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　　由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)和天津市委宣傳部主辦、南開大學(xué)人權(quán)研究中心承辦的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”理論研討會(huì)8日在天津舉行。南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健表示，在全球化時(shí)代，各國(guó)之間呈現(xiàn)分化加劇卻又相互依賴加深的利益格局，迫切需要整體性的全球治理。但在霸權(quán)主義主導(dǎo)下的自由主義全球治理缺乏國(guó)際集體人權(quán)的維度和約束，導(dǎo)致了一系列日益嚴(yán)重的全球問(wèn)題。與會(huì)期間，常健教授接受了中國(guó)人權(quán)網(wǎng)的專訪。

 

　　中國(guó)人權(quán)網(wǎng)：為什么要進(jìn)行全球治理？全球治理和全球人權(quán)治理有怎樣的關(guān)系？

 

　　常健：當(dāng)今世界形成了一個(gè)全球利益分化但又深度相互依賴的新的國(guó)際格局，所以如果不進(jìn)行全球治理，就有可能導(dǎo)致每個(gè)國(guó)家專注于自己國(guó)家利益的最大化，就會(huì)形成一種博弈論上所說(shuō)的“囚徒困境”。整體化全球治理的目標(biāo)，就是協(xié)調(diào)各國(guó)的行動(dòng)選擇，使各國(guó)從人類整體利益的角度出發(fā)來(lái)約束自身利益實(shí)現(xiàn)的方式，力求人類整體利益最大化、合理實(shí)現(xiàn)各國(guó)人民的利益，實(shí)現(xiàn)各國(guó)的合作共贏。

 

　　全球治理的一個(gè)重要維度是全球人權(quán)治理。全球人權(quán)治理的目標(biāo)是促進(jìn)各個(gè)國(guó)家尊重、保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。全球化治理的實(shí)現(xiàn)，從全球人權(quán)治理角度來(lái)說(shuō)，需要確立各國(guó)人民和全人類的國(guó)際集體人權(quán)，并以國(guó)際集體人權(quán)來(lái)約束各國(guó)僅從本國(guó)利益出發(fā)作出的行為選擇，確保各國(guó)和國(guó)家間組織對(duì)國(guó)際集體人權(quán)所承擔(dān)的義務(wù)。

 

　　中國(guó)人權(quán)網(wǎng)：全球人權(quán)治理存在什么問(wèn)題？為什么要從人類命運(yùn)共同體角度反思全球人權(quán)治理？

 

　　常健：反思過(guò)去的人權(quán)治理，可以看到兩個(gè)非常矛盾的現(xiàn)象：一方面成立了聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，對(duì)人權(quán)的約束越來(lái)越多，但另外一方面，又是國(guó)際霸權(quán)主義盛行，表現(xiàn)在國(guó)家層面上，就是一些國(guó)家可以沒有經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)決議通過(guò)就肆意地侵略任何另一個(gè)國(guó)家，這是對(duì)人權(quán)嚴(yán)重的踐踏，這是一個(gè)值得反思的問(wèn)題，為什么我們一方面人權(quán)講的這么響，另一方面對(duì)別人的踐踏又這么嚴(yán)重。

 

　　我認(rèn)為，全球人權(quán)治理方面目前存在的一個(gè)最大的問(wèn)題，就是混淆了個(gè)人主權(quán)和國(guó)際集體主權(quán)。個(gè)人主權(quán)應(yīng)該是由各國(guó)政府對(duì)本國(guó)人權(quán)加以保障，屬于各國(guó)內(nèi)部事務(wù)，而在國(guó)際上，應(yīng)該考慮的是集體人權(quán)的保障。但現(xiàn)在，在國(guó)際層面上特別強(qiáng)調(diào)對(duì)各國(guó)個(gè)人人權(quán)的保障，這樣一方面就有可能使少數(shù)國(guó)家把對(duì)某些國(guó)家個(gè)人人權(quán)的保障作為借口來(lái)干預(yù)其他國(guó)家的內(nèi)政，另一方面，各個(gè)國(guó)家的集體人權(quán)反倒沒有得到保障。

 

　　從人類命運(yùn)共同體角度反思全球人權(quán)治理，是因?yàn)楫?dāng)前全球人權(quán)治理出現(xiàn)了很多問(wèn)題，如國(guó)家發(fā)展不平衡，貧富差異大，恐怖主義盛行、全球環(huán)境惡化等問(wèn)題。雖然單極霸權(quán)主義一方面保障了國(guó)際有秩序，但另一方面也激化了這些全球性問(wèn)題，這啟發(fā)我們應(yīng)該在國(guó)際人權(quán)治理方面增加國(guó)際集體人權(quán)維度。習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重大理念為確立國(guó)際集體人權(quán)的人權(quán)地位提供了具有重要啟發(fā)性的理論基礎(chǔ)，不僅對(duì)反對(duì)西方霸權(quán)主義、維護(hù)各國(guó)人民和全人類的集體人權(quán)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)推進(jìn)全球人權(quán)治理和全球整體化治理具有重要的理論和實(shí)踐意義。

 

　　中國(guó)人權(quán)網(wǎng)：您提到“國(guó)際集體人權(quán)”，請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下這一概念及其發(fā)展背景和現(xiàn)狀。

 

　　常?。?/strong>國(guó)際集體人權(quán)應(yīng)當(dāng)主要包括人民的基本生存權(quán)、人民的發(fā)展權(quán)、人民的和平權(quán)、人民的環(huán)境權(quán)、人民的自決權(quán)、人民的平等權(quán)。國(guó)際集體人權(quán)的權(quán)利主體是各國(guó)人民和全人類，權(quán)利內(nèi)容涉及各國(guó)人民和全人類作為人類命運(yùn)共同體及其成員生存和發(fā)展所必須的基本條件；義務(wù)承擔(dān)者是各個(gè)國(guó)家及其所組成的國(guó)際聯(lián)合體，義務(wù)內(nèi)容包括尊重、保護(hù)和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)。缺乏對(duì)國(guó)際集體人權(quán)的確認(rèn)，就無(wú)法使各國(guó)對(duì)人類最核心的整體利益作出尊重、保護(hù)和促進(jìn)的承諾，并對(duì)各國(guó)政府的行為選擇形成有力的義務(wù)約束。每個(gè)國(guó)家和人民都是國(guó)際集體人權(quán)的享有者，同時(shí)也必須承擔(dān)尊重、保護(hù)和促進(jìn)其他國(guó)家享有同樣人權(quán)的義務(wù)，并同其他各國(guó)一道為促進(jìn)人類集體人權(quán)的實(shí)現(xiàn)作出努力。