第十一屆全國政協(xié)副主席、中國人權(quán)發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)黃孟復(fù)在第六屆“北京人權(quán)論壇”開幕式上致辭。
由中國人權(quán)研究會(huì)、中國人權(quán)發(fā)展基金會(huì)共同主辦的第六屆北京人權(quán)論壇今天開幕了。首先，我代表中國人權(quán)發(fā)展基金會(huì)對(duì)論壇的召開表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期關(guān)心、支持中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的各位朋友表示衷心的感謝！
北京人權(quán)論壇自2008年以來已經(jīng)走過了六個(gè)春秋。六年來，世界各國的人權(quán)專家學(xué)者、知名人士和人權(quán)部門官員每年一次相聚北京，共同探討世界人權(quán)理論與實(shí)踐的發(fā)展，積極推動(dòng)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展。北京人權(quán)論壇已成為探索人權(quán)發(fā)展模式、交流人權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)和展望人權(quán)美好前景的重要平臺(tái)，成為中國與世界各國人權(quán)合作與交流的重要途徑，成為展示中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要窗口。本屆論壇以“建設(shè)可持續(xù)的人權(quán)發(fā)展環(huán)境”為主題，切合了當(dāng)前時(shí)代進(jìn)步潮流和人權(quán)發(fā)展要求，必將為推動(dòng)世界人權(quán)事業(yè)的新發(fā)展提供理論的借鑒和思想的啟發(fā)。
新中國成立以來，特別是改革開放三十多年來，中國人權(quán)事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就，這已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。中國的人權(quán)狀況之所以能取得這樣的改善和發(fā)展，正是因?yàn)橹袊畯闹袊膰楹蛯?shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地將人權(quán)的普遍性與中國國情相結(jié)合，將人類先進(jìn)的人權(quán)理念與中華傳統(tǒng)文化“以人為本”的思想精髓相融合，選擇了適合中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人文環(huán)境的人權(quán)發(fā)展道路。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
——秉承以人為本理念，發(fā)展經(jīng)濟(jì)保障人權(quán)。以人為本是中國傳統(tǒng)文化的重要觀念，“民為邦本”的思想是中國古代杰出政治家執(zhí)政理念的基礎(chǔ)。中國政府繼承了傳統(tǒng)文化中的民本思想，提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求作為首要發(fā)展目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國政府把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，通過經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國力的增強(qiáng)，成功解決了十三億人的吃飯問題，貧困人口大幅度減少，人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到了切實(shí)的保障。
——秉持執(zhí)政為民理念，改善民生推進(jìn)人權(quán)。中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)民眾是國家的基礎(chǔ)，“政之所要，在乎民心”、“得民心者得天下”的理念深深植根于華夏文明的土壤。中國政府把為人民謀福祉作為最根本的政治立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，要求各級(jí)官員牢記自己的使命與宗旨，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。近年來，人民群眾最為關(guān)注的就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生問題得到前所未有的重視，投入進(jìn)一步加大，效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等與民生相關(guān)的各項(xiàng)工作也有了長(zhǎng)足的發(fā)展，人民的生存和生活狀態(tài)得到了根本性的改善。
——傳承和諧發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧落實(shí)人權(quán)。中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“和為貴”，要求個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與社會(huì)、國家與國家之間和諧相處。中國政府吸收傳統(tǒng)文化的有益營養(yǎng)，把建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作為目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平和更可持續(xù)性發(fā)展，追求社會(huì)公平和正義，保障全體公民有尊嚴(yán)地工作和生活。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，中國政府制定了一系列與中國社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)政策，統(tǒng)籌兼顧人的各項(xiàng)權(quán)利，充分保障全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)文化權(quán)利。從歷史的角度來看，中國人民目前所享有的包括政治權(quán)利在內(nèi)的各項(xiàng)基本權(quán)利的狀況，是歷史上最好的。
中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展從來不是孤立的，而是同人類的命運(yùn)、社會(huì)的發(fā)展、國家的強(qiáng)壯、民族的興衰緊密相連的。當(dāng)前，中國舉國上下都在以極大熱情投身于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”的實(shí)踐。“中國夢(mèng)”承載著華夏兒女的恢弘理想，實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”是全體中國人民的熱切追求，也是中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的美好愿望。“中國夢(mèng)”的精神實(shí)質(zhì)是什么？“中國夢(mèng)”對(duì)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展意味著什么？我愿意借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，談一下我的看法。
“中國夢(mèng)”蘊(yùn)含社會(huì)主義制度的“民主夢(mèng)”，是人權(quán)事業(yè)發(fā)展必需的政治環(huán)境。“中國夢(mèng)”的實(shí)踐，最根本的要求是堅(jiān)持和完善中國特色的社會(huì)主義制度。民主的本質(zhì)是監(jiān)督和制約權(quán)力，實(shí)現(xiàn)人的全面、自由和可持續(xù)的發(fā)展。我們追求的民主的夢(mèng)想，是有中國特色的社會(huì)主義民主，是有利于保持國家活力的民主制度，是有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的民主方式，是有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的民主道路。只有堅(jiān)持這樣的制度自信和道路自信，我們才能保障人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，實(shí)現(xiàn)讓人民當(dāng)家做主的夢(mèng)想。
“中國夢(mèng)”承載依法治國的“法治夢(mèng)”，是切實(shí)保障人權(quán)的法制環(huán)境。法治是實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的必然途徑。憲法是立國之基、治國之本，也是實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的必不可少的法理基礎(chǔ)。在實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的偉大實(shí)踐中，我們必須始終堅(jiān)持和完善社會(huì)主義法制，努力追求和充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。要著力解決人權(quán)保障實(shí)現(xiàn)途徑，不斷完善在司法、行政等方面的人權(quán)保障措施，推動(dòng)人權(quán)保障走上規(guī)范化、法律化和制度化的軌道，實(shí)現(xiàn)人權(quán)普遍性原則與特殊性原則相統(tǒng)一，讓人民實(shí)實(shí)在在地享受應(yīng)有的權(quán)利和自由，為實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”提供有效、有序、持續(xù)的法律保障。
“中國夢(mèng)”托起全體人民的“幸福夢(mèng)”，是改善民生、提高幸福指數(shù)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。讓每一個(gè)中國人都活得有尊嚴(yán)是中國人權(quán)理念的基本出發(fā)點(diǎn)，改善民生是中國政府一以貫之的施政要?jiǎng)?wù)。正如習(xí)近平主席所指出的“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。為實(shí)現(xiàn)人民的“幸福夢(mèng)”，我們要統(tǒng)籌平衡發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，全面加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等各方面的民生建設(shè)，提高人民的幸福指數(shù)。我們要統(tǒng)籌平衡社會(huì)各種利益關(guān)系，集中主要精力和財(cái)力，切實(shí)解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。我們要不斷加強(qiáng)公民社會(huì)化保障體系建設(shè)力度，進(jìn)一步健全基本公共服務(wù)體系，提高基本公共服務(wù)水平和均等化程度，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居的美好目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
“中國夢(mèng)”激發(fā)全體人民的“創(chuàng)新夢(mèng)”，是公民享有平等發(fā)展權(quán)的社會(huì)環(huán)境。保障公民發(fā)展權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)，是中國人權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。習(xí)近平主席曾指出：“中國夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國人的夢(mèng)。要讓生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。”在亟需人才、呼喚人才的歷史新時(shí)期，我們要在全社會(huì)營造健康和諧友好的人才成長(zhǎng)環(huán)境。不斷探索和建立有利于人才脫穎而出的新機(jī)制、新體制，不拘一格選人才、用人才，為人才的成長(zhǎng)和發(fā)展掃清一切障礙，保證每個(gè)人都有平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，最大限度地激發(fā)全民族的創(chuàng)造活力。
“中國夢(mèng)”造福世界人民的“和平夢(mèng)”，是保障人權(quán)的國際安全環(huán)境。習(xí)近平主席說，我們要實(shí)現(xiàn)的中國夢(mèng)，不僅造福中國人民，而且造福世界各國人民。當(dāng)今，和平與發(fā)展是時(shí)代的主題，世界經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，國際力量對(duì)比進(jìn)一步朝著有利于維護(hù)世界和平的方向發(fā)展。但是世界并不太平，各國發(fā)展仍不均衡，局部沖突不斷發(fā)生并加劇，戰(zhàn)爭(zhēng)陰云不散，不安寧因素威脅著世界和平。在這樣的國際背景下，造福于人類和平的“中國夢(mèng)”順應(yīng)了時(shí)代要求和世界潮流，同時(shí)，“中國夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)也需要國際和平安全環(huán)境作保障。中國政府將堅(jiān)持主權(quán)與人權(quán)的統(tǒng)一，反對(duì)任何國家借人權(quán)問題干涉別國內(nèi)政，主張遵循主權(quán)平等和不干涉內(nèi)政的原則，尊重人權(quán)普遍性原則，恪守國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，通過國際合作保護(hù)人權(quán)，保證區(qū)域安全，促進(jìn)世界和平。
世界是豐富多彩的，各國的人權(quán)觀也不可能千篇一律。因此，多元和包容是人們求同存異、增進(jìn)共識(shí)的基礎(chǔ)。
(此文系黃孟復(fù)理事長(zhǎng)2013年9月12日在第六屆“北京人權(quán)論壇”開幕式上的致辭)
京公網(wǎng)安備 11010102003980號(hào)