德國漢堡大學(xué)教授 塞巴斯蒂安·舍爾 （趙一帆 攝）
近500年來，吉普賽人-即羅姆人-生活的狀態(tài)被馬克斯·韋伯定義為賤民階層。雖然統(tǒng)治階級有時利用他們?yōu)檐娛禄蚱渌康姆?wù)，但他們的歷史是充滿了來自社會的排斥和法律的壓迫。在這樣的背景下-包括奪去成千上萬羅姆人性命的納粹德國種族屠殺運動（吞滅）-在整個歐洲從人權(quán)的角度來審視這一少數(shù)族裔的發(fā)展，特別是在二戰(zhàn)結(jié)束后的德國，是很有意義的。
在德國，吉普賽人文化權(quán)利的一個焦點-重點關(guān)注他們的語言權(quán)-突顯出政治聯(lián)盟組織的重要性，如致力于自由解放的德國辛特人與羅姆人中央委員會。但同時也顯露出在如此復(fù)雜的過程中需付出的代價以及存在的困難和局限。如：一方面有加深七萬長期共處的德國辛特人與羅姆人之間隔閡的風(fēng)險（最近被政府官方承認為少數(shù)民族的一支），同時那些為了躲避戰(zhàn)爭和/或鄰國反吉普賽主義而進入德國的難民，數(shù)量未知，他們的生存空間將會變得更小。
歐洲理事會（47個成員國）和歐盟（28個成員國）都立法對少數(shù)民族及成員的文化權(quán)利進行保護。歐洲理事會的歐洲人權(quán)公約明確地保護少數(shù)族裔不受歧視，設(shè)在斯特拉夫堡的歐洲人權(quán)法院一再重申對羅姆人特殊保護的必要性。盧森堡的歐盟法院擔(dān)有類似職責(zé)并做出了一系列反歧視判決。
本文旨在呈現(xiàn)并探討一些法律文件（如：歐洲區(qū)域或少數(shù)民族語言憲章）和近期司法判決的優(yōu)缺點。
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