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武漢大學(xué)人權(quán)研究與教育中心(簡稱“中心”)正式成立于2014年1月。中心的設(shè)立離不開歷史的傳承與前輩的努力,也離不開前期取得的豐碩成果、扎實的平臺建設(shè)以及合理的發(fā)展規(guī)劃。
一、歷史傳承
武漢大學(xué)在人權(quán)教學(xué)及研究上有著悠久而光榮的歷史。已故的韓德培先生是國際私法專家,但他學(xué)成回國后引起人們注意的第一篇文章是發(fā)表在《觀察》雜志第一卷第十期(1946年)上的《我們所需要的“法治”》,通篇所談均是如何運用法律保護人權(quán)的問題。1979年,著名憲法學(xué)家、武漢大學(xué)法學(xué)院教授何華輝先生曾發(fā)表《也談人權(quán)問題》一文,在改革開放之初,即以非凡的眼光和理論勇氣闡明人權(quán)的固有價值以及對社會主義事業(yè)的重要性(該文后收入《何華輝文集》,武漢大學(xué)出版社2006年版)。此后,武漢大學(xué)法學(xué)院的教師又相繼出版了大量有關(guān)人權(quán)的著作和論文,其中比較重要的著作有《人權(quán)理論與國際人權(quán)》(李龍、萬鄂湘著,武漢大學(xué)出版社1992年版)、《國際人權(quán)法》(萬鄂湘、郭克強著,武漢大學(xué)出版社1993年版)、《人權(quán)的理論與實踐》(韓德培、李龍主編,武漢大學(xué)出版社1994年版)、《歐洲人權(quán)法院判例評述》(萬鄂湘主編,湖北人民出版社1999年版),等等。
學(xué)以致用,理論促實踐。武漢大學(xué)師生一直堅持務(wù)實而創(chuàng)新的精神,積極投身于保障弱勢群體基本權(quán)利的工作,促進社會公平正義的實現(xiàn)。1992年,武漢大學(xué)社會弱者權(quán)利保護中心成立(后改稱武漢大學(xué)法律援助中心)。這是中國第一家民間法律援助機構(gòu),作為法律援助事業(yè)的先行者,中心在人權(quán)實踐方面積累了豐富的經(jīng)驗。
教學(xué)相長,桃李育芬芳。武漢大學(xué)在全國高校中最早開設(shè)了碩士生人權(quán)法課程,數(shù)十年來育人不倦,碩果累累:在每年的全國人權(quán)機構(gòu)工作經(jīng)驗交流會、人權(quán)教師年會等重要人權(quán)研討平臺,眾多武大校友列席其中、分享寶貴經(jīng)驗。
二、新的平臺
武漢大學(xué)在推進人權(quán)研究、教育及服務(wù)社會的過程中,未曾固步自封,而是積極開拓新的工作領(lǐng)域,搭建新的工作平臺。
2006年,國際知名的人權(quán)學(xué)者、武漢大學(xué)法學(xué)院副院長汪習(xí)根教授集合武漢大學(xué)法學(xué)院理論法學(xué)方向的教研力量,成立了武漢大學(xué)發(fā)展與人權(quán)研究中心。該中心在人權(quán)領(lǐng)域研究,特別是對發(fā)展權(quán)的研究,獲得了世界性的聲譽。中心的研究團隊從法治社會的基本人權(quán)理論出發(fā),全面而富有創(chuàng)見性地探索發(fā)展權(quán)的法律制度。
2007年,在全球發(fā)展中國家方興未艾的“公益法運動”、“法律與發(fā)展”運動的啟發(fā)下,法學(xué)院一群志同道合的科研骨干成立了武漢大學(xué)公益與發(fā)展法律研究中心(簡稱“公益法中心)。公益法中心秉承法學(xué)理論必須與實踐相結(jié)合理念與傳統(tǒng),以法學(xué)為基礎(chǔ),以公益、發(fā)展和人權(quán)為切入點,提倡并從事跨學(xué)科研究、從實踐出發(fā)的研究、有“質(zhì)感”的研究。中心在國內(nèi)與中國人權(quán)研究會、中國政法大學(xué)人權(quán)研究院等保持長期合作關(guān)系,在國際上與聯(lián)合國人權(quán)高專辦、聯(lián)合國開發(fā)計劃署等機構(gòu)聯(lián)系密切。
2008年,教育部重點基地、武漢大學(xué)國際法研究所總結(jié)其長期參與國際人權(quán)機制的經(jīng)驗,成立了武漢大學(xué)國際人權(quán)法研究中心。在“大國際法”的背景下,中心從事人權(quán)研究,強調(diào)以實際問題為導(dǎo)向,在多學(xué)科之間探索綜合的分析路徑。這些討論涵蓋了婦女、環(huán)境、健康、氣候、貿(mào)易、勞工、發(fā)展權(quán)、人道法等人權(quán)問題。
一步一個腳印,一年上一個臺階。武漢大學(xué)這些不斷精進的人權(quán)研究、教育機構(gòu),在長期的探索與相互切磋、合作中,積累了豐富的人權(quán)研究、教育以及服務(wù)社會的經(jīng)驗,拓展了廣闊的工作領(lǐng)域。2013年11月,以承辦“第五次全國人權(quán)研究機構(gòu)工作經(jīng)驗交流會”為契機,武漢大學(xué)公益法中心、法律援助中心、發(fā)展與人權(quán)研究中心、國際人權(quán)法研究中心聯(lián)合成立武漢大學(xué)人權(quán)研究與教育中心。2014年1月,該中心由武漢大學(xué)正式批準設(shè)立。
三、實力與榮譽
在厚實的積淀和強勢的聯(lián)合之后,武漢大學(xué)人權(quán)研究與教育中心具備了前所未有的雄厚實力,也承載了歷代學(xué)人與志愿者所獲得的榮耀——這是一個新的起點:
中心現(xiàn)有教授11名,副教授5名,所有成員均有長期的出國訪學(xué)經(jīng)歷,其中:資深教授1名、全國突出資深法學(xué)家1名、長江學(xué)者1名、百千萬工程國家級人才1名、全國十大杰出中青年法學(xué)家1名。
中心的辦公室目前設(shè)在武漢大學(xué)法學(xué)院,擁有辦公面積300多平米,配備有全套的信息化辦公設(shè)施。中心可以使用的圖書資源,除了武漢大學(xué)圖書館擁有的豐富資源,武漢大學(xué)法學(xué)院還擁有自己的圖書館。該館使用面積3000多平方米,藏書近15萬冊,中外報刊550余種,各類法學(xué)專業(yè)工具書2000余種以及近10種大型中外法律專業(yè)在線數(shù)據(jù)庫。全館實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)接入,藏書量在全國法學(xué)院居于前列。從2000年起,聯(lián)合國正式將武漢大學(xué)法學(xué)院圖書館列為聯(lián)合國資料保存圖書館。此外,法學(xué)院圖書館還購買了LexisNexis、Westlaw、HeinOnline、北大法寶、北大法意等國內(nèi)外一流的法學(xué)電子數(shù)據(jù)庫。
中心已經(jīng)具備了一流的科研能力,中心成員曾獲國家級教學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎3項、第二屆中國高校優(yōu)秀成果獎1項以及省部級獎一等獎5項、二等獎兩項及三等獎多項,并向聯(lián)合國人權(quán)理事會、人權(quán)高專辦以及中國政府提交咨詢報告數(shù)十份。
在服務(wù)社會的過程中,中心榮獲各類錦旗數(shù)百件、國內(nèi)外重要媒體報道數(shù)十次,接待全國人大常委、團中央、司法部領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)合國專家等來訪20余次,并獲得“全國優(yōu)秀青年志愿者服務(wù)隊”、“全國首屆青年志愿者服務(wù)解除集體”、“全國助殘先進集體”、“全國民非先進單位”、“湖北省法律援助先進集體”等榮譽稱號。
四、人權(quán)研究與教育
武漢大學(xué)人權(quán)研究與教育中心,依托武漢大學(xué)法學(xué)院而設(shè)立,充分利用高校所具有的專業(yè)人才優(yōu)勢、強大的理論隊伍和豐富的人力資源,將人權(quán)教育、人權(quán)實踐與人權(quán)研究緊密地結(jié)合起來。
在人權(quán)研究領(lǐng)域,中心的成果包括在《中國社會科學(xué)》、《法學(xué)研究》、《中國法學(xué)》等刊物上發(fā)表論文200余篇,著作20余部;參與起草《國家人權(quán)行動計劃(2009-2010)》;連續(xù)參與寫作《中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展報告》(人權(quán)藍皮書);參加編寫《我們時代的人權(quán)》、《中國公益法論叢》、《殘障權(quán)利研究》等人權(quán)研究著作;多次在各種重大國際人權(quán)會議上闡述關(guān)于發(fā)展權(quán)的研究成果等。
在人權(quán)教育方面,武漢大學(xué)現(xiàn)有3個博士學(xué)位點培養(yǎng)人權(quán)方向的博士研究生:法理學(xué)碩博士點開設(shè)人權(quán)法方向、體育法博士點開設(shè)體育與人權(quán)方向,國際法碩博士點開設(shè)國際人權(quán)法方向。中心在法學(xué)院開設(shè)了3門人權(quán)法專業(yè)課程:本科生的《人權(quán)法概論》(選修課)、研究生的《人權(quán)法概論專題》以及《國際人權(quán)法》。中心為全校學(xué)生開設(shè)了“電影中的法律”等公選課程,運用電影、文學(xué)等新穎方式開展更廣泛的人權(quán)教育。此外,中心與法律診所合作探索、創(chuàng)新實驗式教學(xué),將人權(quán)教育融入法律診所。中心還在全國率先開發(fā)殘障權(quán)利課程,用深入淺出的方式向高校學(xué)生講解殘障公約、權(quán)利視角、無障礙環(huán)境以及反歧視等。中心計劃將這一人權(quán)教育領(lǐng)域的創(chuàng)新成果推廣到全國其他院校。
五、服務(wù)社會
武漢大學(xué)師生多年來從事人權(quán)研究和教學(xué),不忘服務(wù)社會,通過多種途徑,包括直接幫助當事人陪伴社區(qū)成長,培育當?shù)赜杏绊懥Φ姆晒ぷ髡撸屆總€人的權(quán)利得到充分保障。20多年來,中心接待咨詢61800余人次,回復(fù)信件21000余件,電話咨詢約36000余次,通過中心網(wǎng)站提供法律意見1000余次,代理訴訟案件達2800余起。編著了30余本公共法律教育讀本,與司法部、湖北省司法廳合作,開發(fā)出3種新穎的圖文結(jié)合的公共法律教育手冊。
中心積極尋求與地方政府部門合作,開展更為廣泛的法律和人權(quán)培訓(xùn),提升大眾權(quán)利意識,以及加強基層法律工作者維護社會弱者權(quán)利的能力。2006至2010年,中心與湖北省司法廳合作,通過“中國農(nóng)村基層司法”項目中組織培訓(xùn)了湖北省30個貧困縣的800多名基層法律援助工作者。2010年中心舉辦多次關(guān)于農(nóng)民工案件辦理技能的研討,提升湖北各基層縣區(qū)的法律工作者保護農(nóng)民工權(quán)益的能力。2011年,中心深入基層開展法律培訓(xùn),為羅田縣400多名“法務(wù)前沿”聯(lián)絡(luò)員(村治調(diào)主任)組織了法律實務(wù)培訓(xùn),在如何完善現(xiàn)有的法律援助培訓(xùn)模式、提升農(nóng)村地區(qū)的法律意識和權(quán)利能力領(lǐng)域,進行了有益的探索。
中心基于武漢大學(xué)對華中地區(qū)的影響力,在農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村婦女、未決羈押人等特殊群體的法律援助與人權(quán)保障領(lǐng)域,開展相關(guān)調(diào)研、試點和培訓(xùn)項目,建言獻策,身體力行,積極推動湖北、湖南、河南、安徽等地法律援助工作的發(fā)展。
六、未來規(guī)劃
在機構(gòu)管理方面,中心主任為武漢大學(xué)資深教授李龍先生,武漢大學(xué)法學(xué)院黨委書記侯振發(fā)教授和聯(lián)合成立中心的四家校級科研機構(gòu)的主任汪習(xí)根、張萬洪、項焱、馮潔菡擔任副主任。中心擬邀請國內(nèi)知名的人權(quán)學(xué)者擔任學(xué)術(shù)委員會顧問。中心還將聘請一批中青年學(xué)術(shù)骨干擔任機構(gòu)的學(xué)術(shù)委員。
中心設(shè)立1個行政辦公室和4個研究室,合理調(diào)配研究力量,注重建設(shè)專職化團隊,以充分實現(xiàn)中心開展人權(quán)研究、教育和培訓(xùn)以及服務(wù)社會的宗旨。中心的這些研究室之間是分工明確而密切配合的關(guān)系,教研一體,服務(wù)社會,資政育人。
在未來5年,中心擬開展的主要工作包括以下幾個方面:第一,打造國內(nèi)領(lǐng)先的人權(quán)法教育資源中心,讓人權(quán)教育影響到更多社會公眾。第二,開展課題研究,重點包括人權(quán)保障與國家治理、殘疾人權(quán)利保護等課題。第三,深化國內(nèi)外交流與合作,積極參與2011全國司法文明協(xié)同創(chuàng)新平臺、全國人權(quán)研究機構(gòu)工作經(jīng)驗交流會、中國高校教師人權(quán)法教學(xué)研討會等活動,以及主辦國際、國內(nèi)人權(quán)研討會。第四,完善和加強人權(quán)培訓(xùn),特別是對律師、公務(wù)員、大學(xué)生群體的人權(quán)培訓(xùn)。第五,基于實證研究和參與國際人權(quán)機制的經(jīng)驗,為政府部門提出人權(quán)咨詢報告和立法建議。
在新的起點,武漢大學(xué)人權(quán)研究與教育中心將緊緊圍繞國際國內(nèi)兩個大局,以發(fā)展和創(chuàng)新的視野,深入研究總結(jié)中國特色的人權(quán)理論,在人權(quán)教育和培訓(xùn)等實踐中,為完善人權(quán)保障的“中國模式”貢獻自己的力量。