2015年5月20日11:30—13:30,中國人民大學法學院第57屆教授沙龍在明德法學樓601國際學術會議報告廳成功舉辦。本次講座由哈佛大學法學院殘障事業(yè)發(fā)展項目中國部主任崔鳳鳴博士擔任主講人,講座題目為“殘障視角及其影響之探討”。中國人民大學法學院姜棟副教授主持了講座,法學院院長韓大元教授及多學科師生出席了講座,并與主講人就相關問題進行了熱烈探討與深入交流。
姜棟副教授首先對本次講座的主講人進行介紹。崔鳳鳴博士是哈佛大學法學院殘障事業(yè)發(fā)展項目中國部主任,持美國波士頓大學特殊教育博士學位。多年來,崔博士主要從事的研究和實踐涉及融合教育、就業(yè)、家庭和社區(qū)工作的方方面面。具體而言,包括比較融合教育研究,殘障人教育和就業(yè)權利、家庭支持及相關制度體系建設、家長機構的能力和專業(yè)發(fā)展,殘障與社會發(fā)展等。崔博士希望通過比較研究和學術交流的方式,探索促進殘障人權利保障的有效的途徑和經驗,倡導改變固有觀念和偏見和營造常態(tài)和有益的環(huán)境。
崔博士以如何準確定義殘障這一概念為切入點,從以下四個方面闡述了本次講座的主題。
一、概念的演變及意義。崔博士指出,對于定義殘障人這一群體的稱謂,經歷了“殘廢→殘疾→殘障”的演變,并且仍需要不斷發(fā)展。這不是中國特有的現象,世界上的其他國家也經歷了類似的演變過程。以美國為例,崔博士介紹了Mental Retardation一詞是如何逐漸被被摒棄的。Mental Retardation,英文縮寫為MR,形容存在智力和發(fā)展性障礙的一類人群,在2007年以前,一直出現于專業(yè)的殘障機構及美國的法律中間。然而,這一群體及其家人認為Retardation一詞飽含貶義和歧視,因此,他們聯合學界倡議,要求終止這個詞的使用。這些努力受到了政府和社會各界的重視,MR逐漸被更為積極的、更具有正面意義的詞取代。崔博士還用美國的一個著名相關機構名稱的演變來進一步說明。這個機構原來的名稱是American Association for Mental Retardation(AAMA)。2007年,該機構做出表率,將其名稱改為 (AAIDD)。崔博士指出,概念的變化不僅僅代表語言文明的發(fā)展,其背后的隱含的是伴隨著殘障視角或思維模式的進步帶來的權利意識和觀念的變化。
二、殘障的不同視角/模式。崔博士首先指出,人類目前對于殘障的研究,已經與法律、醫(yī)學、建筑學、社會學等聯系起來,成為多學科和跨學科的研究,滲透到社會生活的各個領域。接著,她播放了一個看似有趣但發(fā)人深省的短視頻,視頻呈現的是一個與人們目前的日常生活環(huán)境主流和邊緣截然倒置的空間,為在座的每一位老師和同學提供了一個看待問題的新視角。接著,她以對比的方式分別介紹了殘障的醫(yī)學視角和社會視角。醫(yī)學視角,又稱為個體模式,它把殘障視為一種病理過程、個人悲劇,認為有殘障便意味著非正常、有缺陷、能力受損,被劃為另類,應當成為醫(yī)治和救助的對象。這種模式所主張的對策主要是補償或修復,側重于用福利或慈善救助的方式來解決這個群體所遇到的問題。其結果是這一群體被排除在主流社會之外,最終導致隔離;社會視角,又稱為障礙或權利模式。這種視角認為殘障是文化和社會結構的產物,而非個人悲劇。殘障是人類自然的、常態(tài)的一部分,社會應當為忽略殘障者的需求負責,因為他們是平等的社會權利的主體,而非社會為實現某一目標而設定的客體。這一模式所提出的解決問題的對策是通過多學科的研究和實踐促進殘障者平等參與社會活動,使其共享社會建設和發(fā)展的過程和成果。該模式因著眼于消除阻礙平等參與的負面態(tài)度和社會障礙,最終將不斷促進社會無障礙建設,實現融合。通過對兩種不同視角或模式的解讀,崔博士指出,如何從社會視角思考和解決殘障群體所面臨的困境是一個非常深刻、多元的問題,尤其是在法律界。
三、聯合國《殘疾人權利公約》的殘障視角。崔博士從《殘疾人權利公約》的序言著手,分別解讀了《公約》的第一條和第八條兩個條文?!豆s》確認,殘障作為一個演變的概念包含人的長期損傷和由態(tài)度、環(huán)境導致的各種障礙兩個方面相互作用的含義。其中,人的長期損傷多數是不可改變的,而態(tài)度和環(huán)境的障礙則應該不斷消除?!豆s》這種殘障的社會視角告訴我們:努力的方向應當從把殘障作為問題來修正轉變?yōu)楦淖儜B(tài)度和改善環(huán)境。因此,崔博士特別講述了《公約》第八條“提高認識”中的條文:(一)提高整個社會,包括家庭,對殘疾人的認識,促進對殘疾人權利和尊嚴的尊重;(二)在生活的各個方面消除對殘疾人的定見、偏見和有害做法,包括基于性別和年齡的定見、偏見和有害做法;(三)提高對殘疾人的能力和貢獻的認識。她強調,提高認識,轉變觀念,是保障有效、可持續(xù)殘障工作的前提。同時,崔博士又結合我國《殘障人保障法》的修訂,介紹了我國殘障保護的現狀。
四、不同視角的影響:以教育為例。 崔博士對比了兩種殘障視角對融合教育的影響。我國目前采取的隨班就讀雖不斷進步,但依然是醫(yī)學模式下的教育形式。這種模式依據殘障人受損傷的類型和程度不同在現有的普通教育基本保持不變的情況下針對隨班就讀的學生稍作補充和調整??偟膩碇v,相對于社會模式中教育形式依殘障學生可以做的事情來制定以成果為導向的教學支持計劃,在醫(yī)學模式下,殘障學生不能做的事情決定他們受教育的形式。教育機構在課堂中雖給予其支持,但整個教學體系是維持不變的。接下來,崔博士著重倡導融合教育,提出了先進視角下的融合教育的四個重要原則,即融合教育不是簡單的安置,而是專業(yè)服務和支持下的有效教育;殘障學生首先是普通學生;特殊教育和普通教育是不可分離的過程;發(fā)揮家長的重要伙伴角色作用。最后,她指出殘障事業(yè)的建設和發(fā)展對我國立法帶來重要思考——預防比糾錯更重要。依據殘障嬰幼兒的發(fā)展特點,立法應致力于通過家庭支持體系的建設滿足家長教養(yǎng)殘障嬰幼兒的需求,保護嬰幼兒身心發(fā)展關鍵時期的健康發(fā)展,因而減少他們達到學齡時對特殊教育服務的需求,為更多發(fā)展遲緩或有發(fā)展遲緩潛在危機的孩子減少學習、行為和健康方面的問題打下堅實的基礎,促進學齡階段的教育成果,減少教育花費和其他經濟損失。
崔博士講授完畢后,莫于川教授、陸海娜副教授、姚海放副教授等就目前我國推進對融合教育過程中所出現的一些問題發(fā)表了自己的看法,并與崔博士進行了良好互動。 韓院長最后發(fā)表總結性講話,提出,保障也是一個有待發(fā)展的稱謂。我們的著眼點不應當局限于某一領域,而是應當超越所謂傳統(tǒng)的殘疾這樣的理念,站在“人”的角度去思考這個問題,研究人的主體性、目的性、尊嚴性。
崔博士就各位老師和學生所提出的一些問題,也饒有興趣地進行了回答與探討,取得了良好效果。講座在熱烈掌聲中圓滿結束。
(原標題:崔鳳鳴博士主講第57屆教授沙龍:殘障視角及其影響之探討)