內(nèi)容提要：2017年6月8日，由中國人權(quán)研究會和天津市委宣傳部主辦、南開大學(xué)承辦的“構(gòu)建人類命運共同體與全球人權(quán)治理”理論研討會在南開大學(xué)舉行。來自全國高校和人權(quán)研究機構(gòu)的近50名專家學(xué)者參加了理論研討，并圍繞“人類命運共同體的人權(quán)意蘊”、“構(gòu)建人類命運共同體的機遇與挑戰(zhàn)”、“人類命運共同體與全球人權(quán)治理”、“構(gòu)建人類命運共同體的中國理念與實踐”、“構(gòu)建人類命運共同體與各國人權(quán)的實現(xiàn)”五個議題展開了深入討論和交流。與會專家一致認為，構(gòu)建人類命運共同體為世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供了新機遇，將對全球人權(quán)治理產(chǎn)生深遠影響。
2017年6月8日，由中國人權(quán)研究會和天津市委宣傳部主辦、南開大學(xué)承辦的“構(gòu)建人類命運共同體與全球人權(quán)治理”理論研討會在南開大學(xué)津南校區(qū)舉行。全國人大常委會副委員長、中國人權(quán)研究會會長向巴平措出席會議并致辭，中宣部副部長、國務(wù)院新聞辦公室副主任、中國人權(quán)研究會副會長崔玉英作主旨講話。天津市人大常委會主任肖懷遠、天津市委宣傳部部長陳浙閩、南開大學(xué)黨委書記魏大鵬和校長龔克出席會議。來自全國高校和人權(quán)研究機構(gòu)的近50名專家學(xué)者參加了理論研討。
向巴平措在致辭中指出，習(xí)近平總書記今年1月在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部演講時，系統(tǒng)而深刻地闡述了“構(gòu)建人類命運共同體”這一重大時代命題，不僅為應(yīng)對當前全球性挑戰(zhàn)指明了方向，也為加強和改善全球人權(quán)治理提出了中國方案。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運共同體的理念，蘊含著豐富的人權(quán)內(nèi)涵：一方面，構(gòu)建人類命運共同體體現(xiàn)了人權(quán)的價值追求，它既是人類向善的一種美好表達，也是人類社會追求進步的本質(zhì)要求，具有很強的道義力量，能夠形成強大的感召力；另一方面，構(gòu)建人類命運共同體重大理念也體現(xiàn)了人權(quán)發(fā)展的時代精神，它要求建設(shè)一個持久和平、公平安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，正是當今世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展在生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、健康權(quán)、和平權(quán)、安全權(quán)、環(huán)境權(quán)等方面的具體表現(xiàn)，反映了世界人權(quán)事業(yè)朝著更加全面、協(xié)調(diào)、平衡、包容、可持續(xù)的方向發(fā)展。
崔玉英在主旨講話中表示，習(xí)近平總書記提出的“構(gòu)建人類命運共同體”重大理念引領(lǐng)了人權(quán)理論的新發(fā)展，中國已經(jīng)并將繼續(xù)在人權(quán)領(lǐng)域中踐行人類命運共同體理念。這一重大理念植根于五千年源遠流長的中華文化，借鑒了人類文明的優(yōu)秀成果，順應(yīng)了當今世界的潮流與歷史大勢，符合全球治理的要求；它堅持以人為本，體現(xiàn)了應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)、創(chuàng)造全人類美好生活的責(zé)任；它著眼于促進各國利益的高度融合，同親、誠、惠、容的周邊外交理念一脈相承。它從人類社會發(fā)展整體性和相互依存的角度來思考世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)建立更加公正合理的國際人權(quán)治理體系，開拓了全球人權(quán)治理的新路徑，占據(jù)了國際價值、正義的制高點。首先，它為推進全球人權(quán)治理提供了新方案，構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享，是解決全球治理難題的指導(dǎo)方案，也是推動完善全球人權(quán)治理的中國方案；其次，它引領(lǐng)了人權(quán)理念的新發(fā)展；最后，中國以人權(quán)領(lǐng)域的實際行動踐行人類共同發(fā)展的理念，對形成更加公正合理的國際人權(quán)新秩序起到了積極的推進作用。
今年以來，“構(gòu)建人類命運共同體”重大理念相繼被載入聯(lián)合國決議、聯(lián)合國安理會決議、聯(lián)合國人權(quán)理事會決議，不僅成為當代全球治理的熱議話題，而且在國際人權(quán)領(lǐng)域也引起普遍反響。與會專家學(xué)者圍繞“人類命運共同體的人權(quán)意蘊”、“構(gòu)建人類命運共同體的機遇與挑戰(zhàn)”、“人類命運共同體與全球人權(quán)治理”、“構(gòu)建人類命運共同體的中國理念與實踐”、“構(gòu)建人類命運共同體與各國人權(quán)的實現(xiàn)”等五個議題進行了深入討論和交流。
在圍繞“人類命運共同體的人權(quán)意蘊” 議題的討論中，中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員、人權(quán)研究中心名譽主任劉海年教授認為，“構(gòu)建人類命運共同體”的理念包含維護國家主權(quán)和主權(quán)的平等地位、維護和平與安全、堅持經(jīng)濟上的合作共贏和共同發(fā)展、堅持不同文明之間的兼容并蓄、加強生態(tài)文明建設(shè)等五個方面的內(nèi)容。中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員、廣州大學(xué)人權(quán)研究院院長李步云教授認為，保障人權(quán)是構(gòu)建人類命運共同體的根本任務(wù)，構(gòu)建人類命運共同體，充分實現(xiàn)全人類的人權(quán)，是全人類的共同價值追求，是國際社會所有組織和世界各國政府的共同職責(zé)所在。中國在構(gòu)建人類命運共同體中所作出的杰出貢獻是舉世矚目的，體現(xiàn)在減貧、維和、“一帶一路”建設(shè)等多個方面。上海社會科學(xué)院人權(quán)研究中心主任劉杰教授認為，人類命運共同體至少在三個方面為人權(quán)的發(fā)展提供了新內(nèi)涵或新理念，一是以“人類”為視野的人權(quán)觀念；二是直面人權(quán)發(fā)展新現(xiàn)實的“命運”觀念；三是為人權(quán)發(fā)展提供新方案的“共同體”觀念。中國人民大學(xué)法學(xué)院葉傳星教授從人類共同體的理念出發(fā)重新思考了人權(quán)的概念，認為人類共同體為人權(quán)的正當性根基、人權(quán)的保障義務(wù)、人權(quán)的全球維度、全球正義等方面都增添了新的內(nèi)涵。復(fù)旦大學(xué)人權(quán)研究中心副主任陸志安教授認為，人類命運共同體本身就是一個以人權(quán)為最高價值追求的人權(quán)共同體，應(yīng)該在所有政策和行動中以“+人權(quán)”的方式推動人權(quán)和人類命運共同體的實現(xiàn)。廣州大學(xué)人權(quán)研究院副院長陳佑武教授認為，人權(quán)本質(zhì)上強調(diào)共同的利益和共同的價值，人類命運共同體是對人權(quán)內(nèi)涵的重大發(fā)展。
圍繞“構(gòu)建人類命運共同體的機遇與挑戰(zhàn)”的議題，中國政法大學(xué)人權(quán)研究院常務(wù)副院長張偉教授主張，人類命運共同體的構(gòu)建應(yīng)當以尊重和保障人權(quán)為核心價值觀，中國在國內(nèi)和國際兩個層面都很好地踐行了這一基本理念，起到了大國應(yīng)該起到的基本作用。吉林大學(xué)人權(quán)教育與研究中心執(zhí)行主任何志鵬教授從命運共同體的角度對人道主義干涉進行了反思，主張人道主義干涉的關(guān)鍵在于確定誰有決定的權(quán)利和采取什么樣的程序，并認為中國在國際干涉中的立場是一種審慎的理想主義。南京財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院夏清瑕教授認為，當前聯(lián)合國議程中人權(quán)與發(fā)展相結(jié)合的模式存在界定模糊、理解片面等方面的問題，而人類命運共同體觀念的提出在一定程度上解決了這些問題。西南政法大學(xué)人權(quán)研究院趙樹坤教授對人類命運共同體進行了分類梳理，認為人類命運共同體不應(yīng)該僅僅是一個政治共同體或法律共同體，還應(yīng)該是一個具有公共意志和公民德性的倫理共同體。南開大學(xué)人權(quán)研究中心劉明博士認為，當前全球治理中“人權(quán)”和“共同命運”的實現(xiàn)，要求確立一種關(guān)系型的“互嵌式人類命運共同體”觀念。
在對“人類命運共同體與全球人權(quán)治理”議題的討論中，中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅教授從“一帶一路”的角度分析了全球人權(quán)治理，主張“一帶一路”的國家在人權(quán)推進的過程中，應(yīng)該在注重民生問題、國家自主發(fā)展、人權(quán)共享共進等方面進一步協(xié)調(diào)。南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院院長吳志成教授認為，“人類命運共同體”理念的提出順應(yīng)了全球化的背景，具有重大的國內(nèi)和國際意義，中國在構(gòu)建人類命運共同體的過程中起到了重要作用。中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所所長陳須隆教授認為，國際秩序正處在歷史轉(zhuǎn)折點上，新序與舊序并存，變革與新構(gòu)不可逆轉(zhuǎn)，他主張以“五序觀”推進全球人權(quán)治理。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院羅艷華教授認為，構(gòu)建人類命運共同體對全球人權(quán)治理產(chǎn)生了重大影響，它體現(xiàn)在人權(quán)概念、人權(quán)國際合作、人權(quán)國際規(guī)范等六個方面。南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健教授認為，當前的全球人權(quán)治理存在霸權(quán)主義和忽視集體人權(quán)等方面的困境，構(gòu)建人類命運共同體對于化解全球人權(quán)治理的困境具有重要的啟發(fā)意義，它要求確立各國人民和全人類的集體人權(quán)，要求各國政府對各項集體人權(quán)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，通過共建共商共享的集體人權(quán)平等原則，為國際霸權(quán)主義設(shè)立集體人權(quán)的邊際約束。廣州大學(xué)人權(quán)研究院畢穎茜博士認為，人權(quán)的法制化為人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和構(gòu)建國際人權(quán)治理體系提供了機遇。
在圍繞“構(gòu)建人類命運共同體的中國理念與實踐”議題的討論中，中國社會科學(xué)院人權(quán)研究中心執(zhí)行主任柳華文教授認為，中國正在積極引領(lǐng)國際人權(quán)治理，中國特色社會主義人權(quán)觀適合中國國情并且與時俱進，融通中外；中國作為一個發(fā)展中國家，一直積極穩(wěn)妥地推進國內(nèi)、國際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展?！赌祥_學(xué)報》主編、南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院韓召穎教授就人類命運共同體與人權(quán)的關(guān)系、我國人權(quán)政策的演變、人類命運共同體的建構(gòu)等問題進行了分析，指出在人權(quán)領(lǐng)域的人類命運共同體的建設(shè)中，中國將發(fā)揮越來越大的作用。上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院鄭戈教授分析了構(gòu)建人類命運共同體與和平共處五項原則之間的關(guān)系，認為和平共處五項原則是一種確保人類和平相處的底線機制，構(gòu)建人類命運共同體是對和平共處五項原則的一個邏輯發(fā)展，它號召世界各國創(chuàng)造一個互利互贏、共同發(fā)展的人類未來圖景。武漢大學(xué)人權(quán)研究院副院長張萬洪教授認為，中國的人權(quán)保障是源于本土、融入世界的，并從現(xiàn)代化、中國化、法治化、社會化、國際化五個角度進行了詳細分析。南開大學(xué)人權(quán)研究中心郝亞明副教授認為，構(gòu)建人類命運共同體應(yīng)該同尊重世界文明的多樣性有機結(jié)合起來，這是全球人權(quán)治理中的一個基礎(chǔ)性問題。西南政法大學(xué)人權(quán)研究院鄭若瀚博士分析了人類命運共同體建構(gòu)中的反貧困問題，并就中國的貢獻、經(jīng)驗等問題進行了具體分析。
在圍繞“構(gòu)建人類命運共同體與各國人權(quán)的實現(xiàn)”議題的討論中，西南政法大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長張永和教授提出了“和平發(fā)展權(quán)”的概念，認為這項權(quán)利是人類命運共同體全體成員的共同訴求，它不是和平權(quán)與發(fā)展權(quán)的簡單加總，而是“和平地發(fā)展”的權(quán)利。中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院李云龍教授從發(fā)展權(quán)的角度分析了人類命運共同體的構(gòu)建問題，認為發(fā)展權(quán)是一項得到國際社會廣泛承認的基本人權(quán)，“人類命運共同體”理念要求各國互幫互助、相互合作，提供了解決發(fā)展權(quán)問題和實現(xiàn)發(fā)展權(quán)的鑰匙。山東大學(xué)人權(quán)研究中心滿洪杰教授從健康權(quán)利和醫(yī)藥人權(quán)的角度對人類命運共同體作出了分析，認為人類在疾病面前是一個共同體，然而越來越多的發(fā)達國家將醫(yī)藥研究中的“人體試驗”轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，應(yīng)該引起國際社會的關(guān)注。外交學(xué)院人權(quán)研究中心副主任李紅勃教授分析了環(huán)境權(quán)與人類命運共同體的關(guān)系，認為環(huán)境權(quán)直接關(guān)系到人類命運共同體的未來，主張通過環(huán)境權(quán)保障實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。南開大學(xué)人權(quán)研究中心副主任唐穎俠副教授分析了人類命運共同體中的環(huán)境權(quán)保障問題，認為人類環(huán)境權(quán)保障是人類命運共同體當中的綠色維度，構(gòu)建人類命運共同體是富含中國文明的新思想、新路徑，其中的綠色發(fā)展觀對于環(huán)境權(quán)的保障具有深遠意義。中國政法大學(xué)人權(quán)研究院孫萌副教授分析了2030年可持續(xù)發(fā)展議程與人權(quán)保障的關(guān)系，認為該議程把人權(quán)保障作為基本實施原則。
中國人權(quán)研究會副會長、中共中央黨校原副校長李君如教授在閉幕式上發(fā)言。他指出，在美國等西方發(fā)達國家主導(dǎo)的這一輪經(jīng)濟全球化過程中，存在著兩對他們自身難以克服的基本矛盾：本國利益和全球利益的矛盾；本國的資本利益和人民利益的矛盾。針對這樣的問題，習(xí)近平總書記提出了兩個帶有根本性的指導(dǎo)思想：一是構(gòu)建人類命運共同體；二是堅持以人民為中心。經(jīng)濟全球化將在“構(gòu)建人類命運共同體”和“堅持以人民為中心”這兩個思想指導(dǎo)下，進入一個新階段。構(gòu)建人類命運共同體需要研究人權(quán)與國家主權(quán)、人權(quán)與國際法、人權(quán)與國際關(guān)系民主化、人權(quán)與人道主義援助等重大問題。應(yīng)努力推動全球人權(quán)治理形成制度化、規(guī)范化、程序化的合理機制，其中包括人權(quán)對話機制、人權(quán)經(jīng)驗共享機制、人權(quán)政策協(xié)調(diào)機制。
縱觀整個研討會，與會專家學(xué)者一致認為，“構(gòu)建人類命運共同體”理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在國際政治經(jīng)濟關(guān)系上提出的重大構(gòu)想。改善全球人權(quán)治理，推進世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，是構(gòu)建人類命運共同體的題中之義。構(gòu)建人類命運共同體理念為世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供了新機遇，將對全球人權(quán)治理產(chǎn)生深遠影響。
?。▌⒚鳎祥_大學(xué)人權(quán)研究中心研究員。）
Abstract：On June 8，2017，the Symposium on the“Construction of A Community of Shared Future for Mankind and Global Human Rights Governance”，hosted by China Society for Human Rights Studies and the Propaganda Department of Party Committee of Tianjin Municipal and coordinated by Nankai University，was held at Nankai University.Nearly 50 experts and scholars from institutions of higher education and institutions of human rights research nationwide participated in the symposium.The experts launched in-depth discussions and exchanged their views on five topics，including“Human Rights Implications of A Community of Shared Future for Mankind”，“Opportunities and Challenges For the Construction of A Community of Shared Future for Mankind”，“A Community of Shared Future for Mankind and Global Human Rights Governance”，“Chinese Ideas and Practices of Construction of A Community of Shared Future for Mankind”and“Construction of A Community of Shared Future for Mankind and Realization of Human Rights in Various Countries”.The experts attending the symposium agreed that the construction of a community of shared future for mankind provided new opportunities for the development of human rights in the world and will have a profound impact on global human rights governance.
(責(zé)任編輯劉更銀)
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