在“2016·中歐人權(quán)研討會(huì)”開幕式上的致辭
中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦公室副主任崔玉英
（2016年9月28日，重慶）
2016年9月28日，中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦公室副主任崔玉英在“2016·中歐人權(quán)研討會(huì)”開幕式上致辭?。ㄚw一帆 攝）
女士們，先生們，朋友們：
大家上午好！
在這美麗的金秋時(shí)節(jié)，我們相聚在中國西部名城重慶，出席“2016·中歐人權(quán)研討會(huì)”。首先，我代表中國國務(wù)院新聞辦公室，對(duì)研討會(huì)的召開表示熱烈祝賀，向各位中外嘉賓的到來表示熱烈歡迎！
中國國家主席習(xí)近平在致“2015·北京人權(quán)論壇”賀信中強(qiáng)調(diào)，“中國主張加強(qiáng)不同文明交流互鑒、促進(jìn)各國人權(quán)交流合作，推動(dòng)各國人權(quán)事業(yè)更好發(fā)展。”
當(dāng)前，在和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系的指引下，中歐人文交流機(jī)制和渠道日趨豐富，今天的研討會(huì)便是其表現(xiàn)之一。舉辦“中歐人權(quán)研討會(huì)”順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展對(duì)增進(jìn)文明交流、加強(qiáng)友好合作的新要求，為中歐專家學(xué)者在人權(quán)領(lǐng)域的深層次交流對(duì)話搭建了互學(xué)互鑒的重要平臺(tái)，有助于彼此更好地理解對(duì)方、尊重差異、共同進(jìn)步。
實(shí)現(xiàn)人民享有更加充分的人權(quán)，是人類社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)。中國人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，這將在更高水平上保障中國人民的人權(quán)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出和實(shí)施了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
——我們堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同中國實(shí)際相結(jié)合，走出了一條符合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路。我們將始終尊重和保障人權(quán)作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的一條重要原則，從國家制度、發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施等多方面保障人權(quán)，制定國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利與公民權(quán)利、政治權(quán)利協(xié)調(diào)發(fā)展。
——我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)。多年來，我們順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平，不斷健全公共服務(wù)體系，更加注重公平共享，讓百姓有更多成就感和獲得感。
——我們堅(jiān)持提高人權(quán)保障的法治化水平，將尊重和保障人權(quán)全面納入法治化軌道。通過深化司法體制改革，使司法領(lǐng)域人權(quán)保障水平進(jìn)一步提高。通過深入推進(jìn)簡政放權(quán)，使公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障。
——我們堅(jiān)持和平發(fā)展、共同發(fā)展、共贏發(fā)展，努力促進(jìn)世界各國人權(quán)事業(yè)發(fā)展。中國同世界各國分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和機(jī)遇，積極參與國際治理，主動(dòng)承擔(dān)國際責(zé)任，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各國人民的發(fā)展權(quán)與和平權(quán)作出了不懈努力。
——我們堅(jiān)持在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上開展國際人權(quán)交流與對(duì)話，增進(jìn)相互理解。中國認(rèn)真履行國際人權(quán)條約，在聯(lián)合國人權(quán)機(jī)構(gòu)中發(fā)揮建設(shè)性作用，積極推動(dòng)國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。
女士們，先生們，朋友們，
本次研討會(huì)以“少數(shù)民族權(quán)利保障”為主題，共同探討中歐乃至當(dāng)今世界少數(shù)民族權(quán)利保障所取得的成就、經(jīng)驗(yàn)以及面臨的主要挑戰(zhàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。希望大家暢所欲言，貢獻(xiàn)真知灼見。
昨天主辦方安排大家參觀考察了重慶彭水苗族土家族自治縣，相信大家對(duì)中國民族政策的實(shí)施有了更深的了解，對(duì)當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧、文化保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況有了更直觀的印象。中國是統(tǒng)一的多民族國家，現(xiàn)有56個(gè)民族。幾千年來，中華民族始終追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。中國從憲法、法律和制度等多個(gè)層面確立了各民族一律平等、共同管理國家事務(wù)的原則，同時(shí)又尊重各民族的差異和特點(diǎn)，從各個(gè)方面保障少數(shù)民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、語言及風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面的平等權(quán)利。
一是少數(shù)民族的政治權(quán)利得到有效落實(shí)。各少數(shù)民族與漢族以平等地位參與國家事務(wù)和地方事務(wù)管理，民族區(qū)域自治制度有效保障了各少數(shù)民族人民當(dāng)家做主的權(quán)利。全國55個(gè)少數(shù)民族均有本民族的全國人大代表。人口超過100萬的少數(shù)民族都有本民族的全國人大常委會(huì)委員；在155個(gè)民族自治地方的人民代表大會(huì)常委會(huì)中，均有實(shí)行區(qū)域自治民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。
二是少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)利得到充分保障。國家對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投入不斷加大，少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。國家“十三五”規(guī)劃綱要，明確提出實(shí)施“民族地區(qū)奔小康行動(dòng)”，中央把“促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展”列入20個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，持續(xù)加大對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的專項(xiàng)扶持力度。加大扶貧開發(fā)力度。2015年，內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個(gè)自治區(qū)和貴州、云南、青海3個(gè)省的貧困人口從2012年的3121萬下降到1813萬。
三是少數(shù)民族文化權(quán)利得到保護(hù)發(fā)展。國家大力支持少數(shù)民族地區(qū)文化教育事業(yè)發(fā)展，豐富少數(shù)民族地區(qū)群眾精神文化生活。雙語教育穩(wěn)步推進(jìn)，民族地區(qū)教育條件進(jìn)一步改善。切實(shí)保障少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言文字的權(quán)利，截至2015年底，有54個(gè)少數(shù)民族使用80余種本民族語言，21個(gè)少數(shù)民族使用29種本民族文字。
四是少數(shù)民族地區(qū)宗教信仰自由得到充分尊重。國家尊重和保障少數(shù)民族人民按照自己的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活和進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利，尊重和保障他們按照自己的意愿進(jìn)行正常的宗教信奉、祭祀活動(dòng)以及參加重大的宗教和民間節(jié)日活動(dòng)的自由，維護(hù)宗教團(tuán)體和信教公民的合法權(quán)益。大量宗教文獻(xiàn)典籍得到搶救、整理、出版。
女士們，先生們，朋友們：
中歐雖然國情不同、發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不同，但共同推進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的愿望相同。中歐人權(quán)研討會(huì)今年是第二屆，雖然才剛剛起步，但我相信它會(huì)成為豐富中歐關(guān)系戰(zhàn)略內(nèi)涵、推進(jìn)中歐務(wù)實(shí)交流合作的一個(gè)重要平臺(tái)。當(dāng)前，中歐關(guān)系發(fā)展迅速，面臨前所未有的歷史機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，不斷推進(jìn)中歐人權(quán)交流工作向深入發(fā)展。為此，我提幾點(diǎn)建議：
一要深入溝通交流。全球化時(shí)代，人類面臨著許多共同的問題，需要在交流互鑒中尋求答案。中歐學(xué)者在人權(quán)領(lǐng)域應(yīng)該彼此相互尊重，坦誠相待，就各自研究成果進(jìn)行充分交流，跨越理解鴻溝，增進(jìn)彼此信任，為中歐人權(quán)事業(yè)發(fā)展提供學(xué)術(shù)支撐。
二要推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。目前，中歐有關(guān)高校、智庫及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)在人權(quán)領(lǐng)域建立了多種形式的合作關(guān)系。希望今后通過這個(gè)研討會(huì)平臺(tái)，可進(jìn)一步推動(dòng)雙方的深入合作，通過學(xué)者訪問、學(xué)生交流、項(xiàng)目研究等方式，用好資源共享的潛力和取長補(bǔ)短的空間。
三要不斷開拓創(chuàng)新。研討會(huì)的生命力在于創(chuàng)新。我們雙方要善于運(yùn)用新思路、推出新舉措，推動(dòng)中歐人權(quán)研討會(huì)常態(tài)化、機(jī)制化，著力破解務(wù)實(shí)交流合作遇到的各種難題和瓶頸，以改革創(chuàng)新精神不斷釋放合作潛能。
最后祝本次研討會(huì)取得圓滿成功，祝各位遠(yuǎn)道而來的朋友在重慶生活愉快！
謝謝大家！
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