四川大學(xué)人權(quán)法律研究中心（簡稱“中心”）成立于2004年，是以四川大學(xué)為依托，兼具理論研究、教學(xué)培訓(xùn)、社會服務(wù)功能的人權(quán)科研機(jī)構(gòu)；現(xiàn)有成員均為四川大學(xué)所屬法學(xué)院、社會發(fā)展與西部開發(fā)研究院、藏學(xué)研究所、南亞研究所等科研機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者。
?。ㄒ唬┲行倪\(yùn)行機(jī)制
四川大學(xué)人權(quán)法律研究中心由學(xué)術(shù)委員會、人權(quán)社會服務(wù)部、人權(quán)教育與培訓(xùn)部、人權(quán)決策咨詢室、少數(shù)民族人權(quán)研究室和反歧視法研究室等機(jī)構(gòu)共同組成。
?。ǘ┲行娜藛T結(jié)構(gòu)
中心現(xiàn)有人員40人，其中教授15人，副教授15人；副研究員1人，助理研究員4人；講師4人，助教1人；28人具有博士學(xué)位，占70%。中心共有少數(shù)民族成員11人，占27.5%，其中藏族成員7人，維吾爾族成員2人，蒙古族成員1人，白族成員1名。
（三）中心少數(shù)民族研究團(tuán)隊(duì)
中心藏族學(xué)者中，2人獲美國科羅拉多大學(xué)博士學(xué)位，1人工作語言為漢語、藏語和英語，3人工作語言為漢語、藏語；2名維吾爾學(xué)者中，1人獲日本京都大學(xué)博士學(xué)位，1人工作語言為漢語和維吾爾語。
?。ㄋ模┲行闹饕?fù)責(zé)人
周偉教授，中心主任，博士生導(dǎo)師：先后于美國耶魯大學(xué)、德國馬克斯·普蘭克研究所及其他海外名校訪學(xué)；曾在美國外交關(guān)系委員會、哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院、耶魯大學(xué)法學(xué)院、挪威大學(xué)法學(xué)院等發(fā)表中國反歧視人權(quán)研究學(xué)術(shù)演講；中國人權(quán)研究會理事、《國家人權(quán)行動計劃（2012-2015）》專家小組成員；中國人力資源和社會保障部與國際勞工組織111號公約中國項(xiàng)目專家；出版《法庭上的憲法：自由、平等與反歧視公益訴訟》、《反歧視法研究》等人權(quán)法方面著作多部。代理的身高歧視、乙肝歧視、性別歧視、年齡歧視、長相歧視、戶籍歧視、基因歧視等多起反歧視案件，在國內(nèi)外產(chǎn)生重要影響；人權(quán)領(lǐng)域具體事務(wù)咨詢報告共30余篇報送中央領(lǐng)導(dǎo)同志，其中10篇獲得黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示。[page]
楊明洪教授，中心副主任，博士生導(dǎo)師：先后發(fā)表論文100余篇，被人大復(fù)印資料等全文轉(zhuǎn)載23篇；獨(dú)立出版了學(xué)術(shù)專著14部，主編教材1部；主持國家自然科學(xué)基金3項(xiàng)，國家社會科學(xué)基金4項(xiàng)，教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大招標(biāo)項(xiàng)目2項(xiàng)；提交的報告曾多次得到中央領(lǐng)導(dǎo)人、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中共四川省委領(lǐng)導(dǎo)的批示。
謝維雁教授，中心副主任，博士生導(dǎo)師：中國憲法學(xué)研究會理事、中國憲法學(xué)研究會副秘書長；發(fā)表論文40余篇，其中近10篇為人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載；出版《從憲法到憲政》、《走向平衡的憲政》等專著；主編《憲法研究》（第十卷）等著作10部。
二、工作重點(diǎn)
（一）人權(quán)教育與培訓(xùn)成果
1.人權(quán)決策咨詢
獲中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示的有：西藏及四省藏區(qū)（青海、四川、云南、甘肅等四省藏族與其他名族共同聚居的民族自治地方）人權(quán)事業(yè)發(fā)展4篇；新疆穩(wěn)定發(fā)展人權(quán)事業(yè)6篇；全國人權(quán)事業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)問題1篇。獲部委、省部級領(lǐng)導(dǎo)批示的有：西藏及四省藏區(qū)人權(quán)事業(yè)發(fā)展8篇；新疆穩(wěn)定發(fā)展人權(quán)事業(yè)發(fā)展多篇。被四川省部級單位采納：西藏及四省藏區(qū)人權(quán)事業(yè)發(fā)展建議稿4篇；全國人權(quán)事業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)問題建議稿1篇；比如，2009年的《關(guān)于完善對烏魯木齊市“7.5”事件后續(xù)新聞報導(dǎo)及其相關(guān)涉民族問題報道的建議》以及2011年的《“7.23”特大鐵路交通事故調(diào)查程序的問題及完善建議》。
2.人權(quán)理念倡導(dǎo)
中心的反歧視法理論研究在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位，并享有較大的國際影響。中心先后代理了身高、乙肝、性別、地域、長相、殘疾、戶籍、基因歧視等21個在國內(nèi)外有較大法律與社會影響的案件。新華社、《中國日報（英文版）》、《紐約時報》、《華盛頓郵報》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》（英國）等國內(nèi)外媒體予以廣泛報告。中心成立以來，多次接受新華社、《人民日報》等全國性媒體專訪。[page]
3.人權(quán)教育
2004年，向憲法與行政法、法理學(xué)和國際法專業(yè)研究生及法律碩士開設(shè)《人權(quán)理論》、《人權(quán)專題研究》和《國際人權(quán)法》課程； 2005年，向全校本科生開設(shè)《憲政與人權(quán)》公共選修課；2006年，向全校本科生開設(shè)《人權(quán)法》公共選修課； 2013年，教育部批準(zhǔn)人權(quán)法專業(yè)碩士、博士研究生專業(yè)設(shè)置；2014年，實(shí)際安排人權(quán)法專業(yè)碩士研究生4人和博士研究生招收計劃1人。
4.人權(quán)培訓(xùn)
2005年，與挪威奧斯陸大學(xué)法學(xué)院合作舉辦首屆“西部高校人權(quán)法師資培訓(xùn)班”，奠定了以后歷年的培訓(xùn)班基礎(chǔ)；2006年，舉辦“四川省律師勞動權(quán)利公益訴訟法律技術(shù)與方法研討會——就業(yè)中的憲法平等與反歧視訴訟”；2007年，與美國喬治·華盛頓大學(xué)法學(xué)院、中華律師協(xié)會等聯(lián)合舉辦 “反就業(yè)歧視”律師培訓(xùn)暨國際研討會；2008年，與美國耶魯大學(xué)法學(xué)院中國法中心合作舉辦“反歧視法雙邊學(xué)術(shù)理論研討會”；2009年，舉辦“殘疾人權(quán)利保障理論與實(shí)踐研討會”；2011年，承辦第三次全國人權(quán)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)交流會；2011年，與美國喬治·華盛頓大學(xué)法學(xué)院合作舉辦“法官仲裁員反就業(yè)歧視”培訓(xùn)暨研討會；2013年，與瑞典瓦倫堡研究所合作舉辦“高校人權(quán)法教學(xué)方法研討會”。
5．人權(quán)理論研究
人權(quán)課題：國家自然基金、社科基金項(xiàng)目共22項(xiàng)；中央部委、省級政府項(xiàng)目近20項(xiàng)；人權(quán)論文：在《民族研究》等期刊發(fā)表關(guān)于藏區(qū)、新疆人權(quán)研究方面的論文100多篇；在《中國法學(xué)》等期刊發(fā)表人權(quán)研究方面的論文30多篇；人權(quán)著作：出版《法庭上的憲法：平等自由與反歧視的公益訴訟》、《反歧視法研究：理論、立法與案例》等10多部關(guān)于人權(quán)理論的著作。
6．人權(quán)社會服務(wù)
2008年，羅絨戰(zhàn)堆教授參加《西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告》的撰寫；2009年，楊明洪教授參加《西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專題匯報會》；2010年，中國西藏網(wǎng)發(fā)表《楊明洪：用研究成果介紹一個真實(shí)的西藏》；2012年，周偉教授參加《國家人權(quán)行動計劃（2012-2015）》專家小組工作；2013年，楊明洪教授參與《西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展報告》撰寫，新華社發(fā)表；2013年，周偉教授參加中國人權(quán)研究會相關(guān)人權(quán)稿件的起草工作。[page]
?。ǘ┤藱?quán)教育與培訓(xùn)特色方向
1．西藏及四省藏區(qū)和新疆少數(shù)民族人權(quán)研究：整合四川大學(xué)藏研所、南亞所和道教與宗教文化研究所等教育部人文社科重點(diǎn)基地資源，建立了多學(xué)科的研究團(tuán)隊(duì)；2.人權(quán)決策咨詢：中心主任周偉教授被中共中央辦公廳秘書局聘為涉疆涉藏問題專家?guī)斐蓡T；3.人權(quán)理論·反歧視法研究：在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位，并享有較大的國際影響；與美國耶魯大學(xué)法學(xué)院中國法中心、挪威人權(quán)研究中心、瑞典瓦倫堡人權(quán)研究所等國外著名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)建立長期、穩(wěn)定的學(xué)術(shù)交流。
三、建設(shè)目標(biāo)
總體目標(biāo)：在中共中央對外宣傳辦公室、中國人權(quán)研究會的指導(dǎo)下——圍繞貫徹實(shí)施《國家人權(quán)行動綱領(lǐng)》開展各項(xiàng)工作；突出西藏及四省藏區(qū)和新疆少數(shù)民族人權(quán)領(lǐng)域發(fā)揮多民族研究人員“學(xué)科交叉集合研究”的優(yōu)勢；建成國際上有影響力的少數(shù)民族人權(quán)教育與培訓(xùn)基地。具體目標(biāo)：
人權(quán)培訓(xùn)：擴(kuò)大西藏及四省藏區(qū)和新疆高校人權(quán)師資培訓(xùn)規(guī)模；開展西藏及四省藏區(qū)和新疆公職人員人權(quán)知識培訓(xùn)；加強(qiáng)西藏及四省藏區(qū)和新疆人權(quán)工作機(jī)構(gòu)的交流合作。
人權(quán)教育：每年招收一定比例的母語為藏語、維吾爾語的博士研究生。新增1-2門人權(quán)法領(lǐng)域校級選修課；招收生源為西藏及四省藏區(qū)和新疆少數(shù)民族骨干計劃碩士研究生，深入開展人權(quán)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究；每年接收來自西藏及四省藏區(qū)和新疆高校的訪問學(xué)者。
人權(quán)決策咨詢：圍繞西藏及四省藏區(qū)以及新疆的民族、宗教等人權(quán)領(lǐng)域開展決策咨詢研究；關(guān)注境外對西藏及四省藏區(qū)以及新疆穩(wěn)定發(fā)展人權(quán)各領(lǐng)域信息傳播最新情況；定期向中國人權(quán)研究會、教育部、中共中央辦公廳秘書局等中央部委及相關(guān)省、區(qū)黨委政府提交工作信息及對策建議。
人權(quán)理論·反歧視法研究：加強(qiáng)反歧視法基礎(chǔ)理論研究；總結(jié)我國實(shí)施有關(guān)國際人權(quán)公約的經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)及建議；推進(jìn)反歧視教育與培訓(xùn)工作。
四、發(fā)展計劃
?。ㄒ唬M定的措施
1.少數(shù)民族人才培養(yǎng)：加快少數(shù)民族人權(quán)研究及教育培訓(xùn)，培養(yǎng)少數(shù)民族高層次雙語人權(quán)專業(yè)人才；2014-2020年，中心使用漢語、藏語、維吾爾語和彝語等民族語言的工作人員達(dá)到三分之一以上；加強(qiáng)西部少數(shù)民族地區(qū)黨政機(jī)關(guān)公職人員人權(quán)知識培訓(xùn)；建立西部少數(shù)民族地區(qū)高校教師人權(quán)研究訪學(xué)進(jìn)修機(jī)制；招收人權(quán)專業(yè)海外碩士、博士研究生，擴(kuò)大國際影響力。[page]
2.人權(quán)決策咨詢：編印《藏區(qū)人權(quán)通訊》內(nèi)部資料；編印《中國藏區(qū)人權(quán)發(fā)展報告》；撰寫少數(shù)民族人權(quán)決策咨詢報告；撰寫人權(quán)決策咨詢報告。
3.反歧視法研究：建設(shè)反歧視法網(wǎng)絡(luò)資源；籌備開設(shè)中國反歧視法網(wǎng)站；出版反歧視法教材及《中國反歧視法評論》理論研究系列叢書；編印《反歧視法研究通訊》；加強(qiáng)與新聞媒體合作。
4.人權(quán)學(xué)術(shù)交流：對內(nèi)，加強(qiáng)與各人權(quán)教育與培訓(xùn)基地的橫向交流；建立與國內(nèi)人權(quán)研究機(jī)構(gòu)在人權(quán)教育、培訓(xùn)、科研等方面的定期合作機(jī)制；對外，派人員到國際著名大學(xué)人權(quán)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問；推薦學(xué)生到境外著名大學(xué)攻讀人權(quán)法方向碩士、博士學(xué)位；邀請國外著名人權(quán)專家學(xué)者到四川大學(xué)授課；派人員訪問境外有影響力的人權(quán)機(jī)構(gòu)，協(xié)助有關(guān)部門開展人權(quán)民間外交。
5.人權(quán)社會服務(wù)：加強(qiáng)與西部地區(qū)人權(quán)社會組織建立常態(tài)化聯(lián)系合作機(jī)制；向西部地區(qū)社會組織提供人權(quán)專業(yè)知識、法律知識的培訓(xùn)；派人員參與有關(guān)社會組織的重要活動，擴(kuò)大中心社會影響力。
6.承擔(dān)中國人權(quán)研究會交付的工作。從2015年開始，每年?duì)幦⊥扑]并撰寫《中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展報告》 4-6篇稿件；派人員參加中國人權(quán)研究會有關(guān)人權(quán)藍(lán)皮書撰寫工作； 積極申請參加每年北京人權(quán)論壇并提交會議論文1-2篇；組織申報中國人權(quán)研究會一般和重點(diǎn)項(xiàng)目課題3-5個；向中國人權(quán)研究會積極提交人權(quán)決策咨詢報告。
(二)實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)目標(biāo)的保障條件
增加專項(xiàng)編制；增加中心專職工作人員；引進(jìn)人權(quán)專業(yè)人才；統(tǒng)一管理制度；保障辦公場所；經(jīng)費(fèi)撥付。
（一）領(lǐng)域有特點(diǎn)：關(guān)注西藏及四省藏區(qū)和新疆少數(shù)民族人權(quán)領(lǐng)域，國家急需突出反歧視法人權(quán)教育、理論研究、專業(yè)培訓(xùn)，圍繞國家人權(quán)事業(yè)發(fā)展當(dāng)前和未來迫切的問題，建策獻(xiàn)言；
（二）工作有優(yōu)勢：中心7名工作人員民族語言是母語、工作語言是漢語、生活語言可外語；3名少數(shù)民族海外博士學(xué)位獲得者，多人有海外訪學(xué)經(jīng)歷；四川是全國第二大藏區(qū)，全國藏區(qū)文化商品貿(mào)易中心，藏區(qū)人才教育、培訓(xùn)與社會服務(wù)中心。
（三）成果有影響：反歧視法人權(quán)教育與培訓(xùn)及其國際交流比較活躍；招收人權(quán)專業(yè)碩士博士學(xué)位研究生擴(kuò)大國際影響；當(dāng)前和未來人權(quán)迫切發(fā)展的政策咨詢成果獲高度認(rèn)可。
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