聯(lián)合國禁止酷刑委員會(huì)是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)?
聯(lián)合國禁止酷刑委員會(huì)是在1987年根據(jù)《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》第十七條設(shè)立的，具體負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)締約國履行公約義務(wù)的情況。該公約規(guī)定，每一締約國必須防止在其管轄范圍內(nèi)實(shí)施酷刑，并應(yīng)確保對(duì)酷刑行為依法予以懲處。任何特殊情況，不論是戰(zhàn)爭狀態(tài)、戰(zhàn)爭威脅、國內(nèi)政局動(dòng)蕩或是其他緊急狀態(tài)，均不得援引為施行酷刑的理由。施行酷刑者也不得以執(zhí)行命令作為辯解理由。該公約還規(guī)定，對(duì)據(jù)信犯有酷刑行為的人可進(jìn)行引渡，并對(duì)酷刑受害者予以保護(hù)和賠償。
該委員會(huì)由具有崇高道德品質(zhì)和公認(rèn)的在人權(quán)領(lǐng)域具有專長的10名專家組成。他們由締約國從其國民中提名，經(jīng)締約國大會(huì)以無記名投票的方式選舉產(chǎn)生。專家以個(gè)人身份任職，任期4年。
按照公約第十九條至第二十四條的規(guī)定，該委員會(huì)的職能是：研究締約國為履行公約義務(wù)所采取措施的報(bào)告；對(duì)于已明確聲明接受委員會(huì)專門授權(quán)的締約國，委員會(huì)有權(quán)受理他們之間就違約問題提出的相互指控。必要時(shí)，可以設(shè)立特設(shè)調(diào)解委員會(huì)向有關(guān)締約國提供斡旋，以便友好地解決國家之間的爭端。如果有可靠的消息證明締約國存在嚴(yán)重酷刑問題，委員會(huì)可以進(jìn)行秘密調(diào)查，但這一權(quán)限不適用于未聲明接受此項(xiàng)條款約束的締約國。締約國還可聲明委員會(huì)有權(quán)受理締約國國民或非政府組織對(duì)本國違約的申訴和指控。對(duì)接受委員會(huì)此項(xiàng)權(quán)限的締約國，委員會(huì)將對(duì)收到的指控來文進(jìn)行秘密審議，締約國有義務(wù)對(duì)指控的情況提供材料，作出澄清。委員會(huì)應(yīng)向締約國和聯(lián)合國大會(huì)提交關(guān)于其依據(jù)本公約活動(dòng)的年度報(bào)告。
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