4月21日,前中國駐印度尼西亞大使陳士球先生應(yīng)我院常務(wù)副院長張偉副教授的邀請到訪我院,為我院師生做了題為“聯(lián)合國憲章機構(gòu)”的講座。我院孫萌副教授出席了此次講座。

講座伊始,陳士球先生介紹了聯(lián)合國的誕生及其發(fā)展成為戰(zhàn)后國際秩序核心的歷程:1941年,英美政府公布《大西洋憲章》,成為制定聯(lián)合國憲章的基礎(chǔ);1942年1月,中、蘇、美、英等26個國家在華盛頓簽署了《聯(lián)合國家共同宣言》,表示對《大西洋憲章》的贊成,這為創(chuàng)建聯(lián)合國組織奠定了初步基礎(chǔ);經(jīng)過一系列的磋商,1945年《聯(lián)合國憲章》正式生效,聯(lián)合國正式成立。隨后,陳士球先生對聯(lián)合國憲章機制做了一個系統(tǒng)的梳理。聯(lián)合國憲章機制由六個機構(gòu)組成:安理會、大會、經(jīng)社理事會、托管理事會、國際法院和秘書處。其中,托管理事會隨著世界上的托管領(lǐng)土相繼獲得獨立和自治,使命已經(jīng)完成,于2005年撤消。聯(lián)合國人權(quán)理事會是聯(lián)合國大會下由47個成員組成的政府間國際組織,于2006年取代其前身聯(lián)合國人權(quán)委員會而成立。陳先生特別提醒要將聯(lián)合國人權(quán)理事會與聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)委員會區(qū)分開,后者是根據(jù)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》成立的,前者是根據(jù)聯(lián)合國憲章建立的。
聯(lián)合國憲章機制在制定國際標(biāo)準(zhǔn)、解決國家沖突和應(yīng)對人類所面臨的挑戰(zhàn)方面發(fā)揮了積極的作用。然而它自建立以來,挑戰(zhàn)不斷。例如,在維持世界和平方面,聯(lián)合國憲章的理想并沒有完全實現(xiàn),自20世紀(jì)70年代以來,戰(zhàn)爭沖突始終存在;在重大問題上,沒有實現(xiàn)大國一致的目標(biāo);新的國際秩序尚未建立,民主、平等原則沒有貫徹落實;人權(quán)問題政治化和人權(quán)理事會的信任危機加重,等等。為回應(yīng)這些問題和挑戰(zhàn),聯(lián)合國進行了一些改革,其中一個方面就是對《聯(lián)合國憲章》進行修改。自1955年產(chǎn)生修改憲章的想法開始,聯(lián)合國設(shè)立了一個“憲章和加強聯(lián)合國作用特別委員會”,專門研究聯(lián)合國的改革問題。但因成員國的選舉問題,改革難以進行。
在講座的最后部分,陳士球先生著重提到了中國在聯(lián)合國中的地位。他表示,中國始終堅持聯(lián)合國的理念,致力于促進國際社會合作,尊重和保障國內(nèi)人權(quán)的發(fā)展。

(撰稿人:2014級碩士研究生 江婉)