什么是發(fā)展權(quán)？
發(fā)展權(quán)是個人、民族和國家積極、自由和有意義地參與政治、經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展并公平享有發(fā)展所帶來的利益的權(quán)利。上世紀(jì)60年代以來，廣大發(fā)展中國家為打破舊的國際政治經(jīng)濟秩序，爭取政治、經(jīng)濟、社會和文化的全面發(fā)展進行了不懈的努力。1970年，聯(lián)合國人權(quán)委員會委員卡巴·穆巴耶在一篇題為《作為一項人權(quán)的發(fā)展權(quán)》的演講中，明確提出了“發(fā)展權(quán)”的概念。1979年，第三十四屆聯(lián)合國大會在第34/46號決議中指出，發(fā)展權(quán)是一項人權(quán)，平等發(fā)展的機會是各個國家的天賦權(quán)利，也是個人的天賦權(quán)利。1986年，聯(lián)合國大會第41/128號決議通過了《發(fā)展權(quán)利宣言》，對發(fā)展權(quán)的主體、內(nèi)涵、地位、保護方式和實現(xiàn)途徑等基本內(nèi)容作了全面的闡釋。1993年的《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》再次重申發(fā)展權(quán)是一項不可剝奪的人權(quán)，從而使發(fā)展權(quán)的概念更加全面、系統(tǒng)。
發(fā)展權(quán)主要有以下幾個特點：第一，發(fā)展權(quán)是一項個人人權(quán)，同時也是一項國家或民族的集體人權(quán)。這兩個方面是相輔相成、不可分割的。在一國范圍，發(fā)展權(quán)首先是一項個人人權(quán)。個人只有作為發(fā)展權(quán)的主體，才能充分地、自由地參與政治、經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展，并公平享有發(fā)展所帶來的利益。但是，個人和集體是相互依賴的，沒有國家或民族的發(fā)展，也就很難談到個人的發(fā)展。因而，發(fā)展權(quán)必然是一項不可否認的集體人權(quán)。第二，個人發(fā)展權(quán)，其訴求主要指向國家，集體發(fā)展權(quán)則主要針對整個國際社會。在一國范圍，實現(xiàn)個人的發(fā)展權(quán)主要依靠國家?！栋l(fā)展權(quán)利宣言》指出，國家有權(quán)利和義務(wù)制定發(fā)展政策，保障每個人發(fā)展均等和公平享有發(fā)展所帶來的利益。在國際范圍，實現(xiàn)國家或民族的發(fā)展權(quán)則主要依靠國際社會的共同努力。各國均有促進本國發(fā)展的責(zé)任。為保障發(fā)展權(quán)，必須建立國際政治經(jīng)濟新秩序，消除妨礙發(fā)展中國家發(fā)展的各種障礙。第三，發(fā)展權(quán)是實現(xiàn)各項人權(quán)的必要條件。《發(fā)展權(quán)利宣言》指出，發(fā)展是政治、經(jīng)濟、社會和文化全面發(fā)展的進程，只有在這一進程中所有人權(quán)和基本自由才能逐步得到實現(xiàn)。
實現(xiàn)發(fā)展權(quán)的條件包括兩方面。首先，對國家而言，一是創(chuàng)造有利于發(fā)展的穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境；二是每個國家對本國的自然資源和財富享有永久主權(quán)，并制定適合本國國情的發(fā)展政策；三是每個人和全民族積極、自由和有意義地參與發(fā)展進程、決策和管理，并公平分享由此帶來的利益。對國際社會而言，一是堅持各國主權(quán)平等、相互依存、互利與友好合作的原則；二是建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，使發(fā)展中國家能夠民主、平等、自由地參與國際事務(wù)，真正享有均等的發(fā)展機會；三是消除發(fā)展的各種國際性障礙。發(fā)達國家應(yīng)采取行動，為發(fā)展中國家提供全面發(fā)展的便利條件。
京公網(wǎng)安備 11010102003980號