《世界人權(quán)宣言》是一個什么樣的文件?
《世界人權(quán)宣言》(以下簡稱《宣言》)是1948年12月10日第三屆聯(lián)合國大會通過的,是有組織的國際社會第一次就人權(quán)和基本自由作出的世界性宣言。《宣言》由聯(lián)合國人權(quán)委員會起草,并由聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會理事會正式提交聯(lián)合國大會,在一系列修正案的基礎(chǔ)上,大會經(jīng)過認(rèn)真討論、審議后予以通過。
《宣言》是國際人權(quán)憲章體系的第一個文件。它明確提出了聯(lián)合國系統(tǒng)人權(quán)活動的基本原則。《宣言》在序言中稱:鑒于“對人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等的和不移的權(quán)利的承認(rèn),乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ)”,及“各會員國業(yè)已誓愿同聯(lián)合國合作以促進(jìn)對人權(quán)和基本自由的普遍尊重和遵行”,因此制定這一宣言。序言中還說,宣言作為所有人民和國家努力實(shí)現(xiàn)的共同標(biāo)準(zhǔn),期望每一個人和社會機(jī)構(gòu)努力促進(jìn)權(quán)利和自由的實(shí)現(xiàn),并通過國家和國際社會的措施,使這些權(quán)利和自由得到普遍和有效的承認(rèn)與尊重。
《宣言》共30條。它第一次在國際范圍內(nèi)系統(tǒng)地提出了人權(quán)的基本內(nèi)容和奮斗目標(biāo)?!缎浴诽岢?,人人生而自由,在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等;人人都有資格享受本《宣言》所載的一切權(quán)利和自由,不論其種族、膚色、性別、語言、財(cái)產(chǎn)、宗教、政治或其他見解、國籍或其他出身、身份。這些權(quán)利和自由可分為公民權(quán)利和政治權(quán)利以及經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利兩大類。其中,公民權(quán)利和政治權(quán)利包括:生命權(quán)、人身權(quán)、不受奴役和酷刑權(quán)、人格權(quán)、法律面前人人平等權(quán)、無罪推定權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭權(quán)、思想良心和宗教自由權(quán)、參政權(quán)和選舉權(quán)等等;經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利包括:工作權(quán)、同工同酬權(quán)、休息和定期帶薪休假權(quán)、組織和參加工會權(quán)、受教育權(quán)、社會保障和享受適當(dāng)生活水準(zhǔn)權(quán)、參加文化生活權(quán)等等?!缎浴吠瑫r規(guī)定,每個人都對社會負(fù)有義務(wù),個人在行使權(quán)利和自由時,應(yīng)依法尊重他人的權(quán)利和自由,并服從道德、公共秩序和普遍福利的需要。
《宣言》是當(dāng)時國際上各種力量斗爭和妥協(xié)的產(chǎn)物,其核心思想仍然反映了資產(chǎn)階級的“天賦人權(quán)”論。由于當(dāng)時相當(dāng)一部分發(fā)展中國家尚處在殖民主義統(tǒng)治之下,因而《宣言》沒有反映出他們的思想觀點(diǎn)和要求,在這方面具有一定的歷史局限性。但是,由于社會主義國家參加了《宣言》的制定,這使得它包含了一些新的進(jìn)步的內(nèi)容,如第二條非歧視條款及經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利的條款等,都超出了資產(chǎn)階級人權(quán)觀的范疇,這對世界各國人民進(jìn)行反帝、反殖、反霸的斗爭具有一定的積極意義。
《宣言》不是一項(xiàng)國際公約,不具有法律效力,但它是世界反法西斯斗爭勝利的成果,表達(dá)了世界人民希望不再有踐踏人類生命和尊嚴(yán)之事發(fā)生的心愿。它第一次在國際范圍內(nèi)使人權(quán)原則具體化,對世界人權(quán)事業(yè)起到了積極的推動作用。一般認(rèn)為,《宣言》是對《聯(lián)合國憲章》的權(quán)威解釋,因而它被許多國際組織和各國政府廣泛引用。正如我國政府指出的,“《世界人權(quán)宣言》作為第一個人權(quán)問題的國際文件,為國際人權(quán)領(lǐng)域的實(shí)踐奠定了基礎(chǔ),產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響”。1950年,聯(lián)合國大會將每年的12月10日定為“世界人權(quán)日”。1968年是《世界人權(quán)宣言》通過的20周年,這一年也被聯(lián)合國定為“國際人權(quán)年”。