2016年是建黨95周年，同時(shí)也是聯(lián)合國(guó)《發(fā)展權(quán)利宣言》通過(guò)30周年，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)。為此，求是訪談特邀中央黨校原副校長(zhǎng)、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李君如老師為我們解讀中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展之路。
訪談主持：劉小暢
采訪嘉賓：李君如（中央黨校原副校長(zhǎng)、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）
精彩觀點(diǎn)：
■人權(quán)一直是西方某些國(guó)家用來(lái)干涉他國(guó)內(nèi)政的工具。這些西方國(guó)家以維護(hù)人權(quán)為借口干涉我國(guó)內(nèi)政，企圖顛覆我國(guó)政權(quán)，這一點(diǎn)是不會(huì)改變的，我們不能抱有任何幻想。
■ 我們黨始終堅(jiān)持要把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本的人權(quán)，在這一點(diǎn)上，我國(guó)和西方有很大的分歧。人權(quán)是個(gè)普遍性原則，但必須與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，這是一個(gè)必須堅(jiān)持的原則。
■ 西方國(guó)家的人權(quán)只講個(gè)人人權(quán)，這是很狹隘的。整體的人權(quán),就是一個(gè)國(guó)家的主權(quán)。小平同志說(shuō)過(guò)，主權(quán)也是人權(quán)，是集體的人權(quán)，是國(guó)家的人權(quán)。歷史證明，一個(gè)國(guó)家的主權(quán)沒(méi)有了，這個(gè)國(guó)家所有人的人權(quán)也就沒(méi)有了。
訪談實(shí)錄：
求是網(wǎng)：李老師您好，非常感謝您接受我們的采訪。中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題一直是西方國(guó)家炒作的對(duì)象，您能否為我們介紹一下這些炒作的主要形式包括哪些？
李君如：人權(quán)一直是西方某些國(guó)家用來(lái)干涉他國(guó)內(nèi)政的工具。這些西方國(guó)家以維護(hù)人權(quán)為借口干涉我國(guó)內(nèi)政，企圖顛覆我國(guó)政權(quán)，這一點(diǎn)是不會(huì)改變的，我們不能抱有任何幻想。對(duì)于西方對(duì)我國(guó)人權(quán)問(wèn)題的態(tài)度，我們要認(rèn)識(shí)到兩點(diǎn)：第一，隨著中國(guó)在人權(quán)上的進(jìn)步，西方國(guó)家可以找借口的東西會(huì)越來(lái)越少。第二，隨著中國(guó)的人權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，西方國(guó)家會(huì)在人權(quán)問(wèn)題上形成新的主攻方向。近年來(lái)，某些西方國(guó)家炒作我國(guó)人權(quán)問(wèn)題的形式主要包括：
第一，以人權(quán)為幌子庇護(hù)違法犯罪分子。我國(guó)依照憲法法律對(duì)違法犯罪分子進(jìn)行處置，而某些西方國(guó)家以人權(quán)為借口庇護(hù)其中一些有西方背景的人。這些違法犯罪分子，在西方國(guó)家也會(huì)被依法處理，但是因?yàn)樗麄兪侵袊?guó)人，又有西方背景，某些西方國(guó)家就以人權(quán)為借口庇護(hù)他們。這是西方國(guó)家近年來(lái)一直采取的攻擊中國(guó)人權(quán)的形式。
第二，策劃、參與顛覆我國(guó)政權(quán)的活動(dòng)。一些人策劃、參與“推墻”“和平轉(zhuǎn)型”等活動(dòng)，企圖推翻中國(guó)現(xiàn)行體制，顛覆我國(guó)政權(quán)，實(shí)質(zhì)上就是要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)“顏色革命”。前段時(shí)間，天津中院審判了一起4人顛覆國(guó)家政權(quán)案，在這個(gè)案件里面，他們利用“推墻”、“國(guó)家轉(zhuǎn)型”等系統(tǒng)化顛覆理論給人們洗腦，“指導(dǎo)”人們實(shí)施了一系列顛覆國(guó)家政權(quán)的犯罪行為，利用這些人完成所謂中國(guó)“和平轉(zhuǎn)型”的美夢(mèng)。而這些活動(dòng)，正是與西方反華勢(shì)力相勾結(jié)、有西方人在背后策劃和支持的。
第三，煽風(fēng)點(diǎn)火、策動(dòng)群體性事件。一些別有用心的人利用政府工作中存在的不足和群眾的不滿進(jìn)行炒作，煽動(dòng)群眾反政府。廣東“烏坎事件”就是一個(gè)很典型的例子。從整個(gè)事件發(fā)生經(jīng)過(guò)來(lái)看，烏坎事件屬于村內(nèi)矛盾，大部分村民的訴求指向村內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，村民的不滿主要是針對(duì)村黨支部和村委會(huì)。這只是我們一些地方、一些部門(mén)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，只是一個(gè)地方性的群眾性事件，但某些村內(nèi)外人員、境外勢(shì)力對(duì)事件推波助瀾，大批西方媒體云集在烏坎進(jìn)行報(bào)道，把它說(shuō)成是農(nóng)民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、對(duì)人民政府的反抗，說(shuō)“中國(guó)農(nóng)民起義了”，這完全改變了事件的性質(zhì)。
西方國(guó)家攻擊我國(guó)人權(quán)事業(yè)的種種表現(xiàn)給我們提供了很多啟示。第一，“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”是一項(xiàng)重要的憲法原則，是民主政治的基本價(jià)值觀和制度安排，我們要以這一原則為指導(dǎo)，推動(dòng)中國(guó)人權(quán)工作獲得更大的發(fā)展。第二，我們要始終保持高度的清醒，不要因?yàn)樽约旱囊恍├婧筒粷M而被人利用。第三，每一個(gè)中國(guó)人都要珍惜我國(guó)改革開(kāi)放取得的成果，熱愛(ài)自己的國(guó)家，在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中，時(shí)刻警惕西方國(guó)家對(duì)我國(guó)政權(quán)的顛覆。
求是網(wǎng)：習(xí)近平總書(shū)記在談到人權(quán)問(wèn)題曾多次指出，要把人權(quán)的普遍性原則同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，走出一條適合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。對(duì)此您是怎么理解的？
李君如：習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人權(quán)問(wèn)題的重要論述包含兩個(gè)層面：第一，人權(quán)的普遍性原則要和中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，這是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的理論與實(shí)踐相結(jié)合的基本原則；第二，探索中國(guó)特色的、符合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路，這就給我國(guó)的人權(quán)事業(yè)的發(fā)展指明了方向。
為什么人權(quán)的普遍性原則要與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合？第一，人權(quán)的實(shí)現(xiàn)是有其歷史條件的，是有其經(jīng)濟(jì)政治文化條件的，并非從人類出現(xiàn)時(shí)就有人權(quán)。在人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的很長(zhǎng)一段時(shí)間都沒(méi)有所謂人權(quán)，一直到資產(chǎn)階級(jí)革命以后，才提出人權(quán)問(wèn)題。資產(chǎn)階級(jí)革命用人權(quán)來(lái)破解封建階級(jí)的特權(quán)，資本主義取代封建主義，資產(chǎn)階級(jí)取代封建地主階級(jí)。在這之前有人，但并沒(méi)有人權(quán)，人權(quán)的實(shí)現(xiàn)是個(gè)歷史過(guò)程。第二，西方國(guó)家標(biāo)榜的“人權(quán)”的實(shí)現(xiàn)也有一個(gè)歷史過(guò)程，是有條件的。在資本主義國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)革命以后，先是有財(cái)富的人、有政治地位的人才有人權(quán),窮人、沒(méi)有文化的人、有色人種或者女性開(kāi)始都沒(méi)有人權(quán)。第三，我國(guó)的人權(quán)原則必須和國(guó)情相結(jié)合。歷史告訴我們，我國(guó)首先要解決的不是個(gè)人人權(quán)，而是國(guó)家的主權(quán)問(wèn)題，是集體人權(quán)；集體人權(quán)問(wèn)題解決之后，個(gè)人才有人權(quán)。直到新中國(guó)成立，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了集體人權(quán)，每一個(gè)中國(guó)人才有人權(quán)。對(duì)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)來(lái)講，13多億人口的吃飯問(wèn)題、穿衣問(wèn)題、住房問(wèn)題、福利問(wèn)題、養(yǎng)老問(wèn)題，這是最基本的問(wèn)題。因此，我們黨始終堅(jiān)持要把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本的人權(quán)，在這一點(diǎn)上，我國(guó)和西方有很大的分歧。人權(quán)是個(gè)普遍性原則，但必須與中國(guó)的實(shí)際相結(jié)合，這是一個(gè)必須堅(jiān)持的原則。
因此，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)發(fā)展道路。而走中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)發(fā)展道路，必須考慮一個(gè)立足點(diǎn)、一個(gè)中心、一個(gè)基本、一個(gè)全面和一個(gè)完整，符合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路是依據(jù)這五大核心觀念確立起來(lái)的。具體說(shuō)來(lái)：
首先，以我國(guó)的基本國(guó)情為立足點(diǎn)。當(dāng)代中國(guó)最基本的國(guó)情是中國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。今天的中國(guó)尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段，想問(wèn)題、辦事情要從社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際出發(fā)。
其次，以人民為中心。以人為本是普遍性的人權(quán)原則的體現(xiàn)，堅(jiān)持以人民為中心的人權(quán)思想，就是我們不論做什么事情，都要以絕大多數(shù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。
第三，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。從歷史唯物主義的基本原理來(lái)講，人要生存發(fā)展，就要發(fā)展生產(chǎn)力，就要運(yùn)用生產(chǎn)工具去勞動(dòng)，去發(fā)展創(chuàng)造生存財(cái)富，來(lái)滿足人的需要，這是人之所以能成為人的一個(gè)首要的基本的條件，所以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。
第四，全面發(fā)展理念。全面發(fā)展的人權(quán)，一是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的權(quán)利，這是我們要放在第一位；二是公民的權(quán)利和政治權(quán)利，這幾年在不斷探索發(fā)展的協(xié)商民主制度、司法制度改革，都是公民的權(quán)利和政治權(quán)利問(wèn)題；三是特殊群體的權(quán)利，比如婦女的權(quán)利、未成年人的權(quán)利、殘疾人的權(quán)利、老年人的權(quán)利等，這些特定的權(quán)利是我們這幾年關(guān)注的人權(quán)發(fā)展方向。
第五，完整的人權(quán)概念。西方國(guó)家的人權(quán)只講個(gè)人人權(quán)，這是很狹隘的。整體的人權(quán),就是一個(gè)國(guó)家的主權(quán)。小平同志說(shuō)過(guò)，主權(quán)也是人權(quán)，是集體的人權(quán)，是國(guó)家的人權(quán)。歷史證明，一個(gè)國(guó)家的主權(quán)沒(méi)有了，這個(gè)國(guó)家所有人的人權(quán)也就沒(méi)有了。
求是網(wǎng)：您能否為我們介紹一下，黨的十八大以來(lái)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得新的成就主要包括哪些方面？
李君如：黨的十八大以來(lái)，我國(guó)人權(quán)事業(yè)得到了全面、積極地推進(jìn)，發(fā)展到了一個(gè)新的階段，取得的成就包括以下幾個(gè)方面：
第一，黨中央在政治決策中始終堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想中的核心觀念就是以人民為中心，黨中央提出的治國(guó)理政思想、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念等都是以人民為中心。
第二，把人權(quán)研究作為理論研究的重要領(lǐng)域。近年來(lái)，我國(guó)在人權(quán)研究方面做了大量工作，取得很重要的研究成果。另外，北京人權(quán)論壇為我們提供了一個(gè)很大的平臺(tái)，可以讓世界各國(guó)對(duì)中國(guó)人權(quán)關(guān)注的人來(lái)到中國(guó)，讓他們實(shí)地考察中國(guó)的監(jiān)獄、中國(guó)的法院，以及中國(guó)方方面面的人權(quán)事業(yè)。
第三，建立八個(gè)人權(quán)研究和培訓(xùn)基地作為組織保障。黨的十八大以后，我們又建立起中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、山東大學(xué)、西南政法大學(xué)五個(gè)新的人權(quán)研究和培訓(xùn)基地，再加上之前在南開(kāi)大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)和廣州大學(xué)建立的研究基地，中國(guó)現(xiàn)在有八大人權(quán)研究和培訓(xùn)基地，這八個(gè)研究基地是我國(guó)在國(guó)際社會(huì)進(jìn)行對(duì)話的組織保障。
第四，積極開(kāi)展國(guó)際交流。有些國(guó)家戴著有色眼鏡看中國(guó)，認(rèn)為在中國(guó)的政黨制度和經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上是不可能有人權(quán)的。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)在國(guó)際交流中做了很多工作，政府還制定了《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》，通過(guò)這個(gè)計(jì)劃在國(guó)際上與各國(guó)進(jìn)行平等的交流。
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