法國(guó)新人權(quán)協(xié)會(huì)主席皮埃爾·貝爾西斯在“2017·中歐人權(quán)研討會(huì)”開幕式上講話 攝影：博·赫爾登伯格(Beau Heldenbergh )
“2017·中歐人權(quán)研討會(huì)”——阿姆斯特丹
《殘疾人權(quán)利保障》
Pierre Bercis
法國(guó)新人權(quán)協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)主席
我們的新人權(quán)協(xié)會(huì)成立至今已有40年，我們協(xié)會(huì)創(chuàng)辦的理由與這次會(huì)議主題“殘疾人權(quán)利保障”之間有著不可否認(rèn)的聯(lián)系。
事實(shí)上，如果說我們跟所有的人權(quán)協(xié)會(huì)一樣，都是從維護(hù)法國(guó)1789年大革命時(shí)第一次所宣告的基本人權(quán)開始，那么我們的目的、我們的特性則在于這些基本人權(quán)在現(xiàn)在與未來的延伸。所以，殘疾人士是我們?nèi)说乐髁x的一部分，他們應(yīng)該是首先從我們的行動(dòng)中獲益的人。這就是我為什么要感謝和祝賀阿姆斯特丹這次重要會(huì)議的創(chuàng)辦者，其中我們的中國(guó)朋友從我們相識(shí)以來，一直都很關(guān)注我們的參與，盡管有時(shí)候我們之間有著諸多差異。在我們古老的歐洲，我們的文化不同，但是我們一直在尋求合作來通往一個(gè)更美好、更公正、更平和、更團(tuán)結(jié)的世界。我最喜歡的哲學(xué)家耶穌會(huì)神父皮埃爾•泰亞爾•德•夏爾丹曾經(jīng)在中國(guó)生活和工作多年，他說得非常恰當(dāng)：“一切進(jìn)步的事物最終匯聚為一個(gè)更好的世界”。
那么我們現(xiàn)在來說說為殘疾人士提供服務(wù)所必要的進(jìn)步。
法國(guó)1789年的《人權(quán)宣言》以及1948年聯(lián)合國(guó)的《世界人權(quán)宣言》作為基礎(chǔ)文本都沒有考慮到人類的多樣性。前者甚至忽視了婦女的權(quán)益，而她們卻是毛澤東所說的“半邊天”。
因此，我們后來考慮到了這部分被忽略的另一半性別的人群，之后又加上了兒童、少數(shù)群體（不論是種族還是文化方面的），最后就是身體或者精神上的殘疾人士，這也是我們今天所關(guān)心的。
應(yīng)該說，從很早開始，盡管我們做出了很大的努力，但我們?nèi)匀粵]有達(dá)到目標(biāo)，因?yàn)槲覀兯鶎で蟮哪繕?biāo)有兩個(gè)方面，并且應(yīng)想到“對(duì)天然或者事故所導(dǎo)致的殘疾進(jìn)行補(bǔ)償，以實(shí)現(xiàn)殘疾人跟那些健全的人之間的平等”。
第一方面是規(guī)范、立法和監(jiān)管，很長(zhǎng)一段時(shí)間，法律文本甚至都忽略了殘疾人士的存在，這些人對(duì)于他們的家人來說很重要，但是法律、特別文本都沒有關(guān)心他們的命運(yùn)。他們長(zhǎng)期被放棄，因?yàn)樗麄儽徽J(rèn)為是“不正常的”、是人們不關(guān)心的那部分低等人。
在法國(guó)，可能是上帝特別關(guān)注殘疾人，所以上帝遇到這些人就會(huì)去治愈他們，那些從事基督慈善的人們將他們的畢生精力奉獻(xiàn)給了他們的事業(yè)，尤其是聾啞人和盲人的利益。他們的名字在法國(guó)歷史上仍然很有名：
——修道院院長(zhǎng)德萊貝，他把他的一生都獻(xiàn)給了聾啞人事業(yè)。1789年大革命肯定了他的努力，并宣布聾啞人也享有人權(quán)。
——另一位神父華倫泰·阿羽依，他在18世紀(jì)也為盲人事業(yè)傾注了一生的心血，他為這些殘疾人士創(chuàng)辦了一個(gè)基金會(huì)來幫助他們像正常人一樣表達(dá)和工作。
在當(dāng)時(shí)那個(gè)時(shí)代，人們還根本沒有談?wù)摎埣踩说娜藱?quán)問題。這樣的現(xiàn)象無關(guān)權(quán)利，而是一種慷慨。
正如19世紀(jì)法國(guó)著名的政治人物弗雷德里克•歐扎納姆所言：“慈善做的是法律不能做到的事情”。
但所有的人權(quán)活動(dòng)人士都清楚地意識(shí)到，新權(quán)利源自思想觀念，而正是思想觀念促進(jìn)了我們新人權(quán)協(xié)會(huì)從創(chuàng)辦以來的行動(dòng)。因此，聯(lián)合國(guó)通過了《殘疾人權(quán)利公約》（CRPD），歐盟的27個(gè)國(guó)家在2011年批準(zhǔn)了這項(xiàng)公約。
正如我常說的，要施行一項(xiàng)權(quán)利，我們首先必須承認(rèn)它。這是第一步、是首戰(zhàn)。但這還不夠。之后要靠第二場(chǎng)戰(zhàn)役來贏得戰(zhàn)爭(zhēng)：所認(rèn)可權(quán)利的實(shí)施之戰(zhàn)。
我們今天在這里，這也是我們?cè)诎⒛匪固氐さ倪@次會(huì)議的主要目的。聯(lián)合國(guó)公約規(guī)定，“政府必須通過促進(jìn)殘疾人平等的法律，結(jié)束一切形式的、直接或間接的歧視。
我們記得，德國(guó)二戰(zhàn)前，納粹的政策鼓勵(lì)殘疾人實(shí)驗(yàn)、對(duì)他們進(jìn)行絕育甚至簡(jiǎn)單徹底地殺害。
然而，現(xiàn)在的目標(biāo)是盡一切可能地幫他們?nèi)谌肷鐣?huì)。在我們新人權(quán)協(xié)會(huì)的法律草案中，我們自三十年以來就已經(jīng)考慮到了殘疾人士的“身體、心理和生殖的權(quán)利”，而不是隔離他們。
日常斗爭(zhēng)是巨大的、也將是漫長(zhǎng)的，但正如我們的中國(guó)朋友所說，“千里之行，始于足下”。
讓我們來看看現(xiàn)實(shí)。
現(xiàn)在有殘疾人奧運(yùn)會(huì)，這給了很多人希望。在法國(guó)，公司必須雇用一定數(shù)量的殘疾人。公共交通工具也為他們提供方便。許多的公開演講被翻譯成手語。街道上的人行道也為他們進(jìn)行了修改。醫(yī)藥、科研都在鉆研以使這些人的日常生活更加便利。精神病學(xué)取得了巨大進(jìn)步。以前，那些曾經(jīng)被稱為“瘋子”、被社會(huì)拒之門外的人被簡(jiǎn)單地視為病患?，F(xiàn)在他們被視為不同的人，但有著同樣的尊嚴(yán)。
從出版媒介的觀念來看，甚至我們的詞匯、我們的語言都發(fā)生了變化。有時(shí)候這種變化甚至有些虛偽。因此，我們不再稱“瞎子”，而稱呼“有視覺障礙的人”；我們不敢再稱呼“聾子”，而稱“有聽覺障礙的人”等。
自第二次世界大戰(zhàn)以來，人類已經(jīng)轉(zhuǎn)向了另外一個(gè)方向，我們應(yīng)該對(duì)此感到高興，這不是說宣稱滿意并就此停下來，而是既然殘疾人的權(quán)利不再有爭(zhēng)議，就應(yīng)該加速前進(jìn)。
對(duì)我們來說，現(xiàn)在的努力應(yīng)該自然地、自覺地體現(xiàn)在：日常生活中對(duì)于殘疾人的尊重、人們的看法、對(duì)他們平等尊嚴(yán)的意識(shí)。
這跟法律、權(quán)利無關(guān)，而是一種團(tuán)結(jié)精神，就如幾個(gè)世紀(jì)以來那些在新政策文本實(shí)施之前的先驅(qū)者們。正如所有的人類事務(wù)一樣，未來應(yīng)該由信念和規(guī)范制定兩者協(xié)同作用。
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