2016年1月-2月
1月8日，最高人民法院、最高人民檢察院頒布《關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》。該解釋的主要內(nèi)容包括界定刑事賠償內(nèi)涵、明確屬于終止追究刑事責任的情形、明確侵犯財產(chǎn)權(quán)的情形、明確特定情形下逾期申請賠償?shù)氖芾?、明確違法刑事拘留和再審無罪賠償?shù)姆秶?、明確免責條款適用、明確賠償法律關(guān)系主體、合理確定賠償標準、規(guī)范賠償金計算的時間標準、明確賠償決定效力等。
1月12日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法切實保障律師訴訟權(quán)利的規(guī)定》。這是最高人民法院深入貫徹落實全面推進依法治國戰(zhàn)略，充分發(fā)揮律師維護當事人合法權(quán)益、促進司法公正的積極作用，切實保障律師訴訟權(quán)利的新的重要舉措。該規(guī)定以刑事、民事、行政三大訴訟法、律師法和相關(guān)司法解釋為依據(jù)，就依法保障律師訴訟權(quán)利規(guī)定了更加具體的措施，進一步明確了人民法院對律師知情權(quán)、閱卷權(quán)、出庭權(quán)、辯護辯論權(quán)、有關(guān)申請權(quán)等訴訟權(quán)利以及人身安全的保障。
1月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》。該意見對全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公民依法登記戶口的基本權(quán)利作出明確規(guī)定；對不同原因造成的無戶口問題分別提出具體政策，并要求統(tǒng)籌配套、協(xié)同推進相關(guān)領(lǐng)域政策；對加強戶口登記管理作出部署，要求建立完善新型的戶籍制度。
1月15日，來自全國教育工作會議的信息，我國教育改革發(fā)展邁上新臺階。2015年，我國高等教育的毛入學率達到40%，提前實現(xiàn)了國家教育規(guī)劃綱要提出的“到2020年，高等教育毛入學率達到40%”的目標，超過中高收入國家平均水平。學前三年毛入園率75%，達到中高收入國家平均水平；九年義務(wù)教育鞏固率93%，普及程度超過高收入國家平均水平；高中階段毛入學率達到87%。與此同時，高考錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮小到5個百分點以內(nèi)，重點高校定向錄取貧困地區(qū)農(nóng)村學生7.5萬名；全部取消高考全國性鼓勵類加分項目，地方性加分項目減少63%；31個省份全面實行平行志愿投檔錄取，通過高職院校分類考試錄取的學生占到招生計劃數(shù)的50%。
1月19日，中國國家統(tǒng)計局今天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年全國居民收入基尼系數(shù)為0.462，創(chuàng)下自2003年以來的最低值。根據(jù)國家統(tǒng)計局歷年發(fā)布的數(shù)據(jù)，2003年至2014年，中國基尼系數(shù)依次是0.479、0.473、0.485、0.487、0.484、0.491、0.490、0.481、0.477、0.474、0.473、0.469。
1月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》公布。該意見要求，要以建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點，健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。
1月20日，《中國司法文明指數(shù)報告(2015)》在中國政法大學發(fā)布。調(diào)查結(jié)果顯示，20個省市的司法文明指數(shù)平均得分為64.5分。其中，上海得分最高，為66.6分；北京得分為64.3分，排名第13；黑龍江得分為62.8分，排名最低。
1月26日，來自全國信訪局長會議的信息：2015年，全國信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，信訪增量和存量實現(xiàn)“雙下降”。據(jù)悉，2015年，全國信訪總量、進京訪數(shù)量和集體訪數(shù)量均出現(xiàn)下降，網(wǎng)上信訪比例繼續(xù)上升。其中，全國信訪總量下降7.4%，進京上訪下降6.5%，網(wǎng)上信訪數(shù)量分別超過來信來訪數(shù)量，占總量的40.1%。國家信訪局向各地集中轉(zhuǎn)送607件積案，帶動各地梳理化解信訪積案9.1萬件；帶動各地督查化解198萬件信訪事項。
1月27日，2016年中央一號文件由新華社受權(quán)發(fā)布。這份文件題為《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》，全文約15，000字，共分6個部分，包括：持續(xù)夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力；加強資源保護和生態(tài)修復(fù)，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長；推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新農(nóng)村建設(shè)水平；深入推進農(nóng)村改革，增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力；加強和改善黨對“三農(nóng)”工作指導(dǎo)。
1月27日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的核應(yīng)急》白皮書。這一中國涉核領(lǐng)域首部白皮書，以總體國家安全觀和中國核安全觀等重要思想為指導(dǎo)，由前言、正文和結(jié)束語三部分組成，全文約1.2萬字。白皮書正文8個章節(jié)分別介紹中國核能發(fā)展與核應(yīng)急基本形勢、核應(yīng)急方針政策、核應(yīng)急“一案三制”建設(shè)、核應(yīng)急能力建設(shè)與保持、核事故應(yīng)對處置主要措施、核應(yīng)急演習演練、培訓與公眾溝通、核應(yīng)急科技創(chuàng)新和核應(yīng)急國際合作與交流。
1月28日，社會治安綜合治理工作的第一項國家標準——《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》發(fā)布，并將在3月1日正式實施。該標準由26個中央和國家部委參與起草，是迄今為止參與起草部委最多的國家標準。中央綜治辦方面表示，要針對流動人口底數(shù)不清、情況不明，容易給不法分子、特別是暴恐分子可乘之機的情況，以標準化為指引，全面加強流動人口基礎(chǔ)信息采集登記與動態(tài)監(jiān)測，確?；A(chǔ)信息全面、準確。
1月29日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前對食品安全工作作出重要指示強調(diào)，確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委、政府義不容辭之責。2016年是“十三五”開局之年，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持黨政同責、標本兼治，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快完善統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體制和制度，落實“四個最嚴”的要求，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。國務(wù)院總理李克強也作出批示指出，食品安全問題社會高度關(guān)注，群眾充滿期待。各級政府要堅持人民利益至上，切實發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)作用，以改革精神和法治思維，堅定實施食品安全戰(zhàn)略，加快健全從中央到地方直至基層的權(quán)威監(jiān)管體系，落實最嚴格的全程監(jiān)管制度，嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，對違法違規(guī)行為零容忍、出快手、下重拳，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
2月5日，來自財政部的消息，中央財政2015年進一步加大投入力度，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，安排1，051億元，支持落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市學生免除學雜費政策。2015年，全國約1.1億名農(nóng)村學生全部享受免學雜費和免費教科書政策，中西部地區(qū)約1，240萬名家庭經(jīng)濟困難寄宿生獲得生活費補助；全國約2，944萬名城市學生享受免學雜費政策或相應(yīng)補助。
2月6日，財政部、國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合發(fā)布通知，擴大新一輪退耕還林還草規(guī)模。主要政策包括：將確需退耕還林還草的陡坡耕地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田，加快貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草進度，及時撥付新一輪退耕還林還草補助資金等。通知明確：國家退耕還林每畝補助1，500元、退耕還草每畝補助1，000元。中央安排的退耕還林補助資金分三次下達給省級人民政府，每畝第一年800元、第三年300元、第五年400元；退耕還草補助資金分兩次下達，每畝第一年600元、第三年400元。
2月7日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》公布。該意見提出，要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提高質(zhì)量為關(guān)鍵，以體制機制改革為動力，緊緊圍繞新型城鎮(zhèn)化目標任務(wù)，加快推進戶籍制度改革，提升城市綜合承載能力，制定完善土地、財政、投融資等配套政策。該意見提出九個方面的36條具體措施。
2月14日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，更好服務(wù)惠民生穩(wěn)增長；確定進一步促進中醫(yī)藥發(fā)展措施，發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學優(yōu)勢造福人民；決定開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型增強服務(wù)業(yè)競爭力。會議確定，一是瞄準群眾急需，加強原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等研發(fā)創(chuàng)新，加快腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發(fā)病和罕見病重大藥物產(chǎn)業(yè)化。二是健全安全性評價和產(chǎn)品溯源體系，強化全過程質(zhì)量監(jiān)管，對標國際先進水平，實施藥品、醫(yī)療器械標準提高行動，尤其要提高基本藥物質(zhì)量。三是結(jié)合醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，加快臨床急需藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品審評審批。
2月14日，經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，提出加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作、維護未成年人合法權(quán)益，是各級政府的重要職責，也是家庭和全社會的共同責任。要以促進未成年人健康成長為出發(fā)點和落腳點，不斷健全法律法規(guī)和制度機制，強化家庭監(jiān)護主體責任，加大關(guān)愛保護力度，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
2月16-25日，東北財經(jīng)大學人權(quán)研究與教育中心主任楊光一行四人赴瑞典、丹麥、荷蘭三國進行學術(shù)交流訪問。訪問期間，交流團與瑞典隆德大學羅爾·瓦倫堡人權(quán)與人道法研究所、斯德哥爾摩大學商學院、丹麥人權(quán)研究所、荷蘭人權(quán)研究院等學術(shù)機構(gòu)進行深入交流。此次出訪，是中國人權(quán)學者就人權(quán)議題積極開展國際交流合作的重要體現(xiàn)。此次交流訪問，也進一步增加了三國相關(guān)學術(shù)機構(gòu)對中國的人權(quán)觀和人權(quán)發(fā)展成就的認識和了解。
2月17日，外交部發(fā)言人洪磊在例行記者會上表示，聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員對中國內(nèi)政進行無端指責，既不公正，也不專業(yè)，中國政府堅決反對，絕不接受。聯(lián)合國人權(quán)高專2月16日發(fā)表聲明，對中國近來逮捕律師、騷擾和恐嚇政府批評者和非政府組織人員表示關(guān)切，呼吁中國政府立即無條件釋放人權(quán)律師。對此，洪磊表示，中國是法治國家，法律面前人人平等，無論誰觸犯法律，都將受到法律制裁。中方希望人權(quán)高專全面公正客觀看待中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，尊重中國的司法主權(quán)。
2月22日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，明確了城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則，并從七個方面提出了加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重點任務(wù)。
2月23日，教育部召開發(fā)布會，發(fā)布2015年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作報告。截至2015年底，全國共有1，302個縣(市、區(qū))通過國家認定，基本達到國家對義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))的要求，完成2020年目標的47%。教育部督導(dǎo)辦主任何秀超介紹，盡管義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了新的突破，但還沒有達到《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》所提出的預(yù)定目標。主要表現(xiàn)在學校布局調(diào)整不合理、農(nóng)村學校辦學條件差、農(nóng)村學校教師隊伍建設(shè)滯后、部分學校管理水平和資源使用率低等方面。
2月24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前對深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出重要指示強調(diào)，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。今年是“十三五”開局之年，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一定要站在新起點、取得新進展。要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承，更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。要遵循科學規(guī)律，加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進相關(guān)配套改革，鼓勵各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新，積極引導(dǎo)社會資本參與，促進中國特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。
2016年3月-4月
3月7日，來自最高人民法院的消息稱，拐賣婦女、兒童犯罪高發(fā)態(tài)勢得到初步遏制。隨著持續(xù)高壓嚴懲和綜合治理措施的逐步落實，人民法院受理此類案件數(shù)量近年來呈逐年下降趨勢。2015年，全國法院審結(jié)拐賣婦女、兒童犯罪案件853件，判處犯罪分子1，362人，相對于2010年審結(jié)1，919件、判處3，631人，下降幅度分別達55.55%、62.49%。采取偷盜、強搶、哄騙方式拐賣兒童的案件下降幅度尤為明顯，但親生父母出賣或者遺棄兒童被販賣的現(xiàn)象突出。
3月11日，全國綠化委員會辦公室發(fā)布2015年中國國土綠化狀況公報。公報顯示，2015年全國完成造林632.45萬公頃，天然林資源保護工程穩(wěn)步推進，1.15億公頃森林得到有效保護，退耕還林工程完成退耕還林53.3萬公頃。2015年全國城市建成區(qū)綠地率達36.34%，人均公園綠地面積達13.16平方米，城市公園數(shù)量達1.37萬個。2015年完成沙化土地治理面積191.9萬公頃。
3月15日，中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團臨時代辦傅聰大使在聯(lián)合國人權(quán)理事會第31次會議上就國別人權(quán)議題發(fā)言，批評一些西方國家在人權(quán)理事會上將人權(quán)問題政治化的做法。
3月16日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過《慈善法》。該法自2016年9月1日起施行?！洞壬品ā肥俏覈撞看壬品ǎ摲▽Υ壬苹顒舆M行明確界定，同時在規(guī)范慈善組織設(shè)立運營、慈善財產(chǎn)來源和使用、開展慈善服務(wù)、促進慈善事業(yè)發(fā)展等方面作出規(guī)定。
3月18日，經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》，部署進一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作。該意見指出，保障城鄉(xiāng)特困人員基本生活，是完善社會救助體系、編密織牢民生安全網(wǎng)的重要舉措，是堅持共享發(fā)展、保障和改善民生的應(yīng)有之義，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的必然要求。要以解決城鄉(xiāng)特困人員突出困難、滿足其基本需求為目標，堅持政府主導(dǎo)，發(fā)揮社會力量作用，在全國建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政策銜接、運行規(guī)范、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的特困人員救助供養(yǎng)制度。堅持托底供養(yǎng)、屬地管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、適度保障、社會參與等原則，將符合條件的城鄉(xiāng)特困人員全部納入救助供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
3月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》、《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》、《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《關(guān)于加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》、《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》、《關(guān)于建立法官檢察官逐級遴選制度的意見》、《關(guān)于從律師和法學專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官的意見》、《關(guān)于加強和規(guī)范改革試點工作的意見》。
3月23日，國務(wù)院總理李克強對非法經(jīng)營疫苗系列案件作出重要批示。批示指出：此次疫苗安全事件引發(fā)社會高度關(guān)注，暴露出監(jiān)管方面存在諸多漏洞。食藥監(jiān)總局、衛(wèi)生計生委、公安部要切實加強協(xié)同配合，徹查“問題疫苗”的流向和使用情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，對相關(guān)失職瀆職行為嚴肅問責，絕不姑息。同時，抓緊完善監(jiān)管制度，落實疫苗生產(chǎn)、流通、接種等各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任，堵塞漏洞，保障人民群眾生命健康。
3月23日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)修訂后的《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案分總則、組織指揮體系、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)、信息報告和發(fā)布、國家應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建、保障措施、附則等八部分。
3月28日，國務(wù)院總理李克強簽署第667號國務(wù)院令，公布《全國社會保障基金條例》。該條例自2016年5月1日起施行。
3月29日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2015年我國農(nóng)村貧困人口從上年的7，017萬人減少到5，575萬人，減少1，442萬人（比上年多減210萬人），貧困發(fā)生率從上年的7.2%下降到5.7%。
3月30日，來自第九次全國律師代表大會的信息，截至目前，全國執(zhí)業(yè)律師人數(shù)已超過29.7萬人，律師事務(wù)所有2.4萬多家，與4年前相比增幅分別達到38％和20％。目前，全國共有1，445名律師擔任各級人大代表，4，033名律師擔任各級政協(xié)委員，其中有27名律師擔任全國人大代表、政協(xié)委員。
3月30日，中澳監(jiān)獄女犯待遇研討會在長沙召開。此次研討會由國家司法部和澳大利亞人權(quán)委員會聯(lián)合主辦，湖南省司法廳、省監(jiān)獄管理局承辦。來自國家司法部、澳大利亞人權(quán)委員會和維多利亞州達姆·菲利斯·弗洛斯特中心女子監(jiān)獄，以及全國監(jiān)獄系統(tǒng)的有關(guān)代表參加了研討會。雙方各自介紹中澳兩國監(jiān)獄女犯管理情況，并就“關(guān)于對女犯的管理及矯正問題”、“特殊女犯的權(quán)益保障”和“女犯教育改造工作社會化”等問題展開專題研討。
3月31日，教育部發(fā)布通知，全面部署2016年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的工作。國家專項計劃定向招收的貧困地區(qū)學生將由2015年的5萬人增至6萬人。地方專項計劃定向招收各?。▍^(qū)、市）農(nóng)村學生，安排招生計劃原則上不少于各地省屬重點高校年度本科一批招生規(guī)模的3%。高校專項計劃主要招收邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣（含縣級市）以下農(nóng)村學生，由教育部直屬高校和其他自主招生試點高校承擔，安排招生計劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。
4月1日，第四屆核安全峰會在美國首都華盛頓舉行。國家主席習近平出席并發(fā)表題為《加強國際核安全體系，推進全球核安全治理》的重要講話。會議期間，中國和美國共同發(fā)布《中美核安全合作聯(lián)合聲明》。
4月5日，國家發(fā)展改革委、財政部、水利部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實做好水庫移民脫貧攻堅工作的指導(dǎo)意見》。該意見強調(diào)，遵循精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持水庫移民后期扶持與扶貧開發(fā)工作緊密結(jié)合，調(diào)動政府部門、移民群眾和社會力量多個積極性，通過創(chuàng)新體制機制，整合多方資源，加快改善移民生產(chǎn)生活條件，促進貧困移民增收致富，用政策組合拳打贏水庫移民脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困移民得到優(yōu)先扶持，實現(xiàn)早日脫貧，確保到2020年與全國人民一道實現(xiàn)全面小康。
4月8日，中組部、中宣部、司法部、人社部四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見》，對完善國家工作人員學法用法制度作出全面部署。該意見從五個方面提出了國家工作人員學法用法的主要內(nèi)容和基本要求：一是突出學習憲法，培養(yǎng)憲法意識；二是學習國家基本法律，努力掌握法律基本知識；三是學習與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)的水平；四是學習與履行崗位職責密切相關(guān)的法律法規(guī)，切實提高依法辦事能力；五是深入推進法治實踐，結(jié)合國家工作人員崗位需求開展用法活動，嚴格按照法律規(guī)定履行職責。該意見還提出學法用法的重點措施：一是健全完善黨委（黨組）中心組學法制度；二是健全完善日常學法制度；三是加強法治培訓；四是堅持依法決策；五是嚴格依法履職；六是完善考核評估機制。
4月11日，最高人民檢察院、公安部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于保護、獎勵職務(wù)犯罪舉報人的若干規(guī)定》，進一步完善了保護、獎勵職務(wù)犯罪舉報人工作。
4月13日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取山東濟南非法經(jīng)營疫苗系列案件調(diào)查處理情況匯報，決定先行對一批責任人實施問責。會議指出，疫苗質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾尤其是少年兒童生命健康，是不可觸碰的“紅線”。會議通過《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理條例〉的決定》，強化制度監(jiān)管。目前，各地已立案刑事案件192起，刑事拘留202人。根據(jù)已查明情況，會議決定，依法依紀對食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計生委和山東等17個省(區(qū)、市)相關(guān)責任人予以問責，有關(guān)方面先行對357名公職人員等予以撤職、降級等處分。
4月14日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《2015年美國的人權(quán)紀錄》及《2015年美國侵犯人權(quán)事記》，回應(yīng)美國政府發(fā)布的“國別人權(quán)報告”。人權(quán)紀錄全文約1.2萬字，分為導(dǎo)言、公民權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟和社會權(quán)利、種族歧視、婦女和兒童權(quán)利、粗暴侵犯他國人權(quán)等部分。人權(quán)紀錄列舉了美國存在的人權(quán)問題：美國槍支管理失控，公民生命權(quán)受到嚴重威脅；美國警察暴力執(zhí)法，公民人身安全無法保障；美國監(jiān)獄系統(tǒng)腐敗叢生，嚴重侵犯囚犯人權(quán)；美國金錢政治和家族政治大行其道，公民政治權(quán)利難以得到有效保障；美國社會問題嚴重，保障公民經(jīng)濟和社會權(quán)利困難重重；美國種族矛盾尖銳，種族關(guān)系處于近20年來最差時期；美國婦女狀況不斷惡化，兒童成長環(huán)境堪憂；美國仍在公然粗暴侵犯他國人權(quán)，視他國生命如草芥。
4月14日，最高人民法院與澳大利亞人權(quán)委員會聯(lián)合主辦的“刑事冤錯預(yù)防與救濟理論和實務(wù)培訓班”在海南法官學院開班。全國人大常委會法工委、最高人民檢察院、公安部、司法部、財政部、人社部、國務(wù)院法制辦等部委的相關(guān)負責同志，全國各地公、檢、法的部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干共計300余人參加了培訓班。培訓班課程包括刑事冤錯賠償宏觀政策的解讀、刑事賠償司法解釋條文的理解與適用、刑事賠償?shù)那把乩碚搯栴}以及澳大利亞刑事冤錯賠償制度的比較研究等。
4月17日，中國扶貧志愿服務(wù)促進會成立大會和第一屆會員代表大會在北京召開。來自中國電信集團、中國慈善總會等75家單位和社會各界的會員代表參加了會議。
4月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進，也要往有利于維護社會公平正義方向前進，注重從體制機制創(chuàng)新上推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制問題；把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。會議審議通過了《關(guān)于建立公平競爭審查制度的意見》、《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》、《關(guān)于推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《民辦學校分類登記實施細則》、《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》、《保護司法人員依法履行法定職責的規(guī)定》等。
4月19日，國務(wù)院辦公廳公布《2016年政務(wù)公開工作要點》，對2016年全國政務(wù)公開工作作出部署。文件要求圍繞深化改革推進公開；圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開；圍繞民生改善推進公開；圍繞助力政府建設(shè)推進公開；圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)；圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。
4月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就做好信訪工作，妥善處理信訪突出問題作出重要指示，強調(diào)要綜合施策，處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強也作出批示，要求有關(guān)部門有針對性地完善解決思路和措施，認真處理信訪反映的突出問題，同時注意完善體制機制，努力化解矛盾，維護群眾合法權(quán)益。
4月23日，復(fù)旦大學人權(quán)教育與培訓基地主辦的“人權(quán)保障與現(xiàn)代國家治理”研討會召開。來自全國八家人權(quán)教育與培訓基地、上海社科院及其他高校的專家學者參加了研討會。會議主要圍繞人權(quán)與現(xiàn)代國家治理的關(guān)系、人權(quán)保障與國家治理現(xiàn)代化的國際實踐與經(jīng)驗、人權(quán)保障與國家治理的中國實踐等議題展開研討。
4月28日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第五次外長會議在北京開幕。國家主席習近平出席開幕式并發(fā)表題為《凝聚共識促進對話共創(chuàng)亞洲和平與繁榮的美好未來》的重要講話，強調(diào)要堅持和踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，凝聚共識，促進對話，加強協(xié)作，推動構(gòu)建具有亞洲特色的安全治理模式，共創(chuàng)亞洲和平與繁榮的美好未來。
4月28日，十二屆全國人大常委會第二十次會議表決通過《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》，表決通過《全國人大常委會關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。
4月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2015年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告。報告顯示，根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果，2015年農(nóng)民工總量為27，747萬人，比上年增加352萬人，增長1.3%。在農(nóng)民工的構(gòu)成方面，女性農(nóng)民工比例有所提高，青壯年農(nóng)民工比重繼續(xù)下降，農(nóng)民工受教育水平不斷提高。
2016年5月-6月
5月7日，由中國人權(quán)研究會主辦、武漢大學承辦的“新發(fā)展理念與中國人權(quán)保障——紀念聯(lián)合國《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年”學術(shù)研討會在武漢召開。中國人權(quán)研究會會長、十屆全國政協(xié)副主席羅豪才出席會議并致辭。中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦公室副主任崔玉英出席會議并致辭。來自全國有關(guān)高校和人權(quán)研究機構(gòu)的60余名人權(quán)專家學者參加會議。會議圍繞“中國發(fā)展權(quán)的實踐”、“中國對世界發(fā)展的貢獻”、“新發(fā)展理念與人權(quán)保障”、“人權(quán)與發(fā)展的關(guān)系定位”等議題展開熱烈討論。
5月17日，中國外交部人權(quán)事務(wù)特別代表劉華與瑞士外交部人權(quán)特使烏爾施在北京共同主持中國瑞士第9次人權(quán)對話。中國最高人民法院、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大法工委、公安部、司法部等部門和瑞士內(nèi)政部、駐華使館等機構(gòu)人員參加會議。雙方圍繞各自人權(quán)觀和人權(quán)新進展、司法和刑罰體系、少數(shù)群體權(quán)利、多邊人權(quán)工作和人權(quán)技術(shù)合作等問題交換意見。雙方均認為，此次對話具有建設(shè)性，富有成果，愿繼續(xù)在平等和相互尊重基礎(chǔ)上開展人權(quán)對話與合作。瑞方代表團在北京走訪有關(guān)政府部門，并赴寧夏回族自治區(qū)走訪。
5月18-19日，中歐圓桌會議第十四次會議在比利時的布魯塞爾舉行。與會者圍繞中國的“一帶一路”倡議如何帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟與創(chuàng)新發(fā)展等議題展開討論。來自中國經(jīng)濟社會理事會、歐洲經(jīng)濟和社會委員會的代表出席會議并簽署聯(lián)合聲明。
5月20日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十四次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》、《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》、《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》、《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》、《各地區(qū)以改革舉措落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況》。
5月25日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報檢察機關(guān)加強行政訴訟監(jiān)督工作的有關(guān)情況。據(jù)最高人民檢察院新聞發(fā)言人的介紹，2015年，檢察機關(guān)共受理當事人申請監(jiān)督案件34，599件，同比上升1.6%，其中提出檢察建議4，399件，采納率接近90%。在抗訴案件中，原判改變率達57.8%。
6月1日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強困境兒童保障工作，對他們的成長給予更多關(guān)愛幫助；確定完善中央財政科研項目資金管理的措施，更大激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力；決定再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項，持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。會議指出，為困境兒童提供保障，是社保兜底機制的重要內(nèi)容，也是家庭、政府和社會的共同責任。
6月1日，世界糧食計劃署與中國農(nóng)業(yè)部共同舉辦的南南合作政策對話在北京啟動。此次活動主要目的是讓來自發(fā)展中國家的代表們更深入地體驗和學習中國在消除貧困和饑餓問題的成功經(jīng)驗，以促進政策對話、貧窮救濟和發(fā)展項目的經(jīng)驗分享。
6月1日，人社部公布《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》。公報顯示，2015年全國就業(yè)人員達7.745，1億人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員為4.041億人。農(nóng)民工總量達2.774，7億人，其中外出農(nóng)民工為1.688，4億人。在中國工作的外國人共24萬人，在內(nèi)地工作的臺港澳人員共84萬人。就業(yè)方面，2015年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1，312萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)567萬人，就業(yè)困難人員(女40歲、男50歲以上)就業(yè)173萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為966萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%。
6月2日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《新疆的宗教信仰自由狀況》白皮書。白皮書由前言、正文、結(jié)束語三部分構(gòu)成，共8，900余字。白皮書用大量翔實的數(shù)據(jù)、具體的事例，展示出：新疆公民宗教信仰自由權(quán)利得到充分尊重和保障；新疆信教公民的正常宗教需求得到基本滿足；新疆宗教界在維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安、促進新疆經(jīng)濟社會全面發(fā)展中發(fā)揮了積極作用；新疆堅持宗教獨立自主自辦原則，宗教領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作穩(wěn)步拓展；新疆依法防范和打擊宗教極端，有效遏制了宗教極端主義滲透蔓延的態(tài)勢，對國際社會“去極端化”及防范、打擊恐怖主義，對維護世界和平與發(fā)展作出了積極貢獻。
6月6月，首屆聯(lián)合國教科文組織女童和婦女教育獎頒獎儀式在北京人民大會堂舉行。聯(lián)合國教科文組織總干事博科娃出席，國際女童和婦女教育研修班學員、有關(guān)國家駐華使節(jié)和國際組織駐華代表以及北京院校學生代表等300多人參加。聯(lián)合國教科文組織女童和婦女教育獎由中國政府提議并資助，是聯(lián)合國教科文組織在這一領(lǐng)域設(shè)立的首個獎項。促進教育公平、讓每個人享有平等的受教育機會是中國的基本教育政策。中國將同國際社會一道，為實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和《教育2030行動框架》提出的目標持續(xù)努力。
6月8日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署實施健康扶貧工程，提升農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障和健康水平；確定發(fā)展和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用的措施，通過互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療更好地滿足群眾需求；決定建設(shè)福廈泉與合蕪蚌兩個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，引領(lǐng)帶動體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。
6月13日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》公布。該指導(dǎo)意見提出，要進一步加快推進社會信用體系建設(shè)，加強信用信息公開和共享，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
6月14日，由國務(wù)院新聞辦公室、外交部牽頭并由中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、人民團體、社會組織等50個單位組成的國家人權(quán)行動計劃聯(lián)席會議機制，在北京召開《國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)》實施評估總結(jié)會議。會議評估總結(jié)了《國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)》的實施情況，并發(fā)布《〈國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)〉實施評估報告》。來自中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、人民團體、社會組織和基層單位的負責人，有關(guān)高校與研究機構(gòu)的人權(quán)學者以及社會各界代表約150人參加了會議，部分國家駐華使節(jié)受邀列席會議。
6月14日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化律師制度改革的意見》公布。該文件從深化律師制度改革的總體要求到完善律師執(zhí)業(yè)保障機制、健全律師執(zhí)業(yè)管理制度、加強律師隊伍建設(shè)、充分發(fā)揮律師在全面依法治國中的重要作用、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，全面提出了深化律師制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標和任務(wù)措施。
6月16日，經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》公布。該文件強調(diào)，要以促進困境兒童全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，堅持問題導(dǎo)向，優(yōu)化頂層設(shè)計，強化家庭履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護職責的意識和能力，綜合運用社會救助、社會福利和安全保障等政策措施，分類施策，精準幫扶，為困境兒童健康成長營造良好環(huán)境。要加快形成家庭盡責、政府主導(dǎo)、社會參與的困境兒童保障工作格局，建立健全與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的困境兒童分類保障制度，困境兒童服務(wù)體系更加完善，全社會關(guān)愛保護兒童的意識明顯增強，困境兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障。
6月16日，最高人民法院下發(fā)通知公布，自2016年5月16日起，各級人民法院作出的國家賠償決定涉及侵犯公民人身自由權(quán)的，賠償金標準為每日242.3元。
6月21日，國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委等15部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》公布。該指導(dǎo)意見提出，到2020年，貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村貧困人口大病得到及時有效救治保障，個人就醫(yī)費用負擔大幅減輕。
6月22日，國務(wù)院食品安全辦等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步強化學校校園及周邊食品安全工作的意見》。按照該文件要求，地方各級食品安全辦要聯(lián)合綜治組織，推動各有關(guān)部門明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任；將學校校園及周邊食品安全作為重要工作內(nèi)容，聯(lián)合綜治組織加大協(xié)調(diào)力度，深入推進綜合治理；聯(lián)合綜治組織，組織各有關(guān)部門在每學期開學后一個月內(nèi)對學校校園及周邊食品安全進行聯(lián)合檢查；把學校校園及周邊食品安全納入食品安全年度考核指標和創(chuàng)建食品安全城市的重要內(nèi)容。
6月27日，經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》公布。該指導(dǎo)意見部署通過“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”探索服務(wù)新模式、培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力建設(shè)人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為打造健康中國提供有力支撐。
6月28日，中共中央政治局召開會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨問責條例》。會議認為，問責條例是全面從嚴治黨的利器。條例貫徹黨章，堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責。會議強調(diào)，問責條例是全面從嚴治黨的重要制度，制度的生命在于執(zhí)行。全面從嚴治黨、推進標本兼治，最根本的就在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把管黨治黨的責任擔當起來。
2016年7月-8月
7月1日，慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了95年的歷程，但我們要永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。面向未來，面對挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進。
7月6日，教育部發(fā)布2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報。按照公報提供的數(shù)據(jù)，2015年，學前教育毛入園率達到75.0%，比上年提高4.5個百分點；高等教育毛入學率達到40.0%。公報顯示，全國共有幼兒園22.37萬所，比上年增加1.38萬所，入園兒童2，008.85萬人，比上年增加21.07萬人。在園兒童（包括附設(shè)班）4，264.83萬人，比上年增加214.11萬人。幼兒園園長和教師共230.31萬人，比上年增加22.28萬人。全國共有義務(wù)教育階段學校24.29萬所，比上年減少1.11萬所。九年義務(wù)教育鞏固率93.0%，小學學齡兒童凈入學率達到99.88%，初中階段毛入學率104.0%，初中畢業(yè)生升學率94.1%。全國義務(wù)教育階段在校生中進城務(wù)工人員隨遷子女共1，367.10萬人，其中，在小學就讀1，013.56萬人，在初中就讀353.54萬人；全國義務(wù)教育階段在校生中農(nóng)村留守兒童共2，019.24萬人，其中，在小學就讀1，383.66萬人，在初中就讀635.57萬人。全國高中階段教育共有學校2.49萬所，比上年減少732所。其中，全國普通高中1.32萬所，比上年減少13所，生師比14.01∶1，比上年有所改善；全國中等職業(yè)教育共有學校1.12萬所，比上年減少676所，生師比20.47∶1，比上年有所改善。全國各類高等教育在學總規(guī)模達到3，647萬人，高等教育毛入學率達到40.0%。其中，研究生招生64.51萬人，比上年增加2.37萬人；畢業(yè)研究生55.15萬人，比上年增加1.57萬人。普通高等教育本?？乒舱猩?37.85萬人，比上年增加16.45萬人；畢業(yè)生680.89萬人，比上年增加21.52萬人。全國共有各級各類民辦學校16.27萬所，比上年增加7，435所；招生1，636.68萬人，比上年增加72.83萬人；各類教育在校生達4，570.42萬人，比上年增加268.52萬人。
7月8日，最高人民法院印發(fā)關(guān)于加強和規(guī)范人民法院國家司法救助工作的意見。意見明確要求，當事人因生活面臨急迫困難可提出國家司法救助申請，救助金以案件管轄法院所在省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工月平均工資為基準確定，一般不超過三十六個月的月平均工資總額。
7月7日-8日，“2016·中國西藏發(fā)展論壇”在拉薩市舉辦。論壇由國國務(wù)院新聞辦公室和西藏自治區(qū)人民政府共同舉辦、拉薩市人民政府承辦。來自世界30多個國家和地區(qū)的130余位代表參加會議，并在拉薩、山南等地參觀考察交流。與會者圍繞“西藏發(fā)展的新階段——創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的主題，圍繞“創(chuàng)新發(fā)展：機遇與選擇”、“協(xié)調(diào)發(fā)展：傳統(tǒng)與現(xiàn)代的接軌”、“綠色發(fā)展：潛力與優(yōu)勢”、“開放發(fā)展：‘一帶一路’的新愿景”、“共享發(fā)展：精準扶貧與民生改善”等分議題，展開討論，并達成“拉薩共識”。
7月7日-10日，生態(tài)文明貴陽國際論壇2016年年會在貴州省貴陽市召開。年會形成“2016貴陽共識”。與會人士圍繞“走向生態(tài)文明新時代：綠色發(fā)展·知行合一”的主題進行交流。在加快建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，構(gòu)建有利于綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的體制機制，推動生態(tài)和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展等方面達成了廣泛共識。
7月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進行政應(yīng)訴工作的意見》，對全面加強和改進行政應(yīng)訴工作作出部署。該意見對行政機關(guān)支持、配合人民法院依法開展行政審判工作提出五個方面的具體要求：支持人民法院依法受理和審理行政案件；認真做好答辯舉證工作；依法履行出庭應(yīng)訴職責；配合人民法院做好開庭審理工作；積極履行人民法院生效裁判。
7月11日，中央宣傳部、中央文明辦、民政部、教育部、財政部、全國總工會、共青團中央和全國婦聯(lián)印發(fā)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》，明確提出到2020年，基本建成布局合理、管理規(guī)范、服務(wù)完善、充滿活力的志愿服務(wù)組織體系。該意見要求，要堅持服務(wù)大局、統(tǒng)籌發(fā)展，分類指導(dǎo)、突出特色，正確引導(dǎo)、依法自治，創(chuàng)新發(fā)展、多方參與，著力推進志愿服務(wù)組織、志愿者與志愿服務(wù)活動共同發(fā)展，筑牢志愿服務(wù)組織基礎(chǔ)；要加強志愿服務(wù)組織培育，提升志愿服務(wù)組織能力，深化志愿服務(wù)組織服務(wù)，緊緊圍繞黨和政府中心工作和群眾所需所盼，持續(xù)推進扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學和大型社會活動等重點領(lǐng)域的志愿服務(wù)。
7月12日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》，要求按照全面建成小康社會目標，加快縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進教育公平，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展。該意見提出，加快推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校建設(shè)標準統(tǒng)一、教師編制標準統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準定額統(tǒng)一、基本裝備配置標準統(tǒng)一和“兩免一補”政策城鄉(xiāng)全覆蓋，到2020年，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘基本消除，義務(wù)教育與城鎮(zhèn)化發(fā)展基本協(xié)調(diào)；城鄉(xiāng)學校布局更加合理，大班額基本消除，學校標準化建設(shè)取得顯著進展，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、崗位吸引力大幅增強，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量明顯提升，九年義務(wù)教育鞏固率達到95%，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)均等化基本實現(xiàn)。意見明確了十項改革舉措，一是同步建設(shè)城鎮(zhèn)學校，要按照城鎮(zhèn)化規(guī)劃和常住人口規(guī)模編制城鎮(zhèn)義務(wù)教育學校布局規(guī)劃，確保城鎮(zhèn)學校建設(shè)用地和足夠的學位供給；二是努力辦好鄉(xiāng)村教育，合理布局學校，采取多種措施補齊鄉(xiāng)村教育短板；三是科學推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學校標準化建設(shè)，改善基本辦學條件，提升鄉(xiāng)村學校信息化水平和寄宿制學校管理服務(wù)水平；四是實施消除大班額計劃，到2020年基本消除56人以上大班額；五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，合理核定義務(wù)教育學校教職工編制，實行教職工編制城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)管理，完善教師招聘機制；六是改革鄉(xiāng)村教師待遇保障機制，實行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策，落實并完善集中連片特困地區(qū)和邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，確保縣域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平；七是改革教育治理體系，提高政府教育治理能力，完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦學機制和管理辦法，全面加強思想政治教育，逐步形成中國特色的現(xiàn)代學校制度；八是改革控輟保學機制，建立目標責任制和聯(lián)控聯(lián)保機制，落實輟學學生勸返、登記和書面報告制度，加大對學習困難學生的幫扶力度，完善資助政策，防止因上學不便而輟學；九是改革隨遷子女就學機制，建立以居住證為主要依據(jù)的入學政策；十是加強留守兒童關(guān)愛保護，健全工作體系，促進健康成長。
7月13日，二十國集團（G20）勞工就業(yè)部長會議通過了《創(chuàng)新與包容性增長：讓就業(yè)機會更加充分、就業(yè)能力更加適應(yīng)、就業(yè)質(zhì)量更高》的部長宣言，并將向G20杭州峰會提交宣言。會議就擴大就業(yè)機會、增強就業(yè)能力、提高就業(yè)質(zhì)量等議題進行了深入討論。會議認為，面對就業(yè)增長緩慢、青年失業(yè)、工資增長乏力、收入不平等等挑戰(zhàn)，G20成員要通過采取集體行動和國家行動加以應(yīng)對，促進持續(xù)、包容和可持續(xù)的經(jīng)濟增長，實現(xiàn)充分和生產(chǎn)性就業(yè)，讓人人享有體面勞動。
7月18日，中共中央公布《中國共產(chǎn)黨問責條例》。該條例以黨章為根本遵循，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨政治責任，著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題，是全面從嚴治黨重要的制度遵循，對于統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)黨的歷史使命，具有十分重要的意義。
7月18日，司法部、教育部和全國普法辦公室聯(lián)合發(fā)布《青少年法治教育大綱》，推進學校青少年法治教育工作。按照大綱要求，青少年法治教育的總體目標是：以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，普及法治知識，養(yǎng)成守法意識，使青少年了解、掌握個人成長和參與社會生活必需的法律常識和制度、明晰行為規(guī)則，自覺尊法、守法；規(guī)范行為習慣，培育法治觀念，增強青少年依法規(guī)范自身行為、分辨是非、運用法律方法維護自身權(quán)益、通過法律途徑參與國家和社會生活的意識和能力；踐行法治理念，樹立法治信仰，引導(dǎo)青少年參與法治實踐，形成對社會主義法治道路的價值認同、制度認同，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
7月19日-20日，全國衛(wèi)生與健康大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，沒有全民健康，就沒有全面小康；要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ)。
8月1日， 教育部等九部門印發(fā)《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》。按照該意見，老年教育、青少年校外教育和各類教育培訓將是社區(qū)教育服務(wù)的重點。社區(qū)教育的發(fā)展目標是，到2020年，社區(qū)教育治理體系初步形成，內(nèi)容形式更加豐富，教育資源融通共享，服務(wù)能力顯著提高，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，居民參與率和滿意度顯著提高，基本形成具有中國特色的社區(qū)教育發(fā)展模式。建設(shè)全國社區(qū)教育實驗區(qū)600個，建成全國社區(qū)教育示范區(qū)200個，全國開展社區(qū)教育的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)全覆蓋。
8月3日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在國家網(wǎng)信辦新聞發(fā)布廳發(fā)布了第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。報告顯示，截至2016年6月，中國網(wǎng)民數(shù)量達到7.10億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到51.7%，超過全球平均水平3.1個百分點。移動互聯(lián)網(wǎng)塑造的社會生活形態(tài)進一步加強，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃推動政企服務(wù)多元化、移動化發(fā)展。
8月3日-4日，由中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與美國司法部、商務(wù)部共同主辦的“中美法治對話—支持改革和經(jīng)濟發(fā)展”在北京舉行。這是中美之間舉行的首次法治對話。雙方一致認為，舉行首次中美法治對話，是落實兩國領(lǐng)導(dǎo)人達成共識的重要舉措。首次對話聚焦司法，著眼于支持改革和經(jīng)濟增長，圍繞商事案件處理的效率和公正、指導(dǎo)性案例在商事審判中的運用、民商事案件取證等問題進行了深入討論，交流了各自的經(jīng)驗和做法，探討了所面臨的問題和挑戰(zhàn)。
8月11日，公安部、中央綜治辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、中國人民銀行等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范居民身份證使用管理的公告》。公告要求，國家機關(guān)或者有關(guān)單位的工作人員在履行職責或者提供服務(wù)過程中，應(yīng)當場核查居民身份證的人、證一致性，不得擅自記錄居民身份證記載的公民個人信息，不得擅自復(fù)印、掃描居民身份證，不得扣留或者抵押公民的居民身份證。
8月17日，經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》，對增進殘疾人民生福祉、促進殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人和全國人民一道共建共享全面小康社會做出部署。該綱要提出六個方面的主要任務(wù)：一是將農(nóng)村貧困殘疾人作為脫貧攻堅的重點對象，分類施策、精準幫扶，確保如期脫貧；逐步建立殘疾人基本福利制度，提高殘疾人社會保障水平，織密筑牢殘疾人基本民生保障安全網(wǎng)。二是建立完善殘疾人就業(yè)扶持政策體系，多渠道促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助更多的殘疾人加入到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代潮流中去，通過勞動過上更好的生活。三是實施殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)、教育、文化體育、無障礙等基本公共服務(wù)項目，建立服務(wù)標準體系，提高服務(wù)質(zhì)量效益，為殘疾人平等參與、全面發(fā)展創(chuàng)造便利化條件和友好型環(huán)境。四是制訂修訂殘疾人就業(yè)、教育、社會福利等法規(guī)，強化殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)的落實，提升殘疾人事業(yè)法治化水平，依法保障殘疾人平等權(quán)益，依法推進殘疾人小康進程。五是營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的濃厚社會氛圍，促進殘疾人慈善事業(yè)、志愿服務(wù)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強國際交流合作，為加快殘疾人小康進程注入新的動力。六是落實政府責任，加大投入力度，加快專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)，促進科技應(yīng)用和信息化建設(shè)，增強基層服務(wù)能力，改進殘疾人證發(fā)放管理等基礎(chǔ)工作，為加快殘疾人小康進程提供有力支撐。
8月21日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》。該意見提出，到2020年，統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責、依法監(jiān)管的中國特色社會組織管理體制建立健全，社會組織法規(guī)政策更加完善，綜合監(jiān)管更加有效，黨組織作用發(fā)揮更加明顯，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化；政社分開、權(quán)責明確、依法自治的社會組織制度基本建立，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發(fā)展格局基本形成。
8月26日，中共中央政治局召開會議，審議通過“健康中國2030”規(guī)劃綱要。會議認為，健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。黨的十八屆五中全會明確提出推進健康中國建設(shè)，從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，對當前和今后一個時期更好保障人民健康作出了制度性安排。會議強調(diào)，“健康中國2030”規(guī)劃綱要是今后15年推進健康中國建設(shè)的行動綱領(lǐng)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持健康優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、公平公正的原則，以提高人民健康水平為核心，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，從廣泛的健康影響因素入手，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平。
8月31日，財政部發(fā)布《關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生學雜費的意見》。該意見要求，從2016年秋季學期起，免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生）學雜費。免學雜費標準按照各省級人民政府及其價格、財政主管部門批準的學費標準執(zhí)行（不含住宿費）。對在政府教育行政管理部門依法批準的民辦普通高中就讀的符合免學雜費政策條件的學生，按照當?shù)赝愋凸k普通高中免除學雜費標準給予補助。
8月31日，教育部召開發(fā)布會，介紹教師隊伍建設(shè)和教師節(jié)宣傳慶?；顒佑嘘P(guān)情況。教育部相關(guān)負責人表示，2016年教師節(jié)宣傳慶?；顒又黝}為：甘守三尺講臺，爭做四有老師。據(jù)介紹，截至2015年，全國各級各類學校共有專任教師1，539萬人。其中，學前教育205萬人、義務(wù)教育階段918萬人、高中階段（含中等職業(yè)教育）254萬人、高等教育（含高等職業(yè)教育）157萬人、特殊教育5萬人。專任教師數(shù)比2014年增加了28萬余人，其中學前教育增長20.68萬、特殊教育增長0.22萬、初等教育增長4.52萬、高等教育增長3.81萬、中等教育減少了0.45萬。中小學教師中40歲以下占56%、高校教師中45歲以下占71%。
2016年9月-10月
9月3日，第十二屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過決定，授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在18個城市開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作。試點期限為二年。根據(jù)決定，對犯罪嫌疑人、刑事被告人自愿如實供述自己的罪行，對指控的犯罪事實沒有異議，同意人民檢察院量刑建議并簽署具結(jié)書的案件，可以依法從寬處理。18個試點城市分別是北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、杭州、福州、廈門、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、西安。
9月9日，在第三十二個教師節(jié)來臨之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平來到北京市八一學校，看望慰問師生，向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日祝賀和誠摯問候。習近平強調(diào)，教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來?；A(chǔ)教育在國民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，必須把握好定位，全面貫徹落實黨的教育方針，從多方面采取措施，努力把我國基礎(chǔ)教育越辦越好。廣大教師要做學生錘煉品格的引路人，做學生學習知識的引路人，做學生創(chuàng)新思維的引路人，做學生奉獻祖國的引路人。
9月12日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國司法領(lǐng)域人權(quán)保障的新進展》白皮書。白皮書約13，900字，除前言外共包括四個部分，分別是不斷健全人權(quán)司法保障機制、進一步完善人權(quán)司法保障程序、努力提高人權(quán)司法保障執(zhí)行力和切實保障被羈押人合法權(quán)利。
9月19日，李克強總理在紐約聯(lián)合國總部主持召開“可持續(xù)發(fā)展目標：共同努力改造我們的世界——中國主張”座談會，并宣布發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》。《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》是2015年9月舉行的聯(lián)合國發(fā)展峰會的主要成果，是當前國際發(fā)展領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件，核心內(nèi)容是涵蓋經(jīng)濟、社會、環(huán)境等三大領(lǐng)域的17項目標和169項具體目標。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國堅持發(fā)展為第一要務(wù)，已經(jīng)全面啟動可持續(xù)發(fā)展議程落實工作。該國別方案包括中國的發(fā)展成就和經(jīng)驗、中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的機遇和挑戰(zhàn)、指導(dǎo)思想及總體原則、落實工作總體路徑、17項可持續(xù)發(fā)展目標落實方案等五部分，將成為指導(dǎo)中國開展落實工作的行動指南，并為其他國家尤其是發(fā)展中國家推進落實工作提供借鑒和參考。
9月23-24日，全國扶貧援藏工作會議在拉薩舉行，北京市、上海市、廣東省等十多個援藏省市的代表就各自扶貧援藏經(jīng)驗、做法進行交流，研究部署“十三五”扶貧援藏工作，并與西藏各地市受援方簽署扶貧援藏協(xié)議，西藏的扶貧開發(fā)攻堅正式步入一個全新階段。
9月28日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見》。意見共24條，主要包括加強社區(qū)矯正適用前的銜接配合管理、加強對社區(qū)服刑人員交付接收的銜接配合管理、加強對社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理的銜接配合和加強對社區(qū)服刑人員收監(jiān)執(zhí)行的銜接配合管理等四部分內(nèi)容。
9月29日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《國家人權(quán)行動計劃(2016-2020年)》。該行動計劃由國務(wù)院新聞辦公室和外交部牽頭編制，確定了2016-2020年尊重、保護和促進人權(quán)的目標和任務(wù)。行動計劃分為導(dǎo)言，經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利，公民權(quán)利和政治權(quán)利，特定群體權(quán)利，人權(quán)教育和研究，人權(quán)條約履行和國際交流合作，實施和監(jiān)督等部分。
10月10日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》。該意見提出，要完善訊問制度，防止刑訊逼供，不得強迫任何人證實自己有罪；健全當事人、辯護人和其他訴訟參與人的權(quán)利保障制度；依法保障當事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯論辯護權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)；犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)獲得辯護，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)有義務(wù)保證犯罪嫌疑人、被告人獲得辯護；依法保障辯護人會見、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證、辯論辯護等權(quán)利，完善便利辯護人參與訴訟的工作機制。
10月10日，《中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展報告(2016)》(人權(quán)藍皮書)正式發(fā)布。這是中國人權(quán)研究會自2011年以來連續(xù)出版發(fā)行的第六部人權(quán)藍皮書。藍皮書由1篇總報告、17篇專題報告、2篇調(diào)研報告和案例研究等組成，總計30萬字。
10月11日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》公布。該方案指出，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶，是全面小康社會惠及更多人口的內(nèi)在要求，是推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要任務(wù)，是擴大內(nèi)需、改善民生的重要舉措。方案提出了推進1億非戶籍人口在城市落戶的主要目標：“十三五”期間，城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘加速破除，配套政策體系進一步健全，戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點以上，年均轉(zhuǎn)戶1，300萬人以上。到2020年，全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%，各地區(qū)戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個百分點以上。方案從三個方面提出了推進1億非戶籍人口在城市落戶的具體舉措：一是進一步拓寬落戶通道；二是制定實施配套政策；三是強化監(jiān)測檢查。
10月13日，由全國老齡辦、國家發(fā)展改革委等25個部委共同制定的《關(guān)于推進老年宜居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》發(fā)布。這是我國發(fā)布的首個關(guān)于老年宜居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)性文件。指導(dǎo)意見提出，到2025年，安全、便利、舒適的老年宜居環(huán)境體系基本建立，“住、行、醫(yī)、養(yǎng)”等環(huán)境更加優(yōu)化，敬老養(yǎng)老助老社會風尚更加濃厚。老年宜居環(huán)境理念普遍樹立，老年群體的特性和需求得到充分考慮，形成人人關(guān)注、全民參與老年宜居環(huán)境建設(shè)的良好社會氛圍。老年人保持健康、活力、獨立的軟硬件環(huán)境不斷優(yōu)化，適宜老年人的居住環(huán)境、安全保障、社區(qū)支持、家庭氛圍、人文環(huán)境持續(xù)改善。
10月16日，中國殘疾人聯(lián)合會與國務(wù)院扶貧辦在北京共同主辦“2016扶貧日減貧發(fā)展論壇——殘疾人精準扶貧”平行論壇。論壇的主題為“激發(fā)信心、凝聚力量”。本次論壇介紹了當前國家精準扶貧精準脫貧的工作形勢和當前殘疾人精準脫貧的有關(guān)工作情況。目前，要認識到殘疾人具有特殊比較優(yōu)勢，扶持得當，可彌補劣勢轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢；要注重發(fā)揮殘疾人的比較優(yōu)勢，在精準扶貧戰(zhàn)略中揚長避短，既要堅定其脫貧的信心，發(fā)揮其長處，因人施策，又要在攻堅拔寨的沖刺期給予更多的關(guān)照、關(guān)愛和扶持；要充分挖掘殘疾人脫貧解困典型所表現(xiàn)出的優(yōu)秀品格，殘疾人成為脫貧解困的楷模，能夠起到常人起不到的感召和帶動示范作用。
10月17日，中宣部在北京召開人權(quán)宣傳工作座談會。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆出席會議并講話，強調(diào)要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要講話精神，堅定人權(quán)自信，進一步做好人權(quán)宣傳工作，展示好中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進步。講話指出我國人權(quán)實踐已進入新的階段，人權(quán)進步得到國際社會廣泛認可。要大力宣傳中國人權(quán)理論和人權(quán)發(fā)展道路，宣傳中國保障人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)取得的巨大成就，宣傳中國不斷健全民主制度、保障人民知情權(quán)參與權(quán)表達權(quán)監(jiān)督權(quán)的豐富實踐，宣傳中國堅持以人民為中心的發(fā)展思想、切實維護人民群眾合法權(quán)益的不懈努力，宣傳中國認真履行國際人權(quán)義務(wù)、為世界人權(quán)事業(yè)作出的巨大貢獻，增進國際社會對我國人權(quán)發(fā)展道路的理解和認同。開展人權(quán)宣傳，講好中國故事是關(guān)鍵。要創(chuàng)新宣傳方式方法，提升議題設(shè)置能力，加強合作傳播，把中國的人權(quán)故事講生動講精彩。要積極開展中外人權(quán)對話與交流，加強與聯(lián)合國等國際組織及外國政黨、政府、議會、非政府組織、智庫和媒體機構(gòu)的溝通交流和務(wù)實合作，創(chuàng)建多形式多層次的人權(quán)對話與合作平臺，不斷提升我國人權(quán)進步和人權(quán)理念的國際影響力。
10月17日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的減貧行動與人權(quán)進步》白皮書。白皮書包括六部分：減貧促進了中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展、保障貧困人口生存權(quán)、維護特定群體權(quán)利、改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境、合力推進減貧事業(yè)和減貧進入攻堅階段。
10月17日-19日，2016國際器官捐獻大會暨國際器官捐獻與移植高級研討會議在北京召開。這是首次在中國大陸舉辦的國際性器官捐獻與移植會議。會議向世界全面展示中國器官移植發(fā)展成就，就器官捐獻與移植政策法規(guī)、死亡判定、器官分配等有關(guān)問題開展國際交流和探討。
10月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，對加快發(fā)展老年教育、擴大老年教育供給、創(chuàng)新老年教育體制機制、提升老年教育現(xiàn)代化水平做出部署。規(guī)劃指出，老年教育是我國教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分。要堅持“保障權(quán)益、機會均等，政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)，優(yōu)化布局、面向基層，開放便利、靈活多樣，因地制宜、特色發(fā)展”的原則。到2020年，基本形成覆蓋廣泛、靈活多樣、特色鮮明、規(guī)范有序的老年教育新格局；老年教育法規(guī)制度逐步健全，職責明確、主體多元、平等參與、管辦分離的管理體制和運行機制得到完善；老年教育基礎(chǔ)能力有較大幅度提升，教育內(nèi)容不斷豐富，形式更加多樣；各類老年教育機構(gòu)服務(wù)能力進一步提升，全社會關(guān)注支持老年教育、參與舉辦老年教育的積極性顯著提高；以各種形式經(jīng)常性參與教育活動的老年人占老年人口總數(shù)的比例達到20%以上。
10月20日，國務(wù)院公布日前印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》，對“十三五”期間全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本目標、主要任務(wù)、政策措施等作出全面部署安排。該規(guī)劃指出，要以提高質(zhì)量效益和競爭力為中心，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。該規(guī)劃提出，到2020年，全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，國家糧食安全得到有效保障，農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率顯著提高，農(nóng)業(yè)國際競爭力進一步增強，農(nóng)民生活達到全面小康水平，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺階，東部沿海發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū)、國有墾區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
10月21日，紀念紅軍長征勝利80周年大會在人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發(fā)表重要講話。
10月21日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》。該意見指出，到2020年，城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，居民內(nèi)部收入差距持續(xù)縮小，中等收入者比重上升，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，共建共享的格局初步形成。
10月22-23日，由中國社會科學院國際法研究所主辦的“人權(quán)領(lǐng)域的國際合作與中國視角”國際研討會在北京舉行，來自中國、英國、荷蘭、瑞典、意大利、澳大利亞和南非的50多位專家學者參會，為促進中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展、加強人權(quán)領(lǐng)域的國際合作建言獻策。本次國際研討會，共設(shè)六個單元議題：人權(quán)觀和人權(quán)事業(yè)；聯(lián)合國的人權(quán)機制；國際條約及其實施機制；發(fā)展與人權(quán)；婦女、兒童、老年人與人權(quán)；社會治理與人權(quán)。
10月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《信訪工作責任制實施辦法》，要求進一步落實各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責任，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，推動信訪問題及時就地解決，依法維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。
10月25日，“紀念中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位45周年”國際研討會在京舉行。本次研討會由中國聯(lián)合國協(xié)會、中國人民外交學會和聯(lián)合國駐華系統(tǒng)共同舉辦。80多位與會人士分別來自中國政府各相關(guān)部委、聯(lián)合國駐華系統(tǒng)及國內(nèi)外學術(shù)界。研討會圍繞“紀念中國恢復(fù)聯(lián)合國席位，回顧中國對聯(lián)合國的貢獻”和“同心打造人類命運共同體，展望中國在國際事務(wù)和多邊合作中發(fā)揮更大作用”等議題進行深入討論。會議還就中國政府發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》進行了專題研討。
10月28日，中國殘疾人聯(lián)合會主席張海迪就任康復(fù)國際主席。張海迪在英國愛丁堡舉行的康復(fù)國際世界大會閉幕式上發(fā)表就職演說時表示，世界上有10億殘疾人，他們及家庭承受著巨大的痛苦，我們的工作就是要幫助他們改善生存狀況，創(chuàng)造條件，使更多的人獲得康復(fù)、教育、就業(yè)的機會，過上有尊嚴的生活。張海迪表示，擔任康復(fù)國際主席意味著新的使命和責任；做好殘疾人的康復(fù)工作，實現(xiàn)殘疾人的平等、共享、融合，意義深遠；未來四年，要遵循康復(fù)國際《憲章》的宗旨和原則，根據(jù)康復(fù)國際《2017-2021年戰(zhàn)略規(guī)劃》，將康復(fù)國際的工作與聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《殘疾人權(quán)利公約》緊密結(jié)合，為落實與殘疾人相關(guān)的目標而努力。來自60個國家和地區(qū)的1，000余名代表參加會議。與會代表高度評價張海迪就任康復(fù)國際主席，一致認為，這是國際社會對中國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就的高度認可，并對她引領(lǐng)康復(fù)國際未來的發(fā)展充滿期待。
10月30日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)(以下簡稱“三權(quán)”)分置并行，著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。意見要求，科學界定“三權(quán)”內(nèi)涵、權(quán)利邊界及相互關(guān)系，逐步建立規(guī)范高效的“三權(quán)”運行機制，不斷健全歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，優(yōu)化土地資源配置，培育新型經(jīng)營主體，促進適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，進一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅實保障。
2016年11月-12月
11月1日，教育部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、共青團中央、全國婦聯(lián)等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》。意見明確提出，中小學校應(yīng)從專題教育、日常安全管理、周邊綜合治理等方面有效預(yù)防學生欺凌和暴力。
11月2日，民政部、中央綜治辦、教育部等12部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》，提出一系列加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的政策措施。
11月2日，環(huán)境保護部發(fā)布的《全國生態(tài)保護“十三五”規(guī)劃綱要》提出，加快劃定生態(tài)保護紅線。2017年底前，京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟帶沿線各省區(qū)市劃定生態(tài)保護紅線，到2020年，中國基本建立生態(tài)保護紅線制度。
11月7日，十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》。這是我國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，明確規(guī)定加強對個人信息保護，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。該法自2017年6月1日起施行。
11月7-9日，天津港“8·12”特大火災(zāi)爆炸事故所涉27件刑事案件一審，分別由天津市第二中級人民法院和9家基層法院公開開庭進行了審理，并于9日對上述案件涉及的被告單位及24名直接責任人員和25名相關(guān)職務(wù)犯罪被告人進行了公開宣判。法院經(jīng)審理查明，該起火災(zāi)爆炸事故屬于特別重大責任事故。
11月8日，民政部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財政部、衛(wèi)生計生委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動的通知》。通知要求，2016年11月至2017年年底，民政部等部門將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護專項行動。
11月8-11日，第16次亞歐非正式人權(quán)研討會在北京舉行，會議主題為“殘疾人與人權(quán)”。亞歐會議成員國政府代表、學者專家、非政府組織代表等100余人參加。
11月12日，《2006年海事勞工公約》于對我國正式生效。該公約是在國際勞工組織框架下，經(jīng)政府、船東和海員三方取得共識后締結(jié)的一部綜合性海事勞工條約，對海員的勞動保護和社會保障作出了明確規(guī)定，被譽為海上勞動者的“權(quán)利法案”。
11月14日，全國婦聯(lián)、教育部、中央文明辦、民政部、文化部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家新聞出版廣電總局、中國科協(xié)、中國關(guān)心下一代工作委員會共同印發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃(20162020年)》。規(guī)劃提出到2020年，基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。
11月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在西城區(qū)中南海選區(qū)懷仁堂投票站參加區(qū)人大代表的選舉投票。他投票時強調(diào)，這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是全國人民政治生活中的一件大事。選舉工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，保障人民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要加強對選舉工作的監(jiān)督，對違規(guī)違紀違法問題“零容忍”，確保選舉工作風清氣正。
11月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《〈關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見〉實施細則》，對全面推進政務(wù)公開工作作出具體部署。該細則要求著力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，將“五公開”要求落實到公文辦理程序和會議辦理程序，對公開內(nèi)容進行動態(tài)擴展和定期審查。國務(wù)院各部門要就本部門本系統(tǒng)主動公開的內(nèi)容、主體、時限、方式等編制目錄并動態(tài)更新。
11月15日，最高人民法院公布《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》。該規(guī)定進一步完善了刑罰執(zhí)行變更的法律制度，進一步統(tǒng)一了全國減刑、假釋案件的辦案理念、裁判尺度和執(zhí)法標準。
11月16日，第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江省烏鎮(zhèn)開幕，國家主席習近平在開幕式上通過視頻發(fā)表講話。習近平指出，互聯(lián)網(wǎng)是我們這個時代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展是無國界、無邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網(wǎng)必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。習近平強調(diào)，中國愿同國際社會一道，堅持以人類共同福祉為根本，堅持網(wǎng)絡(luò)主權(quán)理念，推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進，推動網(wǎng)絡(luò)空間實現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序的目標。
11月18日，第六次全國婦女兒童工作會議在北京召開，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強出席會議并講話。李克強總理強調(diào)，要落實相關(guān)政策，要堅決消除就業(yè)中存在的性別歧視，促進婦女公平就業(yè)，實現(xiàn)同工同酬，加強對女職工的特殊勞動保護，促進婦女在共建共享中實現(xiàn)全面發(fā)展。
11月21-24日，第九屆全球健康促進大會在上海舉行，國務(wù)院總理李克強參加開幕式并致辭。本屆大會以“可持續(xù)發(fā)展中的健康促進”為主題，由中國國家衛(wèi)計委和世界衛(wèi)生組織共同主辦。大會發(fā)表《2030可持續(xù)發(fā)展中的健康促進上海宣言》，呼吁在所有可持續(xù)發(fā)展目標中促進健康，為全球健康治理規(guī)劃新方案。
11月24日，江西宜春市豐城發(fā)電廠三期在建項目發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故，正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示。
11月25日，中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦公室副主任崔玉英在京主持召開會議，學習貫徹人權(quán)宣傳工作座談會精神。會議要求各部門各單位深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要論述，按照劉奇葆同志在座談會上的講話要求，進一步認清人權(quán)宣傳工作的重要性，結(jié)合實際把座談會精神貫徹到日常工作中，充分展示中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進步，講好中國人權(quán)故事。
11月26-27日，中國政法大學和英國皇家國際事務(wù)研究所(the Chantum House)共同舉辦了第四屆“國際爭端解決與人權(quán)保護圓桌會議”。
11月27日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》正式對外公布。這是我國首次以中央名義出臺產(chǎn)權(quán)保護的頂層設(shè)計。意見明確了產(chǎn)權(quán)保護的十大任務(wù)：加強各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)保護；完善平等保護產(chǎn)權(quán)的法律制度；妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件；嚴格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序；審慎把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟糾紛的司法政策；完善政府守信踐諾機制；完善財產(chǎn)征收征用制度；加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度；健全增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入的各項制度；營造全社會重視和支持產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境。
11月27-28日，第七屆殘疾人國際東北亞地區(qū)會議在上海召開，中國、韓國、日本和蒙古國四個會員國代表參加會議。會議通過《上海宣言》。
11月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，對農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新給予政策支持。
11月30日，中共中央政治局召開會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》、《關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》等文件。
12月1日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《發(fā)展權(quán)：中國的理念、實踐與貢獻》白皮書。白皮書約21，550字，除前言、結(jié)束語外，共包括8個部分，分別是與時俱進的發(fā)展權(quán)理念、日臻完備的發(fā)展權(quán)保障制度、有效實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、不斷完善政治發(fā)展、努力促進文化發(fā)展、全面提升社會發(fā)展、加快落實綠色發(fā)展、推動實現(xiàn)共同發(fā)展。
12月2日，經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院印發(fā)公布《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。該規(guī)劃明確了“十三五”時期脫貧攻堅總體思路、基本目標、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時間表和路線圖，是未來五年各地區(qū)各部門推進脫貧攻堅工作的行動指南，也是制定相關(guān)扶貧專項規(guī)劃的重要依據(jù)。
12月2日，最高人民法院第二巡回法庭對原審被告人聶樹斌故意殺人、強奸婦女再審案公開宣判，宣告撤銷原審判決，改判聶樹斌無罪。1995年4月27日，聶樹斌因被判處故意殺人罪而被執(zhí)行死刑。
12月2日，由跨文化人權(quán)研究中心主辦、南開大學人權(quán)研究中心和荷蘭人權(quán)研究院承辦的“第五屆跨文化人權(quán)國際研討會”在天津南開大學舉行。來自歐亞非13個國家以及國內(nèi)各高校和機構(gòu)的60多位人權(quán)專家學者參加了會議。本屆研討會的主題是“傳統(tǒng)精神和文化價值觀念與人權(quán)的本土源頭”。與會專家學者分別就“人權(quán)的多元文化起源”、“不同宗教和社會文化中的人權(quán)源頭”、“本土文化與當代人權(quán)”等議題進行主題發(fā)言和廣泛交流。
12月4-5日，由國務(wù)院新聞辦公室和外交部共同舉辦的“紀念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年國際研討會”在北京召開，習近平主席給研討會發(fā)來賀信。來自40多個國家、地區(qū)和國際組織的150多名代表，圍繞“共享發(fā)展：更好造福各國人民”這一主題，展開交流、凝聚共識。研討會發(fā)布“紀念《發(fā)展權(quán)利宣言》通過30周年北京倡議”。
12月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》、《國務(wù)院國資委以管資本為主推進職能轉(zhuǎn)變方案》、《關(guān)于健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點方案》、《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》、《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務(wù)項目的意見》、《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算支出管理暫行辦法》、《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》、《大熊貓國家公園體制試點方案》、《東北虎豹國家公園體制試點方案》、《圍填海管控辦法》、《關(guān)于加強“一帶一路”軟力量建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點情況的報告》。
12月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善支持政策促進農(nóng)民增收的若干意見》。意見提出，到2020年，農(nóng)民收入增長支持政策體系進一步完善，農(nóng)業(yè)支持保護制度更加健全，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策更加完善，農(nóng)村資源資產(chǎn)要素活力充分激發(fā)，農(nóng)村保障政策有力有效，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長、城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，確保實現(xiàn)農(nóng)民人均收入比2010年翻一番的目標。
12月8日，由中國人權(quán)發(fā)展基金會、德國弗里德里希·艾伯特基金會共同主辦的“2016·中德人權(quán)發(fā)展論壇”在北京召開。來自中德兩國人權(quán)領(lǐng)域的專家學者圍繞“和平發(fā)展與人權(quán)保障”的主題進行了深入研討。
12月10日，外交部副部長李保東在世界第68個“世界人權(quán)日”發(fā)表紀念文章。
12月12日，人力資源和社會保障部、財政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布《關(guān)于切實做好就業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見要求，通過開發(fā)崗位、勞務(wù)協(xié)作、技能培訓等措施，幫助一批未就業(yè)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫助一批已就業(yè)貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，幫助一批貧困家庭未升學初、高中畢業(yè)生就讀技工院校畢業(yè)后實現(xiàn)技能就業(yè)，帶動促進1,000萬貧困人口脫貧。
12月13日，教育部發(fā)布實施了盲、聾和培智三類特殊教育學校義務(wù)教育課程標準。教育部有關(guān)負責人介紹，這是新中國成立以來，首次專門為殘疾學生制定一整套系統(tǒng)的學習標準。
12月14日，國務(wù)院公布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》)。該方案是貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神和《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的重要行動，是推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的務(wù)實舉措。
12月15日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。
12月22日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳對外發(fā)布《生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》，明確突出公眾獲得感，對各省區(qū)市實行年度評價、五年考核機制，以考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據(jù)。
12月23日，中國人權(quán)研究會第四屆全國理事會第一次會議在北京召開。會議審議并通過《中國人權(quán)研究會第三屆全國理事會工作報告》，推舉產(chǎn)生中國人權(quán)研究會第四屆全國理事會理事、常務(wù)理事及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。全國人大常委會副委員長向巴平措當選為中國人權(quán)研究會第四屆全國理事會會長。中國人權(quán)研究會第四屆全國理事會全體理事、顧問及有關(guān)人員約200人參加會議。
12月23日，中國人權(quán)發(fā)展基金會第三屆理事會第一次會議在北京召開。會議審議并通過《中國人權(quán)發(fā)展基金會第二屆理事會工作報告》和《中國人權(quán)發(fā)展基金會20172021年發(fā)展規(guī)劃綱要》，推舉產(chǎn)生新一屆理事會領(lǐng)導(dǎo)成員。全國工商聯(lián)名譽主席黃孟復(fù)當選為新一屆理事會理事長。中國人權(quán)發(fā)展基金會第三屆理事會全體理事、監(jiān)事及特邀理事100余人參加會議。
12月25日，十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》。該法將于2017年3月1日起施行。
12月25日，十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》。該法將于2018年1月1日起施行。
12月26日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
12月27日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略經(jīng)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
12月28日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。該規(guī)劃旨在推進教育現(xiàn)代化，為國家建設(shè)提供人才支撐。
12月29日，新華社受權(quán)播發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》。該意見確定的改革目標是，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益。
12月29日，教育部發(fā)布《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》，提出到2020年，貧困地區(qū)教育總體發(fā)展水平顯著提升，建檔立卡等貧困人口教育基本公共服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，保障各教育階段從入學到畢業(yè)的全程全部資助，保障貧困家庭孩子都可以上學，不讓一個學生因家庭困難而失學。
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