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構(gòu)建人類命運(yùn)共同體 改善全球人權(quán)治理

2017-06-09 16:47:44來源:人民日報(bào)作者:倪光輝
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  “習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重大理念,植根于源遠(yuǎn)流長的中華文化,借鑒人類文明優(yōu)秀成果,契合世界各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作、要進(jìn)步的共同訴求,堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)了應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)、創(chuàng)造全人類美好生活的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”“這一重大時代命題,不僅為應(yīng)對當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)指明了方向,也為加強(qiáng)和改善全球人權(quán)治理提出了中國方案”……

  6月8日,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”理論研討會在天津召開。來自全國高校和人權(quán)研究機(jī)構(gòu)的近50名專家學(xué)者參加研討。

  新發(fā)展

  適應(yīng)形勢發(fā)展,引領(lǐng)人權(quán)理論

  “習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重大理念,適應(yīng)形勢發(fā)展,進(jìn)一步指出了國際人權(quán)事業(yè)發(fā)展的愿景,是對人權(quán)理論的新發(fā)展。”中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員、人權(quán)研究中心名譽(yù)主任劉海年認(rèn)為。

  “可以從人類命運(yùn)共同體理念重新思考人權(quán)的概念。”在劉海年看來,至少有五個方面的考慮:其一,維護(hù)國家主權(quán)的平等地位。國家沒有主權(quán),人民就不可能享有人權(quán)。其二,要維護(hù)和平與安全。和平權(quán)是一項(xiàng)重要人權(quán),是國家和人民享有各項(xiàng)權(quán)利的保障。其三,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)上合作共贏,共同發(fā)展。發(fā)展是硬道理,是解決包括各項(xiàng)人權(quán)在內(nèi)的一切問題的鑰匙,是享有其他各項(xiàng)人權(quán)的基礎(chǔ)。其四,要堅(jiān)持不同文明兼容并蓄,交流互鑒。大千世界,不同種族、不同民族、不同文化、不同宗教信仰等不同文明的群體并存。其五,要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類,建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類。

  中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授李云龍認(rèn)為,“發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)得到國際社會廣泛承認(rèn)的基本人權(quán),也是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)。人類命運(yùn)共同體理念的核心在于世界各國平等相待、協(xié)商合作、共建安全世界、共享經(jīng)濟(jì)繁榮。”李云龍說,目前全球仍有8億多極端貧困人口;在發(fā)展中國家,36%以上的人口每天生活費(fèi)不足3.1美元,一半以上15歲以下的兒童生活在貧困狀態(tài)中。發(fā)展不足仍然是困擾發(fā)展中國家的主要問題。

  “根據(jù)人類命運(yùn)共同體理念,世界各國應(yīng)相互幫助,極端貧困國家和落后國家一旦發(fā)展起來,發(fā)達(dá)國家也會大大受益。因此,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,可以徹底解決發(fā)展難題,最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán)。”李云龍說。

  “構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”重大理念已經(jīng)為聯(lián)合國和世界上許多國家所接受,相繼被載入聯(lián)合國決議、聯(lián)合國安理會決議、聯(lián)合國人權(quán)理事會決議,成為國際人權(quán)話語體系的重要議題。

  新機(jī)遇

  為世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供中國方案

  “構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是世界市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然要求和客觀趨勢,也是人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。”中央黨校原副校長、中國人權(quán)研究會副會長李君如表示。

  李君如說,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,由于市場經(jīng)濟(jì)的作用,各個國家、各大經(jīng)濟(jì)體之間已經(jīng)形成了多層次的利益交匯點(diǎn);并在這樣的利益交匯點(diǎn)基礎(chǔ)上,形成了“你中有我、我中有你”的利益共同體。“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”就是要在利益共同體的基礎(chǔ)上,根據(jù)共商、共建、共享的原則,進(jìn)一步形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)中共生共榮的人類命運(yùn)共同體。這一構(gòu)想,順應(yīng)了世界市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的客觀要求。

  “只有將人權(quán)與和平、安全以及可持續(xù)發(fā)展密切結(jié)合起來,才能夠廣泛、深入、真實(shí)、有效地開展推進(jìn)人權(quán)事業(yè)的努力。”中國社會科學(xué)院人權(quán)研究中心執(zhí)行主任柳華文說。

  中國積極引領(lǐng)國際人權(quán)治理。柳華文介紹,中國堅(jiān)持走中國特色社會主義人權(quán)道路,主張所有人權(quán)的整體推進(jìn);國與國之間應(yīng)當(dāng)在平等與互相尊重的基礎(chǔ)上開展建設(shè)性地人權(quán)對話與合作;中國支持聯(lián)合國人權(quán)理事會在客觀、公正、非政治化、非選擇性、非對抗性的工作原則基礎(chǔ)上開展工作。

  “這些年,中國已經(jīng)并將繼續(xù)以人權(quán)領(lǐng)域的實(shí)際行動踐行人類命運(yùn)共同體理念,提出了影響世界的中國方案。”南開大學(xué)校長龔克表示,中國的“一帶一路”倡議是用人類命運(yùn)共同體理念促進(jìn)發(fā)展權(quán)的鮮活例子。“一帶一路”倡議奉行共商共建共享理念,主張參與國在互利共贏的前提下展開合作,兼顧各方利益和關(guān)切,實(shí)現(xiàn)雙方和多方的共贏。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個參與國建設(shè)56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。中國倡議設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,并出資設(shè)立絲路基金。中國的“一帶一路”倡議得到國際社會積極響應(yīng),將有力地促進(jìn)歐亞非經(jīng)濟(jì)一體化,推動中亞、西亞、南亞和東非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使有關(guān)國家充分享受發(fā)展權(quán)。

  新機(jī)制

  找到最多契合點(diǎn),尋求最大公約數(shù)

  “什么樣的國際治理目標(biāo)、治理模式,決定了各國及其人民能否平等、公平、公正地參與和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)人權(quán)。”柳華文說。

  南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健則表示,在全球化時代,各國之間呈現(xiàn)分化加劇卻又相互依賴加深的利益格局,迫切需要整體性的全球治理。但在霸權(quán)主義主導(dǎo)下的自由主義全球治理缺乏國際集體人權(quán)的維度和約束,導(dǎo)致了一系列日益嚴(yán)重的全球問題。習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重大理念為確立國際集體人權(quán)的人權(quán)地位提供了具有重要啟發(fā)性的理論基礎(chǔ),不僅對反對西方霸權(quán)主義、維護(hù)各國人民和全人類的集體人權(quán)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且對推進(jìn)全球人權(quán)治理和全球整體化治理具有重要的理論和實(shí)踐意義。

  “大道至簡,實(shí)干為要。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,關(guān)鍵在行動。”習(xí)近平總書記在日內(nèi)瓦的演講中指出,國際社會要從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設(shè)等方面作出努力,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。“根據(jù)習(xí)近平總書記的思路及其提出的基本原則,我們在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程中,應(yīng)該抓住經(jīng)濟(jì)全球化新階段的機(jī)遇,努力推動全球人權(quán)治理形成制度化、規(guī)范化、程序化的合理機(jī)制。”李君如說。

  “在人權(quán)問題上,沒有最好,只有更好。”李君如認(rèn)為,為了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,我們應(yīng)該進(jìn)一步形成以聯(lián)合國為主體的多種形式多個平臺的人權(quán)對話協(xié)商機(jī)制、人權(quán)經(jīng)驗(yàn)共享機(jī)制和人權(quán)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。

  “在人權(quán)領(lǐng)域,各國有自己的政策,應(yīng)秉持合作共贏的思想,在尊重各國人權(quán)政策的基礎(chǔ)上,積極探索形成協(xié)調(diào)機(jī)制,找到最多契合點(diǎn),尋求最大公約數(shù),建設(shè)各國人權(quán)事業(yè)共同推進(jìn)發(fā)展的世界新格局。”專家們表示。

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