在“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”理論研討會(huì)開幕式上的主旨講話
崔玉英
今年1月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的重要演講，系統(tǒng)闡述了人類命運(yùn)共同體重大理念，為改革和完善全球治理指明方向，為人類實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展提供中國方案。今天，我們在南開大學(xué)舉辦“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”研討會(huì)，目的在于深刻闡釋構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重大理念的人權(quán)內(nèi)涵，引導(dǎo)國內(nèi)外加深對該理念的理解和認(rèn)知，推動(dòng)全球人權(quán)治理朝著公正合理的方向發(fā)展。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，提出了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，這其中便包括不斷發(fā)展完善人類命運(yùn)共同體理念。自2012年黨的十八大報(bào)告正式提出“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識”，2013年3月習(xí)近平主席在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講中首次提出“命運(yùn)共同體”理念以來，習(xí)近平總書記在國內(nèi)外多個(gè)場合深刻詮釋“命運(yùn)共同體”，向世界傳遞對于人類文明走向的中國判斷。2015年9月，在聯(lián)合國成立70周年系列峰會(huì)上，習(xí)近平主席全面闡述了打造人類命運(yùn)共同體的主要內(nèi)涵——建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，形成了“五位一體”的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的總布局。
當(dāng)前，國際金融危機(jī)陰云未散，局部戰(zhàn)亂沖突時(shí)有發(fā)生，恐怖主義、難民危機(jī)、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。面對國際上出現(xiàn)的逆全球化現(xiàn)象及全球治理危機(jī)，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的提出具有特殊重要的意義。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念植根于五千年源遠(yuǎn)流長的中華文化，借鑒人類文明優(yōu)秀成果，順應(yīng)了當(dāng)今世界潮流與歷史大勢，契合世界各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作、要進(jìn)步的共同訴求，符合全球治理改革要求。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)了應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)、創(chuàng)造全人類美好生活的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念著眼促進(jìn)各國利益高度融合，同親誠惠容的周邊外交理念一脈相承，與周邊國家及區(qū)域?qū)用娴拿\(yùn)共同體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念倡導(dǎo)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，著眼尋求各方利益的最大公約數(shù)，使其成為了中國向世界提供的重大理念，在國際社會(huì)獲得了越來越多的認(rèn)同和贊譽(yù)。
如今，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”重大理念已相繼被載入聯(lián)合國決議、聯(lián)合國安理會(huì)決議、聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)決議，成為國際人權(quán)話語體系的重要議題。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念從人類社會(huì)發(fā)展整體性和相互依存的角度思考世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，倡導(dǎo)建立更加公正合理的國際人權(quán)治理體系，開拓了全球人權(quán)治理的新路徑，占據(jù)了國際價(jià)值正義制高點(diǎn)。
一是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念為推進(jìn)全球人權(quán)治理提供了新方案。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)共贏共享是解決全球治理難題的中國方案，也是推動(dòng)完善全球人權(quán)治理的中國方案。全球人權(quán)治理的目標(biāo)是促使各個(gè)國家尊重、保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念直指阻礙人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和國際人權(quán)領(lǐng)域“治理赤字”的頑疾，用堅(jiān)持主權(quán)平等作為促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的根本，主張各國有權(quán)自主選擇發(fā)展道路和社會(huì)制度，不能借人權(quán)干涉內(nèi)政；用對話協(xié)商促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)，防止將人權(quán)問題政治化；用合作共贏應(yīng)對各種全球性人權(quán)挑戰(zhàn)，通過務(wù)實(shí)合作加強(qiáng)人權(quán)能力建設(shè)；用交流互鑒的包容精神，尊重不同文明的多樣性，推動(dòng)不同文化交流對話、和平共生、和諧共處；用共建共享卸下以鄰為壑的“籬笆”，提倡包容與可持續(xù)發(fā)展，打造共同發(fā)展的平臺，有效落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，滿足各國人民對美好生活的熱切向往。
二是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)人權(quán)理論新發(fā)展。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，拓展了傳統(tǒng)的人權(quán)發(fā)展視野，超越了西方自由主義人權(quán)觀的局限，立足世界整體性發(fā)展，謀求全人類的共同福祉，對人權(quán)理論的發(fā)展產(chǎn)生積極的指引作用。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念體現(xiàn)了各項(xiàng)人權(quán)相協(xié)調(diào)的原則，是個(gè)人權(quán)利與集體權(quán)利的統(tǒng)一，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等各領(lǐng)域各層次基本權(quán)利的統(tǒng)一，是生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、和平權(quán)等的統(tǒng)一；構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念體現(xiàn)了人權(quán)普遍性和特殊性相統(tǒng)一的原則，主張把握人類利益和價(jià)值的共性，既蘊(yùn)含著對和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等人類共同價(jià)值的基本追求，也包含著尊重各國在不同文化、社會(huì)、制度以及發(fā)展階段中所表現(xiàn)出的特殊性和多元性；構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念體現(xiàn)了人權(quán)的可持續(xù)發(fā)展要求，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，著力解決發(fā)展中國家貧困、疾病、環(huán)境惡化等發(fā)展問題以及發(fā)達(dá)國家中收入分配不均等問題，能夠滿足各個(gè)國家的發(fā)展訴求。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念體現(xiàn)了人權(quán)共建共享的精神，意味著世界各國都應(yīng)是平等發(fā)展、互相尊重的主體，必須超越單邊主義，實(shí)現(xiàn)各國和各國人民共享和平安全、共享發(fā)展成果、共享價(jià)值與尊嚴(yán)。
三是中國以人權(quán)領(lǐng)域?qū)嶋H行動(dòng)踐行人類命運(yùn)共同體理念。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨和全國人民，成功開辟了中國特色社會(huì)主義新實(shí)踐新局面新境界，走出了一條符合中國國情的中國特色人權(quán)發(fā)展道路，以實(shí)際行動(dòng)踐行人類命運(yùn)共同體理念，為全球人權(quán)治理提供了新的路徑，對形成更加公正合理的國際人權(quán)新秩序起到了積極推進(jìn)的作用。中國在肩負(fù)起維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的重大艱巨責(zé)任的同時(shí)，始終秉持平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，全面深入?yún)⑴c國際人權(quán)合作，積極致力于完善全球人權(quán)治理，推進(jìn)國際人權(quán)事業(yè)健康有序發(fā)展。在國際人權(quán)共識的達(dá)成、國際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的制定、國際人權(quán)觀念的演進(jìn)、國際人權(quán)條約機(jī)制的運(yùn)行等各方面，中國都發(fā)揮了無可替代的建設(shè)性重要作用，彰顯了負(fù)責(zé)任大國的風(fēng)采。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一份責(zé)任，以此為指引，中國積極向國際社會(huì)提供一系列富有建設(shè)性的公共產(chǎn)品，為“共商共建共享”的全球治理理念注入新動(dòng)力。共建“一帶一路”倡議就是中國為世界提供的一項(xiàng)充滿東方智慧、實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的方案，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大探索和實(shí)踐，彰顯我國在全球治理和國際合作中的引領(lǐng)作用，對于推動(dòng)各國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展也將起到深遠(yuǎn)的影響。
四是用構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重大理念指導(dǎo)做好人權(quán)理論研究和宣傳。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局提出的重大理念和重大倡議，是對外話語體系創(chuàng)新的經(jīng)典之作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于人類命運(yùn)共同體的歷次重要講話精神，深刻把握其內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)其精髓要義，更加自覺地以重要講話精神為指導(dǎo)做好人權(quán)理論研究和宣傳工作。人權(quán)理論研究工作者要加強(qiáng)對人類命運(yùn)共同體理念的系統(tǒng)研究，通過參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題項(xiàng)目、申請國家社科基金課題、舉辦理論研討會(huì)等方式，使人類命運(yùn)共同體的人權(quán)內(nèi)涵更加系統(tǒng)化、科學(xué)化，將推進(jìn)全球人權(quán)治理的話語權(quán)牢牢掌握在我們自己手里。要深刻認(rèn)識人類命運(yùn)共同體理念的重大理論意義和實(shí)踐價(jià)值，充分運(yùn)用專業(yè)知識優(yōu)勢，在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體平臺多撰寫發(fā)表文章，多接受媒體采訪，多參加各類國際研討會(huì)，積極宣介其對完善全球治理的重大意義，特別是中國對推進(jìn)全球人權(quán)治理的重大貢獻(xiàn)，努力提升中國人權(quán)話語權(quán)。我們準(zhǔn)備在聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)第35次會(huì)議期間，與駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)共同主辦“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與人權(quán)”的國際研討會(huì)，就是要積極利用聯(lián)合國等多邊場合進(jìn)行宣介，提升我國在人權(quán)領(lǐng)域的影響力。
習(xí)近平總書記指出，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個(gè)美好的目標(biāo)，也是一個(gè)需要一代又一代人接力跑才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。”在共創(chuàng)人類美好未來的歷史征程中，希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，有所作為，努力做好構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一重大理念的闡釋和宣介工作，為黨的十九大勝利召開營造良好輿論氛圍。
?。ù抻裼ⅲ泄仓醒胄麄鞑扛辈块L、國務(wù)院新聞辦公室副主任，中國人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長。本文系作者在2017年6月8日召開的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與全球人權(quán)治理”理論研討會(huì)開幕式上講話的摘要。）
（責(zé)任編輯劉更銀）
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