締約國(guó)提供斡旋，以期在尊重本《公約》及其任擇議定書規(guī)定的義務(wù)的基礎(chǔ)上達(dá)成友好解決。
4. 根據(jù)本條第1款作出的聲明，應(yīng)當(dāng)由締約國(guó)交存聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，由秘書長(zhǎng)將聲明副本分送其他締約國(guó)。任何聲明可隨時(shí)以通知秘書長(zhǎng)的方式予以撤回。撤回聲明不得妨礙對(duì)業(yè)已根據(jù)本條發(fā)出的來(lái)文所涉任何事項(xiàng)的審議；在秘書長(zhǎng)收到撤回聲明的通知后，除非有關(guān)締約國(guó)作出新的聲明，否則不得再接收任何締約國(guó)根據(jù)本條提交的其他來(lái)文。
第三部分 調(diào)查程序
第13條
對(duì)嚴(yán)重或一貫侵犯人權(quán)行為的調(diào)查程序
1. 如果委員會(huì)收到可靠資料，表明一締約國(guó)嚴(yán)重或一貫侵犯《公約》、或其《關(guān)于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書》或《關(guān)于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》所規(guī)定的權(quán)利，則委員會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)摼喖s國(guó)合作審查這些資料，并為此迅速就相關(guān)資料提出意見。
2. 在考慮了有關(guān)締約國(guó)可能已提出的任何意見以及委員會(huì)掌握的任何其他可靠資料后，委員會(huì)可以指派一名或多名成員進(jìn)行調(diào)查，并從速向委員會(huì)報(bào)告。如有正當(dāng)理由，在征得締約國(guó)同意后，調(diào)查可以包括前往該國(guó)領(lǐng)土訪問。
3. 此類調(diào)查應(yīng)以保密方式進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)在程序的各個(gè)階段尋求有關(guān)締約國(guó)的合作。
4. 在對(duì)此類調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查之后，委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將調(diào)查結(jié)果連同任何意見和建議一并送交有關(guān)締約國(guó)。
5. 有關(guān)締約國(guó)應(yīng)在收到委員會(huì)送交的調(diào)查結(jié)果、意見和建議后六個(gè)月內(nèi)，盡快向委員會(huì)提交本國(guó)意見。
6. 根據(jù)本條第2款進(jìn)行的調(diào)查程序結(jié)束后，委員會(huì)經(jīng)與有關(guān)締約國(guó)協(xié)商，可以決定在本議定書第16條規(guī)定的委員會(huì)報(bào)告中摘要介紹程序結(jié)果。
7. 各締約國(guó)可以在簽署、批準(zhǔn)、或加入本議定書時(shí)，聲明不承認(rèn)本條規(guī)定的委員會(huì)對(duì)于第1款所列部分或所有文書所載權(quán)利的權(quán)限。
8. 根據(jù)本條第7款發(fā)表聲明的任何締約國(guó)，可隨時(shí)通知聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)撤回其聲明。
第14條
調(diào)查程序的后續(xù)行動(dòng)
1. 必要時(shí)，委員會(huì)可在第13條第5款所述六個(gè)月期限結(jié)束后，邀請(qǐng)有關(guān)締約國(guó)向委員會(huì)通報(bào)該國(guó)為響應(yīng)根據(jù)本議定書第13條開展的調(diào)查所采取的和計(jì)劃采取的措施。
2. 委員會(huì)可邀請(qǐng)有關(guān)締約國(guó)就根據(jù)本議定書第13條進(jìn)行的調(diào)查所采取的任何措施提供進(jìn)一步資料，包括在委員會(huì)認(rèn)為適當(dāng)?shù)那闆r下，在隨后根據(jù)《公約》第44條、以及酌情根據(jù)《關(guān)于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書》第12條或《關(guān)于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》第8條提交的報(bào)告中提供這些資料。
第四部分 最后條款
第15條
國(guó)際援助與合作
1. 對(duì)于顯示有必要獲得技術(shù)咨詢或協(xié)助的來(lái)文和調(diào)查，委員會(huì)可在征得有關(guān)締約國(guó)同意后，將委員會(huì)的意見或建議，連同締約國(guó)可能就這些意見或建議提出的意見和提議，送交聯(lián)合國(guó)各專門機(jī)構(gòu)、基金和計(jì)(規(guī))劃署及其他主管機(jī)構(gòu)。
2. 委員會(huì)也可以在征得有關(guān)締約國(guó)同意后，提請(qǐng)上述機(jī)構(gòu)注意任何根據(jù)本議定書審議的來(lái)文所產(chǎn)生的事項(xiàng)；據(jù)此協(xié)助它們?cè)诟髯詸?quán)限范圍內(nèi)決定是否應(yīng)當(dāng)采取可能具有促進(jìn)作用的國(guó)際措施，以推進(jìn)各締約國(guó)在落實(shí)《公約》和(或)其《任擇議定書》確認(rèn)的權(quán)利方面取得進(jìn)展。
第16條
向大會(huì)提交報(bào)告
委員會(huì)應(yīng)在其根據(jù)《公約》第44條第5款向大會(huì)提交的兩年期報(bào)告中，摘要介紹根據(jù)本議定書開展的活動(dòng)。
第17條
傳播和宣傳任擇議定書
各締約國(guó)承諾承諾廣泛宣傳和傳播本議定書，通過適當(dāng)、積極的手段，以無(wú)障礙的形式，便利成人和兒童、包括殘疾人了解委員會(huì)的意見和建議，特別是涉及該締約國(guó)事項(xiàng)的意見和建議。
第18條
簽署、批準(zhǔn)和加入
1. 本議定書開放供任何已簽署、批準(zhǔn)或加入《公約》或其第一、第二項(xiàng)任擇議定書中的任何一項(xiàng)的國(guó)家簽署。
2. 本議定書須經(jīng)已批準(zhǔn)或加入《公約》或其第一、第二項(xiàng)任擇議定書中的任何一項(xiàng)的國(guó)家批準(zhǔn)。批準(zhǔn)書交存聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。
3. 本議定書開放供任何已批準(zhǔn)或加入《公約》或其第一、第二項(xiàng)任擇議定書中的任何一項(xiàng)的國(guó)家加入。
4. 向秘書長(zhǎng)交存加入書后，加入即行生效。
第19條
生效
1. 本議定書在第十份批準(zhǔn)書或加入書交存三個(gè)月后生效。
2. 對(duì)于在第十份批準(zhǔn)書或加入書交存后批準(zhǔn)或加入本議定書的每一個(gè)國(guó)家而言，本議定書自該國(guó)交存其批準(zhǔn)書或加入書之起三個(gè)月后生效。
第20條
生效后發(fā)生的侵犯行為
1. 委員會(huì)的權(quán)限僅限于本議定書生效后發(fā)生的締約國(guó)侵犯《公約》和(或)其第一、第二項(xiàng)任擇議定書所載任何權(quán)利的行為。
2. 如一國(guó)在本議定書生效后成為締約國(guó)，則該國(guó)對(duì)委員會(huì)的義務(wù)僅限于本任擇議定書對(duì)該國(guó)生效后發(fā)生的侵犯《公約》和(或)其第一、第二項(xiàng)任擇議定書所載任何權(quán)利的行為。
第21條
修正
1. 任何締約國(guó)均可以對(duì)本議定書提出修正案，并提交聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。秘書長(zhǎng)應(yīng)將任何提議的修正案通告締約國(guó)，并請(qǐng)締約國(guó)通知秘書長(zhǎng)，說明是否贊成舉行締約國(guó)會(huì)議，對(duì)提案進(jìn)行審議和作出決定。在上述通告發(fā)出之日起四個(gè)月內(nèi)，如果有至少三分之一的締約國(guó)贊成舉行締約國(guó)會(huì)議，則秘書長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合國(guó)主持下舉行會(huì)議。經(jīng)出席并參加表決的締約國(guó)三分之二多數(shù)通過的任何修正案，應(yīng)當(dāng)由秘書長(zhǎng)提交大會(huì)核準(zhǔn)，然后提交所有締約國(guó)供其接受。
2. 依照本條第1款的規(guī)定通過并核準(zhǔn)的修正案，應(yīng)當(dāng)在交存的接受書數(shù)量達(dá)到修正案通過之日締約國(guó)數(shù)目的三分之二后第三十天生效。此后，修正案應(yīng)當(dāng)在任何締約國(guó)交存其接受書后第三十天對(duì)該締約國(guó)生效。修正案只對(duì)接受該項(xiàng)修正案的締約國(guó)具有約束力。
第22條
退約
1. 締約國(guó)可以隨時(shí)書面通知聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)退出本議定書。退約應(yīng)當(dāng)在秘書長(zhǎng)收到通知之日起一年后生效。
2. 退約不妨礙本議定書各項(xiàng)規(guī)定繼續(xù)適用于退約生效之日前根據(jù)第5條或第12條提交的任何來(lái)文，以及退約生效之日前根據(jù)第13條發(fā)起的任何調(diào)查。
第23條
保存人和秘書長(zhǎng)的通知
1. 聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)為本議定書的保存人。
2. 聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將下列情況通知所有國(guó)家：
(a) 本議定書的簽署、批準(zhǔn)和加入；
(b) 本議定書和任何根據(jù)第21條提出的修正案的生效日期；
(c) 根據(jù)第22條發(fā)出的任何退約通知。
第24條
語(yǔ)文
1. 本議定書應(yīng)當(dāng)交存聯(lián)合國(guó)檔案庫(kù)，其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本同等作準(zhǔn)。
2. 聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將本議定書經(jīng)認(rèn)證的副本分送所有國(guó)家。
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