《德黑蘭宣言》在人權(quán)發(fā)展史上有什么地位?
1968年4月,第一次國際人權(quán)會議在伊朗首都德黑蘭舉行,大會通過了由伊朗起草的《德黑蘭宣言》(以下簡稱《宣言》)。
繼《世界人權(quán)宣言》之后,聯(lián)合國又通過了《經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》兩個人權(quán)公約及有關(guān)民族自決權(quán)、種族平等權(quán)等集體人權(quán)的一系列國際文件,這些都為實(shí)現(xiàn)人權(quán)提供了可能性。但是,這些權(quán)利和基本自由的實(shí)施卻嚴(yán)重滯后,與當(dāng)時非殖民化運(yùn)動蓬勃發(fā)展、發(fā)展中國家不斷崛起的世界形勢很不適應(yīng)。《宣言》正是在這一國際背景下產(chǎn)生的。
《宣言》指出,“國際社會各成員履行其增進(jìn)激勵對于全體人類人權(quán)及基本自由的尊重的神圣義務(wù),不分種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或其他主張,乃當(dāng)務(wù)之急”。《宣言》認(rèn)為,《世界人權(quán)宣言》宣布了世界各國人民對人類所有成員不可割讓、不容侵犯的權(quán)利的共同認(rèn)識,因而“構(gòu)成國際社會各成員的義務(wù)”。《宣言》還認(rèn)為,國際人權(quán)公約和宣言已訂立了新的標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)設(shè)了新的義務(wù),各國都應(yīng)遵守。為達(dá)到《宣言》所規(guī)定的人權(quán)方面的主要目標(biāo),各國應(yīng)重申有效實(shí)行《聯(lián)合國憲章》及有關(guān)人權(quán)及基本自由的其他國際文書所尊崇的原則的決心。國際社會應(yīng)消除種族隔離政策、種族歧視,鏟除侵略或任何武裝沖突的禍害,消滅阻礙人權(quán)實(shí)現(xiàn)的障礙,等等。
《宣言》對探索促進(jìn)人權(quán)的途徑和方式作出了重大貢獻(xiàn),在國際人權(quán)領(lǐng)域產(chǎn)生了積極影響。首先,《宣言》第一次明確提出:“人權(quán)及基本自由既不容分割,若不同時享有經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利,則公民及政治權(quán)利決無實(shí)現(xiàn)之日。且人權(quán)實(shí)施方面長久進(jìn)展之達(dá)成,亦有賴于健全有效之國內(nèi)及國際經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展政策。”其次,《宣言》指出,種族隔離和種族歧視是“重大否定人權(quán)”問題,國際社會盡一切辦法消除此種罪惡是“最迫切的任務(wù)”;殖民主義問題仍應(yīng)為國際社會所關(guān)注;侵略或任何武裝沖突造成“大規(guī)模否定人權(quán)”,鏟除此種禍害乃國際社會之義務(wù),且“實(shí)屬刻不容緩”。同時,“經(jīng)濟(jì)上發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家日益懸殊”,這對國際社會人權(quán)的實(shí)現(xiàn)造成妨礙。各國“應(yīng)盡最大努力,以消滅懸殊”。這些內(nèi)容反映了發(fā)展中國家把人權(quán)同反帝、反殖、反對種族主義聯(lián)系起來的愿望,也反映了發(fā)展中國家的人權(quán)立場和利益。