內(nèi)容提要:人類命運(yùn)共同體對(duì)于人權(quán)的理論與實(shí)踐都具有至為重要的啟示意義。從具體人權(quán)的角度看,人類命運(yùn)共同體的思維意味著對(duì)于人類和平權(quán)的認(rèn)可,對(duì)于經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展模式的倡導(dǎo),對(duì)于建設(shè)一個(gè)具有生態(tài)效果的世界的引領(lǐng),以及對(duì)于文化霸權(quán)的拒斥、對(duì)文化多樣性的推動(dòng)。因而,人類命運(yùn)共同體在具體的權(quán)利正當(dāng)性確立方面具有很重要的支撐意義。與此同時(shí),鑒于人類資源的稀缺性,各種權(quán)利不可能都得到同一水平的保護(hù),人權(quán)需要實(shí)現(xiàn)理論上的體系性建構(gòu),在實(shí)踐上也要求形成良好運(yùn)轉(zhuǎn)的位階。作為一種指導(dǎo)方針,人類命運(yùn)共同體的觀念有益于此種位階結(jié)構(gòu)的確立。
關(guān)鍵詞:人類命運(yùn)共同體 人權(quán) 具體權(quán)利 人權(quán)體系
“人類命運(yùn)共同體”是中國在新世紀(jì)提出的世界圖景理念。這一理念不僅涉及國際關(guān)系與世界政治,①而且對(duì)于我們深入的認(rèn)識(shí)人權(quán)、把握中國特色的人權(quán)觀念、形成新時(shí)代的人權(quán)思想具有重要的指引意義。②筆者認(rèn)為,這一理念在人權(quán)領(lǐng)域的影響與啟示,可以從具體人權(quán)種類和人權(quán)的體系化認(rèn)知兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。
一、人類命運(yùn)共同體觀念對(duì)于具體人權(quán)種類的深入和強(qiáng)化
人類命運(yùn)共同體這一概念對(duì)于人權(quán)理論的指引和啟發(fā),首先體現(xiàn)在一些個(gè)別領(lǐng)域的權(quán)利觀念、權(quán)利意識(shí)、權(quán)利行使方式等方面。
首先,從政治秩序上講,命運(yùn)共同體就是要搭建形成一個(gè)國際政治的共商機(jī)制,通過國際民主、國際協(xié)商形成一個(gè)更為良好的治理結(jié)構(gòu)。③原有的國際聯(lián)盟和聯(lián)合國的體系都是在這一框架之下的初步設(shè)計(jì),但是這些設(shè)計(jì)過去曾經(jīng)顯露出一系列問題,現(xiàn)在也仍然存在著諸多問題。比如一些大國會(huì)利用自己的強(qiáng)勢(shì)、優(yōu)越地位對(duì)小國進(jìn)行欺壓;一些大的利益集團(tuán)會(huì)對(duì)小國家的利益采取忽視和無視的態(tài)度。這樣的方式都是不利于人類命運(yùn)共同體的建立和實(shí)現(xiàn)的。從這個(gè)意義上說,人類命運(yùn)共同體的觀念就是要求各國之間更為重視民主和協(xié)商的政治體系,而拒斥大國霸權(quán)的行為。
從戰(zhàn)爭(zhēng)與和平這個(gè)國際社會(huì)的長(zhǎng)期主題看,人類命運(yùn)共同體意味著從和平的角度去形成國際秩序的理念,從而也就意味著維護(hù)人們的和平權(quán)。中國古代的思想家墨子就曾經(jīng)提出過“兼愛”和“非攻”的觀點(diǎn),他非常明確地指出了戰(zhàn)爭(zhēng)所可能帶來的對(duì)人民生活和社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響,進(jìn)而提出要和平、而盡量避免戰(zhàn)爭(zhēng),特別是那些具備侵略性的不正義戰(zhàn)爭(zhēng),這些論述對(duì)于當(dāng)今的國際秩序而言仍然具有啟示性。如果我們將這樣的思想應(yīng)用在人權(quán)領(lǐng)域,那就是要求將和平權(quán)的理念提升為制度,通過規(guī)則、組織和運(yùn)轉(zhuǎn)形成有效的國際良好秩序。④這種和平的權(quán)利不僅從國家的層次上,而且從個(gè)人的層次上都應(yīng)當(dāng)有機(jī)會(huì)有效地得到認(rèn)可,并通過更為妥當(dāng)?shù)膰H法律制度予以支持。
其次,從經(jīng)濟(jì)的模式上講,人類命運(yùn)共同體的理念在很大程度上揭示了國家與個(gè)人的發(fā)展權(quán)的重要地位,特別是代表了在更為廣闊的意義上去理解發(fā)展的權(quán)利,使得發(fā)展的權(quán)利與發(fā)展的制度結(jié)合起來,形成一個(gè)良好的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,用這樣的秩序來切實(shí)落實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)世界各國人民的發(fā)展權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)相互依存、相互構(gòu)建和相互支持的體系,一個(gè)國家不可能脫離其他國家的利益而單獨(dú)發(fā)展,因而試圖構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,就必須注重人類的發(fā)展權(quán),特別是貧困國家貧困地區(qū)的發(fā)展權(quán),以人權(quán)的方式看待發(fā)展,并以發(fā)展的視野去對(duì)待人權(quán),將人權(quán)與發(fā)展的手段與國際社會(huì)的合作機(jī)制結(jié)合起來。具體而言就是,要避免國家之間通過精致的法律技術(shù)主義,為保護(hù)本國自身的利益而影響他國利益的手段作出支持的行動(dòng),而應(yīng)將世界各國看成一個(gè)彼此依托彼此合作共同發(fā)展的大市場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)在這樣一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體的前提之下,去考慮如何形成和發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)交往的新規(guī)則新機(jī)制新手段。
在這個(gè)方面,中國所開啟的“一帶一路”倡議可以被視為是塑造命運(yùn)共同體的一種嘗試。在這個(gè)體制之下,中國旗幟鮮明地提出了歡迎各國乘中國發(fā)展的快車,搭中國發(fā)展的便車,⑤這顯然是對(duì)傳統(tǒng)的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種反思,是在國際人權(quán)領(lǐng)域的一種新觀念、新發(fā)展。
再次,從生態(tài)的意義上講,人類命運(yùn)共同體意味著對(duì)人類環(huán)境權(quán)的高度重視。所謂人類的共同命運(yùn)在很大程度上就是人類所面臨的環(huán)境與生態(tài)的危險(xiǎn),也就是德國著名社會(huì)學(xué)家烏爾里希貝克所提出的自然意義上的國際風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。為了應(yīng)對(duì)這樣的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)局面,人類必須充分合作,高度保障人類的生產(chǎn)和生活對(duì)于環(huán)境的支持,而不能竭澤而漁。人類命運(yùn)共同體代表了可持續(xù)發(fā)展的理念,人類命運(yùn)共同體在很大程度上意味著意識(shí)到人類的共同家園所面臨的共同風(fēng)險(xiǎn)。在這樣一個(gè)全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)之中,人們必須有所選擇,為了我們共同的未來而進(jìn)行努力,這種努力不僅僅要注意增長(zhǎng)的極限,在經(jīng)濟(jì)上追求可持續(xù)的方式,而且要謹(jǐn)防以各種其他的理由沖擊人類在發(fā)展進(jìn)程中的中心位置。同樣,這種保護(hù)環(huán)境、注重可持續(xù)發(fā)展的理念,在中國古代智慧之中也已有呈現(xiàn),無論是在《周禮》還是在先秦時(shí)代的其他文獻(xiàn)之中,都體現(xiàn)出對(duì)節(jié)制的生活方式的向往、支持和肯定,這樣就能夠保證人類在環(huán)境和資源面前保持克制溫和謙卑的態(tài)度,而避免片面的人類中心主義給環(huán)境帶來的巨大壓力。堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體的思想,就能夠避免不可持續(xù)發(fā)展模式給世界帶來的災(zāi)難性影響,這實(shí)際上是從環(huán)境權(quán)的角度維護(hù)人類生存發(fā)展的基本維度。
最后,從文化的意義上講,對(duì)于人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)調(diào),意味著在人權(quán)的話題上,應(yīng)當(dāng)避免甚至抵制一些國家所采取的文化霸權(quán)方式。不應(yīng)當(dāng)把某些文化單方面的人權(quán)觀念視為是唯一的正確的人權(quán)觀念,而將其他的人權(quán)觀念都視為是錯(cuò)誤的、扭曲的人權(quán)觀念。這代表了從更為廣闊的歷史文化傳統(tǒng)上去理解人權(quán)。⑥在人權(quán)理論之中應(yīng)當(dāng)積極接納中國因素、亞洲因素,在人權(quán)的實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮中國經(jīng)驗(yàn)、北京共識(shí),應(yīng)當(dāng)在彼此寬容、彼此尊重的基礎(chǔ)上相互合作、彼此協(xié)調(diào),形成人權(quán)的包容觀念、包容秩序,而不是僅僅考慮一些國家的思想意志。我們更要反對(duì)將人權(quán)視為一種打壓其他國家文化,形成本文化圈的小集團(tuán)維護(hù)本意識(shí)形態(tài)圈的片面利益的工具。
人類命運(yùn)共同體的理念意味著在寬容、諒解和互利的維度上去推進(jìn)人權(quán)。在中國古代的經(jīng)典著作《論語》中記錄了一段孔子的話:“夫仁者,己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人。”這句話的意思是說,所謂仁愛之人,就是自己決定對(duì)人建立仁愛之心,別人才會(huì)對(duì)你仁愛,自己決定對(duì)人豁達(dá)和寬容,別人才會(huì)對(duì)你豁達(dá)和寬容。所謂命運(yùn)的共同體,一個(gè)非?;镜囊缶褪且詫捜莺屠斫獾膽B(tài)度對(duì)待其他人、其他國家、其他文化。如果沒有一種寬容和諒解的精神,則人類的爭(zhēng)斗絕無窮盡,國家之間的欺壓與斗爭(zhēng)也無從結(jié)束。人類命運(yùn)共同體意味著對(duì)人權(quán)話語的重新梳理和闡釋,一方面要注意到人權(quán)的共性,同時(shí)也要注意到人權(quán)的差異性,不能以人權(quán)為理由去進(jìn)行國際政治上的權(quán)力爭(zhēng)奪,也不能以人權(quán)為借口對(duì)其他國家進(jìn)行干涉和打擊,而必須建立在平等協(xié)商的基礎(chǔ)之上,在主權(quán)和內(nèi)政原則的基礎(chǔ)之上去建立和發(fā)展國際社會(huì)體制。只有在這樣的前提下才能形成良好的國際人權(quán)秩序,也才能夠真正實(shí)現(xiàn)人類共同的命運(yùn),形成一個(gè)良好的國際國內(nèi)人權(quán)秩序,使得人類命運(yùn)共同體成為可能。
二、人類命運(yùn)共同體觀念對(duì)于人權(quán)的體系化認(rèn)知
人類命運(yùn)共同體概念的提出及其內(nèi)涵的不斷澄清,不僅有助于對(duì)國際人權(quán)法和國內(nèi)人權(quán)法各項(xiàng)具體權(quán)利類型的深化理解和更為清晰的制度構(gòu)建,而且有助于權(quán)力的體系化、通盤性認(rèn)知。
人類命運(yùn)共同體的思路具有深刻的人權(quán)內(nèi)涵,它當(dāng)然包括傳統(tǒng)意義上的人權(quán),如政治權(quán)利與公民權(quán)利、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利,但是在更廣闊的意義上,它還意味著對(duì)于新興人權(quán)的強(qiáng)調(diào)和整合。從人類命運(yùn)共同體的觀念出發(fā),不僅可以如本文前述推出很多具體的人權(quán)類型與需求,并進(jìn)而在國際法律文本中使之正當(dāng)化、法律化;更重要的是,人類命運(yùn)共同體的理念有助于將上述權(quán)利作為一個(gè)系統(tǒng)予以研討,更體現(xiàn)了這些新興人權(quán)之間的相互依存、彼此促進(jìn)的關(guān)系。
雖然1993年《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》確實(shí)提出了所有的人權(quán)之間都是相互依賴的關(guān)系、每一項(xiàng)權(quán)利都不可或缺的觀點(diǎn),⑦但是這個(gè)觀點(diǎn)并沒有得到充分的論證和深入的闡發(fā)。在人權(quán)的主體、不同內(nèi)容的人權(quán)之間存在沖突的背景下,試圖說明人權(quán)的相互依賴性、不可或缺性、不可區(qū)分性是很難確立的,因而我們必須更為有效的說明權(quán)利之間的關(guān)系等。
在資源有限的情況下,人類社會(huì)很難為所有的成員提供其所完全滿意的生活條件。也就是說,人類的不完全滿意是一種必然存在的現(xiàn)象。而將人類的所有的權(quán)利置于同等的地位,不僅在理論上是不可能的,而且在實(shí)踐上會(huì)給國家政府和相關(guān)的機(jī)構(gòu)帶來一些困擾。此時(shí),比較好的選擇是,在人權(quán)的不同領(lǐng)域形成一個(gè)較為被廣泛接受的位階。也就是說,人們對(duì)于何種權(quán)利更為重要,何種權(quán)利在必要的時(shí)候可以克減,權(quán)利之間如何形成一個(gè)優(yōu)位順序達(dá)成基本共識(shí)。此時(shí),人類命運(yùn)共同體這樣一個(gè)目標(biāo)性的指針,就可以為權(quán)利的排序提供一個(gè)有益的參照尺度。我們明確了人類命運(yùn)共同體這樣一個(gè)思路,就更有可能在一個(gè)宏觀和通盤的目標(biāo)背景之下,認(rèn)知各項(xiàng)權(quán)利之間的關(guān)系。也就是為了人類的共同命運(yùn),為了建構(gòu)起一個(gè)全人類的共同體,如何配置這些權(quán)利,如何在權(quán)利存在沖突的時(shí)候,⑧構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體取舍選擇的原則和方式。當(dāng)個(gè)人權(quán)利與群體權(quán)利發(fā)生矛盾的時(shí)候,當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利與政治權(quán)利發(fā)生矛盾的時(shí)候,人類命運(yùn)共同體的觀念都可以作為較為清晰和明確指引的方向和標(biāo)尺來判斷何者居先,何者退后。從這個(gè)意義上講,人類命運(yùn)共同體無疑為當(dāng)代世界認(rèn)知人權(quán)、深化人權(quán)項(xiàng)目的體系化發(fā)展提供了一個(gè)非常重要的指針。也就是說,當(dāng)人們?cè)诰唧w的權(quán)利問題上陷于見木而不見林的細(xì)節(jié)性、技術(shù)性爭(zhēng)論之時(shí),人類命運(yùn)共同體的觀念可以超越這些技術(shù)性的爭(zhēng)論和研討,而提供一個(gè)更具有整體性、大局觀的戰(zhàn)略思維。這是人類命運(yùn)共同體觀念對(duì)于人權(quán)理論的一個(gè)體系性的貢獻(xiàn)。
三、結(jié)論
人類命運(yùn)共同體的思想觀念作為新時(shí)期中國理論的重要組成部分,其意義不僅在于闡釋中國,更在于指引世界。⑨人類命運(yùn)共同體是一個(gè)以人類為基礎(chǔ)、以人類為目標(biāo)、以人類內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)提升為手段的共同體。⑩這一理念著眼于地球這個(gè)人類共同的家園,考慮人類如何面對(duì)環(huán)境、核武器等共同的風(fēng)險(xiǎn)研討,如何形成一個(gè)妥善的國際治理架構(gòu),如何在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方面形成良好的制度,從而如何促進(jìn)整個(gè)人類的良好、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,并致力于讓每個(gè)人能夠得到真正的自由。所以,人類命運(yùn)共同體是一個(gè)人權(quán)的共同體,在人類命運(yùn)共同體思維的指引之下,對(duì)于人權(quán)會(huì)有很多新的理論思路和制度安排。
?。ê沃均i,“2011計(jì)劃•司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心”、吉林大學(xué)理論法學(xué)研究中心、公共外交學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,法學(xué)博士。此項(xiàng)研究受到中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“文化自信與話語自覺的比較研究”和教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“提升中國話語權(quán)與國際法律制度變革”(項(xiàng)目號(hào):16JJD820010)的支持。)
注釋:
?、賲⒁娙钭跐桑骸度祟惷\(yùn)共同體:中國的“世界夢(mèng)”》,載《國際問題研究》2016年第1期。
?、谙嚓P(guān)研究包括曹志建:《人類命運(yùn)共同體視角下的全球人權(quán)治理:人類命運(yùn)共同體所面臨的人權(quán)挑戰(zhàn)》,載《人權(quán)》2017年第2期;周力:《人類命運(yùn)共同體話語下的人權(quán)促進(jìn)與保障:中國的理念與經(jīng)驗(yàn)》,載《人權(quán)》2017年第2期;朱穎:《人類命運(yùn)共同體下的多元人權(quán)觀》,載《人權(quán)》2017年第2期。
?、蹍⒁姶骷骸秴f(xié)商民主的理論及其實(shí)踐:對(duì)人權(quán)保障的貢獻(xiàn)——以協(xié)商民主的權(quán)力制約功能為分析視角》,載《時(shí)代法學(xué)》2008年第2期。
④參見張曉玲、劉沛恩:《維護(hù)人權(quán)與世界和平:中國的卓越貢獻(xiàn)》,載《人權(quán)》2015年第6期;杜學(xué)文、高軍:《作為人權(quán)的和平權(quán)初探——以社會(huì)契約論為視角》,載《河南社會(huì)科學(xué)》2010年第6期。
?、?014年8月22日,中國國家主席習(xí)近平在蒙古國國家大呼拉爾發(fā)表題為《守望相助,共創(chuàng)中蒙關(guān)系發(fā)展新時(shí)代》的重要演講,其中提到,歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都?xì)g迎。中國開展對(duì)發(fā)展中國家的合作,將堅(jiān)持正確義利觀,不搞我贏你輸、我多你少,在一些具體項(xiàng)目上將照顧對(duì)方利益。中國說到的話、承諾的事,一定會(huì)做到、一定會(huì)兌現(xiàn)。2015年11月7日,國家主席習(xí)近平在新加坡國立大學(xué)發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào),中國的發(fā)展進(jìn)程得到周邊國家?guī)椭椭С?,中國發(fā)展成果也為周邊國家所分享。中國愿意把自身發(fā)展同周邊國家發(fā)展更緊密地結(jié)合起來,歡迎周邊國家搭乘中國發(fā)展“快車”、“便車”,讓中國發(fā)展成果更多惠及周邊,讓大家一起過上好日子。2015年12月4日,國家主席習(xí)近平在約翰內(nèi)斯堡集體會(huì)見13位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人,強(qiáng)調(diào)中國將繼續(xù)為非洲發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),歡迎非洲搭乘中國發(fā)展的快車、便車,讓中國發(fā)展成果更多惠及中非人民。2017年1月17日,國家主席習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式發(fā)表主旨演講《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展》時(shí)強(qiáng)調(diào),中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇,中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者;中國人民深知實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)的艱辛,對(duì)各國人民取得的發(fā)展成就都點(diǎn)贊,都為他們祝福,都希望他們的日子越過越好,不會(huì)犯“紅眼病”,不會(huì)抱怨他人從中國發(fā)展中得到了巨大機(jī)遇和豐厚回報(bào);中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”。
?、迏⒁娭旆f:《人類命運(yùn)共同體下的多元人權(quán)觀》,載《人權(quán)》2017年第2期。
⑦“5.All human rights are universal,indivisible and interdependent and interrelated.The international community must treat human rights globally in a fair and equal manner,on the same footing,and with the same emphasis.While the significance of national and regional particularities and various historical,cultural and religious backgrounds must be borne in mind,it is the duty of States,regardless of their political,economic and cultural systems,to promote and protect all human rights and fundamental freedoms.”中文本是:“5.一切人權(quán)均為普遍、不可分割、相互依存、相互聯(lián)系。國際社會(huì)必須站在同樣地位上、用同樣重視的眼光、以公平、平等的態(tài)度全面看待人權(quán)。固然,民族特性和地域特征的意義,以及不同的歷史、文化和宗教背景都必須要考慮,但是各個(gè)國家,不論其政治、經(jīng)濟(jì)和文化體系如何,都有義務(wù)促進(jìn)和保護(hù)一切人權(quán)和基本自由。”Vienna Declaration and Programme of Action,adopted by the World Conference on Human Rights in Vienna on 25 June 1993,A/CONF.157/23.
⑧參見徐小冰:《人權(quán)沖突及人權(quán)的協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)》,載《法學(xué)》2005年第11期;常健、趙玉林:《人權(quán)間沖突的主體間分析》,載《學(xué)術(shù)界》2014年第3期。
⑨參見李愛敏:《“人類命運(yùn)共同體”:理論本質(zhì)、基本內(nèi)涵與中國特色》,載《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》2016年第2期;陳須?。骸度祟惷\(yùn)共同體理論在習(xí)近平外交思想中的地位和意義》,載《當(dāng)代世界》2016年第7期;周雯雯、林美卿、趙金科:《論習(xí)近平“人類命運(yùn)共同體”思想的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義——基于馬克思主義理論視角》,載《理論導(dǎo)刊》2017年第1期。
?、鈪⒁娳w可金:《人類命運(yùn)共同體與中國公共外交的方向》,載《公共外交季刊》2016年第4期;康渝生、陳奕諾:《“人類命運(yùn)共同體”:馬克思“真正的共同體”思想在當(dāng)代中國的實(shí)踐》,載《學(xué)術(shù)交流》2016年第11期;葉小文:《“打造人類命運(yùn)共同體”中國作為全球性大國的軟實(shí)力支撐》,載《人民論壇》2015年第34期。
Abstract: A community of shared future for mankind has important implications for the theories and practices of human rights.From the perspective of specific human rights,the idea of a community of shared future for mankind implies the recognition of the right to peace of mankind,the advocacy for the mode of economic cooperation and development,the guidance to building a world with ecological effects,the rejection of cultural hegemony,and the promotion of cultural diversity.Therefore,a community of shared future for mankind plays an important supporting role in establishing the legitimacy of specific rights.In the meantime,in view of the scarcity of the resources of human beings,it is impossible to afford protection at the same level to all kinds of rights.In terms of theories,human rights need systematical construction.In terms of practices,human rights require the formation of a well-functioning hierarchy.As a guideline,the idea of a community of shared future for mankind contributes to the establishment of the structure of such a hierarchy.
(責(zé)任編輯劉更銀)
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“人類命運(yùn)共同體”是中國在新世紀(jì)提出的世界圖景理念。這一理念不僅涉及國際關(guān)系與世界政治,①而且對(duì)于我們深入的認(rèn)識(shí)人權(quán)、把握中國特色的人權(quán)觀念、形成新時(shí)代的人權(quán)思想具有重要的指引意義。②筆者認(rèn)為,這一理念在人權(quán)領(lǐng)域的影響與啟示,可以從具體人權(quán)種類和人權(quán)的體系化認(rèn)知兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。
一、人類命運(yùn)共同體觀念對(duì)于具體人權(quán)種類的深入和強(qiáng)化
人類命運(yùn)共同體這一概念對(duì)于人權(quán)理論的指引和啟發(fā),首先體現(xiàn)在一些個(gè)別領(lǐng)域的權(quán)利觀念、權(quán)利意識(shí)、權(quán)利行使方式等方面。
首先,從政治秩序上講,命運(yùn)共同體就是要搭建形成一個(gè)國際政治的共商機(jī)制,通過國際民主、國際協(xié)商形成一個(gè)更為良好的治理結(jié)構(gòu)。③原有的國際聯(lián)盟和聯(lián)合國的體系都是在這一框架之下的初步設(shè)計(jì),但是這些設(shè)計(jì)過去曾經(jīng)顯露出一系列問題,現(xiàn)在也仍然存在著諸多問題。比如一些大國會(huì)利用自己的強(qiáng)勢(shì)、優(yōu)越地位對(duì)小國進(jìn)行欺壓;一些大的利益集團(tuán)會(huì)對(duì)小國家的利益采取忽視和無視的態(tài)度。這樣的方式都是不利于人類命運(yùn)共同體的建立和實(shí)現(xiàn)的。從這個(gè)意義上說,人類命運(yùn)共同體的觀念就是要求各國之間更為重視民主和協(xié)商的政治體系,而拒斥大國霸權(quán)的行為。
從戰(zhàn)爭(zhēng)與和平這個(gè)國際社會(huì)的長(zhǎng)期主題看,人類命運(yùn)共同體意味著從和平的角度去形成國際秩序的理念,從而也就意味著維護(hù)人們的和平權(quán)。中國古代的思想家墨子就曾經(jīng)提出過“兼愛”和“非攻”的觀點(diǎn),他非常明確地指出了戰(zhàn)爭(zhēng)所可能帶來的對(duì)人民生活和社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響,進(jìn)而提出要和平、而盡量避免戰(zhàn)爭(zhēng),特別是那些具備侵略性的不正義戰(zhàn)爭(zhēng),這些論述對(duì)于當(dāng)今的國際秩序而言仍然具有啟示性。如果我們將這樣的思想應(yīng)用在人權(quán)領(lǐng)域,那就是要求將和平權(quán)的理念提升為制度,通過規(guī)則、組織和運(yùn)轉(zhuǎn)形成有效的國際良好秩序。④這種和平的權(quán)利不僅從國家的層次上,而且從個(gè)人的層次上都應(yīng)當(dāng)有機(jī)會(huì)有效地得到認(rèn)可,并通過更為妥當(dāng)?shù)膰H法律制度予以支持。
其次,從經(jīng)濟(jì)的模式上講,人類命運(yùn)共同體的理念在很大程度上揭示了國家與個(gè)人的發(fā)展權(quán)的重要地位,特別是代表了在更為廣闊的意義上去理解發(fā)展的權(quán)利,使得發(fā)展的權(quán)利與發(fā)展的制度結(jié)合起來,形成一個(gè)良好的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,用這樣的秩序來切實(shí)落實(shí)保障和實(shí)現(xiàn)世界各國人民的發(fā)展權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)相互依存、相互構(gòu)建和相互支持的體系,一個(gè)國家不可能脫離其他國家的利益而單獨(dú)發(fā)展,因而試圖構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,就必須注重人類的發(fā)展權(quán),特別是貧困國家貧困地區(qū)的發(fā)展權(quán),以人權(quán)的方式看待發(fā)展,并以發(fā)展的視野去對(duì)待人權(quán),將人權(quán)與發(fā)展的手段與國際社會(huì)的合作機(jī)制結(jié)合起來。具體而言就是,要避免國家之間通過精致的法律技術(shù)主義,為保護(hù)本國自身的利益而影響他國利益的手段作出支持的行動(dòng),而應(yīng)將世界各國看成一個(gè)彼此依托彼此合作共同發(fā)展的大市場(chǎng)。應(yīng)當(dāng)在這樣一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體的前提之下,去考慮如何形成和發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)交往的新規(guī)則新機(jī)制新手段。
在這個(gè)方面,中國所開啟的“一帶一路”倡議可以被視為是塑造命運(yùn)共同體的一種嘗試。在這個(gè)體制之下,中國旗幟鮮明地提出了歡迎各國乘中國發(fā)展的快車,搭中國發(fā)展的便車,⑤這顯然是對(duì)傳統(tǒng)的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種反思,是在國際人權(quán)領(lǐng)域的一種新觀念、新發(fā)展。
再次,從生態(tài)的意義上講,人類命運(yùn)共同體意味著對(duì)人類環(huán)境權(quán)的高度重視。所謂人類的共同命運(yùn)在很大程度上就是人類所面臨的環(huán)境與生態(tài)的危險(xiǎn),也就是德國著名社會(huì)學(xué)家烏爾里希貝克所提出的自然意義上的國際風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。為了應(yīng)對(duì)這樣的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)局面,人類必須充分合作,高度保障人類的生產(chǎn)和生活對(duì)于環(huán)境的支持,而不能竭澤而漁。人類命運(yùn)共同體代表了可持續(xù)發(fā)展的理念,人類命運(yùn)共同體在很大程度上意味著意識(shí)到人類的共同家園所面臨的共同風(fēng)險(xiǎn)。在這樣一個(gè)全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)之中,人們必須有所選擇,為了我們共同的未來而進(jìn)行努力,這種努力不僅僅要注意增長(zhǎng)的極限,在經(jīng)濟(jì)上追求可持續(xù)的方式,而且要謹(jǐn)防以各種其他的理由沖擊人類在發(fā)展進(jìn)程中的中心位置。同樣,這種保護(hù)環(huán)境、注重可持續(xù)發(fā)展的理念,在中國古代智慧之中也已有呈現(xiàn),無論是在《周禮》還是在先秦時(shí)代的其他文獻(xiàn)之中,都體現(xiàn)出對(duì)節(jié)制的生活方式的向往、支持和肯定,這樣就能夠保證人類在環(huán)境和資源面前保持克制溫和謙卑的態(tài)度,而避免片面的人類中心主義給環(huán)境帶來的巨大壓力。堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體的思想,就能夠避免不可持續(xù)發(fā)展模式給世界帶來的災(zāi)難性影響,這實(shí)際上是從環(huán)境權(quán)的角度維護(hù)人類生存發(fā)展的基本維度。
最后,從文化的意義上講,對(duì)于人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)調(diào),意味著在人權(quán)的話題上,應(yīng)當(dāng)避免甚至抵制一些國家所采取的文化霸權(quán)方式。不應(yīng)當(dāng)把某些文化單方面的人權(quán)觀念視為是唯一的正確的人權(quán)觀念,而將其他的人權(quán)觀念都視為是錯(cuò)誤的、扭曲的人權(quán)觀念。這代表了從更為廣闊的歷史文化傳統(tǒng)上去理解人權(quán)。⑥在人權(quán)理論之中應(yīng)當(dāng)積極接納中國因素、亞洲因素,在人權(quán)的實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮中國經(jīng)驗(yàn)、北京共識(shí),應(yīng)當(dāng)在彼此寬容、彼此尊重的基礎(chǔ)上相互合作、彼此協(xié)調(diào),形成人權(quán)的包容觀念、包容秩序,而不是僅僅考慮一些國家的思想意志。我們更要反對(duì)將人權(quán)視為一種打壓其他國家文化,形成本文化圈的小集團(tuán)維護(hù)本意識(shí)形態(tài)圈的片面利益的工具。
人類命運(yùn)共同體的理念意味著在寬容、諒解和互利的維度上去推進(jìn)人權(quán)。在中國古代的經(jīng)典著作《論語》中記錄了一段孔子的話:“夫仁者,己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人。”這句話的意思是說,所謂仁愛之人,就是自己決定對(duì)人建立仁愛之心,別人才會(huì)對(duì)你仁愛,自己決定對(duì)人豁達(dá)和寬容,別人才會(huì)對(duì)你豁達(dá)和寬容。所謂命運(yùn)的共同體,一個(gè)非?;镜囊缶褪且詫捜莺屠斫獾膽B(tài)度對(duì)待其他人、其他國家、其他文化。如果沒有一種寬容和諒解的精神,則人類的爭(zhēng)斗絕無窮盡,國家之間的欺壓與斗爭(zhēng)也無從結(jié)束。人類命運(yùn)共同體意味著對(duì)人權(quán)話語的重新梳理和闡釋,一方面要注意到人權(quán)的共性,同時(shí)也要注意到人權(quán)的差異性,不能以人權(quán)為理由去進(jìn)行國際政治上的權(quán)力爭(zhēng)奪,也不能以人權(quán)為借口對(duì)其他國家進(jìn)行干涉和打擊,而必須建立在平等協(xié)商的基礎(chǔ)之上,在主權(quán)和內(nèi)政原則的基礎(chǔ)之上去建立和發(fā)展國際社會(huì)體制。只有在這樣的前提下才能形成良好的國際人權(quán)秩序,也才能夠真正實(shí)現(xiàn)人類共同的命運(yùn),形成一個(gè)良好的國際國內(nèi)人權(quán)秩序,使得人類命運(yùn)共同體成為可能。
二、人類命運(yùn)共同體觀念對(duì)于人權(quán)的體系化認(rèn)知
人類命運(yùn)共同體概念的提出及其內(nèi)涵的不斷澄清,不僅有助于對(duì)國際人權(quán)法和國內(nèi)人權(quán)法各項(xiàng)具體權(quán)利類型的深化理解和更為清晰的制度構(gòu)建,而且有助于權(quán)力的體系化、通盤性認(rèn)知。
人類命運(yùn)共同體的思路具有深刻的人權(quán)內(nèi)涵,它當(dāng)然包括傳統(tǒng)意義上的人權(quán),如政治權(quán)利與公民權(quán)利、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利,但是在更廣闊的意義上,它還意味著對(duì)于新興人權(quán)的強(qiáng)調(diào)和整合。從人類命運(yùn)共同體的觀念出發(fā),不僅可以如本文前述推出很多具體的人權(quán)類型與需求,并進(jìn)而在國際法律文本中使之正當(dāng)化、法律化;更重要的是,人類命運(yùn)共同體的理念有助于將上述權(quán)利作為一個(gè)系統(tǒng)予以研討,更體現(xiàn)了這些新興人權(quán)之間的相互依存、彼此促進(jìn)的關(guān)系。
雖然1993年《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》確實(shí)提出了所有的人權(quán)之間都是相互依賴的關(guān)系、每一項(xiàng)權(quán)利都不可或缺的觀點(diǎn),⑦但是這個(gè)觀點(diǎn)并沒有得到充分的論證和深入的闡發(fā)。在人權(quán)的主體、不同內(nèi)容的人權(quán)之間存在沖突的背景下,試圖說明人權(quán)的相互依賴性、不可或缺性、不可區(qū)分性是很難確立的,因而我們必須更為有效的說明權(quán)利之間的關(guān)系等。
在資源有限的情況下,人類社會(huì)很難為所有的成員提供其所完全滿意的生活條件。也就是說,人類的不完全滿意是一種必然存在的現(xiàn)象。而將人類的所有的權(quán)利置于同等的地位,不僅在理論上是不可能的,而且在實(shí)踐上會(huì)給國家政府和相關(guān)的機(jī)構(gòu)帶來一些困擾。此時(shí),比較好的選擇是,在人權(quán)的不同領(lǐng)域形成一個(gè)較為被廣泛接受的位階。也就是說,人們對(duì)于何種權(quán)利更為重要,何種權(quán)利在必要的時(shí)候可以克減,權(quán)利之間如何形成一個(gè)優(yōu)位順序達(dá)成基本共識(shí)。此時(shí),人類命運(yùn)共同體這樣一個(gè)目標(biāo)性的指針,就可以為權(quán)利的排序提供一個(gè)有益的參照尺度。我們明確了人類命運(yùn)共同體這樣一個(gè)思路,就更有可能在一個(gè)宏觀和通盤的目標(biāo)背景之下,認(rèn)知各項(xiàng)權(quán)利之間的關(guān)系。也就是為了人類的共同命運(yùn),為了建構(gòu)起一個(gè)全人類的共同體,如何配置這些權(quán)利,如何在權(quán)利存在沖突的時(shí)候,⑧構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體取舍選擇的原則和方式。當(dāng)個(gè)人權(quán)利與群體權(quán)利發(fā)生矛盾的時(shí)候,當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利與政治權(quán)利發(fā)生矛盾的時(shí)候,人類命運(yùn)共同體的觀念都可以作為較為清晰和明確指引的方向和標(biāo)尺來判斷何者居先,何者退后。從這個(gè)意義上講,人類命運(yùn)共同體無疑為當(dāng)代世界認(rèn)知人權(quán)、深化人權(quán)項(xiàng)目的體系化發(fā)展提供了一個(gè)非常重要的指針。也就是說,當(dāng)人們?cè)诰唧w的權(quán)利問題上陷于見木而不見林的細(xì)節(jié)性、技術(shù)性爭(zhēng)論之時(shí),人類命運(yùn)共同體的觀念可以超越這些技術(shù)性的爭(zhēng)論和研討,而提供一個(gè)更具有整體性、大局觀的戰(zhàn)略思維。這是人類命運(yùn)共同體觀念對(duì)于人權(quán)理論的一個(gè)體系性的貢獻(xiàn)。
三、結(jié)論
人類命運(yùn)共同體的思想觀念作為新時(shí)期中國理論的重要組成部分,其意義不僅在于闡釋中國,更在于指引世界。⑨人類命運(yùn)共同體是一個(gè)以人類為基礎(chǔ)、以人類為目標(biāo)、以人類內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)提升為手段的共同體。⑩這一理念著眼于地球這個(gè)人類共同的家園,考慮人類如何面對(duì)環(huán)境、核武器等共同的風(fēng)險(xiǎn)研討,如何形成一個(gè)妥善的國際治理架構(gòu),如何在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方面形成良好的制度,從而如何促進(jìn)整個(gè)人類的良好、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,并致力于讓每個(gè)人能夠得到真正的自由。所以,人類命運(yùn)共同體是一個(gè)人權(quán)的共同體,在人類命運(yùn)共同體思維的指引之下,對(duì)于人權(quán)會(huì)有很多新的理論思路和制度安排。
?。ê沃均i,“2011計(jì)劃•司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心”、吉林大學(xué)理論法學(xué)研究中心、公共外交學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,法學(xué)博士。此項(xiàng)研究受到中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“文化自信與話語自覺的比較研究”和教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“提升中國話語權(quán)與國際法律制度變革”(項(xiàng)目號(hào):16JJD820010)的支持。)
注釋:
?、賲⒁娙钭跐桑骸度祟惷\(yùn)共同體:中國的“世界夢(mèng)”》,載《國際問題研究》2016年第1期。
?、谙嚓P(guān)研究包括曹志建:《人類命運(yùn)共同體視角下的全球人權(quán)治理:人類命運(yùn)共同體所面臨的人權(quán)挑戰(zhàn)》,載《人權(quán)》2017年第2期;周力:《人類命運(yùn)共同體話語下的人權(quán)促進(jìn)與保障:中國的理念與經(jīng)驗(yàn)》,載《人權(quán)》2017年第2期;朱穎:《人類命運(yùn)共同體下的多元人權(quán)觀》,載《人權(quán)》2017年第2期。
?、蹍⒁姶骷骸秴f(xié)商民主的理論及其實(shí)踐:對(duì)人權(quán)保障的貢獻(xiàn)——以協(xié)商民主的權(quán)力制約功能為分析視角》,載《時(shí)代法學(xué)》2008年第2期。
④參見張曉玲、劉沛恩:《維護(hù)人權(quán)與世界和平:中國的卓越貢獻(xiàn)》,載《人權(quán)》2015年第6期;杜學(xué)文、高軍:《作為人權(quán)的和平權(quán)初探——以社會(huì)契約論為視角》,載《河南社會(huì)科學(xué)》2010年第6期。
?、?014年8月22日,中國國家主席習(xí)近平在蒙古國國家大呼拉爾發(fā)表題為《守望相助,共創(chuàng)中蒙關(guān)系發(fā)展新時(shí)代》的重要演講,其中提到,歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都?xì)g迎。中國開展對(duì)發(fā)展中國家的合作,將堅(jiān)持正確義利觀,不搞我贏你輸、我多你少,在一些具體項(xiàng)目上將照顧對(duì)方利益。中國說到的話、承諾的事,一定會(huì)做到、一定會(huì)兌現(xiàn)。2015年11月7日,國家主席習(xí)近平在新加坡國立大學(xué)發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào),中國的發(fā)展進(jìn)程得到周邊國家?guī)椭椭С?,中國發(fā)展成果也為周邊國家所分享。中國愿意把自身發(fā)展同周邊國家發(fā)展更緊密地結(jié)合起來,歡迎周邊國家搭乘中國發(fā)展“快車”、“便車”,讓中國發(fā)展成果更多惠及周邊,讓大家一起過上好日子。2015年12月4日,國家主席習(xí)近平在約翰內(nèi)斯堡集體會(huì)見13位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人,強(qiáng)調(diào)中國將繼續(xù)為非洲發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),歡迎非洲搭乘中國發(fā)展的快車、便車,讓中國發(fā)展成果更多惠及中非人民。2017年1月17日,國家主席習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式發(fā)表主旨演講《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展》時(shí)強(qiáng)調(diào),中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇,中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者;中國人民深知實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)的艱辛,對(duì)各國人民取得的發(fā)展成就都點(diǎn)贊,都為他們祝福,都希望他們的日子越過越好,不會(huì)犯“紅眼病”,不會(huì)抱怨他人從中國發(fā)展中得到了巨大機(jī)遇和豐厚回報(bào);中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”。
?、迏⒁娭旆f:《人類命運(yùn)共同體下的多元人權(quán)觀》,載《人權(quán)》2017年第2期。
⑦“5.All human rights are universal,indivisible and interdependent and interrelated.The international community must treat human rights globally in a fair and equal manner,on the same footing,and with the same emphasis.While the significance of national and regional particularities and various historical,cultural and religious backgrounds must be borne in mind,it is the duty of States,regardless of their political,economic and cultural systems,to promote and protect all human rights and fundamental freedoms.”中文本是:“5.一切人權(quán)均為普遍、不可分割、相互依存、相互聯(lián)系。國際社會(huì)必須站在同樣地位上、用同樣重視的眼光、以公平、平等的態(tài)度全面看待人權(quán)。固然,民族特性和地域特征的意義,以及不同的歷史、文化和宗教背景都必須要考慮,但是各個(gè)國家,不論其政治、經(jīng)濟(jì)和文化體系如何,都有義務(wù)促進(jìn)和保護(hù)一切人權(quán)和基本自由。”Vienna Declaration and Programme of Action,adopted by the World Conference on Human Rights in Vienna on 25 June 1993,A/CONF.157/23.
⑧參見徐小冰:《人權(quán)沖突及人權(quán)的協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)》,載《法學(xué)》2005年第11期;常健、趙玉林:《人權(quán)間沖突的主體間分析》,載《學(xué)術(shù)界》2014年第3期。
⑨參見李愛敏:《“人類命運(yùn)共同體”:理論本質(zhì)、基本內(nèi)涵與中國特色》,載《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》2016年第2期;陳須?。骸度祟惷\(yùn)共同體理論在習(xí)近平外交思想中的地位和意義》,載《當(dāng)代世界》2016年第7期;周雯雯、林美卿、趙金科:《論習(xí)近平“人類命運(yùn)共同體”思想的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義——基于馬克思主義理論視角》,載《理論導(dǎo)刊》2017年第1期。
?、鈪⒁娳w可金:《人類命運(yùn)共同體與中國公共外交的方向》,載《公共外交季刊》2016年第4期;康渝生、陳奕諾:《“人類命運(yùn)共同體”:馬克思“真正的共同體”思想在當(dāng)代中國的實(shí)踐》,載《學(xué)術(shù)交流》2016年第11期;葉小文:《“打造人類命運(yùn)共同體”中國作為全球性大國的軟實(shí)力支撐》,載《人民論壇》2015年第34期。
Abstract: A community of shared future for mankind has important implications for the theories and practices of human rights.From the perspective of specific human rights,the idea of a community of shared future for mankind implies the recognition of the right to peace of mankind,the advocacy for the mode of economic cooperation and development,the guidance to building a world with ecological effects,the rejection of cultural hegemony,and the promotion of cultural diversity.Therefore,a community of shared future for mankind plays an important supporting role in establishing the legitimacy of specific rights.In the meantime,in view of the scarcity of the resources of human beings,it is impossible to afford protection at the same level to all kinds of rights.In terms of theories,human rights need systematical construction.In terms of practices,human rights require the formation of a well-functioning hierarchy.As a guideline,the idea of a community of shared future for mankind contributes to the establishment of the structure of such a hierarchy.
(責(zé)任編輯劉更銀)