內(nèi)容提要：由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)和中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)主辦的、以“中國(guó)夢(mèng)——中國(guó)人權(quán)事業(yè)的新進(jìn)展”為主題的第七屆北京人權(quán)論壇于2014年9月17日至18日在北京舉行。來(lái)自世界30多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的專家出席論壇。經(jīng)過(guò)研討，達(dá)成若干共識(shí)：中國(guó)夢(mèng)的實(shí)質(zhì)是尊重和保障人權(quán)；對(duì)人權(quán)可以有不同解讀，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展跨文化的人權(quán)合作和研究；國(guó)家治理、反恐怖主義與人權(quán)保障密切相關(guān)。
關(guān)鍵詞：中國(guó)夢(mèng) 人權(quán) 國(guó)家治理 反恐怖主義
中國(guó)人權(quán)研究會(huì)和中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)于2014年9月17日至18日在北京舉辦“第七屆北京人權(quán)論壇”。本屆論壇的主題是“中國(guó)夢(mèng)：中國(guó)人權(quán)事業(yè)的新進(jìn)展”。本屆論壇下設(shè)“中國(guó)夢(mèng)的人權(quán)意義”、“人權(quán)的跨文化交流”、“國(guó)家治理創(chuàng)新與人權(quán)保障”、“反恐怖與人權(quán)保障”四個(gè)分議題。這里就論壇上所發(fā)表的演講及論文作一簡(jiǎn)要綜述。
一、中國(guó)夢(mèng)的人權(quán)意義
本屆論壇中中外專家、學(xué)者圍繞中國(guó)夢(mèng)與人權(quán)的關(guān)系，從中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)、價(jià)值、主體、內(nèi)容、客體和實(shí)現(xiàn)途徑等展開(kāi)全面的解讀。
(一)中國(guó)夢(mèng)的人權(quán)目標(biāo)和價(jià)值
關(guān)于中國(guó)夢(mèng)的人權(quán)意義的目標(biāo)和內(nèi)涵，中國(guó)第十屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅豪才在本屆論壇開(kāi)幕式中進(jìn)行了闡述。羅會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國(guó)夢(mèng)是包含著人權(quán)理念、人權(quán)訴求、人權(quán)價(jià)值觀的社會(huì)目標(biāo)和愿景。在中國(guó)夢(mèng)的感召下，我們?cè)诮ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)，各項(xiàng)制度日趨完善，人權(quán)事業(yè)取得新進(jìn)展。與此同時(shí)，要通過(guò)全面深化改革，創(chuàng)造創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)人權(quán)保障制度現(xiàn)代化。①
中國(guó)第十一屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)黃孟復(fù)在開(kāi)幕式上指出，中國(guó)夢(mèng)歸根到底是每一個(gè)中國(guó)人追求幸福生活的夢(mèng)，是具體真切的人權(quán)夢(mèng)。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆三中全會(huì)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面推出了全面深化改革的重大舉措，明確強(qiáng)調(diào)尊重和保障人權(quán)，要求“完善人權(quán)司法保障制度”②。
中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任蔡名照認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，我們確立了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，圍繞這個(gè)奮斗目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨十八大以來(lái)，連續(xù)出臺(tái)了一些涉及人權(quán)保障的新舉措，中國(guó)的人權(quán)事業(yè)又有新發(fā)展。這具體表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利得到進(jìn)一步保障、公民權(quán)利和政治權(quán)利得到有效保障、人權(quán)法治保障邁出重要步伐、全社會(huì)的人權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)、積極參與國(guó)際人權(quán)交流與合作。③
武漢大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)汪習(xí)根認(rèn)為，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)質(zhì)就是人權(quán)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)與人權(quán)是形式與內(nèi)容的關(guān)系、外在表現(xiàn)與內(nèi)在實(shí)質(zhì)的關(guān)系。人權(quán)是中國(guó)夢(mèng)的終極價(jià)值。中國(guó)夢(mèng)的主體是人民、中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)核是人民的根本利益，而利益的外在化即是人權(quán)。
與會(huì)的烏茲別克斯坦國(guó)家人權(quán)中心主任阿克曼·薩義多夫就中國(guó)夢(mèng)的人權(quán)意義指出，“中國(guó)夢(mèng)”的重點(diǎn)目標(biāo)是使人民的生活水平有一個(gè)重大而明顯的改善，基本實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”，讓每一個(gè)人都能享受到發(fā)展帶來(lái)的好處，并在確保各自尊嚴(yán)的條件下生活。中國(guó)不僅要發(fā)展自己，而且還要為全世界的發(fā)展承擔(dān)責(zé)任并做出貢獻(xiàn)；不僅要為中國(guó)人民創(chuàng)造幸福，還要為世界各國(guó)人民創(chuàng)造幸福。中國(guó)夢(mèng)就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是和平之夢(mèng)、發(fā)展之夢(mèng)、合作之夢(mèng)和互惠互利之夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)與全世界各國(guó)人民的夢(mèng)想是一致的。“中國(guó)夢(mèng)”的一個(gè)重要特點(diǎn)是不排斥別人的夢(mèng)想，不謀求表現(xiàn)它強(qiáng)于別人的優(yōu)越感。“中國(guó)夢(mèng)”融合了每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)想和愿望，同時(shí)又直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的未來(lái)。如果對(duì)中國(guó)道路和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)及中國(guó)在過(guò)去的歲月里所取得的具有里程碑意義的成就做一番客觀的評(píng)估和分析，人們便可堅(jiān)信，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的“中國(guó)模式”具有不可置疑的實(shí)用性。
荷蘭烏特勒支大學(xué)法學(xué)院教授、荷蘭人權(quán)研究所所長(zhǎng)湯姆·茨瓦特將“中國(guó)夢(mèng)”解讀為，號(hào)召中國(guó)的人權(quán)專家積極地與國(guó)外同行分享自身的想法、理論以及觀念。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)可能是中國(guó)對(duì)人權(quán)理論的第三次貢獻(xiàn)。④
臺(tái)灣成功大學(xué)政治系暨政經(jīng)所副教授，中華人權(quán)協(xié)會(huì)常務(wù)理事兼兩岸交流委員會(huì)主委周志杰認(rèn)為，與“中國(guó)崛起”或“和平發(fā)展”側(cè)重于政經(jīng)與安全層面的物質(zhì)性相較，中國(guó)夢(mèng)的論述連結(jié)社會(huì)與文化層面等較非物質(zhì)性的想像，亦即其在符號(hào)上與意涵上的柔軟性、想像性與可延伸性均遠(yuǎn)大于前兩者。進(jìn)而彰顯出中國(guó)夢(mèng)具有“由下而上”、“共同愿景”、“文化傳承”、“論述建構(gòu)”的想像。因此，中國(guó)夢(mèng)的構(gòu)想與概念不僅是對(duì)內(nèi)的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)與民族復(fù)興夢(mèng)，更著眼于內(nèi)部的深化改革、價(jià)值建構(gòu)與社會(huì)正義，亦有外部的戰(zhàn)略意涵。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院人權(quán)研究中心主任鮮開(kāi)林等認(rèn)為，中國(guó)夢(mèng)的人權(quán)價(jià)值意義是社會(huì)主義核心價(jià)值觀“三個(gè)倡導(dǎo)”新理念的形象表達(dá)，從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人不同的價(jià)值層面，引領(lǐng)中國(guó)人權(quán)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的文明走向。中國(guó)夢(mèng)的人權(quán)價(jià)值意義世界性，推動(dòng)國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的文明進(jìn)程。⑤
(二)中國(guó)夢(mèng)的人權(quán)內(nèi)容
中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央社會(huì)主義學(xué)院第一副院長(zhǎng)葉小文在接受記者專訪時(shí)指出，中國(guó)夢(mèng)的提出使人權(quán)的內(nèi)涵更加豐富和深刻，賦予中國(guó)人權(quán)新意義，中國(guó)夢(mèng)是包含著人權(quán)理念、人權(quán)訴求、人權(quán)價(jià)值觀的社會(huì)愿景，其實(shí)現(xiàn)主體是人民、是每個(gè)中國(guó)人追求幸福生活、享受充分發(fā)展的夢(mèng)。
劉海年研究員認(rèn)為，中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)容實(shí)質(zhì)是人民享有充分人權(quán)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。山東大學(xué)法學(xué)院韓國(guó)籍副教授金永完認(rèn)為“中國(guó)夢(mèng)”反映著當(dāng)代中國(guó)人民通過(guò)歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)領(lǐng)悟?qū)ξ磥?lái)的想法與決心，并且圍繞自由、平等和公正展開(kāi)闡述，認(rèn)為自由權(quán)與平等權(quán)同等擴(kuò)張，社會(huì)公正才能得以確立。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心副主任、秘書(shū)長(zhǎng)柳華文研究員認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)以發(fā)展中人口大國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情為基礎(chǔ)，以實(shí)行法治、科學(xué)發(fā)展和保障人權(quán)為主線，堅(jiān)定不移地走實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大中國(guó)夢(mèng)的道路。⑥
尼泊爾加德滿都法律學(xué)校教授、尼泊爾最高法院律師尤巴拉吉·桑格如拉認(rèn)為，中國(guó)夢(mèng)的主要內(nèi)容包括：(1)中國(guó)夢(mèng)關(guān)乎國(guó)家的發(fā)展，而不是為了謀取霸權(quán)；(2)中國(guó)夢(mèng)關(guān)乎國(guó)家尊嚴(yán)，而不是為了建立帝國(guó)；(3)中國(guó)夢(mèng)關(guān)乎人民的福祉，而不是憲政；(4)中國(guó)夢(mèng)是對(duì)堅(jiān)持具有中國(guó)特色社會(huì)主義道路以及堅(jiān)持和平發(fā)展道路的承諾；(5)中國(guó)夢(mèng)是發(fā)揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義、改革和創(chuàng)新為核心的民族主義精神，在國(guó)際關(guān)系中堅(jiān)持平等、互信、寬容、相互學(xué)習(xí)、以及合作共贏的原則；(6)承諾不僅團(tuán)結(jié)中國(guó)國(guó)內(nèi)各界力量，還要團(tuán)結(jié)世界上所有支持、理解、同情中國(guó)的力量。⑦
南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心主任薛進(jìn)文研究員從歷史背景解讀人權(quán)保障的中國(guó)夢(mèng)，認(rèn)為中國(guó)夢(mèng)的人權(quán)客體包括：堅(jiān)持生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)；堅(jiān)持以人為本，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；強(qiáng)調(diào)個(gè)人人權(quán)和集體人權(quán)相結(jié)合；堅(jiān)持國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的一致性；主張人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，倡導(dǎo)人與自然和諧共生、良性循環(huán)；主張人權(quán)首先是各國(guó)國(guó)內(nèi)管轄事項(xiàng)。⑧
汪習(xí)根教授分析了人權(quán)內(nèi)容的多維性，歸納為：(1)中國(guó)夢(mèng)是發(fā)展夢(mèng)——以發(fā)展成果共享為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)；(2)中國(guó)夢(mèng)是和平夢(mèng)——以社會(huì)和諧共存為核心，實(shí)現(xiàn)和平權(quán)；(3)中國(guó)夢(mèng)是平等夢(mèng)——以切實(shí)改善民生為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)權(quán)；(4)中國(guó)夢(mèng)是強(qiáng)國(guó)夢(mèng)——以全面深化改革為手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)權(quán)；(5)中國(guó)夢(mèng)是民主夢(mèng)——以發(fā)展民主政治為內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政治權(quán)；(6)中國(guó)夢(mèng)是文明夢(mèng)——以強(qiáng)化精神文明為支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)文化權(quán)；(7)中國(guó)夢(mèng)是綠色夢(mèng)——以建設(shè)生態(tài)文明為戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)。
(三)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的人權(quán)方式
薛進(jìn)文研究員認(rèn)為，中國(guó)正在通過(guò)深化改革，不斷從制度層面入手，用政策與法律的力量，保障人民的各項(xiàng)權(quán)利，努力把尊重和保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利，公民權(quán)利與政治權(quán)利，以及少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人等社會(huì)特殊群體的權(quán)利，逐步轉(zhuǎn)化為更加系統(tǒng)完備、成熟定型、科學(xué)規(guī)范、有效運(yùn)行的體制機(jī)制安排，最終通過(guò)制度優(yōu)勢(shì)，彰顯中國(guó)特色人權(quán)保障體系的制度魅力。⑨
汪習(xí)根教授認(rèn)為，中國(guó)夢(mèng)必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)的道路自信、理論自信與制度自信，這是人權(quán)有效實(shí)現(xiàn)的最可靠保障。具體要求為：通過(guò)法治改革保障人權(quán)；完善人權(quán)教育培訓(xùn)制度；塑造全民人權(quán)美德、提升社會(huì)主體的人權(quán)意識(shí)、人權(quán)情結(jié)和依法實(shí)現(xiàn)權(quán)利的能力；在人權(quán)與法治的關(guān)系上，樹(shù)立以法治思維解決人權(quán)問(wèn)題的法治信念與信心，正確處理維穩(wěn)與維權(quán)、上訪與司法的關(guān)系。在法治中國(guó)大背景下，將人權(quán)夢(mèng)與法治夢(mèng)融為一體。
西南政法大學(xué)人權(quán)教育與研究中心副教授趙樹(shù)坤建議，人民法院作為我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系的基本構(gòu)成要素，在助益社會(huì)整合，推進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)方面，應(yīng)該可以發(fā)揮重要的功能：通過(guò)糾紛解決、參與“規(guī)則之治”、不斷培育職業(yè)倫理、塑造公正價(jià)值理念，助益社會(huì)整合。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所哲學(xué)與文化研究室主任、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心研究員霍桂桓認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記講話“凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼”，清晰地界定了中國(guó)夢(mèng)所具有的特定的時(shí)間維度——特定的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。中國(guó)夢(mèng)所特有的時(shí)空維度對(duì)于我們進(jìn)行卓有成效的中國(guó)人權(quán)研究具有規(guī)范性啟發(fā)意義和重要的促進(jìn)意義。⑩
二、人權(quán)的跨文化交流
要正確面對(duì)人權(quán)的普遍性問(wèn)題，要認(rèn)識(shí)到在實(shí)現(xiàn)權(quán)利過(guò)程中理論與實(shí)踐之間的差距，就應(yīng)當(dāng)接受人們對(duì)人權(quán)的并不一致的解讀。為此必須開(kāi)展跨文化的人權(quán)合作和研究。
(一)跨文化的人權(quán)合作
跨文化的人權(quán)交流合作需要首先正確處理人權(quán)普遍性問(wèn)題，形成中國(guó)的跨文化人權(quán)交流合作內(nèi)容和方式，擴(kuò)大中國(guó)國(guó)際事業(yè)中的影響力。
黃孟復(fù)理事長(zhǎng)就推動(dòng)國(guó)際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展提出：國(guó)際社會(huì)要堅(jiān)決捍衛(wèi)世界和平，反對(duì)用暴力來(lái)解決爭(zhēng)端，共筑人權(quán)事業(yè)的基石；國(guó)際社會(huì)要致力于實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，為保障各項(xiàng)人權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；國(guó)際社會(huì)要開(kāi)展建設(shè)性的對(duì)話與合作，妥善處理在人權(quán)問(wèn)題上的分歧。（11）
新加坡國(guó)立大學(xué)法律系主任、新加坡外交部高級(jí)顧問(wèn)張黎衍認(rèn)為，在一個(gè)多元的后現(xiàn)代世界里，對(duì)跨文化人權(quán)交流的呼吁，要求給人權(quán)一個(gè)普適的而不是至高無(wú)上的對(duì)待標(biāo)準(zhǔn)。人權(quán)的普適性要求完全一致的說(shuō)法非常危險(xiǎn)。人權(quán)適用于可以為大家接受的政治模式，但并不是某一種特定政治和經(jīng)濟(jì)模式。（12）
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所研究員卜衛(wèi)建議：我們對(duì)外的跨文化傳播，要根據(jù)中國(guó)的情境，通過(guò)發(fā)展社會(huì)科學(xué)研究，深入研究中國(guó)的人權(quán)議題，堅(jiān)定不移地建構(gòu)自己的人權(quán)話語(yǔ)；要意識(shí)到世界體系中的政治經(jīng)濟(jì)的權(quán)力不平等及其對(duì)人權(quán)話語(yǔ)的影響，并要克服這種影響，提出自己的主張。在國(guó)內(nèi)，大眾媒介(或國(guó)家)要為公眾提供更充分全面且具體的有關(guān)人權(quán)的信息。（13）
西南政法大學(xué)人權(quán)教育與研究中心主任助理孟慶濤認(rèn)為，中國(guó)特色人權(quán)話語(yǔ)體系并不是簡(jiǎn)單的概念創(chuàng)造，而是在馬克思主義人權(quán)理論的指導(dǎo)下，通過(guò)大量的實(shí)證研究，通過(guò)對(duì)我國(guó)人權(quán)實(shí)踐的正確描述和盤(pán)點(diǎn)，在對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上構(gòu)建出來(lái)的。中國(guó)作為一個(gè)快速推進(jìn)現(xiàn)代化的國(guó)家，中國(guó)特色人權(quán)話語(yǔ)體系至少對(duì)于大多數(shù)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的國(guó)家具有一定的說(shuō)明力，從而是有一定的普遍意義的。
浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院教授楊燮蛟認(rèn)為人權(quán)的跨文化交流就是人類觀察人權(quán)世界的一個(gè)透鏡。人權(quán)跨文化交流的現(xiàn)實(shí)障礙有政策阻力、目標(biāo)侵蝕、轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)、規(guī)避規(guī)則和目標(biāo)錯(cuò)位。優(yōu)化人權(quán)的多元文化交流需要跟上人權(quán)多元文化系統(tǒng)的節(jié)拍、把人權(quán)的跨文化交流的心智模式展現(xiàn)在陽(yáng)光下、追求人權(quán)多元文化系統(tǒng)的整體利益、系統(tǒng)思考人權(quán)的多元文化，不能降低“善”的標(biāo)準(zhǔn)。（14）
歐洲人權(quán)法院法官伊麗莎白·施泰納介紹了歐洲人權(quán)法院裁判理論中的裁量余地原則。她認(rèn)為，應(yīng)在人權(quán)議題上進(jìn)行開(kāi)誠(chéng)布公、誠(chéng)懇積極的交流與合作；應(yīng)努力平衡各種權(quán)利，探索實(shí)現(xiàn)這些平衡的可能途徑。（15）
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、人權(quán)研究中心副主任朱力宇等通過(guò)研究《世界人權(quán)宣言》起草和通過(guò)的歷史，發(fā)現(xiàn)時(shí)任中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)常任代表、人權(quán)委員會(huì)副主席的張彭春在其中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。他不僅折沖樽俎推動(dòng)《宣言》順利起草，而且還將中國(guó)的儒家核心理念“仁”運(yùn)用在起草和辯論之中，并促使其融入了《宣言》。換言之，他也是跨文化人權(quán)交流的先行者。朱教授等建議應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)跨文化的整合，求同存異，在國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域達(dá)成某些符合各自文化背景的共識(shí)，并向國(guó)際社會(huì)積極主張自己國(guó)家和民族的人權(quán)觀，通過(guò)思想的溝通與交流使其獲得理解。這樣，才可能在不違背最基本的人權(quán)理念的情況下，實(shí)現(xiàn)最大限度的理解和包容，使各國(guó)之人權(quán)事業(yè)能在互相理解和借鑒中發(fā)展。
尼泊爾的尤巴拉吉·桑格如拉教授通過(guò)比較研究認(rèn)為，相較于南亞等沿用自由民主教條主義國(guó)家形勢(shì)嚴(yán)峻的政治表現(xiàn)，中國(guó)的科學(xué)發(fā)展政策引導(dǎo)國(guó)家將重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)為朝著“基于人民幸福的發(fā)展方向而努力”，顯然在創(chuàng)建新型現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)及政治構(gòu)架方面有更大的希望。這一模式所表現(xiàn)出來(lái)的主要特點(diǎn)就是能夠在政治領(lǐng)域持續(xù)或不間斷的改革措施以及旨在為全體人民謀福利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這二者之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)或平衡。（16）
(二)跨文化的人權(quán)研究
本屆論壇關(guān)于跨文化人權(quán)研究主要集中于人權(quán)研究的方法論、人權(quán)入憲、人權(quán)機(jī)構(gòu)三個(gè)方面。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所中國(guó)當(dāng)代歷史和政治中心主任研究員鮑羅季奇·弗拉基米爾·菲德洛維奇建議中國(guó)的人權(quán)研究改變“以現(xiàn)代化為導(dǎo)向”的方法論，利用與文明進(jìn)程有關(guān)的方法論，制定中國(guó)自己的人權(quán)模式不僅是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)重要的學(xué)術(shù)研究任務(wù)。
山東大學(xué)法學(xué)院副教授李忠夏認(rèn)為，尊嚴(yán)和自由作為人權(quán)的核心內(nèi)容而被解釋成為憲法的精神基礎(chǔ)，憲法“國(guó)家尊重與保障人權(quán)”勢(shì)必帶來(lái)基本權(quán)利理論的重構(gòu)，包括基本權(quán)利主體的擴(kuò)張、國(guó)家的保護(hù)義務(wù)、未列舉基本權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題、基本權(quán)利沖突問(wèn)題的解決、憲法變遷的邊界和基本權(quán)利教義學(xué)的重新建構(gòu)。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授羅艷華等認(rèn)為“人權(quán)入憲”不僅是中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑，也開(kāi)辟了中國(guó)參與國(guó)際人權(quán)交流的新階段，使得中國(guó)在國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的影響力有明顯提升，中國(guó)參與國(guó)際人權(quán)交流的力度和廣度有所增強(qiáng)。
丹麥人權(quán)協(xié)會(huì)亞洲事務(wù)協(xié)調(diào)人別亞納·安德里森介紹了丹麥人權(quán)研究所的建立、職責(zé)和使命，其與中國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)及組織的合作，是建立在“中國(guó)肯定會(huì)取得有效和持久的人權(quán)進(jìn)步”這一共同信念基礎(chǔ)之上的；這就要求相關(guān)的人權(quán)解決方案必須要適合中國(guó)的社會(huì)架構(gòu)和政治體系，必須能夠?yàn)橹袊?guó)政府所接受并可以融入到中國(guó)的法律和政策體系當(dāng)中，即其只就中國(guó)政府認(rèn)可的人權(quán)事宜展開(kāi)合作，可以就既有的人權(quán)立法進(jìn)行設(shè)計(jì)或修訂并建立新的法律體系或者對(duì)既有的法律體系進(jìn)行發(fā)展?？铺氐贤呷藱?quán)委員會(huì)主席波萊特·巴喬·埃祖艾玉介紹了人權(quán)在科特迪瓦方面的挑戰(zhàn)，中國(guó)和科特迪瓦可以對(duì)人權(quán)和文化價(jià)值觀進(jìn)行聯(lián)合研究，可以交流在人權(quán)方面好的文化做法。
三、國(guó)家治理創(chuàng)新/反恐怖與人權(quán)保障
中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)作出的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出要“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。圍繞國(guó)家治理創(chuàng)新、反恐怖與人權(quán)保障，本屆論壇專家、學(xué)者進(jìn)行充分論證研究。
(一)國(guó)家治理創(chuàng)新與人權(quán)保障
聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦人權(quán)條約司司長(zhǎng)易卜拉欣·薩拉馬提出，在接下來(lái)的一年當(dāng)中，可以預(yù)期，全球的千年發(fā)展目標(biāo)將被起草中的“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”取代。千年發(fā)展目標(biāo)是關(guān)于人們發(fā)展程度的，但千年發(fā)展目標(biāo)對(duì)公平關(guān)注不夠，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是作為新的目標(biāo)，以使所有人都能夠獲得全面發(fā)展的權(quán)利。
南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心副主任常健認(rèn)為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化和治理方式創(chuàng)新，將會(huì)成為推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的動(dòng)力，會(huì)促進(jìn)公民權(quán)利和政治權(quán)利的保障再上新臺(tái)階。這主要體現(xiàn)在：公共權(quán)力運(yùn)行的制度化和規(guī)范化將限制公共權(quán)力對(duì)公民權(quán)利的任意侵害；公共決策民主化將為公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供更充分的空間；治理權(quán)威法治化將更好地保障法律面前人人平等的權(quán)利；建立有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制將強(qiáng)化公民監(jiān)督權(quán)的行使；國(guó)家治理創(chuàng)新將使公民各項(xiàng)權(quán)利保障的需求得到更切實(shí)的反映和滿足。（17）
廣州大學(xué)人權(quán)研究與教育中心副主任陳佑武認(rèn)為，國(guó)家治理創(chuàng)新需依賴廣泛的政治參與。政治參與的前提性人權(quán)是知情權(quán)，政治參與的基礎(chǔ)性人權(quán)是表達(dá)權(quán)，政治參與的底線性人權(quán)是選舉權(quán)，政治參與的中軸性人權(quán)是參與權(quán)，政治參與的保障性人權(quán)是監(jiān)督權(quán)。
中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所國(guó)際關(guān)系研究室主任李云龍指出，中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化內(nèi)在地包含著人權(quán)的發(fā)展：人民行使憲法賦予的民主權(quán)利，廣泛參與社會(huì)和公共事務(wù)的管理；公民的基本人權(quán)和其他權(quán)利得到法律的保障；中國(guó)民眾的知情權(quán)和表達(dá)權(quán)不斷擴(kuò)大；政府積極回應(yīng)民眾需求，接受公眾監(jiān)督；持續(xù)提高了全國(guó)人民的生活水平。中國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化仍然需要遵循人權(quán)原則：社會(huì)公眾的廣泛參與、法治、透明性、公眾充分行使監(jiān)督權(quán)、保障弱勢(shì)群體的基本權(quán)利。
西南政法大學(xué)人權(quán)教育與研究中心研究人員嚴(yán)冬系通過(guò)歷史分析中國(guó)加入國(guó)際人權(quán)公約的進(jìn)程，認(rèn)為當(dāng)前國(guó)際人權(quán)法向著更高以及更嚴(yán)格的準(zhǔn)則發(fā)展，人權(quán)價(jià)值也會(huì)表現(xiàn)出國(guó)別性、區(qū)域性。基于特殊的政治經(jīng)濟(jì)文化背景，中國(guó)近代的人權(quán)發(fā)展表現(xiàn)出獨(dú)有的民族性、歷史性特征。走出困境之后，中國(guó)已順應(yīng)國(guó)際人權(quán)法的發(fā)展趨勢(shì)，并開(kāi)始積極構(gòu)建中國(guó)的人權(quán)話語(yǔ)體系，在人權(quán)價(jià)值普遍性原則之下，尋求普遍性與地方性的結(jié)合。
山東大學(xué)法學(xué)院教授楊海坤認(rèn)為國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必由之路，國(guó)家治理體系與能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵或標(biāo)準(zhǔn)就是民主化、科學(xué)化、效率化、文明化和法治化，它是以人權(quán)保障為基礎(chǔ)和目標(biāo)的；人權(quán)保障應(yīng)該并且必須貫穿在推進(jìn)國(guó)家治理體系與能力現(xiàn)代化的全過(guò)程、各領(lǐng)域和各方面，為此首先要實(shí)現(xiàn)公法之治。（18）
中央黨校政法部副主任、中央黨校人權(quán)中心主任張曉玲教授認(rèn)為國(guó)家治理現(xiàn)代化，是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，主要包含民主化、法治化、文明化等要素。而人權(quán)是貫穿這些要素的基礎(chǔ)性概念。人權(quán)作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)，也為國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供了條件和動(dòng)力。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的根本目的是為了更好地保障人權(quán)。國(guó)家治理體系現(xiàn)代化必然會(huì)將我國(guó)人權(quán)保障推向新的發(fā)展水平。（19）
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所研究員朱曉青認(rèn)為，《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(20122015年)》的制定與我國(guó)的國(guó)家治理創(chuàng)新緊密相連。關(guān)于人權(quán)教育的規(guī)定見(jiàn)諸于國(guó)際及區(qū)域兩個(gè)層面的人權(quán)文書(shū)中，它們成為人權(quán)教育的國(guó)際法律依據(jù)，同時(shí)聯(lián)合國(guó)的各項(xiàng)人權(quán)教育計(jì)劃或方案無(wú)疑有利于國(guó)際人權(quán)公約有關(guān)人權(quán)教育條款的實(shí)施。（20）
(二)反恐怖主義與人權(quán)保障
黃孟復(fù)理事長(zhǎng)就國(guó)際社會(huì)共同打擊恐怖主義提出，在當(dāng)今全球化和信息化的大環(huán)境下，恐怖主義的活動(dòng)范圍早已超越國(guó)界。所以必須加強(qiáng)國(guó)際合作，采用零容忍態(tài)度，加大打擊力度，使各國(guó)人民擺脫恐懼，享有安寧祥和的生活。我們主張反恐應(yīng)遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法原則，平等地保護(hù)各國(guó)人民的生命權(quán)及其他合法權(quán)利，充分尊重他國(guó)的主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整，反對(duì)在反恐問(wèn)題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。（21）
吉林大學(xué)公共外交學(xué)院副院長(zhǎng)何志鵬指出，從人權(quán)的角度透視和研討恐怖主義的表現(xiàn)與根源，對(duì)于理解和解決恐怖主義的問(wèn)題具有啟示作用?？植乐髁x以威脅和破壞人權(quán)為表現(xiàn)形式，恐怖主義以存在某些人權(quán)方面的主張為基礎(chǔ)，但是防范和打擊恐怖主義的措施同樣影響了人權(quán)，因此即使是在緊急狀態(tài)之下，政府仍然必須盡最大可能保障公民的權(quán)利，將對(duì)公民權(quán)利的限制降低到最低限度。
北京理工大學(xué)法學(xué)院人權(quán)法研究中心教授楊成銘在區(qū)別恐怖主義與恐怖主義行動(dòng)、恐怖活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為恐怖主義行為具有以下特征：恐怖主義行為有一套系統(tǒng)的理論體系的支撐；恐怖主義行為以政治目標(biāo)作為最終目標(biāo)；恐怖主義行為一般具有嚴(yán)重暴力性；恐怖主義行為具有恐怖性。中國(guó)境內(nèi)的暴恐行為(以“暴力”手段實(shí)施的恐怖主義行為)嚴(yán)重侵犯了生命權(quán)、自由權(quán)等基本人權(quán)。我國(guó)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的反恐行動(dòng)，切實(shí)保護(hù)了個(gè)人的生命權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)、免于恐懼地生活權(quán)利、發(fā)展權(quán)。楊成銘等建議，制定反恐專門(mén)立法、規(guī)范反恐執(zhí)法權(quán)的使用、確保公正審判、提高全民反恐法律意識(shí)和加強(qiáng)反恐與人權(quán)問(wèn)題的國(guó)際合作。
墨西哥外交部人權(quán)和民主司司長(zhǎng)亞歷杭德羅·阿爾達(dá)伊認(rèn)為反恐斗爭(zhēng)是當(dāng)務(wù)之急，但不論是個(gè)體行動(dòng)還是集體行為，均應(yīng)在國(guó)際法律框架及合作機(jī)制下進(jìn)行，并積極投身于根據(jù)通用規(guī)范改善法律秩序這一事業(yè)中，提交提案、重申人權(quán)的普遍價(jià)值和其在反恐斗爭(zhēng)條件下仍具有效性。
新疆大學(xué)法學(xué)院教授古麗阿扎提·吐?tīng)栠d認(rèn)為我國(guó)發(fā)生的一系列的恐怖襲擊事件破壞民族團(tuán)結(jié)，危害人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。生存權(quán)和生命權(quán)是首要的人權(quán)。生存權(quán)、生命權(quán)得不到保障，其他權(quán)利均無(wú)從談起。我國(guó)與恐怖主義斗爭(zhēng)的目的在于保障人權(quán)。我國(guó)正確利用法律武器，嚴(yán)厲打擊恐怖分子，也是為了保護(hù)人權(quán)。（22）
中國(guó)西部邊疆安全與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、四川大學(xué)法學(xué)院教授周偉等分析認(rèn)為我國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)暴恐犯罪依次經(jīng)歷了產(chǎn)生與潛伏、集中爆發(fā)、擴(kuò)散與升級(jí)三個(gè)發(fā)展階段，其直接結(jié)果是造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)秩序混亂等社會(huì)危害后果，屬于最為嚴(yán)重的侵害中國(guó)公民人權(quán)的犯罪行為。為了應(yīng)對(duì)暴恐犯罪不斷變化升級(jí)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，保障我國(guó)公民的生命健康和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，維護(hù)社會(huì)秩序，2009年以來(lái)，中國(guó)采取了完善反恐法律措施、開(kāi)展打擊暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)、增強(qiáng)反恐工作專業(yè)性和提高全民反恐意識(shí)四方面措施。但是，鑒于我國(guó)暴恐犯罪的高度隱蔽性、突發(fā)性、不可預(yù)測(cè)性等特點(diǎn)，消除暴恐犯罪是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的社會(huì)工程。同時(shí)，也要重視從災(zāi)害預(yù)防和社會(huì)心理干預(yù)角度消除暴恐犯罪導(dǎo)致的社會(huì)恐慌、破壞民族團(tuán)結(jié)等負(fù)面影響。
尼日利亞和平與沖突解決研究所高級(jí)研究員保羅·安德魯·格瓦查澄清恐怖主義、反恐和人權(quán)的概念，就推動(dòng)反恐與人權(quán)保護(hù)行動(dòng)之間的互動(dòng)建議：要求政府在打擊恐怖主義的同時(shí)承擔(dān)起保護(hù)人權(quán)準(zhǔn)則的義務(wù)；要求個(gè)人和非政府組織承擔(dān)起促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的義務(wù)；需要明確必要的軍事化反恐模式與國(guó)際人權(quán)準(zhǔn)則之間可能存在的矛盾和沖突。
北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授錢(qián)雪梅從國(guó)際政治實(shí)踐的角度觀察到“反恐怖主義和保障人權(quán)”的關(guān)系已經(jīng)成為國(guó)際政治議題。她認(rèn)為，反恐怖和保護(hù)人權(quán)之間不是簡(jiǎn)單對(duì)立、非此即彼的關(guān)系，而是部分重疊、并行不悖的；2001年以來(lái)國(guó)際反恐實(shí)踐表明，“保護(hù)人權(quán)”要么從屬于反恐需要而居次位，要么被改造為反恐/平叛的有效輔助工具；阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)將重新強(qiáng)調(diào)人權(quán)外交，同時(shí)還會(huì)積極推行“反恐”外交。（23）
中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)張偉認(rèn)為，教育成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，遏制恐怖活動(dòng)發(fā)展和蔓延的一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略手段。他建議，在現(xiàn)階段，在提高新疆各級(jí)各類學(xué)校教育的質(zhì)量時(shí)應(yīng)注意：將人權(quán)教育融入每日的學(xué)校生活當(dāng)中；開(kāi)發(fā)適合青少年需要的課程體系，逐漸提高他們掌握科學(xué)技術(shù)的能力；創(chuàng)造尊重人權(quán)和基本自由的學(xué)習(xí)環(huán)境。（24）
(三)地區(qū)和具體人權(quán)保障
本屆論壇還就促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的國(guó)家機(jī)構(gòu)和機(jī)制、地區(qū)人權(quán)保障狀況、具體人權(quán)保障現(xiàn)狀等開(kāi)展研究與交流。
哈薩克斯坦人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員阿斯卡爾·沙基羅夫介紹，經(jīng)過(guò)12年的實(shí)踐，哈薩克斯坦的人權(quán)督察專員制度已經(jīng)在國(guó)家的政治法律體系中占據(jù)了應(yīng)有的地位，其作用已經(jīng)不可或缺。韓國(guó)國(guó)家人權(quán)委員會(huì)常務(wù)委員柳榮夏介紹了韓國(guó)國(guó)家人權(quán)委員會(huì)采取的保護(hù)和促進(jìn)移民勞動(dòng)者人權(quán)的富有成效行動(dòng)。他也提出《韓國(guó)國(guó)家人權(quán)委員會(huì)法》沒(méi)有賦予國(guó)家人權(quán)委員會(huì)對(duì)個(gè)人侵犯人權(quán)的行為開(kāi)展調(diào)查的權(quán)力，國(guó)家人權(quán)委員會(huì)的決定的作用不過(guò)就是“建議”，不足以強(qiáng)制政府部門(mén)去落實(shí)和執(zhí)行。老撾外交部條約法律司副司長(zhǎng)本平·賽甘亞介紹了老撾政府的人權(quán)政策、加入國(guó)際公約的情況、實(shí)施人權(quán)義務(wù)的國(guó)家機(jī)制、在人權(quán)理事會(huì)和聯(lián)合國(guó)大會(huì)框架內(nèi)國(guó)際合作來(lái)促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)以及老撾關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的戰(zhàn)略。中國(guó)公安部監(jiān)所管理局局長(zhǎng)趙春光提出，看守所的執(zhí)法管理代表著國(guó)家尊重和保障人權(quán)以及法治文明的能力水平，在完善我國(guó)人權(quán)司法保障制度中承擔(dān)著其他執(zhí)法機(jī)關(guān)不可替代的特殊的作用。
中央民族大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)韓小兵、中央民族大學(xué)副校長(zhǎng)喜饒尼瑪在論及邊疆地區(qū)治理創(chuàng)新與少數(shù)民族人權(quán)保障若干問(wèn)題時(shí)認(rèn)為，邊疆地區(qū)治理創(chuàng)新決定中國(guó)少數(shù)民族人權(quán)保障的前途和未來(lái)，以強(qiáng)化教育為突破口的邊疆地區(qū)治理創(chuàng)新是少數(shù)民族人權(quán)保障的基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的邊疆地區(qū)貧困治理創(chuàng)新是少數(shù)民族人權(quán)保障的根本任務(wù)，遵循法治精神依法懲治邊疆地區(qū)惡性犯罪是切實(shí)保障少數(shù)民族人權(quán)的途徑。澳門(mén)理工學(xué)院“一國(guó)兩制”研究中心副主任冷鐵勛指出，澳門(mén)回歸后，居民的基本權(quán)利有法律上的切實(shí)保障，形成了以基本法、相關(guān)國(guó)際公約以及澳門(mén)特區(qū)制定的法律三個(gè)不同層次的規(guī)范體系。澳門(mén)特區(qū)法院通過(guò)自身的審判活動(dòng)為居民基本權(quán)利的行使提供司法保障；澳門(mén)特別行政區(qū)政府則通過(guò)制定相關(guān)的政策和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等，為居民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供有力的社會(huì)保障。
臺(tái)灣中華人權(quán)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、兩岸經(jīng)貿(mào)交流權(quán)益促進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)李永然在闡釋居住正義和居住權(quán)、適足住房權(quán)的基礎(chǔ)上，談及中國(guó)大陸保障房的政策和臺(tái)灣地區(qū)為落實(shí)保障人民之居住權(quán)的舉措，以保障人民的居住權(quán)，促進(jìn)社會(huì)和諧。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授陸海娜認(rèn)為，中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)重要組成部分就是保障民生，而實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)重要途徑就是使人人得以享有社會(huì)保障權(quán)。（25）中國(guó)傳媒大學(xué)政法學(xué)院副院長(zhǎng)王四新結(jié)合歐洲法院判決，闡述了“被遺忘權(quán)”。南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授、人權(quán)研究中心人權(quán)法律制度研究室主任趙正群對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、國(guó)辦發(fā)政府信息公開(kāi)系列指導(dǎo)文件進(jìn)行分析，認(rèn)為中國(guó)政府信息公開(kāi)范圍的不斷充實(shí)，政府信息公開(kāi)人權(quán)保障價(jià)值功能的持續(xù)增強(qiáng)。日本眾議院議員阿部知子認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)吸取東京電力公司福島第一核電站事故的教訓(xùn)，維護(hù)人民和平生存的權(quán)利。
中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所助理研究員梁亞濱指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，無(wú)人機(jī)和網(wǎng)絡(luò)病毒是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代最為凸顯的兩項(xiàng)新型智能武器，從法律角度來(lái)探討這兩種武器對(duì)人權(quán)以及人權(quán)保護(hù)的影響，意義格外重要。秘魯司法部主管人權(quán)事務(wù)副部長(zhǎng)亨利·何塞·阿維拉就腐敗與人權(quán)的關(guān)系指出，二者有兩種類型的聯(lián)系：腐敗行為直接侵害人權(quán)；腐敗行為導(dǎo)致人權(quán)受到侵害，但其本身并不違法。在聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的努力下，各國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人權(quán)在反腐斗爭(zhēng)中扮演著重要角色，認(rèn)識(shí)到如果在人權(quán)保護(hù)方面做得不好就會(huì)催生腐敗，而采取措施加強(qiáng)及改善人權(quán)就能有效預(yù)防腐敗。
本屆論壇以中國(guó)夢(mèng)作為人權(quán)事業(yè)發(fā)展研究的主題，與會(huì)專家、學(xué)者都認(rèn)識(shí)到中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)的，更是世界的，中華民族偉大復(fù)興和和平發(fā)展必然給世界發(fā)展帶來(lái)重大的貢獻(xiàn)，中國(guó)夢(mèng)和世界人民追求幸福的美好愿景是緊密聯(lián)系的。本屆論壇的突出成就是全面、系統(tǒng)詮釋中國(guó)夢(mèng)的人權(quán)意義，為中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展、人權(quán)的國(guó)際交流和國(guó)家治理創(chuàng)新指明前行方向。
(袁鋼，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副教授、校人權(quán)研究院兼職副教授、法學(xué)博士。)
注釋：
?、賲⒁?jiàn)羅豪才：《推進(jìn)人權(quán)保障制度現(xiàn)代化，努力踐行中國(guó)夢(mèng)》，載《人權(quán)》2014年第5期。
②參見(jiàn)黃孟復(fù)：《創(chuàng)造和平穩(wěn)定發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，推動(dòng)國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展》，載《人權(quán)》2014年第5期。
?、蹍⒁?jiàn)蔡名照：《堅(jiān)持走符合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路》，載《人權(quán)》2014年第5期。
④參見(jiàn)［荷蘭］湯姆·茨瓦特：《實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)：讓世界更好地了解中國(guó)的人權(quán)主張》，載《人權(quán)》2014年第6期。
⑤參見(jiàn)鮮開(kāi)林、陳勇：《論中國(guó)夢(mèng)的人權(quán)價(jià)值引領(lǐng)》，載《人權(quán)》2014年第6期。
?、迏⒁?jiàn)柳華文：《法治、發(fā)展和人權(quán)——中國(guó)道路的三個(gè)基本維度》，載《人權(quán)》2014年第6期。
?、邊⒁?jiàn)尤巴拉吉·桑格如拉：《論人權(quán)、法治及良好治理——以中國(guó)和南亞的經(jīng)驗(yàn)為例》，載《人權(quán)》2014年第6期。
?、鄥⒁?jiàn)薛進(jìn)文：《人權(quán)保障中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)方式》，載《人權(quán)》2014年第5期。
?、釁⒁?jiàn)上注。
?、鈪⒁?jiàn)霍桂桓：《論中國(guó)夢(mèng)的時(shí)空維度對(duì)中國(guó)人權(quán)研究的規(guī)范性啟發(fā)意義》，載《人權(quán)》2014年第5期。
（11）參見(jiàn)注②。
（12）參見(jiàn)張黎衍：《跨文化人權(quán)交流：跨越鴻溝還是短兵相接？》，載《人權(quán)》2015年第1期。
?。?3）參見(jiàn)卜衛(wèi)：《人權(quán)話語(yǔ)建構(gòu)與跨文化傳播》，載《人權(quán)》2014年第5期。
?。?4）參見(jiàn)楊燮蛟：《人權(quán)跨文化交流之思考》，載《人權(quán)》2014年第5期。
?。?5）參見(jiàn)伊麗莎白·施泰納：《人權(quán)的跨文化交流——以歐洲人權(quán)法院的法理學(xué)為例》，載《人權(quán)》2014年第6期。
?。?6）參見(jiàn)注⑦。
?。?7）參見(jiàn)常健：《國(guó)家治理現(xiàn)代化推進(jìn)公民和政治權(quán)利保障》，載《人權(quán)》2014年第6期。
（18）參見(jiàn)楊海坤：《人權(quán)保障是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和目標(biāo)》，載《人權(quán)》2014年第5期。
?。?9）參見(jiàn)張曉玲、馮巾桐：《論人權(quán)保障與國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)系》，載《人權(quán)》2015年第1期。
（20）參見(jiàn)朱曉青：《人權(quán)教育的法律基礎(chǔ)及實(shí)現(xiàn)途徑》，載《人權(quán)》2014年第5期。
?。?1）參見(jiàn)注②。
?。?2）參見(jiàn)古麗阿扎提·吐?tīng)栠d：《論中國(guó)的反恐怖斗爭(zhēng)與人權(quán)保障》，載《人權(quán)》2014年第5期。
?。?3）參見(jiàn)錢(qián)雪梅：《反恐怖主義與人權(quán)保障的關(guān)系：基于國(guó)際政治視角的分析》，載《人權(quán)》2015年第1期。
?。?4）參見(jiàn)張偉：《民族團(tuán)結(jié)，教育先行——構(gòu)建以尊重人權(quán)和基本自由為核心價(jià)值的教育體系》，載《人權(quán)》2014年第6期。
?。?5）參見(jiàn)陸海娜：《社會(huì)保障權(quán)在中國(guó)的新進(jìn)展》，載《人權(quán)》2014年第5期。
Abstract: With the theme of“The Chinese Dream：New Progress in China's Human Rights Cause，” the Seventh Beijing Forum on Human Rights，hosted by China Society for Human Rights Studies and China Foundation for Human Rights Development，was held in Beijing from September 17-18，2014.Experts from more than 30 countries，regions and international organizations attended the forum.A number of common understandings emerged out of the discussions and deliberations and these include：the substance of the Chinese Dream shall consist in respecting and protecting human rights；different understandings may be had of human rights and cross-cultural human rights cooperation and research should be pursued；governance and anti-terrorism on the one hand and human rights protection on the other are intimately related.
(責(zé)任編輯 朱力宇)
京公網(wǎng)安備 11010102003980號(hào)