內(nèi)容提要：中國化的馬克思主義人權(quán)觀是在當(dāng)代中國占主導(dǎo)地位的主流人權(quán)觀。中國化的馬克思主義人權(quán)觀的形成和創(chuàng)新的進(jìn)程，從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十九大，大體經(jīng)歷了五個(gè)階段。中國化的馬克思主義人權(quán)觀具有科學(xué)的內(nèi)涵，提煉出了一系列重要的理論觀點(diǎn)。新時(shí)代持續(xù)推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)；要堅(jiān)持從中國國情出發(fā)；要借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切人權(quán)文明的優(yōu)秀成果；要以構(gòu)建中國的人權(quán)話語體系為目標(biāo)；要充分調(diào)動(dòng)專家學(xué)者和實(shí)際工作者的積極性，組織動(dòng)員他們積極參與人權(quán)觀的理論創(chuàng)新以及構(gòu)建中國特色的人權(quán)話語體系。
關(guān)鍵詞：馬克思主義中國化 馬克思主義人權(quán)觀 人權(quán)話語體系 習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想
“中國化的馬克思主義人權(quán)觀”就是中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀，是當(dāng)今中國占主導(dǎo)地位的主流人權(quán)觀。本文擬對“中國化的馬克思主義人權(quán)觀”的理論談點(diǎn)粗淺看法和認(rèn)識(shí)，就教于人權(quán)理論領(lǐng)域的專家學(xué)者。
一、中國化的馬克思主義人權(quán)觀形成與創(chuàng)新的背景
中國化的馬克思主義人權(quán)觀的形成與創(chuàng)新歷經(jīng)了復(fù)雜的背景與曲折的過程，是伴隨著中國化馬克思主義的創(chuàng)立和發(fā)展、依法治國方略的推進(jìn)和人權(quán)事業(yè)的發(fā)展而逐漸形成與發(fā)展的。中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新大致經(jīng)歷了五個(gè)階段。
(一)第一個(gè)階段始于黨的十一屆三中全會(huì)：開始嘗試探究中國化的馬克思主義人權(quán)觀
鑒于“文化大革命”踐踏民主、法治、人權(quán)的沉痛教訓(xùn)，黨的十一屆三中全會(huì)確立了發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的基本方針，強(qiáng)調(diào)“憲法規(guī)定的公民權(quán)利，必須堅(jiān)決保障，任何人不得侵犯。”1982年憲法關(guān)于公民基本權(quán)利的規(guī)定達(dá)28條，超過歷部憲法。與此同時(shí)，理論界初步開展了人權(quán)問題的討論，報(bào)刊雜志上陸續(xù)發(fā)表了一些探討人權(quán)理論問題的文章。從這些文章的內(nèi)容來看，當(dāng)時(shí)的基本調(diào)子依然認(rèn)為，人權(quán)是資產(chǎn)階級虛偽的政治口號和意識(shí)形態(tài)，在無產(chǎn)階級專政條件下仍然堅(jiān)持“尊重人權(quán)”的口號，實(shí)際上就是向黨和政府“示威”。這說明有些人尚未從“以階級斗爭為綱”的思想影響中擺脫出來。然而，當(dāng)時(shí)有學(xué)者也提出并闡述了“馬克思主義人權(quán)觀”，強(qiáng)調(diào)“馬克思主義不拒絕人權(quán)，而是承認(rèn)人權(quán)”，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義與人權(quán)在本質(zhì)上是統(tǒng)一的，社會(huì)主義時(shí)期仍然存在著爭取和保障人權(quán)的斗爭”，并且開始嘗試?yán)碚撎骄恐袊鸟R克思主義人權(quán)觀。
(二)第二個(gè)階段始于1991年中國第一個(gè)白皮書的發(fā)布：正式開展探究中國化的馬克思主義人權(quán)觀
為了應(yīng)對西方國家的“人權(quán)攻勢”，黨中央提出必須進(jìn)行人權(quán)觀教育，開展人權(quán)理論問題的研究，用馬克思主義的基本觀點(diǎn)，正確而通俗地解釋民主、自由、人權(quán)，大力揭露西方民主、自由、人權(quán)的虛偽性和欺騙性。為此，1991年11月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國的人權(quán)狀況》。這是第一個(gè)關(guān)于人權(quán)的官方文件，也是第一份人權(quán)白皮書，第一次使用了“人權(quán)”這個(gè)偉大的名詞，理直氣壯地高舉人權(quán)旗幟，明確宣布人權(quán)不是資產(chǎn)階級的專利，享有充分的人權(quán)，是長期以來人類追求的理想，申明實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是“中國人民和政府的一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)”，經(jīng)過中國人民長期奮斗，中國的人權(quán)狀況已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。該白皮書宣布了中國政府在人權(quán)問題上的立場、觀點(diǎn)和政策，明確提出“生存權(quán)是中國人民的首要人權(quán)”。自此，開始在國際社會(huì)樹立起中國承認(rèn)人權(quán)、尊重人權(quán)、維護(hù)人權(quán)的良好形象，從而也打破了長期以來理論界怕談人權(quán)的“禁區(qū)”，為人權(quán)理論研究指明了正確方向，奠定了理論基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了中國人權(quán)理論研究的開展。①
值得強(qiáng)調(diào)指出的是，1997年9月黨的十五大報(bào)告第一次明確提出，“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。” ②這是將“尊重和保障人權(quán)”提高到我們黨執(zhí)政的宗旨和原則的高度來認(rèn)識(shí)和對待，這有力地促進(jìn)了人權(quán)理論研究與創(chuàng)新的廣泛開展。
(三)第三個(gè)階段始于新世紀(jì)伊始：中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究進(jìn)入廣泛開展階段
2002年，黨的十六大報(bào)告重申“健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)” ③，并將“尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)《中國共產(chǎn)黨章程》。這里強(qiáng)調(diào)的“健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與”，是“公民權(quán)利和政治權(quán)利”的應(yīng)有之義和基本要求。因此，這些問題必然成為人權(quán)理論研究的重要新課題。
2004年十屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案第一次將“國家尊重和保障人權(quán)”正式寫入憲法，使尊重和保障人權(quán)由黨和政府的方針上升為人民和國家意志，確定為憲法的一項(xiàng)基本原則。隨著人權(quán)載入憲法，深入研究憲法與人權(quán)的內(nèi)在關(guān)系，正確闡明憲法與人權(quán)的概念和特征，揭示憲法與人權(quán)產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律，闡明人權(quán)對憲法的促進(jìn)、憲法對人權(quán)的保障，就成為理論界的重要任務(wù)。
2007年黨的十七大報(bào)告發(fā)展了中國特色社會(huì)主義人權(quán)理論，主要包括以人的權(quán)利為本的人權(quán)觀形成，擴(kuò)大了的民主觀，更新了的平等觀和全面發(fā)展的人權(quán)觀。報(bào)告明確提出“要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保障人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。”報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，“促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)指出：“尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。” ④
2008年12月，在紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表60周年之際，時(shí)任中共中央總書記、國家主席胡錦濤在致中國人權(quán)研究會(huì)的信中，高度評價(jià)了《世界人權(quán)宣言》及其產(chǎn)生的重大影響；充分肯定了中國人權(quán)事業(yè)取得的歷史性進(jìn)步和發(fā)展；明確提出一如既往地堅(jiān)持以人為本，既尊重人權(quán)普遍性原則，又從基本國情出發(fā)，切實(shí)把保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。⑤這既是發(fā)展中國人權(quán)事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是中國的人權(quán)理論研究與創(chuàng)新必須遵循的指導(dǎo)理念和原則。
(四)第四個(gè)階段始于第一個(gè)國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)布：中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究進(jìn)入有計(jì)劃發(fā)展階段
2009年4月3日，經(jīng)黨中央和國務(wù)院批準(zhǔn)，并授權(quán)國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010年)》。這是中國政府第一次制定的推進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性、政策性的重要文件。它標(biāo)志中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展邁入有計(jì)劃全面發(fā)展的新階段，也標(biāo)志中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究也進(jìn)入有計(jì)劃系統(tǒng)開展的新階段。⑥
《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010)》明確提出“鼓勵(lì)高等院校開展人權(quán)理論研究與教育”。2012年6月，國務(wù)院新聞辦公室又發(fā)布了《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)》，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“開展人權(quán)教育”“開展人權(quán)理論研究”，編輯出版人權(quán)書籍及刊物。按照《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》的這些要求，具有“國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地”資格的高校研究機(jī)構(gòu)普遍開展了人權(quán)理論研究，出版了多部人權(quán)理論專著，如《人權(quán)法原理》(徐顯明主編)、《人權(quán)法學(xué)》(李步云主編)、《新中國人權(quán)保障發(fā)展六十年》(劉海年著)、《中國特色社會(huì)主義人權(quán)理論與實(shí)踐研究》(谷春德著)等；發(fā)表了多篇具有獨(dú)到見解和富有新意的文章，如《發(fā)展權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義》(李步云)、《“二戰(zhàn)”后發(fā)展權(quán)的興起與實(shí)現(xiàn)》(汪習(xí)根)、《人權(quán)證成范式批判》(管華)、《新發(fā)展理念引領(lǐng)中國人權(quán)理論的新發(fā)展》(陳佑武)、《新發(fā)展理念與中國人權(quán)保障》(汪習(xí)根)、《發(fā)展權(quán)與中國人權(quán)事業(yè)大發(fā)展》(付子堂)、《中國發(fā)展權(quán)話語體系的基本內(nèi)涵》(陳佑武)、《從五大推進(jìn)原則看中國人權(quán)發(fā)展道路的特點(diǎn)》(常健)等。這些專著和文章中闡述的理論觀點(diǎn)，豐富和創(chuàng)新了中國化的馬克思主義人權(quán)觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本理論觀點(diǎn)，推進(jìn)了中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新。
(五)第五個(gè)階段始于黨的十八大：中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段
十八大報(bào)告進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義人權(quán)理論，豐富和發(fā)展了中國化的馬克思主義人權(quán)觀的科學(xué)內(nèi)涵。⑦
第一，十八大報(bào)告所倡導(dǎo)的富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會(huì)主義核心價(jià)值觀念本身就是中國人權(quán)內(nèi)容和要求的價(jià)值體現(xiàn)。核心價(jià)值觀進(jìn)一步豐富了中國特色社會(huì)主義人權(quán)理論，豐富了中國化的馬克思主義人權(quán)觀的科學(xué)內(nèi)涵。
第二，報(bào)告將“人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”提升為全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一，將其作為黨在新時(shí)期、新階段執(zhí)政興國的一個(gè)核心理念和價(jià)值指針。
第三，報(bào)告把堅(jiān)持人民主體地位提到了更加突出的地位，確保中國享有人權(quán)的主體始終是廣大人民群眾，強(qiáng)調(diào)必須發(fā)揮人民的主人翁精神，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的根本原則。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主。”
第四，報(bào)告進(jìn)一步擴(kuò)大了公民和政治權(quán)利內(nèi)容，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、民主決策權(quán)、民主選舉權(quán)、民主管理權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)。報(bào)告要求“加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。”報(bào)告還要求“加緊建設(shè)對保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與，平等發(fā)展權(quán)利。”
第五，人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、文化權(quán)、社會(huì)權(quán)和環(huán)境權(quán)躍上新的歷史高度。報(bào)告明確指出，建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總布局是“五位一體”，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。這五項(xiàng)建設(shè)承載著豐富的人權(quán)內(nèi)涵，中國人權(quán)事業(yè)已經(jīng)融入這五項(xiàng)建設(shè)的總布局之中。因此，在一定意義上可以說，這五項(xiàng)建設(shè)就是人權(quán)建設(shè)、就是全面發(fā)展中國人權(quán)事業(yè)的集中體現(xiàn)。五項(xiàng)建設(shè)的全面推進(jìn)，就能夠更好地保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、政治權(quán)、文化權(quán)、社會(huì)權(quán)和環(huán)境權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益。
十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于人權(quán)問題發(fā)表了一系列重要論述，全面推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新，并獲得了豐碩的理論成果。
第一，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持人民主體地位。人民既是人權(quán)的主體，也是法治的主體。人權(quán)建設(shè)也好，法治建設(shè)也好，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。必須保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。⑧
第二，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)人權(quán)司法保障。強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)的制度保障。健全落實(shí)體現(xiàn)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的相關(guān)法律制度。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強(qiáng)對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。⑨
第三，習(xí)近平同志指出，中國堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同中國實(shí)際相結(jié)合，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利和公民、政治權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提高了人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的保障水平，走出了一條適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路。
第四，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人民充分享有人權(quán)是人類社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)。人權(quán)保障沒有最好，只有更好。國際社會(huì)應(yīng)該積極推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)，尤其是要關(guān)注廣大發(fā)展中國家民眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。中國人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，這將在更高水平上保障中國人民的人權(quán)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
第五，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出，中國主張加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)各國人權(quán)交流合作，推動(dòng)各國人權(quán)事業(yè)更好發(fā)展。⑩
第六，習(xí)近平同志明確指出，中國堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效保障了人民發(fā)展權(quán)益。?
第七，習(xí)近平同志指出，國際社會(huì)應(yīng)以聯(lián)合國“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”為新起點(diǎn)，努力走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展。?
第八，習(xí)近平同志多次深入闡釋了“人類命運(yùn)共同體”的偉大構(gòu)想。2017年1月18日，習(xí)近平在出席聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級別會(huì)議上發(fā)表了《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講，深刻全面、系統(tǒng)闡述人類命運(yùn)共同體理念，主張共同推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體偉大進(jìn)程?。習(xí)近平提出的這個(gè)構(gòu)想在推進(jìn)“一帶一路”倡議過程中顯現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力，開創(chuàng)了人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。
二、中國化的馬克思主義人權(quán)觀的科學(xué)內(nèi)涵和主要理論觀點(diǎn)
改革開放以來，在中國特色社會(huì)主義理論的指引下，經(jīng)過全國人權(quán)理論研究工作者的潛心研究和努力探索，中國的人權(quán)理論研究與創(chuàng)新進(jìn)展快、成果豐。國內(nèi)主要報(bào)刊上發(fā)表了一大批關(guān)于人權(quán)問題的文章、譯文，出版了多部人權(quán)方面的專門著作、譯著、資料匯編。這些論文、著作和譯著的內(nèi)容涉及古今中外人權(quán)理論和實(shí)踐的方方面面。在一些基本人權(quán)理論問題上，學(xué)者們達(dá)到許多共同認(rèn)知，并提出和闡釋了一些新的觀點(diǎn)和主張，逐步破除西方傳統(tǒng)人權(quán)理論的狹隘性和局限性，豐富并發(fā)展了人權(quán)基本理論，豐富并創(chuàng)新了中國化的馬克思主義人權(quán)觀的科學(xué)內(nèi)涵和主要理論觀點(diǎn)。
(一)人權(quán)的主體是廣泛的、普遍的
所謂人權(quán)，簡言之，就是人的權(quán)利，也就是人作為人的那些必要的條件，包括維持自身生命的物質(zhì)條件，排除他人侵害的條件、個(gè)性與人格發(fā)展的條件以及個(gè)體向群體做出貢獻(xiàn)的條件。人權(quán)也可以說就是“一切人，或至少是一個(gè)國家的一切公民，或一個(gè)社會(huì)的一切成員，都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會(huì)地位”，?而絕不是少數(shù)人的特權(quán)。
毋庸諱言，人權(quán)作為歷史的產(chǎn)物，它的概念也是歷史產(chǎn)生的。不同的社會(huì)歷史時(shí)代對它必然有不同的概括和提法，它是隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們認(rèn)識(shí)的加深而逐步演進(jìn)和發(fā)展的。還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的是，人權(quán)的主體是廣泛的、普遍的，無論是個(gè)人人權(quán)，還是集體人權(quán)，它的主體都應(yīng)包括“自然人”“人民”“市民”“公民”“國民”“民族”“種族”“社會(huì)群體”等。中國化的馬克思主義人權(quán)觀始終認(rèn)為，中國人權(quán)的主體是中國人民。毛澤東同志最早將馬克思主義中國化，創(chuàng)立了毛澤東思想，創(chuàng)造性地提出“人民權(quán)利”思想。鄧小平同志繼承和發(fā)展了毛澤東思想，創(chuàng)立了鄧小平理論，強(qiáng)調(diào)指出，我們講的人權(quán)是“全國人民的人權(quán)”。江澤民同志明確指出，“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國家的權(quán)力”，“保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由”。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本”，“保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持人民的主體地位”，“堅(jiān)持以人民為中心”，“始終把人民權(quán)利放在首位”，“堅(jiān)持為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”所有這一切都說明，中國人權(quán)的主體始終是中國人民，這一基本觀點(diǎn)必須長期堅(jiān)持下去。
(二)人權(quán)具有普遍性和特殊性
人權(quán)的屬性是多重的，如自然性、社會(huì)性、應(yīng)然性、實(shí)然性、階級性、歷史性、道德性、法定性等，而最主要的屬性是其普遍性與特殊性。人權(quán)的普遍性是指，由一切人都應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利而形成的人權(quán)屬性。人權(quán)的普遍性的主要表現(xiàn)是人權(quán)主體、內(nèi)容和理想的普遍性。人權(quán)的特殊性，是指人權(quán)的實(shí)現(xiàn)不僅與國際社會(huì)的現(xiàn)狀相聯(lián)系，而且與各國所處的一定的社會(huì)歷史條件相聯(lián)系。人權(quán)的特殊性的主要表現(xiàn)是，由國情、歷史、文化、民族以及發(fā)展模式或道路的差異和特殊而形成的人權(quán)形式、內(nèi)容及人權(quán)發(fā)展道路等方面的差別。人權(quán)的普遍性與特殊性是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的。因此，既要尊重人權(quán)普遍性原則，又要從基本國情出發(fā)，而且必須將二者聯(lián)系起來，統(tǒng)一起來。將人權(quán)的普遍性與特殊性割裂開來、對立起來，都是不對的；片面強(qiáng)調(diào)人權(quán)的普遍性而否定人權(quán)的特殊性，或者片面強(qiáng)調(diào)人權(quán)的特殊性而否定人權(quán)的普遍性，也是錯(cuò)誤的。還要明確的是，人權(quán)的普遍性不能等同于普遍人權(quán)；人權(quán)的特殊性也不能等同于特殊人權(quán)。古往今來，人類社會(huì)始終存在的是具體人權(quán)，而不是抽象人權(quán)。?
(三)人權(quán)是各類權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一
人權(quán)的內(nèi)容是一個(gè)由多內(nèi)容、多方面、多視角、多層次構(gòu)成的權(quán)利體系，是各類權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一。人權(quán)的內(nèi)容不僅包括公民及政治權(quán)利，而且還包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利，還包括生存權(quán)、發(fā)展權(quán)；不僅包括個(gè)人人權(quán)，還包括集體人權(quán)。同時(shí)，人權(quán)還是多方面、多視角和多層次的。人權(quán)的權(quán)利體系(或稱存在形態(tài))由四個(gè)層次的權(quán)利構(gòu)成，即應(yīng)有權(quán)利、實(shí)有權(quán)利、道德權(quán)利、法定權(quán)利。而且，這個(gè)“體系”不是封閉的，而是開放的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、民主法治加強(qiáng)，必然會(huì)有新的權(quán)利出現(xiàn)。?如中國化的馬克思主義人權(quán)觀倡導(dǎo)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，司法中當(dāng)事人的陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)、申請權(quán)申訴權(quán)，平等參與權(quán)、平等發(fā)展權(quán)、以人民為中心的發(fā)展權(quán)，民主選舉權(quán)、民主決策權(quán)、民主管理權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)以及一系列訴訟權(quán)利，使“人權(quán)體系”的內(nèi)容更為充實(shí)和完善，創(chuàng)新和發(fā)展了人權(quán)的權(quán)利內(nèi)容。中國人權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，必須把生存權(quán)發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置，公民權(quán)利和政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利要協(xié)調(diào)發(fā)展，既要重視集體人權(quán)的維護(hù)和保障，也要重視個(gè)人人權(quán)的維護(hù)和保障。
(四)人權(quán)是個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)的統(tǒng)一
人權(quán)既為個(gè)人所擁有，又為國家民族和全體人民所共有。?個(gè)人人權(quán)是集體人權(quán)的基礎(chǔ)，集體人權(quán)是個(gè)人人權(quán)有機(jī)綜合的產(chǎn)物。個(gè)人人權(quán)的引申才能成為集體人權(quán)。集體人權(quán)的主體主要是民族、國家、群體、團(tuán)體。集體人權(quán)的內(nèi)容主要是民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)、和平權(quán)等。集體人權(quán)的實(shí)現(xiàn)要靠民族、國家和國際社會(huì)的集體力量和共同努力。個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)不是對立而是統(tǒng)一的，是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。中國化的馬克思主義人權(quán)觀一向認(rèn)為，沒有個(gè)人的發(fā)展，就沒有集體的發(fā)展，只有在集體中，個(gè)人才能獲得全面發(fā)展。因此，既要重視個(gè)人人權(quán)的發(fā)展，又要重視集體人權(quán)的發(fā)展，兩者必須同步推進(jìn)。?
(五)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)
對于一個(gè)個(gè)人、國家或民族來說，如果沒有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，沒有物質(zhì)資料的生產(chǎn)和供給，其他一切人權(quán)都無從談起，一切權(quán)利的實(shí)現(xiàn)都是非常困難或不可能的。而國家的獨(dú)立權(quán)則是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的保障。生存權(quán)是指人們在一定社會(huì)關(guān)系中和歷史條件下應(yīng)當(dāng)享有能夠維持正常生活所必需的基本條件的權(quán)利。生存權(quán)具有綜合性、社會(huì)歷史性、個(gè)人性與集體性等特點(diǎn)。發(fā)展權(quán)是指“每個(gè)人和所有人民有權(quán)參與、促進(jìn)并享受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治發(fā)展”。發(fā)展權(quán)是指個(gè)人人權(quán)、個(gè)人的發(fā)展，更是指集體人權(quán)、民族和國家的發(fā)展。?
中國是發(fā)展權(quán)的倡導(dǎo)者、踐行者和推動(dòng)者。中國遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，走出了一條中國特色發(fā)展道路，有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不斷完善政治發(fā)展、努力促進(jìn)文化發(fā)展、全面提升社會(huì)發(fā)展、加快落實(shí)綠色發(fā)展、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)更是發(fā)展權(quán)的積極實(shí)踐。所有這一切都說明，中國為在全球豐富和完善發(fā)展權(quán)理念作出了自己的貢獻(xiàn)。
中國化的馬克思主義人權(quán)觀認(rèn)為，生存權(quán)與發(fā)展權(quán)密不可分，二者不僅在內(nèi)容上相互包容，而且在實(shí)踐上是相互促進(jìn)的。生存權(quán)是發(fā)展權(quán)的前提和基礎(chǔ)，發(fā)展權(quán)則是生存權(quán)的延伸和保障。因此，必須把保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置。?
(六)人權(quán)是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一
中國化的馬克思主義人權(quán)觀認(rèn)為，人權(quán)的客體是權(quán)利，人權(quán)包含著權(quán)利和義務(wù)兩個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的方面。人權(quán)這個(gè)概念實(shí)際上內(nèi)在地包含著權(quán)利和義務(wù)兩個(gè)不可分割的部分。社會(huì)的每個(gè)成員都平等地享有權(quán)利，平等地履行自己對社會(huì)和他人應(yīng)盡的義務(wù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，“保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)”。國內(nèi)人權(quán)文件和國際人權(quán)法文件都規(guī)定了人人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和人人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)。“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)”。[21]沒有義務(wù)的權(quán)利只能是特權(quán)，沒有權(quán)利的義務(wù)只能是奴役。只有權(quán)利和義務(wù)的不可分割的結(jié)合，才能構(gòu)成真正的人權(quán)。因此，必須理順權(quán)利與義務(wù)、權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系。權(quán)利與義務(wù)是辯證統(tǒng)一的，“義務(wù)優(yōu)先”和“權(quán)利本位”都是將權(quán)利與義務(wù)割裂開來，對立起來，是片面的、不正確的。同時(shí)，權(quán)利與權(quán)力也是辯證統(tǒng)一的。權(quán)力來源于權(quán)利，權(quán)力受制于權(quán)利。因此，需要通過規(guī)范公共權(quán)力來保障和拓展私人權(quán)利(人權(quán))。
(七)中國走出了一條適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路
這條人權(quán)發(fā)展道路就是：堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人民為中心和人民的主體地位，始終將人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在首位，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良性互動(dòng)中全面推進(jìn)人權(quán)建設(shè)，促進(jìn)公民和政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利以及個(gè)人權(quán)利與集體權(quán)利的協(xié)調(diào)發(fā)展。這條道路的主要特點(diǎn)是，堅(jiān)持以人民為中心和人民的主體地位，以穩(wěn)定為前提、以發(fā)展為關(guān)鍵、以法治為保障，以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展中國人民的人權(quán)。
中國人權(quán)實(shí)踐證明，穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的前提，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的關(guān)鍵，法治是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的保障。在中國，壓倒一切的是社會(huì)穩(wěn)定，因?yàn)闆]有穩(wěn)定的環(huán)境就不可能有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政黨的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國一切問題的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的關(guān)鍵。因此，必須在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，科學(xué)發(fā)展中國人權(quán)事業(yè)，均衡地、全面地、協(xié)調(diào)地、可持續(xù)地發(fā)展中國人權(quán)事業(yè)。法治是治國的原則、方略和理念，其核心要素是限制政府權(quán)力和維護(hù)人權(quán)。法治是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的重要保障。法律具有穩(wěn)定性、規(guī)范性和強(qiáng)制性等特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。法治對人權(quán)的保障是其他手段不可替代的。因此，必須堅(jiān)持并落實(shí)全面依法治國方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，強(qiáng)化人權(quán)的立法、執(zhí)法和司法保障。[23]
(八)實(shí)現(xiàn)人民充分享有人權(quán)是人類社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)，國際社會(huì)應(yīng)該積極推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)
長期的人權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，對話與交流合作、不同文明交流互鑒是推動(dòng)各國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的正確途徑。中國化的馬克思主義人權(quán)觀認(rèn)為，人權(quán)概念和人權(quán)思想歸根結(jié)底是一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的產(chǎn)物。由于各國的歷史和國情的差異以及世界多樣化屬性，國與國之間在人權(quán)問題上存在這樣那樣的分歧是自然的、正常的。國際社會(huì)應(yīng)充分考慮并尊重各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度和不同歷史、宗教、文化背景的國家的人權(quán)觀點(diǎn)和主張，各國之間也應(yīng)本著平等與相互尊重的原則，通過對話與交流合作來增進(jìn)相互理解、擴(kuò)大共識(shí)、縮小分歧、共同發(fā)展。中國歷來主張，對待人權(quán)問題，不能搞對抗，不能搞人權(quán)霸權(quán)主義，而只能通過在平等和相互尊重基礎(chǔ)上的對話與交流合作來處理，中國同西方國家多次進(jìn)行人權(quán)問題的雙邊和多邊的對話與合作，且收到良好效果，增進(jìn)了相互理解，促進(jìn)了共同發(fā)展。[24]中國政府和人民不斷加強(qiáng)與有關(guān)國家開展雙邊人權(quán)對話與交流，與聯(lián)合國人權(quán)特別機(jī)制合作，與聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處開展技術(shù)合作，與聯(lián)合國糧農(nóng)組織、教科文組織、世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織等專門機(jī)構(gòu)開展交流與合作，同世界各國人民一道，共同為推動(dòng)世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界做出中國的貢獻(xiàn)。
(九)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是全球人權(quán)治理的新理念、新目標(biāo)和新路徑
中國基于中國化的馬克思主義人權(quán)理念和成功的人權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，近年來，多次向國際社會(huì)倡議共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。“人類命運(yùn)共同體”是全球人權(quán)治理的新理念、新目標(biāo)和新路徑。人類發(fā)展歷史告訴我們，人類命運(yùn)的走向不是靠“神仙皇帝”，而是靠人類自己。人類都共同生活在一個(gè)地球上，共同理想、共同追求、共同利益將他們聚在一起，而人類文明多樣性是世界的基本特征，也是人類進(jìn)步的源泉。人類文明多樣性決定了人權(quán)觀也必然是多元的。多元的人權(quán)觀將長期并存于地球上，并相互聯(lián)系，相互影響。人權(quán)固然主要靠人類自己的不懈努力、追求和奮斗來爭取，但是人權(quán)的實(shí)現(xiàn)則要靠主權(quán)國家和國際社會(huì)的共同努力，也就是說，人權(quán)的實(shí)現(xiàn)既是主權(quán)國家應(yīng)盡的責(zé)任，也是國際社會(huì)應(yīng)擔(dān)的共同義務(wù)。習(xí)近平主席2017年1月18日在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級別會(huì)議上發(fā)表的演講，深刻闡述了人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，全面概括了人類命運(yùn)共同體的主要內(nèi)容，明確指出了共建人類命運(yùn)共同體的前進(jìn)方向。習(xí)近平主席概括的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主要原則和內(nèi)容是，建立平等相待、互諒互讓的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)建尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。[25]很顯然，這些原則和內(nèi)容同“多元人權(quán)觀在價(jià)值、利益、權(quán)力及文化屬性等方面交織在一起”，很大程度上，其本身就是人權(quán)的內(nèi)容和要求的體現(xiàn)。中國共建人類命運(yùn)共同體的倡議，已經(jīng)為國際社會(huì)所接受和采納，國際社會(huì)正在上述精神的引領(lǐng)下，推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體，推進(jìn)全球人權(quán)治理，保障和促進(jìn)世界各國人民的人權(quán)。
三、新時(shí)代推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的幾點(diǎn)思考
40多年來，中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新，雖然取得了豐碩理論成果，在促進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)中發(fā)揮了理論支撐作用，但不可否認(rèn)的是，這方面的理論探究與創(chuàng)新仍滯后中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，與中國日益增長的綜合國力和國際影響力并不相稱，還不能適應(yīng)復(fù)雜多變的世界政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，同人民的愿望和追求也有不小的距離。因此，持續(xù)推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新的工作依然任重道遠(yuǎn)，至少應(yīng)從如下方面努力。
(一)努力提升中國化的馬克思主義人權(quán)觀理論探究與創(chuàng)新的科學(xué)性、理論性、全面性和系統(tǒng)性
堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義人權(quán)觀，既要研究中國人權(quán)問題，也要研究外國人權(quán)問題：既要研究中外歷史上的人權(quán)問題，也要研究中外現(xiàn)實(shí)的人權(quán)問題；既要研究中國國內(nèi)的人權(quán)問題，也要研究國際社會(huì)的人權(quán)問題。[26]當(dāng)前中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新必須緊緊圍繞著國內(nèi)和國際兩個(gè)大局，以黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線，著重研究“五大建設(shè)”“四個(gè)全面”總體布局、全面建成小康社會(huì)、新的發(fā)展理念、脫貧攻堅(jiān)、污染防治中蘊(yùn)含的人權(quán)內(nèi)容，以及其他與人權(quán)有關(guān)的重大現(xiàn)實(shí)問題；研究如何加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)問題；研究如何加強(qiáng)民主法治建設(shè)，豐富民主形式、拓寬民主渠道、豐富和完善人權(quán)保障的“中國模式”，為推動(dòng)中國和世界的人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展提供科學(xué)的、系統(tǒng)的和全面的理論支持。
(二)堅(jiān)持從中國國情也就是從社會(huì)主義初級階段的國情出發(fā)
中國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，這是當(dāng)代中國的最大國情和最大實(shí)際。這個(gè)階段雖然有許多特征且不斷變化，但是社會(huì)主要的矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性決定了中國政治建設(shè)和人權(quán)建設(shè)的階段性，人權(quán)建設(shè)的階段性則決定了中國人權(quán)理論發(fā)展的階段性。我們不能把社會(huì)主義初級階段的人權(quán)狀況和人權(quán)理論與社會(huì)主義發(fā)達(dá)階段的人權(quán)狀況和人權(quán)理論簡單相比，更不能與資本主義發(fā)達(dá)階段的人權(quán)狀況和人權(quán)理論簡單相比，并由此得出中國的人權(quán)狀況和人權(quán)理論不如西方國家的結(jié)論。盲目崇外、超前和滯后都是不足取的。我們認(rèn)為，中國現(xiàn)在的人權(quán)狀況和人權(quán)理論是與中國國情、與中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的。因此，它是好的、先進(jìn)的和科學(xué)的人權(quán)狀況和人權(quán)理論。盡管中國現(xiàn)在的人權(quán)狀況還有許多不盡如人意的地方，體制機(jī)制仍需要改革與完善，理論也需要進(jìn)一步深入探討和研究，然而，改革與完善人權(quán)保障機(jī)制，深入探討與研究人權(quán)理論，都必須從中國正處于社會(huì)主義初級階段的國情出發(fā)，必須與中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面落實(shí)以人民為中心的科學(xué)發(fā)展觀和新發(fā)展理念，更好地實(shí)現(xiàn)人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展，推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
在新時(shí)代，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的文化精神生活。從人權(quán)角度理解，人民群眾所需要的就是更高水平的權(quán)利訴求，就是更高水平的受教育權(quán)、工作權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、健康權(quán)、居住權(quán)、環(huán)境權(quán)、文化權(quán)等。因此，必須全面貫徹落實(shí)，努力提高中國人民的人權(quán)的整體水平。
(三)學(xué)習(xí)和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切人權(quán)文明的優(yōu)秀成果
這里所說的人權(quán)文明的優(yōu)秀成果，包括中國傳統(tǒng)文化中的諸多人權(quán)理念和價(jià)值元素、世界各國和國際社會(huì)的人權(quán)理論和實(shí)踐等。中國傳統(tǒng)文化中的“仁者、人也”“人者天地之心也”“天生萬物，唯人為貴”“仁者，愛人”“己欲立而立人，已欲達(dá)而達(dá)人”等都說明，自古以來中國就重視人、重視愛人、重視人與自然的和諧。在新時(shí)代持續(xù)推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新時(shí)，完全可以吸收和借鑒人權(quán)的這些價(jià)值元素。至于西方國家的人權(quán)理論與實(shí)踐(如天賦人權(quán)說、人權(quán)法定化、人權(quán)保障機(jī)制等)，不是全對，也不是全錯(cuò)，對其要作具體分析研究。對其錯(cuò)誤的、非科學(xué)的內(nèi)容當(dāng)然要揭露和批判，將西方國家的人權(quán)和人權(quán)觀同中國的人權(quán)和人權(quán)觀嚴(yán)格區(qū)分開來；對其合理的、進(jìn)步的內(nèi)容要充分肯定，并吸收和借鑒過來，不斷充實(shí)中國的人權(quán)和人權(quán)觀的理論和思想資源。但是，對中國傳統(tǒng)文化中的人權(quán)元素，對西方國家的人權(quán)理論與實(shí)踐，絕不能照抄照搬和套用。吸收和借鑒中國傳統(tǒng)文化中的人權(quán)元素和西方國家那些合理的進(jìn)步的人權(quán)理念和人權(quán)觀點(diǎn)，要遵循“古為今用”“洋為中用”原則；要去粗取精、去偽存真，謹(jǐn)慎對待；要從中國現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)，有利于推進(jìn)中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)；要有利于全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重大任務(wù)；要有利于促進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)和落實(shí)以人的權(quán)利為本的、科學(xué)發(fā)展的人權(quán)觀，維護(hù)好、發(fā)展好、保障好中國人民的人權(quán)；要聯(lián)系中國人權(quán)建設(shè)的實(shí)踐，中國人權(quán)建設(shè)的實(shí)踐既是中國特色人權(quán)理論的基本來源，也是檢驗(yàn)中國特色人權(quán)理論正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(四)致力于構(gòu)建中國的人權(quán)話語體系，即構(gòu)建中國特色社會(huì)主義人權(quán)理論體系
這個(gè)人權(quán)理論體系是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是中國特色社會(huì)主義理論的應(yīng)有之義。這個(gè)人權(quán)理論體系應(yīng)以人民權(quán)利為本的中國化的馬克思主義人權(quán)觀為核心，以科學(xué)發(fā)展觀和新的發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及關(guān)于人權(quán)問題的重要論述為主導(dǎo)，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：中國人權(quán)理念和特點(diǎn)、中國人權(quán)的產(chǎn)生和發(fā)展、中國人權(quán)的權(quán)利體系、中國人權(quán)與憲法、中國人權(quán)與法治、中國人權(quán)與和諧社會(huì)、中國人權(quán)與科學(xué)發(fā)展觀、中國人權(quán)與“三個(gè)代表”重要思想、中國人權(quán)與依法治國、中國人權(quán)與民主政治建設(shè)、中國人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)、以人民為中心的新發(fā)展理念、中國人民的民主政治權(quán)利、中國人民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利、中國特殊群體的人權(quán)、中國人權(quán)的發(fā)展道路、中國人民的知情權(quán)參與權(quán)表達(dá)權(quán)監(jiān)督權(quán)、中國人權(quán)的保障機(jī)制、中國人權(quán)機(jī)構(gòu)等；應(yīng)包括中國簽署和批準(zhǔn)的各項(xiàng)國際人權(quán)公約，認(rèn)真履行國際人權(quán)義務(wù)，定期向聯(lián)合國有關(guān)人權(quán)機(jī)構(gòu)提出履約報(bào)告；還應(yīng)包括中國積極開展中外人權(quán)對話與交流，加強(qiáng)與聯(lián)合國等國際組織及外國政黨、政府、議會(huì)、非政府組織、智庫和媒體機(jī)構(gòu)的溝通交流和務(wù)實(shí)合作，不斷提升中國人權(quán)進(jìn)步和人權(quán)理念的國際影響力；等等。中國的人權(quán)話語體系要充分體現(xiàn)社會(huì)主義初級階段的基本特征，充分體現(xiàn)當(dāng)代中國的時(shí)代特征和時(shí)代精神，充分體現(xiàn)中國人權(quán)建設(shè)的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還要充分認(rèn)識(shí)，這個(gè)中國的人權(quán)話語體系是不斷發(fā)展、不斷完善的多層次的、開放的、科學(xué)的、有機(jī)聯(lián)系的人權(quán)理論體系。隨著政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的加強(qiáng)，依法治國基本方略的全面貫徹落實(shí)和人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，這個(gè)人權(quán)理論體系的內(nèi)容必將進(jìn)一步增添、充實(shí)和完善，在促進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)中將發(fā)揮更大的理論支撐作用。還需要著重強(qiáng)調(diào)的是，構(gòu)建中國的人權(quán)話語體系(或稱中國人權(quán)理論體系)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)理論工程，它的理論性、科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性的要求極為嚴(yán)格，并力爭在國際人權(quán)話語體系中有強(qiáng)大的影響力。因此，它的建構(gòu)不是輕而易舉、一蹴而就的，它需要頂層科學(xué)設(shè)計(jì)，需要中國人權(quán)建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)的積累、總結(jié)和升華，需要理論的探究、梳理、提煉。這不是一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目就可以完成的，而須由廣大人權(quán)理論研究工作者共同努力、反復(fù)探究和論證才可能完成。
(五)調(diào)動(dòng)專家學(xué)者和實(shí)際工作者的積極性，促其積極參與人權(quán)理論問題的探討和研究
人權(quán)理論是涉及多科學(xué)的綜合性理論，它涉及政治學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等諸多領(lǐng)域。因此，需要各學(xué)科學(xué)者乃至整個(gè)理論界的共同努力研究，才能獲得高質(zhì)量的優(yōu)秀成果，中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論觀點(diǎn)才能越來越成熟和豐富，其強(qiáng)大的影響力也才能越來越彰顯，構(gòu)建中國的人權(quán)話語體系的目標(biāo)也才能早日實(shí)現(xiàn)。因此，人權(quán)理論工作者要以高度的使命感和責(zé)任感擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新人權(quán)理論、傳播人權(quán)知識(shí)、促進(jìn)人權(quán)發(fā)展的任務(wù)。同時(shí)，我們還要看到，人權(quán)問題在很大程度上不是純粹的理論問題，而是具有很強(qiáng)的實(shí)踐性的實(shí)踐問題，因此需要廣大實(shí)際工作者積極參與研究，將他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升為理論。專家學(xué)者與實(shí)際工作者要團(tuán)結(jié)合作、緊密結(jié)合起來進(jìn)行人權(quán)理論問題研究，為中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新，為建構(gòu)中國的人權(quán)話語體系做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作為學(xué)術(shù)組織的中國人權(quán)研究會(huì)要組織好、協(xié)調(diào)好中國的人權(quán)理論研究與創(chuàng)新工作，要從各方面對研究工作給予大力支持。經(jīng)教育部與國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的“國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地”本身就是國家人權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是全面推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新、建構(gòu)中國的人權(quán)話語體系的重要組織保障。幾年來，這些基地從事人權(quán)研究、教育與培訓(xùn)工作，為全面推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新、建構(gòu)中國的人權(quán)話語體系做了不少貢獻(xiàn)。為了更好地發(fā)揮國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地服務(wù)國家人權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的功能，建議國家有關(guān)部門統(tǒng)合基地組織、加強(qiáng)基地組織管理、創(chuàng)新基地運(yùn)作模式，建立分工、合作和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大資金投入、大力支持，使其在人權(quán)研究、教育與培訓(xùn)、全面推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新和建構(gòu)中國的人權(quán)話語體系等方面做出新貢獻(xiàn)。
(六)結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，推進(jìn)人權(quán)理論研究和人權(quán)實(shí)踐
作為人權(quán)理論研究工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，我們要深刻理解和領(lǐng)會(huì)十九大報(bào)告所確立的中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代的重大論斷，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代的科學(xué)內(nèi)涵、歷史方位和基本特征，正確把握新時(shí)代的新起點(diǎn)、新使命、新征程，深刻理解和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想形成的時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求、豐富內(nèi)涵以及其重大的政治、理論和實(shí)踐意義及其高超的科學(xué)價(jià)值。我們要明確認(rèn)識(shí)到，十九大報(bào)告通篇都是以“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”和“提高保障和改善民生水平為中心”，在“健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治”“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略”，特別是在“提高保障和改善民生水平加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”等部分中，都比較直接集中地提出和確定了新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新部署、新要求、新舉措，在一定意義上，也可以將其理解為新時(shí)代發(fā)展中國人權(quán)事業(yè)的新部署、新要求、新舉措。隨著這些新部署、新要求、新舉措在實(shí)踐中的貫徹落實(shí)，必將促進(jìn)新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)更高水平的發(fā)展，必將保障人民享受到更高水平的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、政治權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、社會(huì)權(quán)、文化權(quán)、環(huán)境權(quán)，實(shí)現(xiàn)全體人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí)，我們也要明確認(rèn)識(shí)到，新時(shí)代發(fā)展中國人權(quán)事業(yè)的這些新部署、新要求、新舉措，也正是新時(shí)代持續(xù)推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀理論探究的新課題，必須組織好、規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、落實(shí)好這一新課題。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，持續(xù)推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新，不斷提升中國在國際人權(quán)領(lǐng)域中的話語權(quán)，將為發(fā)展世界人權(quán)事業(yè)和共建人類命運(yùn)共同體提供更多的中國智慧和方案，促進(jìn)國際人權(quán)事業(yè)朝著不斷增進(jìn)各國人民的福祉方向健康發(fā)展。
Abstract: The sinicized human rights conception in marxism is the human rights conception with leading position in contemporary China.From the Third Plenary Session of the 11th Central Committee of the Communist Party of China to the 18th National Congress of the Communist Party of China，the process of the formation and innovation of the sinicized human rights conception in marxism underwent roughly five stages.The sinicized human rights conception in marxism has scientific connotations and has extracted a series of important theoretical viewpoints.To continously promoting the theoretical analysis and innovation of sinicized human rights conception in Marxism in a new era，one should be guided by Xi Jinping's socialism with Chinese characteristics for a new era，proceed from the dimension of the Chinese context，learn from the outstanding ideas of human rights civilization created by human society，aim at constructing a human rights discourse system in China and fully mobilize the enthusiasm of experts，scholars and practitioners，who are organized and mobilized to actively participate in the theoretical innovation of the human rights and the construction of the Human rights discourse system with Chinese characteristics.
(責(zé)任編輯朱力宇)
注釋：
?。ü却旱?，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授；文哲，中國人民大學(xué)法學(xué)院博士研究生。）
?、賲⒁姽却旱拢骸堵哉勚袊娜藱?quán)理論研究與創(chuàng)新》，載中國人權(quán)研究會(huì)編：《第三屆北京人權(quán)論壇論文集》，打印稿，2010年。
?、诮瓭擅瘢骸督瓭擅裎倪x》，第2卷，人民出版社2006年版，第29頁。
?、劢瓭擅瘢骸督瓭擅裎倪x》，第2卷，人民出版社2006年版，第554頁。
?、芎\濤：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》，人民出版社2007年版，第29-31頁。
⑤《胡錦濤致中國人權(quán)研究會(huì)的信》，載《人民日報(bào)》，2008年12月10日。
⑥參見注①。
?、呦挛挠嘘P(guān)黨的十八大報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容，參見胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，載《人民日報(bào)》，2012年11月18日。
?、鄥⒁娏?xí)近平：《加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家》，載《求是》2015年第1期。
?、釁⒁娚献?。
?、狻读?xí)近平致“2015•北京人權(quán)論壇”的賀信》，載《人權(quán)》2015年第5期。
?《習(xí)近平致〈發(fā)展權(quán)利宣言〉通過30年國際研討會(huì)的賀信》，載《人權(quán)》2017年第1期。
?參見上注。
?參見習(xí)近平：《在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級別會(huì)議的演講》，載《人民日報(bào)》，2017年1月19日。
?《馬克思恩格斯選集》，第3卷，人民出版社1995年版，第444頁。
?參見注①。
?參見注①。
?參見魯廣錦：《當(dāng)代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的世界意義》，載《人權(quán)》2017年第2期。
?參見注①。
?參見注①。
?參見上注。
[21]《馬克思恩格斯選集》，第2卷，人民出版社1995年版，第610頁。
[22]參見注①。
[23]參見注①。
[24]參見上注。
[25]參見注?。
[26]參見注①。
關(guān)鍵詞：馬克思主義中國化 馬克思主義人權(quán)觀 人權(quán)話語體系 習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想
“中國化的馬克思主義人權(quán)觀”就是中國特色社會(huì)主義人權(quán)觀，是當(dāng)今中國占主導(dǎo)地位的主流人權(quán)觀。本文擬對“中國化的馬克思主義人權(quán)觀”的理論談點(diǎn)粗淺看法和認(rèn)識(shí)，就教于人權(quán)理論領(lǐng)域的專家學(xué)者。
一、中國化的馬克思主義人權(quán)觀形成與創(chuàng)新的背景
中國化的馬克思主義人權(quán)觀的形成與創(chuàng)新歷經(jīng)了復(fù)雜的背景與曲折的過程，是伴隨著中國化馬克思主義的創(chuàng)立和發(fā)展、依法治國方略的推進(jìn)和人權(quán)事業(yè)的發(fā)展而逐漸形成與發(fā)展的。中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新大致經(jīng)歷了五個(gè)階段。
(一)第一個(gè)階段始于黨的十一屆三中全會(huì)：開始嘗試探究中國化的馬克思主義人權(quán)觀
鑒于“文化大革命”踐踏民主、法治、人權(quán)的沉痛教訓(xùn)，黨的十一屆三中全會(huì)確立了發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制的基本方針，強(qiáng)調(diào)“憲法規(guī)定的公民權(quán)利，必須堅(jiān)決保障，任何人不得侵犯。”1982年憲法關(guān)于公民基本權(quán)利的規(guī)定達(dá)28條，超過歷部憲法。與此同時(shí)，理論界初步開展了人權(quán)問題的討論，報(bào)刊雜志上陸續(xù)發(fā)表了一些探討人權(quán)理論問題的文章。從這些文章的內(nèi)容來看，當(dāng)時(shí)的基本調(diào)子依然認(rèn)為，人權(quán)是資產(chǎn)階級虛偽的政治口號和意識(shí)形態(tài)，在無產(chǎn)階級專政條件下仍然堅(jiān)持“尊重人權(quán)”的口號，實(shí)際上就是向黨和政府“示威”。這說明有些人尚未從“以階級斗爭為綱”的思想影響中擺脫出來。然而，當(dāng)時(shí)有學(xué)者也提出并闡述了“馬克思主義人權(quán)觀”，強(qiáng)調(diào)“馬克思主義不拒絕人權(quán)，而是承認(rèn)人權(quán)”，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義與人權(quán)在本質(zhì)上是統(tǒng)一的，社會(huì)主義時(shí)期仍然存在著爭取和保障人權(quán)的斗爭”，并且開始嘗試?yán)碚撎骄恐袊鸟R克思主義人權(quán)觀。
(二)第二個(gè)階段始于1991年中國第一個(gè)白皮書的發(fā)布：正式開展探究中國化的馬克思主義人權(quán)觀
為了應(yīng)對西方國家的“人權(quán)攻勢”，黨中央提出必須進(jìn)行人權(quán)觀教育，開展人權(quán)理論問題的研究，用馬克思主義的基本觀點(diǎn)，正確而通俗地解釋民主、自由、人權(quán)，大力揭露西方民主、自由、人權(quán)的虛偽性和欺騙性。為此，1991年11月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國的人權(quán)狀況》。這是第一個(gè)關(guān)于人權(quán)的官方文件，也是第一份人權(quán)白皮書，第一次使用了“人權(quán)”這個(gè)偉大的名詞，理直氣壯地高舉人權(quán)旗幟，明確宣布人權(quán)不是資產(chǎn)階級的專利，享有充分的人權(quán)，是長期以來人類追求的理想，申明實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是“中國人民和政府的一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)”，經(jīng)過中國人民長期奮斗，中國的人權(quán)狀況已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。該白皮書宣布了中國政府在人權(quán)問題上的立場、觀點(diǎn)和政策，明確提出“生存權(quán)是中國人民的首要人權(quán)”。自此，開始在國際社會(huì)樹立起中國承認(rèn)人權(quán)、尊重人權(quán)、維護(hù)人權(quán)的良好形象，從而也打破了長期以來理論界怕談人權(quán)的“禁區(qū)”，為人權(quán)理論研究指明了正確方向，奠定了理論基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了中國人權(quán)理論研究的開展。①
值得強(qiáng)調(diào)指出的是，1997年9月黨的十五大報(bào)告第一次明確提出，“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國家的權(quán)力，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。” ②這是將“尊重和保障人權(quán)”提高到我們黨執(zhí)政的宗旨和原則的高度來認(rèn)識(shí)和對待，這有力地促進(jìn)了人權(quán)理論研究與創(chuàng)新的廣泛開展。
(三)第三個(gè)階段始于新世紀(jì)伊始：中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究進(jìn)入廣泛開展階段
2002年，黨的十六大報(bào)告重申“健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)” ③，并將“尊重和保障人權(quán)”寫進(jìn)《中國共產(chǎn)黨章程》。這里強(qiáng)調(diào)的“健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與”，是“公民權(quán)利和政治權(quán)利”的應(yīng)有之義和基本要求。因此，這些問題必然成為人權(quán)理論研究的重要新課題。
2004年十屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案第一次將“國家尊重和保障人權(quán)”正式寫入憲法，使尊重和保障人權(quán)由黨和政府的方針上升為人民和國家意志，確定為憲法的一項(xiàng)基本原則。隨著人權(quán)載入憲法，深入研究憲法與人權(quán)的內(nèi)在關(guān)系，正確闡明憲法與人權(quán)的概念和特征，揭示憲法與人權(quán)產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律，闡明人權(quán)對憲法的促進(jìn)、憲法對人權(quán)的保障，就成為理論界的重要任務(wù)。
2007年黨的十七大報(bào)告發(fā)展了中國特色社會(huì)主義人權(quán)理論，主要包括以人的權(quán)利為本的人權(quán)觀形成，擴(kuò)大了的民主觀，更新了的平等觀和全面發(fā)展的人權(quán)觀。報(bào)告明確提出“要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保障人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。”報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，“促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。報(bào)告還強(qiáng)調(diào)指出：“尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。” ④
2008年12月，在紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表60周年之際，時(shí)任中共中央總書記、國家主席胡錦濤在致中國人權(quán)研究會(huì)的信中，高度評價(jià)了《世界人權(quán)宣言》及其產(chǎn)生的重大影響；充分肯定了中國人權(quán)事業(yè)取得的歷史性進(jìn)步和發(fā)展；明確提出一如既往地堅(jiān)持以人為本，既尊重人權(quán)普遍性原則，又從基本國情出發(fā)，切實(shí)把保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。⑤這既是發(fā)展中國人權(quán)事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是中國的人權(quán)理論研究與創(chuàng)新必須遵循的指導(dǎo)理念和原則。
(四)第四個(gè)階段始于第一個(gè)國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)布：中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究進(jìn)入有計(jì)劃發(fā)展階段
2009年4月3日，經(jīng)黨中央和國務(wù)院批準(zhǔn)，并授權(quán)國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010年)》。這是中國政府第一次制定的推進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性、政策性的重要文件。它標(biāo)志中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展邁入有計(jì)劃全面發(fā)展的新階段，也標(biāo)志中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究也進(jìn)入有計(jì)劃系統(tǒng)開展的新階段。⑥
《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010)》明確提出“鼓勵(lì)高等院校開展人權(quán)理論研究與教育”。2012年6月，國務(wù)院新聞辦公室又發(fā)布了《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)》，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“開展人權(quán)教育”“開展人權(quán)理論研究”，編輯出版人權(quán)書籍及刊物。按照《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》的這些要求，具有“國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地”資格的高校研究機(jī)構(gòu)普遍開展了人權(quán)理論研究，出版了多部人權(quán)理論專著，如《人權(quán)法原理》(徐顯明主編)、《人權(quán)法學(xué)》(李步云主編)、《新中國人權(quán)保障發(fā)展六十年》(劉海年著)、《中國特色社會(huì)主義人權(quán)理論與實(shí)踐研究》(谷春德著)等；發(fā)表了多篇具有獨(dú)到見解和富有新意的文章，如《發(fā)展權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義》(李步云)、《“二戰(zhàn)”后發(fā)展權(quán)的興起與實(shí)現(xiàn)》(汪習(xí)根)、《人權(quán)證成范式批判》(管華)、《新發(fā)展理念引領(lǐng)中國人權(quán)理論的新發(fā)展》(陳佑武)、《新發(fā)展理念與中國人權(quán)保障》(汪習(xí)根)、《發(fā)展權(quán)與中國人權(quán)事業(yè)大發(fā)展》(付子堂)、《中國發(fā)展權(quán)話語體系的基本內(nèi)涵》(陳佑武)、《從五大推進(jìn)原則看中國人權(quán)發(fā)展道路的特點(diǎn)》(常健)等。這些專著和文章中闡述的理論觀點(diǎn)，豐富和創(chuàng)新了中國化的馬克思主義人權(quán)觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本理論觀點(diǎn)，推進(jìn)了中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新。
(五)第五個(gè)階段始于黨的十八大：中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段
十八大報(bào)告進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義人權(quán)理論，豐富和發(fā)展了中國化的馬克思主義人權(quán)觀的科學(xué)內(nèi)涵。⑦
第一，十八大報(bào)告所倡導(dǎo)的富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會(huì)主義核心價(jià)值觀念本身就是中國人權(quán)內(nèi)容和要求的價(jià)值體現(xiàn)。核心價(jià)值觀進(jìn)一步豐富了中國特色社會(huì)主義人權(quán)理論，豐富了中國化的馬克思主義人權(quán)觀的科學(xué)內(nèi)涵。
第二，報(bào)告將“人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”提升為全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一，將其作為黨在新時(shí)期、新階段執(zhí)政興國的一個(gè)核心理念和價(jià)值指針。
第三，報(bào)告把堅(jiān)持人民主體地位提到了更加突出的地位，確保中國享有人權(quán)的主體始終是廣大人民群眾，強(qiáng)調(diào)必須發(fā)揮人民的主人翁精神，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的根本原則。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主。”
第四，報(bào)告進(jìn)一步擴(kuò)大了公民和政治權(quán)利內(nèi)容，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、民主決策權(quán)、民主選舉權(quán)、民主管理權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)。報(bào)告要求“加強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。”報(bào)告還要求“加緊建設(shè)對保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與，平等發(fā)展權(quán)利。”
第五，人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、文化權(quán)、社會(huì)權(quán)和環(huán)境權(quán)躍上新的歷史高度。報(bào)告明確指出，建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總布局是“五位一體”，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。這五項(xiàng)建設(shè)承載著豐富的人權(quán)內(nèi)涵，中國人權(quán)事業(yè)已經(jīng)融入這五項(xiàng)建設(shè)的總布局之中。因此，在一定意義上可以說，這五項(xiàng)建設(shè)就是人權(quán)建設(shè)、就是全面發(fā)展中國人權(quán)事業(yè)的集中體現(xiàn)。五項(xiàng)建設(shè)的全面推進(jìn)，就能夠更好地保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、政治權(quán)、文化權(quán)、社會(huì)權(quán)和環(huán)境權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益。
十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于人權(quán)問題發(fā)表了一系列重要論述，全面推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新，并獲得了豐碩的理論成果。
第一，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持人民主體地位。人民既是人權(quán)的主體，也是法治的主體。人權(quán)建設(shè)也好，法治建設(shè)也好，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。必須保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。⑧
第二，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)人權(quán)司法保障。強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)的制度保障。健全落實(shí)體現(xiàn)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的相關(guān)法律制度。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強(qiáng)對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。⑨
第三，習(xí)近平同志指出，中國堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則同中國實(shí)際相結(jié)合，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利和公民、政治權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提高了人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的保障水平，走出了一條適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路。
第四，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人民充分享有人權(quán)是人類社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)。人權(quán)保障沒有最好，只有更好。國際社會(huì)應(yīng)該積極推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)，尤其是要關(guān)注廣大發(fā)展中國家民眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。中國人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，這將在更高水平上保障中國人民的人權(quán)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
第五，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出，中國主張加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)各國人權(quán)交流合作，推動(dòng)各國人權(quán)事業(yè)更好發(fā)展。⑩
第六，習(xí)近平同志明確指出，中國堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效保障了人民發(fā)展權(quán)益。?
第七，習(xí)近平同志指出，國際社會(huì)應(yīng)以聯(lián)合國“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”為新起點(diǎn)，努力走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展。?
第八，習(xí)近平同志多次深入闡釋了“人類命運(yùn)共同體”的偉大構(gòu)想。2017年1月18日，習(xí)近平在出席聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級別會(huì)議上發(fā)表了《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講，深刻全面、系統(tǒng)闡述人類命運(yùn)共同體理念，主張共同推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體偉大進(jìn)程?。習(xí)近平提出的這個(gè)構(gòu)想在推進(jìn)“一帶一路”倡議過程中顯現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力，開創(chuàng)了人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新時(shí)代。
二、中國化的馬克思主義人權(quán)觀的科學(xué)內(nèi)涵和主要理論觀點(diǎn)
改革開放以來，在中國特色社會(huì)主義理論的指引下，經(jīng)過全國人權(quán)理論研究工作者的潛心研究和努力探索，中國的人權(quán)理論研究與創(chuàng)新進(jìn)展快、成果豐。國內(nèi)主要報(bào)刊上發(fā)表了一大批關(guān)于人權(quán)問題的文章、譯文，出版了多部人權(quán)方面的專門著作、譯著、資料匯編。這些論文、著作和譯著的內(nèi)容涉及古今中外人權(quán)理論和實(shí)踐的方方面面。在一些基本人權(quán)理論問題上，學(xué)者們達(dá)到許多共同認(rèn)知，并提出和闡釋了一些新的觀點(diǎn)和主張，逐步破除西方傳統(tǒng)人權(quán)理論的狹隘性和局限性，豐富并發(fā)展了人權(quán)基本理論，豐富并創(chuàng)新了中國化的馬克思主義人權(quán)觀的科學(xué)內(nèi)涵和主要理論觀點(diǎn)。
(一)人權(quán)的主體是廣泛的、普遍的
所謂人權(quán)，簡言之，就是人的權(quán)利，也就是人作為人的那些必要的條件，包括維持自身生命的物質(zhì)條件，排除他人侵害的條件、個(gè)性與人格發(fā)展的條件以及個(gè)體向群體做出貢獻(xiàn)的條件。人權(quán)也可以說就是“一切人，或至少是一個(gè)國家的一切公民，或一個(gè)社會(huì)的一切成員，都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會(huì)地位”，?而絕不是少數(shù)人的特權(quán)。
毋庸諱言，人權(quán)作為歷史的產(chǎn)物，它的概念也是歷史產(chǎn)生的。不同的社會(huì)歷史時(shí)代對它必然有不同的概括和提法，它是隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們認(rèn)識(shí)的加深而逐步演進(jìn)和發(fā)展的。還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的是，人權(quán)的主體是廣泛的、普遍的，無論是個(gè)人人權(quán)，還是集體人權(quán)，它的主體都應(yīng)包括“自然人”“人民”“市民”“公民”“國民”“民族”“種族”“社會(huì)群體”等。中國化的馬克思主義人權(quán)觀始終認(rèn)為，中國人權(quán)的主體是中國人民。毛澤東同志最早將馬克思主義中國化，創(chuàng)立了毛澤東思想，創(chuàng)造性地提出“人民權(quán)利”思想。鄧小平同志繼承和發(fā)展了毛澤東思想，創(chuàng)立了鄧小平理論，強(qiáng)調(diào)指出，我們講的人權(quán)是“全國人民的人權(quán)”。江澤民同志明確指出，“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國家的權(quán)力”，“保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由”。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本”，“保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持人民的主體地位”，“堅(jiān)持以人民為中心”，“始終把人民權(quán)利放在首位”，“堅(jiān)持為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”所有這一切都說明，中國人權(quán)的主體始終是中國人民，這一基本觀點(diǎn)必須長期堅(jiān)持下去。
(二)人權(quán)具有普遍性和特殊性
人權(quán)的屬性是多重的，如自然性、社會(huì)性、應(yīng)然性、實(shí)然性、階級性、歷史性、道德性、法定性等，而最主要的屬性是其普遍性與特殊性。人權(quán)的普遍性是指，由一切人都應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利而形成的人權(quán)屬性。人權(quán)的普遍性的主要表現(xiàn)是人權(quán)主體、內(nèi)容和理想的普遍性。人權(quán)的特殊性，是指人權(quán)的實(shí)現(xiàn)不僅與國際社會(huì)的現(xiàn)狀相聯(lián)系，而且與各國所處的一定的社會(huì)歷史條件相聯(lián)系。人權(quán)的特殊性的主要表現(xiàn)是，由國情、歷史、文化、民族以及發(fā)展模式或道路的差異和特殊而形成的人權(quán)形式、內(nèi)容及人權(quán)發(fā)展道路等方面的差別。人權(quán)的普遍性與特殊性是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的。因此，既要尊重人權(quán)普遍性原則，又要從基本國情出發(fā)，而且必須將二者聯(lián)系起來，統(tǒng)一起來。將人權(quán)的普遍性與特殊性割裂開來、對立起來，都是不對的；片面強(qiáng)調(diào)人權(quán)的普遍性而否定人權(quán)的特殊性，或者片面強(qiáng)調(diào)人權(quán)的特殊性而否定人權(quán)的普遍性，也是錯(cuò)誤的。還要明確的是，人權(quán)的普遍性不能等同于普遍人權(quán)；人權(quán)的特殊性也不能等同于特殊人權(quán)。古往今來，人類社會(huì)始終存在的是具體人權(quán)，而不是抽象人權(quán)。?
(三)人權(quán)是各類權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一
人權(quán)的內(nèi)容是一個(gè)由多內(nèi)容、多方面、多視角、多層次構(gòu)成的權(quán)利體系，是各類權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一。人權(quán)的內(nèi)容不僅包括公民及政治權(quán)利，而且還包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利，還包括生存權(quán)、發(fā)展權(quán)；不僅包括個(gè)人人權(quán)，還包括集體人權(quán)。同時(shí)，人權(quán)還是多方面、多視角和多層次的。人權(quán)的權(quán)利體系(或稱存在形態(tài))由四個(gè)層次的權(quán)利構(gòu)成，即應(yīng)有權(quán)利、實(shí)有權(quán)利、道德權(quán)利、法定權(quán)利。而且，這個(gè)“體系”不是封閉的，而是開放的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、民主法治加強(qiáng)，必然會(huì)有新的權(quán)利出現(xiàn)。?如中國化的馬克思主義人權(quán)觀倡導(dǎo)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，司法中當(dāng)事人的陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)、申請權(quán)申訴權(quán)，平等參與權(quán)、平等發(fā)展權(quán)、以人民為中心的發(fā)展權(quán)，民主選舉權(quán)、民主決策權(quán)、民主管理權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)以及一系列訴訟權(quán)利，使“人權(quán)體系”的內(nèi)容更為充實(shí)和完善，創(chuàng)新和發(fā)展了人權(quán)的權(quán)利內(nèi)容。中國人權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，必須把生存權(quán)發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置，公民權(quán)利和政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利要協(xié)調(diào)發(fā)展，既要重視集體人權(quán)的維護(hù)和保障，也要重視個(gè)人人權(quán)的維護(hù)和保障。
(四)人權(quán)是個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)的統(tǒng)一
人權(quán)既為個(gè)人所擁有，又為國家民族和全體人民所共有。?個(gè)人人權(quán)是集體人權(quán)的基礎(chǔ)，集體人權(quán)是個(gè)人人權(quán)有機(jī)綜合的產(chǎn)物。個(gè)人人權(quán)的引申才能成為集體人權(quán)。集體人權(quán)的主體主要是民族、國家、群體、團(tuán)體。集體人權(quán)的內(nèi)容主要是民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)、和平權(quán)等。集體人權(quán)的實(shí)現(xiàn)要靠民族、國家和國際社會(huì)的集體力量和共同努力。個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)不是對立而是統(tǒng)一的，是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。中國化的馬克思主義人權(quán)觀一向認(rèn)為，沒有個(gè)人的發(fā)展，就沒有集體的發(fā)展，只有在集體中，個(gè)人才能獲得全面發(fā)展。因此，既要重視個(gè)人人權(quán)的發(fā)展，又要重視集體人權(quán)的發(fā)展，兩者必須同步推進(jìn)。?
(五)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)
對于一個(gè)個(gè)人、國家或民族來說，如果沒有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，沒有物質(zhì)資料的生產(chǎn)和供給，其他一切人權(quán)都無從談起，一切權(quán)利的實(shí)現(xiàn)都是非常困難或不可能的。而國家的獨(dú)立權(quán)則是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的保障。生存權(quán)是指人們在一定社會(huì)關(guān)系中和歷史條件下應(yīng)當(dāng)享有能夠維持正常生活所必需的基本條件的權(quán)利。生存權(quán)具有綜合性、社會(huì)歷史性、個(gè)人性與集體性等特點(diǎn)。發(fā)展權(quán)是指“每個(gè)人和所有人民有權(quán)參與、促進(jìn)并享受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治發(fā)展”。發(fā)展權(quán)是指個(gè)人人權(quán)、個(gè)人的發(fā)展，更是指集體人權(quán)、民族和國家的發(fā)展。?
中國是發(fā)展權(quán)的倡導(dǎo)者、踐行者和推動(dòng)者。中國遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，走出了一條中國特色發(fā)展道路，有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不斷完善政治發(fā)展、努力促進(jìn)文化發(fā)展、全面提升社會(huì)發(fā)展、加快落實(shí)綠色發(fā)展、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)更是發(fā)展權(quán)的積極實(shí)踐。所有這一切都說明，中國為在全球豐富和完善發(fā)展權(quán)理念作出了自己的貢獻(xiàn)。
中國化的馬克思主義人權(quán)觀認(rèn)為，生存權(quán)與發(fā)展權(quán)密不可分，二者不僅在內(nèi)容上相互包容，而且在實(shí)踐上是相互促進(jìn)的。生存權(quán)是發(fā)展權(quán)的前提和基礎(chǔ)，發(fā)展權(quán)則是生存權(quán)的延伸和保障。因此，必須把保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置。?
(六)人權(quán)是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一
中國化的馬克思主義人權(quán)觀認(rèn)為，人權(quán)的客體是權(quán)利，人權(quán)包含著權(quán)利和義務(wù)兩個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的方面。人權(quán)這個(gè)概念實(shí)際上內(nèi)在地包含著權(quán)利和義務(wù)兩個(gè)不可分割的部分。社會(huì)的每個(gè)成員都平等地享有權(quán)利，平等地履行自己對社會(huì)和他人應(yīng)盡的義務(wù)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，“保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)”。國內(nèi)人權(quán)文件和國際人權(quán)法文件都規(guī)定了人人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和人人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)。“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)”。[21]沒有義務(wù)的權(quán)利只能是特權(quán)，沒有權(quán)利的義務(wù)只能是奴役。只有權(quán)利和義務(wù)的不可分割的結(jié)合，才能構(gòu)成真正的人權(quán)。因此，必須理順權(quán)利與義務(wù)、權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系。權(quán)利與義務(wù)是辯證統(tǒng)一的，“義務(wù)優(yōu)先”和“權(quán)利本位”都是將權(quán)利與義務(wù)割裂開來，對立起來，是片面的、不正確的。同時(shí)，權(quán)利與權(quán)力也是辯證統(tǒng)一的。權(quán)力來源于權(quán)利，權(quán)力受制于權(quán)利。因此，需要通過規(guī)范公共權(quán)力來保障和拓展私人權(quán)利(人權(quán))。
(七)中國走出了一條適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路
這條人權(quán)發(fā)展道路就是：堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人民為中心和人民的主體地位，始終將人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在首位，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良性互動(dòng)中全面推進(jìn)人權(quán)建設(shè)，促進(jìn)公民和政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利以及個(gè)人權(quán)利與集體權(quán)利的協(xié)調(diào)發(fā)展。這條道路的主要特點(diǎn)是，堅(jiān)持以人民為中心和人民的主體地位，以穩(wěn)定為前提、以發(fā)展為關(guān)鍵、以法治為保障，以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展中國人民的人權(quán)。
中國人權(quán)實(shí)踐證明，穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的前提，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的關(guān)鍵，法治是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的保障。在中國，壓倒一切的是社會(huì)穩(wěn)定，因?yàn)闆]有穩(wěn)定的環(huán)境就不可能有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政黨的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國一切問題的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的關(guān)鍵。因此，必須在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)上，科學(xué)發(fā)展中國人權(quán)事業(yè)，均衡地、全面地、協(xié)調(diào)地、可持續(xù)地發(fā)展中國人權(quán)事業(yè)。法治是治國的原則、方略和理念，其核心要素是限制政府權(quán)力和維護(hù)人權(quán)。法治是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的重要保障。法律具有穩(wěn)定性、規(guī)范性和強(qiáng)制性等特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。法治對人權(quán)的保障是其他手段不可替代的。因此，必須堅(jiān)持并落實(shí)全面依法治國方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，強(qiáng)化人權(quán)的立法、執(zhí)法和司法保障。[23]
(八)實(shí)現(xiàn)人民充分享有人權(quán)是人類社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)，國際社會(huì)應(yīng)該積極推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)
長期的人權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，對話與交流合作、不同文明交流互鑒是推動(dòng)各國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的正確途徑。中國化的馬克思主義人權(quán)觀認(rèn)為，人權(quán)概念和人權(quán)思想歸根結(jié)底是一定社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的產(chǎn)物。由于各國的歷史和國情的差異以及世界多樣化屬性，國與國之間在人權(quán)問題上存在這樣那樣的分歧是自然的、正常的。國際社會(huì)應(yīng)充分考慮并尊重各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度和不同歷史、宗教、文化背景的國家的人權(quán)觀點(diǎn)和主張，各國之間也應(yīng)本著平等與相互尊重的原則，通過對話與交流合作來增進(jìn)相互理解、擴(kuò)大共識(shí)、縮小分歧、共同發(fā)展。中國歷來主張，對待人權(quán)問題，不能搞對抗，不能搞人權(quán)霸權(quán)主義，而只能通過在平等和相互尊重基礎(chǔ)上的對話與交流合作來處理，中國同西方國家多次進(jìn)行人權(quán)問題的雙邊和多邊的對話與合作，且收到良好效果，增進(jìn)了相互理解，促進(jìn)了共同發(fā)展。[24]中國政府和人民不斷加強(qiáng)與有關(guān)國家開展雙邊人權(quán)對話與交流，與聯(lián)合國人權(quán)特別機(jī)制合作，與聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處開展技術(shù)合作，與聯(lián)合國糧農(nóng)組織、教科文組織、世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織等專門機(jī)構(gòu)開展交流與合作，同世界各國人民一道，共同為推動(dòng)世界人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界做出中國的貢獻(xiàn)。
(九)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是全球人權(quán)治理的新理念、新目標(biāo)和新路徑
中國基于中國化的馬克思主義人權(quán)理念和成功的人權(quán)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，近年來，多次向國際社會(huì)倡議共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。“人類命運(yùn)共同體”是全球人權(quán)治理的新理念、新目標(biāo)和新路徑。人類發(fā)展歷史告訴我們，人類命運(yùn)的走向不是靠“神仙皇帝”，而是靠人類自己。人類都共同生活在一個(gè)地球上，共同理想、共同追求、共同利益將他們聚在一起，而人類文明多樣性是世界的基本特征，也是人類進(jìn)步的源泉。人類文明多樣性決定了人權(quán)觀也必然是多元的。多元的人權(quán)觀將長期并存于地球上，并相互聯(lián)系，相互影響。人權(quán)固然主要靠人類自己的不懈努力、追求和奮斗來爭取，但是人權(quán)的實(shí)現(xiàn)則要靠主權(quán)國家和國際社會(huì)的共同努力，也就是說，人權(quán)的實(shí)現(xiàn)既是主權(quán)國家應(yīng)盡的責(zé)任，也是國際社會(huì)應(yīng)擔(dān)的共同義務(wù)。習(xí)近平主席2017年1月18日在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級別會(huì)議上發(fā)表的演講，深刻闡述了人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，全面概括了人類命運(yùn)共同體的主要內(nèi)容，明確指出了共建人類命運(yùn)共同體的前進(jìn)方向。習(xí)近平主席概括的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主要原則和內(nèi)容是，建立平等相待、互諒互讓的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)建尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。[25]很顯然，這些原則和內(nèi)容同“多元人權(quán)觀在價(jià)值、利益、權(quán)力及文化屬性等方面交織在一起”，很大程度上，其本身就是人權(quán)的內(nèi)容和要求的體現(xiàn)。中國共建人類命運(yùn)共同體的倡議，已經(jīng)為國際社會(huì)所接受和采納，國際社會(huì)正在上述精神的引領(lǐng)下，推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體，推進(jìn)全球人權(quán)治理，保障和促進(jìn)世界各國人民的人權(quán)。
三、新時(shí)代推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的幾點(diǎn)思考
40多年來，中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新，雖然取得了豐碩理論成果，在促進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)中發(fā)揮了理論支撐作用，但不可否認(rèn)的是，這方面的理論探究與創(chuàng)新仍滯后中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，與中國日益增長的綜合國力和國際影響力并不相稱，還不能適應(yīng)復(fù)雜多變的世界政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，同人民的愿望和追求也有不小的距離。因此，持續(xù)推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新的工作依然任重道遠(yuǎn)，至少應(yīng)從如下方面努力。
(一)努力提升中國化的馬克思主義人權(quán)觀理論探究與創(chuàng)新的科學(xué)性、理論性、全面性和系統(tǒng)性
堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義人權(quán)觀，既要研究中國人權(quán)問題，也要研究外國人權(quán)問題：既要研究中外歷史上的人權(quán)問題，也要研究中外現(xiàn)實(shí)的人權(quán)問題；既要研究中國國內(nèi)的人權(quán)問題，也要研究國際社會(huì)的人權(quán)問題。[26]當(dāng)前中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新必須緊緊圍繞著國內(nèi)和國際兩個(gè)大局，以黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線，著重研究“五大建設(shè)”“四個(gè)全面”總體布局、全面建成小康社會(huì)、新的發(fā)展理念、脫貧攻堅(jiān)、污染防治中蘊(yùn)含的人權(quán)內(nèi)容，以及其他與人權(quán)有關(guān)的重大現(xiàn)實(shí)問題；研究如何加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)問題；研究如何加強(qiáng)民主法治建設(shè)，豐富民主形式、拓寬民主渠道、豐富和完善人權(quán)保障的“中國模式”，為推動(dòng)中國和世界的人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展提供科學(xué)的、系統(tǒng)的和全面的理論支持。
(二)堅(jiān)持從中國國情也就是從社會(huì)主義初級階段的國情出發(fā)
中國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，這是當(dāng)代中國的最大國情和最大實(shí)際。這個(gè)階段雖然有許多特征且不斷變化，但是社會(huì)主要的矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需要科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性決定了中國政治建設(shè)和人權(quán)建設(shè)的階段性，人權(quán)建設(shè)的階段性則決定了中國人權(quán)理論發(fā)展的階段性。我們不能把社會(huì)主義初級階段的人權(quán)狀況和人權(quán)理論與社會(huì)主義發(fā)達(dá)階段的人權(quán)狀況和人權(quán)理論簡單相比，更不能與資本主義發(fā)達(dá)階段的人權(quán)狀況和人權(quán)理論簡單相比，并由此得出中國的人權(quán)狀況和人權(quán)理論不如西方國家的結(jié)論。盲目崇外、超前和滯后都是不足取的。我們認(rèn)為，中國現(xiàn)在的人權(quán)狀況和人權(quán)理論是與中國國情、與中國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的。因此，它是好的、先進(jìn)的和科學(xué)的人權(quán)狀況和人權(quán)理論。盡管中國現(xiàn)在的人權(quán)狀況還有許多不盡如人意的地方，體制機(jī)制仍需要改革與完善，理論也需要進(jìn)一步深入探討和研究，然而，改革與完善人權(quán)保障機(jī)制，深入探討與研究人權(quán)理論，都必須從中國正處于社會(huì)主義初級階段的國情出發(fā)，必須與中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面落實(shí)以人民為中心的科學(xué)發(fā)展觀和新發(fā)展理念，更好地實(shí)現(xiàn)人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展，推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
在新時(shí)代，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的文化精神生活。從人權(quán)角度理解，人民群眾所需要的就是更高水平的權(quán)利訴求，就是更高水平的受教育權(quán)、工作權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、健康權(quán)、居住權(quán)、環(huán)境權(quán)、文化權(quán)等。因此，必須全面貫徹落實(shí)，努力提高中國人民的人權(quán)的整體水平。
(三)學(xué)習(xí)和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切人權(quán)文明的優(yōu)秀成果
這里所說的人權(quán)文明的優(yōu)秀成果，包括中國傳統(tǒng)文化中的諸多人權(quán)理念和價(jià)值元素、世界各國和國際社會(huì)的人權(quán)理論和實(shí)踐等。中國傳統(tǒng)文化中的“仁者、人也”“人者天地之心也”“天生萬物，唯人為貴”“仁者，愛人”“己欲立而立人，已欲達(dá)而達(dá)人”等都說明，自古以來中國就重視人、重視愛人、重視人與自然的和諧。在新時(shí)代持續(xù)推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新時(shí)，完全可以吸收和借鑒人權(quán)的這些價(jià)值元素。至于西方國家的人權(quán)理論與實(shí)踐(如天賦人權(quán)說、人權(quán)法定化、人權(quán)保障機(jī)制等)，不是全對，也不是全錯(cuò)，對其要作具體分析研究。對其錯(cuò)誤的、非科學(xué)的內(nèi)容當(dāng)然要揭露和批判，將西方國家的人權(quán)和人權(quán)觀同中國的人權(quán)和人權(quán)觀嚴(yán)格區(qū)分開來；對其合理的、進(jìn)步的內(nèi)容要充分肯定，并吸收和借鑒過來，不斷充實(shí)中國的人權(quán)和人權(quán)觀的理論和思想資源。但是，對中國傳統(tǒng)文化中的人權(quán)元素，對西方國家的人權(quán)理論與實(shí)踐，絕不能照抄照搬和套用。吸收和借鑒中國傳統(tǒng)文化中的人權(quán)元素和西方國家那些合理的進(jìn)步的人權(quán)理念和人權(quán)觀點(diǎn)，要遵循“古為今用”“洋為中用”原則；要去粗取精、去偽存真，謹(jǐn)慎對待；要從中國現(xiàn)階段的實(shí)際出發(fā)，有利于推進(jìn)中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)；要有利于全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重大任務(wù)；要有利于促進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)和落實(shí)以人的權(quán)利為本的、科學(xué)發(fā)展的人權(quán)觀，維護(hù)好、發(fā)展好、保障好中國人民的人權(quán)；要聯(lián)系中國人權(quán)建設(shè)的實(shí)踐，中國人權(quán)建設(shè)的實(shí)踐既是中國特色人權(quán)理論的基本來源，也是檢驗(yàn)中國特色人權(quán)理論正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(四)致力于構(gòu)建中國的人權(quán)話語體系，即構(gòu)建中國特色社會(huì)主義人權(quán)理論體系
這個(gè)人權(quán)理論體系是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是中國特色社會(huì)主義理論的應(yīng)有之義。這個(gè)人權(quán)理論體系應(yīng)以人民權(quán)利為本的中國化的馬克思主義人權(quán)觀為核心，以科學(xué)發(fā)展觀和新的發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及關(guān)于人權(quán)問題的重要論述為主導(dǎo)，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：中國人權(quán)理念和特點(diǎn)、中國人權(quán)的產(chǎn)生和發(fā)展、中國人權(quán)的權(quán)利體系、中國人權(quán)與憲法、中國人權(quán)與法治、中國人權(quán)與和諧社會(huì)、中國人權(quán)與科學(xué)發(fā)展觀、中國人權(quán)與“三個(gè)代表”重要思想、中國人權(quán)與依法治國、中國人權(quán)與民主政治建設(shè)、中國人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)、以人民為中心的新發(fā)展理念、中國人民的民主政治權(quán)利、中國人民的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利、中國特殊群體的人權(quán)、中國人權(quán)的發(fā)展道路、中國人民的知情權(quán)參與權(quán)表達(dá)權(quán)監(jiān)督權(quán)、中國人權(quán)的保障機(jī)制、中國人權(quán)機(jī)構(gòu)等；應(yīng)包括中國簽署和批準(zhǔn)的各項(xiàng)國際人權(quán)公約，認(rèn)真履行國際人權(quán)義務(wù)，定期向聯(lián)合國有關(guān)人權(quán)機(jī)構(gòu)提出履約報(bào)告；還應(yīng)包括中國積極開展中外人權(quán)對話與交流，加強(qiáng)與聯(lián)合國等國際組織及外國政黨、政府、議會(huì)、非政府組織、智庫和媒體機(jī)構(gòu)的溝通交流和務(wù)實(shí)合作，不斷提升中國人權(quán)進(jìn)步和人權(quán)理念的國際影響力；等等。中國的人權(quán)話語體系要充分體現(xiàn)社會(huì)主義初級階段的基本特征，充分體現(xiàn)當(dāng)代中國的時(shí)代特征和時(shí)代精神，充分體現(xiàn)中國人權(quán)建設(shè)的主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還要充分認(rèn)識(shí)，這個(gè)中國的人權(quán)話語體系是不斷發(fā)展、不斷完善的多層次的、開放的、科學(xué)的、有機(jī)聯(lián)系的人權(quán)理論體系。隨著政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的加強(qiáng)，依法治國基本方略的全面貫徹落實(shí)和人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，這個(gè)人權(quán)理論體系的內(nèi)容必將進(jìn)一步增添、充實(shí)和完善，在促進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)中將發(fā)揮更大的理論支撐作用。還需要著重強(qiáng)調(diào)的是，構(gòu)建中國的人權(quán)話語體系(或稱中國人權(quán)理論體系)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)理論工程，它的理論性、科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性的要求極為嚴(yán)格，并力爭在國際人權(quán)話語體系中有強(qiáng)大的影響力。因此，它的建構(gòu)不是輕而易舉、一蹴而就的，它需要頂層科學(xué)設(shè)計(jì)，需要中國人權(quán)建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)的積累、總結(jié)和升華，需要理論的探究、梳理、提煉。這不是一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目就可以完成的，而須由廣大人權(quán)理論研究工作者共同努力、反復(fù)探究和論證才可能完成。
(五)調(diào)動(dòng)專家學(xué)者和實(shí)際工作者的積極性，促其積極參與人權(quán)理論問題的探討和研究
人權(quán)理論是涉及多科學(xué)的綜合性理論，它涉及政治學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等諸多領(lǐng)域。因此，需要各學(xué)科學(xué)者乃至整個(gè)理論界的共同努力研究，才能獲得高質(zhì)量的優(yōu)秀成果，中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論觀點(diǎn)才能越來越成熟和豐富，其強(qiáng)大的影響力也才能越來越彰顯，構(gòu)建中國的人權(quán)話語體系的目標(biāo)也才能早日實(shí)現(xiàn)。因此，人權(quán)理論工作者要以高度的使命感和責(zé)任感擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新人權(quán)理論、傳播人權(quán)知識(shí)、促進(jìn)人權(quán)發(fā)展的任務(wù)。同時(shí)，我們還要看到，人權(quán)問題在很大程度上不是純粹的理論問題，而是具有很強(qiáng)的實(shí)踐性的實(shí)踐問題，因此需要廣大實(shí)際工作者積極參與研究，將他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提升為理論。專家學(xué)者與實(shí)際工作者要團(tuán)結(jié)合作、緊密結(jié)合起來進(jìn)行人權(quán)理論問題研究，為中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新，為建構(gòu)中國的人權(quán)話語體系做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作為學(xué)術(shù)組織的中國人權(quán)研究會(huì)要組織好、協(xié)調(diào)好中國的人權(quán)理論研究與創(chuàng)新工作，要從各方面對研究工作給予大力支持。經(jīng)教育部與國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的“國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地”本身就是國家人權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是全面推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新、建構(gòu)中國的人權(quán)話語體系的重要組織保障。幾年來，這些基地從事人權(quán)研究、教育與培訓(xùn)工作，為全面推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新、建構(gòu)中國的人權(quán)話語體系做了不少貢獻(xiàn)。為了更好地發(fā)揮國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地服務(wù)國家人權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的功能，建議國家有關(guān)部門統(tǒng)合基地組織、加強(qiáng)基地組織管理、創(chuàng)新基地運(yùn)作模式，建立分工、合作和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大資金投入、大力支持，使其在人權(quán)研究、教育與培訓(xùn)、全面推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新和建構(gòu)中國的人權(quán)話語體系等方面做出新貢獻(xiàn)。
(六)結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，推進(jìn)人權(quán)理論研究和人權(quán)實(shí)踐
作為人權(quán)理論研究工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，我們要深刻理解和領(lǐng)會(huì)十九大報(bào)告所確立的中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代的重大論斷，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代的科學(xué)內(nèi)涵、歷史方位和基本特征，正確把握新時(shí)代的新起點(diǎn)、新使命、新征程，深刻理解和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想形成的時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求、豐富內(nèi)涵以及其重大的政治、理論和實(shí)踐意義及其高超的科學(xué)價(jià)值。我們要明確認(rèn)識(shí)到，十九大報(bào)告通篇都是以“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要”和“提高保障和改善民生水平為中心”，在“健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治”“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略”，特別是在“提高保障和改善民生水平加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”等部分中，都比較直接集中地提出和確定了新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新部署、新要求、新舉措，在一定意義上，也可以將其理解為新時(shí)代發(fā)展中國人權(quán)事業(yè)的新部署、新要求、新舉措。隨著這些新部署、新要求、新舉措在實(shí)踐中的貫徹落實(shí)，必將促進(jìn)新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)更高水平的發(fā)展，必將保障人民享受到更高水平的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、政治權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)、社會(huì)權(quán)、文化權(quán)、環(huán)境權(quán)，實(shí)現(xiàn)全體人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí)，我們也要明確認(rèn)識(shí)到，新時(shí)代發(fā)展中國人權(quán)事業(yè)的這些新部署、新要求、新舉措，也正是新時(shí)代持續(xù)推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀理論探究的新課題，必須組織好、規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、落實(shí)好這一新課題。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，持續(xù)推進(jìn)中國化的馬克思主義人權(quán)觀的理論探究與創(chuàng)新，不斷提升中國在國際人權(quán)領(lǐng)域中的話語權(quán)，將為發(fā)展世界人權(quán)事業(yè)和共建人類命運(yùn)共同體提供更多的中國智慧和方案，促進(jìn)國際人權(quán)事業(yè)朝著不斷增進(jìn)各國人民的福祉方向健康發(fā)展。
Abstract: The sinicized human rights conception in marxism is the human rights conception with leading position in contemporary China.From the Third Plenary Session of the 11th Central Committee of the Communist Party of China to the 18th National Congress of the Communist Party of China，the process of the formation and innovation of the sinicized human rights conception in marxism underwent roughly five stages.The sinicized human rights conception in marxism has scientific connotations and has extracted a series of important theoretical viewpoints.To continously promoting the theoretical analysis and innovation of sinicized human rights conception in Marxism in a new era，one should be guided by Xi Jinping's socialism with Chinese characteristics for a new era，proceed from the dimension of the Chinese context，learn from the outstanding ideas of human rights civilization created by human society，aim at constructing a human rights discourse system in China and fully mobilize the enthusiasm of experts，scholars and practitioners，who are organized and mobilized to actively participate in the theoretical innovation of the human rights and the construction of the Human rights discourse system with Chinese characteristics.
(責(zé)任編輯朱力宇)
注釋：
?。ü却旱?，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授；文哲，中國人民大學(xué)法學(xué)院博士研究生。）
?、賲⒁姽却旱拢骸堵哉勚袊娜藱?quán)理論研究與創(chuàng)新》，載中國人權(quán)研究會(huì)編：《第三屆北京人權(quán)論壇論文集》，打印稿，2010年。
?、诮瓭擅瘢骸督瓭擅裎倪x》，第2卷，人民出版社2006年版，第29頁。
?、劢瓭擅瘢骸督瓭擅裎倪x》，第2卷，人民出版社2006年版，第554頁。
?、芎\濤：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》，人民出版社2007年版，第29-31頁。
⑤《胡錦濤致中國人權(quán)研究會(huì)的信》，載《人民日報(bào)》，2008年12月10日。
⑥參見注①。
?、呦挛挠嘘P(guān)黨的十八大報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容，參見胡錦濤：《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，載《人民日報(bào)》，2012年11月18日。
?、鄥⒁娏?xí)近平：《加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家》，載《求是》2015年第1期。
?、釁⒁娚献?。
?、狻读?xí)近平致“2015•北京人權(quán)論壇”的賀信》，載《人權(quán)》2015年第5期。
?《習(xí)近平致〈發(fā)展權(quán)利宣言〉通過30年國際研討會(huì)的賀信》，載《人權(quán)》2017年第1期。
?參見上注。
?參見習(xí)近平：《在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部“共商共筑人類命運(yùn)共同體”高級別會(huì)議的演講》，載《人民日報(bào)》，2017年1月19日。
?《馬克思恩格斯選集》，第3卷，人民出版社1995年版，第444頁。
?參見注①。
?參見注①。
?參見魯廣錦：《當(dāng)代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的世界意義》，載《人權(quán)》2017年第2期。
?參見注①。
?參見注①。
?參見上注。
[21]《馬克思恩格斯選集》，第2卷，人民出版社1995年版，第610頁。
[22]參見注①。
[23]參見注①。
[24]參見上注。
[25]參見注?。
[26]參見注①。
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