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　　這是有關(guān)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的第七本藍(lán)皮書，重點(diǎn)分析研究2016年中國(guó)人杈事業(yè)的最新進(jìn)展。

　　全書包括總報(bào)告、專題報(bào)告，調(diào)研報(bào)告和個(gè)案研究以及附錄。

　　總報(bào)告重點(diǎn)討論了全面從嚴(yán)治黨對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的影響，指出全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會(huì)，在更高水平上保障人權(quán)的重要舉措。十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生話的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，要求進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化思想建黨和制度治黨，完善黨紀(jì)執(zhí)行制度，以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)以上率下加強(qiáng)黨建。這些舉措對(duì)于防止侵權(quán)，反對(duì)特權(quán)，有效懲治腐敗，保障被審查人的權(quán)利和加強(qiáng)黨對(duì)人權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)具有重要的意義。

　　17篇專題報(bào)告聚焦于2016年中國(guó)人權(quán)事業(yè)各領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r。新設(shè)的“發(fā)展權(quán)”欄目中包括2篇研究報(bào)告，分別分析了2016年中國(guó)對(duì)發(fā)展權(quán)的研究，以及發(fā)展權(quán)在人權(quán)體系中地位研究的新進(jìn)展。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利方面，共有6篇報(bào)告，分別涉_及精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村貧困人口人權(quán)保障的新進(jìn)展，疫苗監(jiān)管與公民健康權(quán)利保障，中國(guó)塵肺病工人的權(quán)利保障，土壤污染防治與健康權(quán)利保障，京津冀大氣污染綜合治理與公民環(huán)境權(quán)保障的新進(jìn)展，以及土地流轉(zhuǎn)中的農(nóng)民權(quán)利保障。在公民權(quán)利和政治權(quán)利方面，有4篇報(bào)告，分別討論戶籍制度改革與平等權(quán)保障的新進(jìn)展，法官責(zé)任制與公正審判權(quán)保障，規(guī)范行政執(zhí)法與人權(quán)保障，互聯(lián)網(wǎng)的依法治理與人權(quán)保障。

　　在特定群體的人權(quán)保障方面，共有3篇報(bào)告，分別涉及對(duì)口援疆與少數(shù)民族人權(quán)保障，困境兒童的權(quán)利保障，以及反校園欺凌和校園暴力與兒童青少年人權(quán)保障。在人權(quán)立法和國(guó)際合作方面有2篇報(bào)告，分別涉及2016年國(guó)家的人權(quán)立法以及中國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流。

　　在調(diào)研報(bào)告和個(gè)案研究部分，共有5篇報(bào)告，分別涉及天津市文化惠民工程，江蘇省為保障立法與政策的性別平等而建立的咨詢和評(píng)估機(jī)制，中國(guó)民眾互聯(lián)網(wǎng)人權(quán)觀念調(diào)查，城市少數(shù)民族語(yǔ)文公共服務(wù)保障，以及重慶市兒童性教育及免于性侵害狀況調(diào)查。

　　2篇附錄分別是2016年中國(guó)人權(quán)大事記以及2016年制定、修訂或修改的與人權(quán)直接相關(guān)的法律法規(guī)。

　　所有報(bào)告的撰寫都本著嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度，遵循藍(lán)皮書關(guān)于權(quán)威性、前沿性、原創(chuàng)性、實(shí)證性、前瞻性、時(shí)效性的要求，實(shí)事求是地反應(yīng)2016年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的實(shí)際發(fā)展，客觀地分析取得的進(jìn)步和存在的問題，并在充分研究的基礎(chǔ)上提出促進(jìn)各項(xiàng)人權(quán)保障的政策建議，對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的前景做出展望。

 

　　作者簡(jiǎn)介：

　　李君如　男，研究員，博士生導(dǎo)師，中國(guó)人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中共中央黨校原副校長(zhǎng)，第十屆全國(guó)政協(xié)委員、第十一屆全國(guó)政協(xié)常委，國(guó)務(wù)院政府特殊津貼享受者。曾發(fā)表《中國(guó)在人權(quán)事業(yè)上的歷史性進(jìn)步》《人權(quán)實(shí)現(xiàn)及其評(píng)估方法研究》《社會(huì)建設(shè)與人權(quán)事業(yè)》《“十二五“規(guī)劃與中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展》《中國(guó)的文化變革與人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步》《中國(guó)夢(mèng)，中國(guó)人民的人權(quán)夢(mèng)》《在全面推進(jìn)法治中全面保障人權(quán)》等學(xué)術(shù)論文，曾獲聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署頒發(fā)的艾滋病防治特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

　　常健　男，博士，教授，博士生導(dǎo)師，中國(guó)人權(quán)研究會(huì)常務(wù)理事，南開大學(xué)人權(quán)研究中心（國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地）主任，國(guó)務(wù)院政府特殊津貼享受者。曾出版《人權(quán)的理想·悖論·現(xiàn)實(shí)》《當(dāng)代中國(guó)權(quán)利規(guī)范的轉(zhuǎn)型》《效率、公平、穩(wěn)定與政府責(zé)任》《中國(guó)公共沖突化解的機(jī)制、策略和方法》《社會(huì)治理創(chuàng)新與誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)》《中國(guó)人權(quán)保障政策研究》等學(xué)術(shù)專著，主編或參與主編《中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路研究》、《當(dāng)代中國(guó)人權(quán)保障》、《公務(wù)員人權(quán)培訓(xùn)教師用書》、《公務(wù)員人權(quán)培訓(xùn)學(xué)員用書》、《人權(quán)知識(shí)公民讀本》、《中國(guó)人權(quán)建設(shè)60年》、《中國(guó)人權(quán)在行動(dòng)》（2003－2004年、2005年、2006－2007年、2008-2009年、2010年、2011年、2012年、2013年）、《公共沖突管理評(píng)論》（2014年、2015年）、《公共沖突管理》、《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)教程》、《歐美哲學(xué)通史（現(xiàn)代哲學(xué)卷）》，參與翻譯《人權(quán)百科全書》、《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》、《公共部門管理》，在專業(yè)學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇。

 

　　Ⅱ?qū)ｎ}報(bào)告

 

　　發(fā)展權(quán)

 

　　B.2　2016年中國(guó)發(fā)展權(quán)研究綜述　…………汪習(xí)根　劉遠(yuǎn)／019

 

　　B.3　關(guān)于發(fā)展權(quán)在人權(quán)體系中地位研究的新進(jìn)展　…………常?。?31

 

　　經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利

 

　　B.4　精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村貧困人口人權(quán)保障的新進(jìn)展　…………鄭若瀚／048

 

　　B.5　疫苗監(jiān)管與公民健康權(quán)利保障　…………賈平　劉銳一／065

 

　　B.6　中國(guó)塵肺病工人的權(quán)利保障　…………高薇　張萬(wàn)洪／077

 

　　B.7　土地流轉(zhuǎn)中的農(nóng)民權(quán)利保障　…………潘?。?97

 

　　B.8　土壤污染防治與健康權(quán)利保障　…………張明濤　龔燕／112

 

　　B.9　京津冀大氣污染綜合治理與公民環(huán)境權(quán)保障的新進(jìn)展…………許堯／124

 

　　公民權(quán)利和政治權(quán)利

 

　　B.10　2016年戶籍制度改革與平等權(quán)保障的新進(jìn)展　…………李云龍／143

 

　　B.11　法官責(zé)任制與公正審判權(quán)保障　…………馮俊偉／160

 

　　B.12　規(guī)范行政執(zhí)法與人權(quán)保障　…………馬原／175

 

　　B.13　互聯(lián)網(wǎng)的依法治理與人權(quán)保障　…………劉明／190

 

　　特定群體的人權(quán)保障

 

　　B.14　對(duì)口援疆與少數(shù)民族人權(quán)保障　…………古麗阿扎提•吐爾遜／201

 

　　B.15　困境兒童的權(quán)利保障　…………鐘慧　林敏／217

 

　　B.16　反校園欺凌和校園暴力與兒童青少年人權(quán)保障　…………周偉　楊志勇／235

 

　　人權(quán)立法與國(guó)際合作

 

　　B.17　2016年國(guó)家人權(quán)立法分析報(bào)告　…………班文戰(zhàn)／248

 

　　B.18　2016年中國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流 …………羅艷華／273

 

　?、笳{(diào)研報(bào)告和個(gè)案研究

 

　　B.19　天津市文化惠民工程調(diào)研報(bào)告　…………杜寧寧　常?。?94

 

　　B.20　立法與政策的性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制：對(duì)江蘇實(shí)踐的研究與分析　…………陸海娜　郝萬(wàn)媛／309

 

　　B.21　中國(guó)民眾互聯(lián)網(wǎng)人權(quán)觀念調(diào)查報(bào)告　…………周力／324

 

　　B.22　城市少數(shù)民族語(yǔ)文公共服務(wù)的保障　…………王隆文／353

 

　　B.23　重慶市兒童性教育及免于性侵害狀況調(diào)查報(bào)告　…………趙樹坤等／367

 

　?、?附錄

 

　　B.24　中國(guó)人權(quán)大事記?2016　…………許堯／401

 

　　B.25　2016年制定、修訂或修改的與人權(quán)直接相關(guān)的法律法規(guī)（數(shù)據(jù)庫(kù)）…………班文戰(zhàn)

 

　　Abstract……………………………………………………………………………／429

 

　　Contents……………………………………………………………………………／431