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吳大華 尹訓洋:中國地方法治對少數(shù)民族脫貧的推動與思考

——以多民族的貴州為例

2016-09-28 14:11:38來源:中國人權(quán)網(wǎng)作者:吳大華 尹訓洋
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貴州省社會科學院院長、教授 吳大華  (趙一帆 攝)

少數(shù)民族脫貧是同步小康中的重要一環(huán),我國少數(shù)民族地區(qū)具有其自身顯著的民族特征和地域特征,使得少數(shù)民族地區(qū)成為我國扶貧開發(fā)的重點和難點區(qū)域。充分認識少數(shù)民族地區(qū)脫貧開發(fā)的意義,結(jié)合政府脫貧攻堅的戰(zhàn)略方針,同時注重與法治扶貧相配合,不斷完善作為制度之需的扶貧開發(fā)法制建設(shè),盡快構(gòu)建反貧困法律機制,為少數(shù)民族地區(qū)脫貧提速。通過對當今少數(shù)民族脫貧現(xiàn)狀的分析,著重探討地方法治對少數(shù)民族脫貧的推動,重點介紹扶貧開發(fā)過程中的貴州法治經(jīng)驗:生態(tài)文明與開放式扶貧助力脫貧、綠色化與立法保障深入扶貧、扶貧開發(fā)條例引導脫貧等。建議肯定政府主導扶貧開發(fā)的同時,確定多元主體共同推進扶貧開發(fā);明確貧困標準、識別程序、公示公開程序,并完善扶貧對象動態(tài)跟蹤系統(tǒng);重大項目上建議引入第三方;明確扶貧對象參與扶貧項目的具體程序與路徑;對扶貧開發(fā)與最低生活保障、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、民政救濟救助等制度性銜接進行規(guī)范;將保障當?shù)厣贁?shù)民族居民合法權(quán)益列入扶貧開發(fā)原則強化扶貧開發(fā)責任承擔,建議加大對違規(guī)行為的懲處力度等,讓地方法治為少數(shù)民族脫貧保駕護航。

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