
2011年11月15日,山東大學軟法與人權(quán)研究中心成立,十屆全國政協(xié)副主席、中國人權(quán)研究會會長羅豪才出席揭牌儀式,并出任中心名譽主席。
二、組織機構(gòu)
中心是一個集科學研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、國際交流為一體的綜合性機構(gòu),并根據(jù)實際需要主要下設(shè)以下幾個機構(gòu):(1)下設(shè)人權(quán)哲學、人權(quán)史、公民權(quán)利與政治權(quán)利、經(jīng)社文權(quán)利和國際人道法五個專業(yè)研究室,主要負責人權(quán)法學的基礎(chǔ)理論和實務(wù)方面的學術(shù)研究、學術(shù)交流和學生培養(yǎng)工作。(2)并行設(shè)置了山東大學軟法與人權(quán)研究中心,主要負責國家立法中非強制性規(guī)范、政治組織創(chuàng)制的各種自律規(guī)范、社會共同體創(chuàng)制的各類自治規(guī)范所體現(xiàn)出來的人權(quán)問題和人權(quán)意識的研究。(3)成立了《人權(quán)研究》編輯部,主要負責集中展示中國人權(quán)法學方面研究的最新成果。自2001年出版第一卷以來,已連續(xù)出版12卷。由于始終堅持“嚴要求、高水準、重學術(shù)”的辦刊理念,該刊在學術(shù)界獲得了良好聲譽。
三、科研團隊
經(jīng)過近二十五年的發(fā)展,中心聚集了一批以人權(quán)法學為專門研究方向,并極具學術(shù)、社會影響力或者學術(shù)潛力的科研人才。中心現(xiàn)有專職研究人員18人,其中山東大學人文社科一級教授2人,教授6人,副教授8人;具有外國國籍的青年學者2人;“全國跨世紀百千萬人才工程”首批入選專家1人;全國“十大杰出青年法學家”1人;教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”入選3人;享受國務(wù)院政府特殊津貼3人;泰山學者特聘教授1人。
四、科研特色
中心充分利用山東大學文史見長的優(yōu)勢,始終堅持人權(quán)基礎(chǔ)理論研究與人權(quán)對策研究相結(jié)合的發(fā)展思路,逐步形成了自己的科研特色。1) 重人權(quán)史、人權(quán)哲學基礎(chǔ)理論研究;2)重中國傳統(tǒng)文化與西方人權(quán)思想的對接;3)重人權(quán)理論的實踐轉(zhuǎn)化;4)重人權(quán)的國際合作與交流。[page]
五、科研成果
中心始終堅持以重大的理論問題與實踐問題為導向、以課題項目為依托、以團隊合作為基礎(chǔ)展開相關(guān)問題的研究,并取得了一系列研究成果,在學術(shù)界和實務(wù)界產(chǎn)生了較大影響。
在課題項目方面,中心提出了每個團隊成員都要主持國家社科基金項目的基本目標,并取得了良好的效果。目前,中心在研的國家社科基金重大招標項目1項、國家社科基金重點項目2項、教育部人文社科基地重點項目1項、國家社科基金一般項目5項、國家社科基金青年項目1項、山東省人文社科項目3項、在研的80萬元以上的橫向課題1項,其他的省部級項目4項。在研科研經(jīng)費總計300萬元左右。
在科研成果方面,中心迄今已出版人權(quán)法方面的學術(shù)著作數(shù)十部;編纂出版了“十二五”國家重點出版規(guī)劃圖書《人權(quán)知識讀本》叢書(第一批,6卷本);編著人權(quán)法學科的統(tǒng)編教材五本。在《中國社會科學》、《法學研究》、《中國法學》、《中外法學》、《政法論壇》等著名法學期刊和外文期刊上發(fā)表論文200余篇。
中心舉辦紀念《世界人權(quán)宣言》學術(shù)研討會
六、國際學術(shù)交流與合作
中心重視國際合作平臺的建設(shè),并打破國內(nèi)學術(shù)界國際合作平臺“空殼化”的趨向,真正實現(xiàn)國際學術(shù)的合作與交流。近年來,該中心重點打造了四個國際合作平臺:一,與荷蘭人權(quán)研究院簽署全面合作協(xié)議,打造了“人權(quán)載體論”的研究合作平臺。該合作主要包括共建科研平臺、進行合作研究、定期教師互派、研究生聯(lián)合培養(yǎng)以及暑期人權(quán)項目。二,與法國圖盧茲大學聯(lián)合研究團隊組建了“基因科技與人權(quán)”合作研究平臺。該平臺目前已經(jīng)獲得中法政府間最高級別的科研項目“蔡元培項目”以及由法國政府資助的“徐光啟項目”的支持。三,與日本學習院大學東洋文化研究所、韓國仁荷大學法科大學建立了中日韓老年人權(quán)益保護合作研究平臺。該研究項目受到日本文部科學省為期5年的研究基金資助,搭建起了中日韓人權(quán)合作與交流的平臺。四,與澳大利亞阿德萊德大學簽訂合作協(xié)議,雙方開展包括互派研究人員與研究生在內(nèi)的多方面的交流與合作。
中心也通過舉辦高質(zhì)量、高水平的人權(quán)國際學術(shù)會議來擴大中國人權(quán)研究的國際影響力,并取得了積極效果。例如,2011年9月,中心主辦了“東亞國家老齡化社會的法律問題”國際研討會,來自中、日、韓等國的專家學者60余人參加了會議。2012年12月,主辦了“生物科技時代的患者權(quán)利”國際研討會,來自美國、法國、南非、荷蘭等國的專家學者30余人參加了會議;2013年10月,主辦了“艾滋病患者的權(quán)利保護”國際學術(shù)研討會,來自美國、英國、荷蘭等國的專家學者30余人參加了會議。此外,中心每年舉辦紀念《世界人權(quán)宣言》頒行的國際學術(shù)研討會,并且自2010年起,將“世界人權(quán)日”所在周定為“人權(quán)學術(shù)活動周”。中心還積極邀請海外知名學者來訪講學,并聘請具有國際影響力的人權(quán)法學方面的專家教授來中心從事兼職研究,從而提升中心的國際化程度。
中心在國際學術(shù)交流中鼓勵中心研究人員“走出去”,并出臺了《山東大學人權(quán)研究中心研究人員參加國際學術(shù)活動的支持辦法》。該辦法規(guī)定:中心研究人員每兩年有一次出國參加學術(shù)活動的機會,中心支付相關(guān)差旅費;研究人員在國際學術(shù)會議上提交的論文和進行的發(fā)言納入年終考核體系中。
中心還積極參加聯(lián)合國人權(quán)高專辦組織的活動,積極參與中美、中歐、中澳、中非、中國—拉美等人權(quán)對話學術(shù)研討。[page]
七、人才培養(yǎng)
中心積極探索人權(quán)法專業(yè)方向研究生的培養(yǎng)機制和培養(yǎng)方案設(shè)計,系統(tǒng)開設(shè)了《馬克思主義人權(quán)理論》、《人權(quán)總論》、《人權(quán)分論》、《人權(quán)史論》、《國際人權(quán)法》、《西方人權(quán)理論》、《人權(quán)案例評析》等七門主課,現(xiàn)已基本形成穩(wěn)定的人權(quán)法專業(yè)研究人才的培養(yǎng)模式。中心還是國內(nèi)較早招收人權(quán)法學專業(yè)碩士研究生和博士研究生的單位,1995年招收第一屆人權(quán)原理方向碩士研究生,2001年招收第一屆人權(quán)法方向博士研究生。截至目前,已招收或培養(yǎng)博士研究生、碩士研究生近200人,為社會各部門輸送了大量人才。
在人才培養(yǎng)過程中,中心通過模擬法庭、舉辦學術(shù)論壇、支持學生赴海外留學訪學等多種方式開展人權(quán)教育與人才培養(yǎng)。為了提高學生的學習和研究熱情,中心出臺了《山東大學人權(quán)研究中心學生學術(shù)研究資助計劃》和《山東大學人權(quán)研究中心學生國際學術(shù)交流資助計劃》。這兩個計劃規(guī)定中心在每年經(jīng)費預算中都要設(shè)立專項來資助學生從事學術(shù)研究和進行對外交流活動。
八、發(fā)展規(guī)劃
中心擬借國家人權(quán)教育與培訓基地的申報契機,進一步提高科學研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)和國際交流的水平,并提出如下發(fā)展思路。
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)世界一流的人權(quán)研究重鎮(zhèn)
中心不僅致力于建設(shè)國內(nèi)高水平的人權(quán)研究平臺,而且目標指向是建設(shè)世界一流的人權(quán)研究重鎮(zhèn):(1)進一步瞄準人權(quán)法學領(lǐng)域的基礎(chǔ)問題和前沿問題,引領(lǐng)中國人權(quán)法學的發(fā)展潮流,中心將細化“科學技術(shù)與人權(quán)”、“反恐與人權(quán)保障”、“環(huán)境與人權(quán)”、“文化相對主義與人權(quán)保障”、“意識形態(tài)與人權(quán)”等領(lǐng)域的問題,并向全球招集合作研究者,從而提升研究層次的國際化。(2)擬建設(shè)大型人權(quán)法學研究電子數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫主要包括中外人權(quán)法學方面的學術(shù)論文和著作、國際性和區(qū)域性人權(quán)條約、人權(quán)法案例等內(nèi)容。(3)進一步優(yōu)化研究團隊,將繼續(xù)引進獲得海外博士學位且具良好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?-10人、具有外國國籍并在國際學術(shù)界較具影響的專家學者2-3人、具有在國際人權(quán)組織工作經(jīng)驗并具較高理論水平的學者2-3人。
?。ǘ┚拇蛟焖膫€研究平臺
1.人權(quán)與國家發(fā)展戰(zhàn)略研究平臺
該平臺重點研究人權(quán)與國家發(fā)展之間的關(guān)系問題,旨在建構(gòu)人權(quán)國內(nèi)保護的一般理論和體系,并在此基礎(chǔ)上提出一系列有助于國家科學發(fā)展的對策。本研究平臺擬重點解決的問題是:互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展引發(fā)的侵犯隱私權(quán)的問題,經(jīng)濟高速發(fā)展可能帶來的財產(chǎn)權(quán)與私人資本保護不力的問題,城市化過度擴張導致的征地、拆遷等問題,城市化進程導致農(nóng)民工在各方面權(quán)利訴求實現(xiàn)的問題,社會日益滋生的腐敗引發(fā)公民對政治權(quán)利要求不斷高漲的問題,經(jīng)濟建設(shè)過程中出現(xiàn)的環(huán)境保護問題,食品安全問題和科技發(fā)展導致可能出現(xiàn)的倫理問題。[page]
2.西方人權(quán)與傳統(tǒng)文化對接平臺
該平臺重點處理的是西方人權(quán)如何與中國傳統(tǒng)文化兼容的問題。本平臺主要涉及以下三個方面的問題:一是如何用西方人權(quán)觀念來改造和再續(xù)中國傳統(tǒng)文化;二是如何用中國傳統(tǒng)文化來解決人權(quán)的現(xiàn)代性危機;三是如何將中國傳統(tǒng)文化和西方人權(quán)觀念相通點或共同點融入到社會主義核心價值體系中。
3.中國特色人權(quán)體系與人權(quán)世界話語體系的結(jié)合平臺
該平臺以國家社科基金重點項目“中國特色人權(quán)發(fā)展道路”為依托,展開中國人權(quán)話語體系與世界人權(quán)話語體系的對話研究,并揭示西方不斷用普世性人權(quán)話語來指責中國人權(quán)狀況的虛偽本質(zhì),從而為中國人權(quán)法學界在國際人權(quán)法學界爭奪話語權(quán)。
4.人權(quán)國際交流與合作平臺
中心擬成立國際交流與合作辦公室來負責人權(quán)研究中心的對外交流活動。就具體的交流與合作對象而言,中心將主要合作交流的范圍放在美國。目前,中心與美國亞利桑那州大學法學院、辛辛那提大學法學院等簽署了合作備忘錄,就師資交流、學生培養(yǎng)、平臺建設(shè)達成了初步意向,并逐步實現(xiàn)中心人權(quán)法學方面的課程與該院課程視頻同步。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)具有國際影響力的中國人權(quán)戰(zhàn)略智庫
中心將進一步提升研究團隊成員應(yīng)對國家在發(fā)展過程中遇到的重大人權(quán)方面問題的能力,并為國家人權(quán)戰(zhàn)略決策做好智力支持。具體來講,中心將進一步對中國人權(quán)發(fā)展情況作好調(diào)研工作;積極參與《中國的人權(quán)狀況》和《國家人權(quán)行動計劃》等國家人權(quán)文件的起草工作;建立人權(quán)問題引發(fā)的監(jiān)測機制并及時向有關(guān)部門進行匯報;根據(jù)具體的人權(quán)問題與學者的人權(quán)研究旨趣建立專門的人才智庫以供相關(guān)部門在進行決策時進行參考。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)高水平的人權(quán)理念普及與社會化示范基地
中心計劃從以下幾個方面來建設(shè)高水平的人權(quán)理念普及與社會化示范基地。
第一,充分利用全國“百名法學家百場報告會”法治宣講團這一平臺積極宣傳人權(quán)研究方面的最新成果,提升民眾的人權(quán)意識。第二,與山東文翰律師事務(wù)所合作,成立山東大學法律援助中心,主要負責為需要法律服務(wù)但經(jīng)濟困難無力聘請律師的弱勢群體,以及法律規(guī)定必須有律師提供法律幫助而又沒有聘請律師的特定人員,提供法律服務(wù)。第三,將與山東省團委進行合作,利用學生暑期實踐活動來推動人權(quán)理念的宣傳與普及。第四,將有計劃、分層次、有針對性地推出一系列人權(quán)普及知識讀本來滿足不同層次人群的需要。[page]
九、硬件設(shè)施與資金配套
中心是山東大學重點建設(shè)單位之一,現(xiàn)已納入山東大學教育部人文社科基地重點培育計劃。自中心成立以來,山東大學每年都以專項資金的形式支持中心發(fā)展。經(jīng)過這些年的發(fā)展,山東大學人權(quán)中心在硬件設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)走在全國。
?。ㄒ唬┺k公條件
中心辦公面積400平方米左右。其中人權(quán)哲學研究室、人權(quán)史研究室、公民權(quán)利與政治權(quán)利研究室、經(jīng)社文權(quán)利研究室、國際人道法研究室、《人權(quán)研究》編輯部各占30平方米左右,軟法與人權(quán)研究中心占地50平方米左右,兩個多功能會議室各占地40平方米左右。2010年,中心為每位研究人員配備了10平方米左右的獨立工作室。2013年,中心投資50萬元建立了國際化視頻教室,并逐步實現(xiàn)中心人權(quán)法學方面的課程與美國亞利桑那州大學法學院、辛辛那提大學法學院課程的視頻同步。目前,中心正積極爭取在山東大學青島校區(qū)設(shè)立科技與人權(quán)研究所。
?。ǘ┙?jīng)費保障
充足的科研與工作經(jīng)費是中心有序和高效運作的前提。中心目前的經(jīng)費主要來源于以下幾個方面:第一,山東大學985工程三期發(fā)展規(guī)劃投入的資金。山東大學在2010年出臺的《“985工程”總體規(guī)劃(2010-2020年)》中明確規(guī)定人權(quán)研究中心的人權(quán)法學科是學校重點扶持的學科,并對該學科發(fā)展至少投入450萬元,目前已到位300萬元。第二,為了配合教育部人權(quán)研究智庫建設(shè),山東大學將繼續(xù)向人權(quán)研究中心投入的大量資金。第三,山東省政府“泰山學者”崗投入的資金。山東省委組織部在2013年將山東大學人權(quán)研究中心的人權(quán)法學學科列入山東省重點支持學科,并在2013年至2018年為該學科至少投入350萬建設(shè)經(jīng)費。第四,山東大學法學院在喬偉基金中已經(jīng)劃撥350萬元專門支持中心科研人員進行學術(shù)研究。
?。ㄈ﹫D書資源
中心除了可以共享山東大學和山東大學法學院的圖書資源外,還有自己獨立的圖書資料中心。該資料中心占地近500平方米,擁有藏書3萬余冊,訂有國內(nèi)外知名專業(yè)雜志和報刊200余種,購有Westlaw、HeinOnline、北大法寶、北大法意等專業(yè)數(shù)據(jù)庫。