我國政府為保障公民的受教育權(quán)采取了哪些措施?
我國一直高度重視保障公民的受教育權(quán),已初步形成以《憲法》為基礎(chǔ),以《教育法》、《義務(wù)教育法》和《職業(yè)教育法》為核心的保障公民受教育權(quán)的法律體系。
不斷增加教育經(jīng)費投入。從1998年開始,中央財政支出中教育經(jīng)費所占比例連續(xù)5年比上年提高1個百分點。到2002年底,5年累計增加教育經(jīng)費489億元。2004年,由中央財政安排用于農(nóng)村義務(wù)教育的各類專項資金達100多億元,比2003年的58億元增長70%以上。
普及中小學(xué)教育,實行九年制義務(wù)教育。2003年,全國財政預(yù)算內(nèi)對農(nóng)村義務(wù)教育的撥款達到1094億元,比1999年的533億元增加1倍多。到2003年底,全國實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除文盲(“兩基”)的地區(qū)人口覆蓋率達91.8%。全國青壯年文盲率已降到5%以下。全國小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率為98.65%,初中毛入學(xué)率為92.7%,高中階段教育毛入學(xué)率為43.8%。
高等教育和成人教育發(fā)展迅速。2004年,全國普通本??普猩?47.3萬人,研究生招生32.6萬人。目前,全國各類高等教育在校生人數(shù)超過2000萬人,高等教育毛入學(xué)率為19%。
重視保護貧困家庭子女的受教育權(quán)。從2001年開始,中央財政每年安排2億元專款,開展對貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟困難家庭中小學(xué)生免費提供教科書的試點工作,每年有245萬名中小學(xué)生受益。先后開展了扶助貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)的“希望工程”、“春蕾計劃”等活動。1994年到2001年,中央財政撥款11.5億元,專門用于救助高校的困難學(xué)生,并于2002年起設(shè)立國家獎學(xué)金,每年撥出2億元,資助家庭經(jīng)濟困難的德、智、體、美全面發(fā)展的學(xué)生。2004年9月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決高校貧困家庭學(xué)生困難問題的通知》要求各級政府及有關(guān)部門、有關(guān)金融機構(gòu)與高校密切配合,從助學(xué)貸款、建立規(guī)范的勤工助學(xué)制度、規(guī)范高校收費行為等方面減輕學(xué)生的經(jīng)濟負擔(dān)。
為保障流動人口子女的受教育權(quán),2003年國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》。目前各地制定了解決流動人口子女就學(xué)的規(guī)定,開辦了流動兒童附屬班或流動人口學(xué)校。
我國還采取各種有力措施,切實保障婦女、少數(shù)民族和殘疾人的受教育權(quán)利,并積極舉辦函授、夜校、電教學(xué)校等成人教育,滿足公民接受繼續(xù)教育和提高文化水平的需求。