【導(dǎo) 語(yǔ)】
法治和人權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)的兩大價(jià)值基石。時(shí)下中國(guó)社會(huì)正在發(fā)生的深度變革，實(shí)質(zhì)是完成傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)型。在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中，當(dāng)代中國(guó)法制呈現(xiàn)出創(chuàng)新乃至現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)，其目標(biāo)是“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”黨的十八屆四中全會(huì)的《決定》提出“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。”法律、治國(guó)、良法、善治，具有層層遞進(jìn)的邏輯聯(lián)系，而人權(quán)猶如一條紅線貫穿當(dāng)前中國(guó)社會(huì)變革的始終。人權(quán)是法治的靈魂和真諦，法治則是人權(quán)的根本保障。
“人人充分享有人權(quán)，是人類社會(huì)的偉大夢(mèng)想。”國(guó)家主席習(xí)近平在致首屆“南南人權(quán)論壇”開(kāi)幕式賀信中寫道。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。在人權(quán)制度層面，中國(guó)加入了一系列國(guó)際人權(quán)法律公約，“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”，不僅赫然顯示在莊嚴(yán)的憲法文本中，更生動(dòng)地體現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)、政治戰(zhàn)略和法治實(shí)踐中。
2012年，黨的十八大將“人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”作為全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵指標(biāo)之一。2014年，十八屆四中全會(huì)從依法治國(guó)的戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)指出“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。” 2017年，黨的十九大報(bào)告指出“加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。”
輝煌和成就的背后，有這樣一位法學(xué)工作者，他以理性的目光，與現(xiàn)實(shí)世界相撞擊，自覺(jué)地審視中國(guó)法律變革進(jìn)程所提出的重大課題；他緊握時(shí)代脈搏，導(dǎo)引著人權(quán)理論到價(jià)值優(yōu)化，再到制度構(gòu)建與完善直至司法實(shí)踐；他嘔心瀝血，從青絲到白發(fā)，積極倡導(dǎo)依法治國(guó)與推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,為其奔走吶喊，奉獻(xiàn)終身。他就是著名法學(xué)家--李步云教授。
記者：李步云教授，您好！感謝您接受專訪。黨的十九大開(kāi)啟了中國(guó)人權(quán)法治化的新時(shí)代。您將法治、人權(quán)作為自己畢生追求的目標(biāo)。請(qǐng)問(wèn)李教授，您如何評(píng)價(jià)自己所做的工作？
李步云：您好！在學(xué)術(shù)研究上，我一生主要做了兩件事，即最早在中國(guó)倡導(dǎo)依法治國(guó)和保障人權(quán)，在這兩個(gè)問(wèn)題上提出了自己的理論體系，并推動(dòng)這兩個(gè)原則莊嚴(yán)載入憲法，還到處傳播法治與人權(quán)理念。因此，在我八十周歲的時(shí)候郭道暉教授贈(zèng)給我一副他親筆題寫的對(duì)聯(lián)是“催生法治功報(bào)國(guó)，布道人權(quán)德惠民”。馬克思曾說(shuō)過(guò)，社會(huì)科學(xué)原理是不能被發(fā)明的，而只能被發(fā)現(xiàn)。老郭的這副對(duì)聯(lián)用的是催生和布道二字，是符合辯證唯物論這一科學(xué)世界觀和方法論的。我一生還喜歡用數(shù)字來(lái)概括和表達(dá)各種事物的內(nèi)涵和內(nèi)容。這次在法治和人權(quán)問(wèn)題上的回憶，我所作的工作又是各十條?！斗ㄖ握鞒痰淖阌 芬晃?，刊登在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員學(xué)術(shù)自傳（社科政法學(xué)部）》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2017年5月版第308-326頁(yè)。
以我的名字命名的獎(jiǎng)項(xiàng)——“李步云法學(xué)獎(jiǎng)”至今已舉辦五屆。此獎(jiǎng)項(xiàng)同現(xiàn)今眾多的以法學(xué)家名字命名的獎(jiǎng)項(xiàng)有所不同，即每年定期舉辦一次，每年國(guó)內(nèi)國(guó)外僅一人。國(guó)內(nèi)獲獎(jiǎng)人必須是為我國(guó)法學(xué)研究作出過(guò)杰出貢獻(xiàn)者，國(guó)外獲獎(jiǎng)?wù)呖梢圆幌抻趥€(gè)人，也可以是一個(gè)組織或機(jī)構(gòu)，同樣必須是對(duì)中國(guó)的法學(xué)研究作出重大貢獻(xiàn)或?yàn)橹型夥▽W(xué)研究與教育的合作作出重大貢獻(xiàn)者。此獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)金并不多，一人僅人民幣十萬(wàn)元，但聲譽(yù)和影響力卻比較大，其中一個(gè)原因是該獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)獎(jiǎng)專家委員會(huì)的成員都是國(guó)內(nèi)法學(xué)界比較著名的學(xué)者，而程序設(shè)計(jì)相當(dāng)開(kāi)放和民主，領(lǐng)獎(jiǎng)儀式也相當(dāng)隆重。同時(shí)，以民間的身份和形式為國(guó)外友人頒獎(jiǎng)。這在我國(guó)歷史上還是第一個(gè)。因而此獎(jiǎng)項(xiàng)的活動(dòng)在國(guó)內(nèi)外都產(chǎn)生了較大的影響，國(guó)內(nèi)外媒體對(duì)每次頒獎(jiǎng)活動(dòng)都有報(bào)道。由于我個(gè)人的研究與教育的重心和貢獻(xiàn)主要是法理學(xué)、憲法學(xué)、人權(quán)法學(xué)和立法學(xué)這四個(gè)方面，因而章程規(guī)定，國(guó)內(nèi)和國(guó)外的獲獎(jiǎng)?wù)咭仓幌抻谶@四個(gè)方面。我個(gè)人也是專家評(píng)委會(huì)的成員，并自始至終都參與了五次評(píng)選活動(dòng)。每次評(píng)選都從未特別強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先考慮獲獎(jiǎng)人在人權(quán)領(lǐng)域的特殊貢獻(xiàn)，但我最近突然感到，國(guó)內(nèi)外的歷次獲獎(jiǎng)?wù)叽蠖己退麄冊(cè)谌藱?quán)領(lǐng)域的突出貢獻(xiàn)有關(guān)。例如，五次獲獎(jiǎng)?wù)咭来问牵簢?guó)內(nèi)為郭道暉（廣州大學(xué)兼職教授）、張文顯（吉林大學(xué)資深教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)兼學(xué)術(shù)委員會(huì)主任）、呂世倫（中國(guó)人民大學(xué)教授）、劉海年（中國(guó)社科院榮譽(yù)學(xué)部委員）；國(guó)外是艾德華（美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授）、古德蒙德（瑞典瓦倫堡人權(quán)研究所所長(zhǎng)）、鈴木敬夫（日本北海道大學(xué)教授）、夏蠟（澳大利亞墨爾本大學(xué)教授）、挪威奧斯陸大學(xué)人權(quán)研究所的中國(guó)項(xiàng)目組。
記者：上世紀(jì)七十年代末，您在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了《論我國(guó)罪犯的法律地位》，以法律人的視角，發(fā)出了尊重和保障人權(quán)的第一聲吶喊。請(qǐng)問(wèn)李教授，是什么樣的機(jī)緣讓您寫出那篇文章？對(duì)您今后的研究產(chǎn)生了什么影響？
李步云：1978年11月31日，我在《人民日?qǐng)?bào)》和徐炳同志聯(lián)名發(fā)表了《論我國(guó)罪犯的法律地位》一文。該文有兩個(gè)基本觀點(diǎn)：一是罪犯也是公民，二是這些人雖然被判刑，被剝奪人身自由及某些政治權(quán)利，但他們的有些權(quán)利沒(méi)有被剝奪也不能被剝奪，比如不能對(duì)他們打罵，其財(cái)產(chǎn)不能隨意被剝奪，要讓他（她）們能吃飽，可以看報(bào)紙聽(tīng)廣播……等等。文章發(fā)表后，在全國(guó)范圍內(nèi)引起了一場(chǎng)軒然大波。全國(guó)很多監(jiān)獄的服刑人員拿著這張報(bào)紙向自己所在的監(jiān)獄當(dāng)局提出批評(píng)，要求保障他們應(yīng)當(dāng)保障的權(quán)利。當(dāng)時(shí)的人民日?qǐng)?bào)、全國(guó)人大法工委和公安部勞改局（當(dāng)時(shí)不叫監(jiān)獄局）各自都收到了大批來(lái)信，有支持的，也有反對(duì)的。當(dāng)時(shí)正值在學(xué)術(shù)界開(kāi)展“反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化”運(yùn)動(dòng)。法學(xué)所曾將此文作為“自由化”的代表作之一，上報(bào)中國(guó)社科院。但在一次討論這些問(wèn)題的會(huì)議上，我的研究生導(dǎo)師張友漁教授（當(dāng)時(shí)擔(dān)任中國(guó)社科院副院長(zhǎng)）發(fā)表意見(jiàn)說(shuō)，“李步云這篇文章的觀點(diǎn)沒(méi)有錯(cuò)，如果說(shuō)還有什么不足的話，頂多是說(shuō)早了一點(diǎn)。現(xiàn)在我們這些干部的權(quán)利還得不到充分保障呢。”后來(lái)這事也就不了了之。但這篇文章在全國(guó)影響很大，對(duì)廣大干部和公民人權(quán)意識(shí)的提高起了很大作用。
當(dāng)時(shí)，我寫這篇文章有一個(gè)背景和故事。背景是黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)之前，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了一個(gè)“真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題”的大討論，中央也召開(kāi)了一個(gè)“解放思想”的務(wù)虛會(huì)。在此背景下，法學(xué)研究所在北京市大法庭曾召開(kāi)過(guò)一個(gè)法學(xué)界的思想解放研討會(huì)。在會(huì)上時(shí)任中國(guó)社科院副院長(zhǎng)的鄧力群同志在會(huì)上講述了他自己的一段親身經(jīng)歷：在文化大革命后期，他和王任重、劉建章同志一起被關(guān)押在秦城監(jiān)獄接受“審查”。有一天他曾親自看見(jiàn)監(jiān)獄的工作人員為了懲罰一位被審查的干部，故意把一碗米飯撒在地上，命令那位被審查的干部趴在地上把米飯給舔了。我聽(tīng)后十分氣憤！這些干部還尚未通過(guò)司法程序認(rèn)定有罪，這樣對(duì)他們的人格進(jìn)行侮辱實(shí)在太不像話。監(jiān)獄如何對(duì)待正在服刑的人員就可想而知了。我必須站出來(lái)為他們說(shuō)話！這就是我寫那篇文章的背景，也是我后來(lái)熱心于人權(quán)研究和教育的“初心”。
記者：德國(guó)哲學(xué)大師黑格爾曾說(shuō)：“真理只有作為體系才是現(xiàn)實(shí)的。”您致力于人權(quán)研究與教育，在國(guó)內(nèi)最早提出中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)理論體系。請(qǐng)問(wèn)李教授，早期我國(guó)人權(quán)研究狀況是怎樣的？創(chuàng)建中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)理論體系，您和團(tuán)隊(duì)做了哪些工作？
李步云：由于各種復(fù)雜的原因，在一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期里，我國(guó)主流輿論和學(xué)界曾將人權(quán)看作是西方的一個(gè)口號(hào)。直到1991年春，中央提出19個(gè)問(wèn)題，包括人權(quán)在內(nèi)，要求學(xué)術(shù)界認(rèn)真研究，情況才發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。其重要標(biāo)志就是1991年11月3日國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的人權(quán)狀況》政府白皮書。與此同時(shí)，我和王家福、劉海年等同志在法學(xué)所成立了中國(guó)第一個(gè)人權(quán)研究機(jī)構(gòu)——“中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心”，也正是從那時(shí)起，我才開(kāi)始把自己的研究重心從“依法治國(guó)”轉(zhuǎn)向“保障人權(quán)”，并于1992年在《法學(xué)研究》當(dāng)年第4期發(fā)表了《社會(huì)主義人權(quán)的基本理論與實(shí)踐》一文。該文發(fā)表不久后就被日本學(xué)者鈴木敬夫翻譯成日文，刊登在《北海學(xué)園大學(xué)法學(xué)研究》第31卷第3號(hào)。
鑒于該文在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外的影響，1996年7月，中國(guó)社科院法學(xué)所同政治學(xué)所曾授予該文“1992-1994年優(yōu)秀科研成果”。一年后，我又應(yīng)時(shí)任中國(guó)社科院副院長(zhǎng)汝信同志的邀請(qǐng)，將該文增補(bǔ)寫成《加強(qiáng)社會(huì)主義的人權(quán)保障》一文，作為“第十五章”刊載在劉國(guó)光和汝信共同主編的《有中國(guó)特色的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化》一書中，于1993年1月由中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社正式出版發(fā)行。他們告訴我，這本書是應(yīng)江澤民同志的要求，組織社科院的專家共同撰寫而完成。
還有一事值得一提，2014年，我曾帶領(lǐng)我的團(tuán)隊(duì)中幾個(gè)年輕教授，包括楊松材、陳佑武、袁兵喜、劉志強(qiáng)等同志在我的思想基礎(chǔ)上撰寫成《中國(guó)社會(huì)主義人權(quán)理論體系論綱》一文，發(fā)表在《法學(xué)研究》2015年第2期。2017年10月被中國(guó)法學(xué)會(huì)評(píng)選為第四屆法學(xué)研究?jī)?yōu)秀論文一等獎(jiǎng)。這件事說(shuō)明我提出的人權(quán)觀在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界有比較高的認(rèn)同感。
記者：近年來(lái)，中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得巨大的變化與成就，國(guó)際影響力不斷提升。請(qǐng)問(wèn)李教授，在國(guó)際舞臺(tái)上，中國(guó)人權(quán)學(xué)者應(yīng)當(dāng)如何發(fā)聲？
李步云：自1991年鄧小平同志南巡講話后，我被允許可以出國(guó)了。1993年5月，我再次訪問(wèn)美國(guó)。我在美國(guó)的幾個(gè)朋友，包括哈佛的安守廉教授和哥倫比亞大學(xué)的愛(ài)德華教授一起商量，要為我專門舉行一次人權(quán)理論研討會(huì)。后來(lái)他們決定研討會(huì)在哈佛舉行，題目定為“外交政策與人權(quán)”，并決定由我和美國(guó)當(dāng)時(shí)主持美國(guó)人權(quán)事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿希夫特和一位著名的人權(quán)國(guó)際非政府組織“亞洲觀察”的負(fù)責(zé)人在會(huì)上作主題發(fā)言。
參加這次研討會(huì)有哈佛大學(xué)教授為主的美國(guó)30多位教授和幾位在美留學(xué)和訪問(wèn)的學(xué)者參加。會(huì)議由哈佛被尊稱為“美國(guó)人權(quán)之父”的史坦利和安守廉兩位教授主持。會(huì)議本來(lái)安排我第一個(gè)發(fā)言，但美國(guó)副國(guó)務(wù)卿要求先發(fā)言。我問(wèn)美國(guó)朋友“為什么？”他們回答我“很可能是他想先抖出一些包袱，為白宮的工作辯護(hù)，以減少與會(huì)者的批評(píng)。”果然，他發(fā)言時(shí)詳細(xì)講了他曾經(jīng)神秘訪問(wèn)中國(guó)，就人權(quán)問(wèn)題同中國(guó)政府私下溝通協(xié)調(diào)立場(chǎng)，以減少矛盾和對(duì)抗。即使如此，他在發(fā)言后仍遭受很多與會(huì)的美國(guó)學(xué)者的批評(píng)，主要是列舉不少事實(shí)說(shuō)明美國(guó)外交政策在人權(quán)問(wèn)題上搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)際上對(duì)美國(guó)不利：一是遭到不少美同盟國(guó)家的批評(píng)，二是一些發(fā)展中國(guó)家在人權(quán)上支持美國(guó)在接受美國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助后，經(jīng)費(fèi)都落入了少數(shù)執(zhí)政者個(gè)人的腰包。在這里順便提一下，美國(guó)文化中沒(méi)有“官本位”，這是值得肯定的。這次會(huì)議尚未結(jié)束，那位副國(guó)務(wù)卿因有急事要回華盛頓，在他夾著皮包離開(kāi)會(huì)場(chǎng)時(shí)，會(huì)場(chǎng)上沒(méi)有一位與會(huì)者起立送他出門坐車回華盛頓，舉手表示歡送的寥寥無(wú)幾。但我會(huì)后離開(kāi)哈佛的時(shí)候，安守廉教授卻親自開(kāi)車送我去波士頓機(jī)場(chǎng)回紐約，并告訴我，這次會(huì)議上你們?nèi)坏闹黝}發(fā)言，與會(huì)者一致認(rèn)為你的發(fā)言最好，認(rèn)為你的發(fā)言客觀公正、說(shuō)理充分，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，很難提出不同意見(jiàn)。
其實(shí)我講的就是1992年發(fā)表在《法學(xué)研究》上的《社會(huì)主義人權(quán)的基本理論與實(shí)踐》一文中提出的八個(gè)觀點(diǎn)。在聯(lián)系實(shí)際時(shí)，對(duì)美國(guó)和中國(guó)在人權(quán)問(wèn)題好的一面和不足的一面都講，但對(duì)中國(guó)在這方面存在的一些問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)黨和政府都很重視，正在采取各種辦法努力加以改進(jìn)。對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)，哈佛的那次會(huì)議，以及后來(lái)我在美國(guó)紐約的哥倫比亞大學(xué)和紐約大學(xué)、美國(guó)西雅圖的華盛頓大學(xué)、澳大利亞的悉尼大學(xué)以及英國(guó)的倫敦大學(xué)、丹麥的人權(quán)研究所所作的人權(quán)問(wèn)題的演講得到的良好反響，我的最大收獲是更加增強(qiáng)了我對(duì)中國(guó)文化的自信，包括對(duì)中國(guó)社會(huì)主義人權(quán)觀念的自信。
記者：魯迅先生說(shuō)過(guò)：“大學(xué)生是鐵肩擔(dān)道義的鐵肩和脊梁”。作為最早讓人權(quán)走進(jìn)大學(xué)生課堂的法學(xué)專家，您主編中國(guó)歷史上第一部國(guó)家規(guī)劃教材“人權(quán)法學(xué)”，攝制并播放新中國(guó)第一門國(guó)家網(wǎng)絡(luò)精品課程《什么是人權(quán)》，率先在國(guó)內(nèi)開(kāi)展人權(quán)培訓(xùn)，參與主編歷史上第一套“人權(quán)知識(shí)系列叢書”，并建議中央在全國(guó)設(shè)立國(guó)家人權(quán)教育和培訓(xùn)基地。請(qǐng)問(wèn)李教授，您認(rèn)為將人權(quán)引入高校教育，有哪些重要意義和深遠(yuǎn)影響？
李步云：我和我的學(xué)生楊松材、陳佑武兩位教授是2004年7月，從湖南來(lái)到全國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地廣東省，在廣州大學(xué)成立廣州大學(xué)人權(quán)研究中心的。在中心成立之初，我就曾向當(dāng)時(shí)的虞建設(shè)校長(zhǎng)和陳萬(wàn)鵬書記許諾，如果學(xué)校能夠全力支持這個(gè)中心的建設(shè)，我可以保證三年申請(qǐng)到廣東省人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地，七年申請(qǐng)到國(guó)家重點(diǎn)研究基地。后來(lái)果然如期實(shí)現(xiàn)了我們的承諾。中心成立之后，我們做的第一項(xiàng)工作就是在全校本科生中開(kāi)設(shè)“人權(quán)與法”這門人文通識(shí)基礎(chǔ)選修課。當(dāng)年報(bào)名選修這門課程的大學(xué)本科生就有200多人，其中一半以上還是理工科學(xué)生。當(dāng)北京的新華社總社聽(tīng)到這個(gè)消息后立即派了四名記者在我親自主講的課堂上聽(tīng)課，并在課間休息時(shí)候?qū)W(xué)生和學(xué)校有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行采訪。聽(tīng)課和采訪結(jié)束后，新華社很快就以《人權(quán)走進(jìn)大學(xué)生課堂》為題，用中英兩種文字通稿的形式向國(guó)內(nèi)外進(jìn)行了報(bào)道。廣州大學(xué)這門課一直到現(xiàn)在都沒(méi)有間斷過(guò)。而我個(gè)人雖然已年逾八旬，但我每個(gè)學(xué)年都親自參與這門課的講授，并一直以此為榮。而且我一生最愛(ài)做的事情之一就是通過(guò)這種形式同青年一代接觸，并盡力為他（和她）們提供力所能及的各種幫助，并在這種接觸中感到自己活得永遠(yuǎn)年輕。
2005年，教育部在制定普通高等教育“十五”規(guī)劃教材的工作中，決定將《人權(quán)法學(xué)》也列入其中，經(jīng)過(guò)有關(guān)專家的認(rèn)真討論和推薦，決定由我來(lái)?yè)?dān)任這本教材的主編。經(jīng)過(guò)我的朋友和同事郭道暉、白桂梅、王全興、史探經(jīng)、鄧成明、謝鵬程和學(xué)生卓澤淵、楊松才、龔向和等教授的參與和三年多時(shí)間的努力，終于在2005年2月由高等教育出版社發(fā)行。全書共19章，我親自執(zhí)筆撰寫了序言和其中的8章，內(nèi)容主要是有關(guān)人權(quán)理論的幾部分。據(jù)各方面朋友告訴我，至今，全國(guó)所有開(kāi)設(shè)“人權(quán)法學(xué)”這門課的大學(xué)都仍然在使用這本教材。因此出版社至今已重印十余次。也尚沒(méi)有學(xué)者對(duì)該教材中所有觀點(diǎn)提出質(zhì)疑和批評(píng)。
為了配合高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)課程的案例分析教學(xué)方法，我和孫世彥教授又共同主編了《人權(quán)案例選編》一書，作為《人權(quán)法學(xué)》一書的配套教材，由高等教育出版社于2008年6月正式出版發(fā)行。
廣州大學(xué)為了擴(kuò)大自己學(xué)校的老師在國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)影響力，要求我拍攝一門網(wǎng)絡(luò)課程，題為“什么是人權(quán)”，向教育部申報(bào)“國(guó)家精品網(wǎng)絡(luò)課程”，我答應(yīng)了。經(jīng)過(guò)了大約幾年左右的功夫，完成了任務(wù)。共計(jì)九講，每講50分鐘，前三講為人權(quán)理論，中間三講是各項(xiàng)具體人權(quán)，后三講是國(guó)內(nèi)和國(guó)際人權(quán)保障機(jī)制。結(jié)果申報(bào)成功，直到現(xiàn)在還一直掛在教育部的精品課程網(wǎng)站上。為此，我要感謝高等教育出版社的同志。因?yàn)樵谏陥?bào)過(guò)程中，曾有三位教授十分明確和肯定說(shuō)，我在本課程的“理論觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的”。我當(dāng)時(shí)表示，這是我的觀點(diǎn)，已經(jīng)幾年前就在各種文章和著作中表述過(guò)，包括2005年高教出版的國(guó)家規(guī)劃教材《人權(quán)法學(xué)》也是這樣的觀點(diǎn)。所以我當(dāng)時(shí)表示我一個(gè)字一句話都不能改。我十分感謝高教出版社和教育部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的同志對(duì)我的理解和信任。我感到十分欣慰的是這門網(wǎng)絡(luò)精品課程充分發(fā)揮了它的作用，因?yàn)椴粌H全國(guó)乃至其他國(guó)家的華僑對(duì)人權(quán)感興趣的人都能看到這門課。而且我和同事宋堯璽博士還在2015年9月開(kāi)了一門慕課。從2015年9月開(kāi)始一直堅(jiān)持到2017年秋季，共舉辦了五個(gè)學(xué)期。選修這門課的人數(shù)非常之多，多的時(shí)候有500多人，少的時(shí)候也有300多人。這五個(gè)學(xué)期，我還堅(jiān)持為學(xué)生面授，講一些重點(diǎn)和回答他們提出的問(wèn)題。經(jīng)了解，凡選修過(guò)這門課的學(xué)生絕大多數(shù)都感到滿意，認(rèn)為收獲不小。我自己也一直為此感到很高興。
2001年，我在湖南大學(xué)任法學(xué)院院長(zhǎng)兼人權(quán)中心主任時(shí)曾與莫爾頓教授任主任的丹麥人權(quán)中心達(dá)成合作協(xié)議，共同開(kāi)展人權(quán)培訓(xùn)。具體計(jì)劃是先后舉辦四期，每期學(xué)員80人，每期時(shí)間七天，培訓(xùn)對(duì)象是人大、公檢法司干部、律師及其他社會(huì)組織工作人員。按照當(dāng)時(shí)的制度規(guī)定，與國(guó)外合作開(kāi)展的教育方面的研究與教育合作項(xiàng)目，必須報(bào)請(qǐng)教育部批準(zhǔn)。當(dāng)湖大就此事的請(qǐng)示報(bào)告上報(bào)后，長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月沒(méi)有批復(fù)，我為此著急，就向校領(lǐng)導(dǎo)們說(shuō)，我不能再等了，此類培訓(xùn)必須辦。等我辦的第一期培訓(xùn)結(jié)束后，上面的批復(fù)才下來(lái)，其大意是“經(jīng)請(qǐng)示部領(lǐng)導(dǎo)，我們建議，最好不辦。”接此答復(fù)后，這個(gè)班的第二期至第四期的開(kāi)班典禮，當(dāng)時(shí)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就不敢再出席了。最初我也曾認(rèn)為教育部領(lǐng)導(dǎo)思想比較保守，但很快我就意識(shí)到我的看法錯(cuò)了。因?yàn)樵谥醒脒€沒(méi)有明確態(tài)度和方針的前提下，教育部能作出這樣實(shí)際上默許辦這樣的培訓(xùn)，已經(jīng)是十分開(kāi)明和有遠(yuǎn)見(jiàn)的了。這次人權(quán)培訓(xùn)結(jié)束后，我又帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在全國(guó)帶頭辦了兩個(gè)更有影響的人權(quán)培訓(xùn)班。一次是和湖南省公安廳合作，于2002年舉辦了一期有全省106個(gè)縣市的公安局領(lǐng)導(dǎo)（局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)）參加的為期七天的培訓(xùn)。授課的還包括來(lái)自國(guó)外的專家。令我感動(dòng)的是，省廳負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的副廳長(zhǎng)陽(yáng)紅光同志還親自到我授課的課堂上聽(tīng)課并提問(wèn)和發(fā)言。2004年，我轉(zhuǎn)到廣州大學(xué)工作，當(dāng)年就同廣東省司法廳合作，舉辦了有29所監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)參加的為期一周的人權(quán)培訓(xùn)。當(dāng)時(shí)全國(guó)服刑的是150萬(wàn)人，廣東一個(gè)省在29所監(jiān)獄服刑的就有15萬(wàn)。那次培訓(xùn)，我們還請(qǐng)了司法部法學(xué)所的馮建倉(cāng)等教授參加授課，效果非常好。參加學(xué)習(xí)的監(jiān)獄長(zhǎng)都表示收獲很大，并積極配合我們?cè)谌》倘藛T中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，研究在這一領(lǐng)域中我們?cè)诜倘藛T這類人群中的人權(quán)保障的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，為做好今后的工作積累了經(jīng)驗(yàn)?？上У氖?，那以后再?zèng)]有在其他省舉辦過(guò)同類性質(zhì)的培訓(xùn)。在此之前，我和我的團(tuán)隊(duì)以及其他兄弟院校開(kāi)展培訓(xùn)，幾乎全是同國(guó)外合作。國(guó)內(nèi)出資和主辦這類培訓(xùn)最早是公安系統(tǒng)，2011年后公安部負(fù)責(zé)主辦的全國(guó)公安看守所所長(zhǎng)為培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)應(yīng)是最早的一期，我和我?guī)ьI(lǐng)的團(tuán)隊(duì)在廣州大學(xué)國(guó)家教育和培訓(xùn)基地具體承辦了這期為期 一周的培訓(xùn)。在各行各業(yè)中，公安干警學(xué)人權(quán)在那時(shí)應(yīng)該是在政治上最為敏感的，公安部居然帶了這個(gè)頭，我在當(dāng)時(shí)直到今天，都是很佩服的，尤其是具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的局長(zhǎng)。
2001年中宣部人權(quán)事務(wù)局采納了湖南大學(xué)出版社一位編輯的建議，由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)負(fù)責(zé)組織全國(guó)的人權(quán)專家編寫一套“人權(quán)知識(shí)系列叢書”，并決定由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅豪才任總主編，時(shí)任中國(guó)中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明教授和國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任和我擔(dān)任副總主編。同時(shí)決定由該叢書編委會(huì)副主任的我和前人權(quán)局副局長(zhǎng)陳振功同志擔(dān)任常務(wù)副主任，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織工作，包括選題、主編以及寫作大綱的確定和最后定稿。當(dāng)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，并由時(shí)任國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任的王晨同志親自作序，由老一輩的朱穆之同志題辭。經(jīng)過(guò)各位分主編的共同努力，第一批六本（包括婦女讀本、未成年人讀本、法官讀本、監(jiān)獄警察讀本、行政人員讀本、公民讀本）很快就完成了寫作并于2012年正式出版發(fā)行。后來(lái)人權(quán)事務(wù)局考慮為了使這套叢書加強(qiáng)其學(xué)術(shù)效果，決定以后該叢書由我所在的廣州大學(xué)國(guó)家人權(quán)教育培訓(xùn)基地具體負(fù)責(zé)組織編寫。以后又相繼組織編寫第二批共計(jì)八本，包括檢察官、警察、殘疾人、少數(shù)民族、企業(yè)等人群使用的讀本在內(nèi)，并于2017年全部完成和正式發(fā)行。已研究決定今后還將繼續(xù)編寫幾本，包括律師讀本、新聞媒體讀本等。這套叢書的主要功能，一是作為廣大公民的普及讀物，二是作為各種培訓(xùn)的教材用。今后的工作主要是更廣泛地使用它，更好地發(fā)揮其作用。
2013年，我向中央提出建議，倡議在全國(guó)東南西北中各建立一個(gè)“國(guó)家人權(quán)教育和培訓(xùn)基地”。這一建議很快就通過(guò)當(dāng)時(shí)中國(guó)人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅豪才教授上報(bào)，并很快就得到中央分管意識(shí)形態(tài)和文化教育事業(yè)的兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的批示同意。這類國(guó)家基地都是具有編制和辦公經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所的實(shí)體研究機(jī)構(gòu)。其性質(zhì)是“教育部主管”，“教育部和國(guó)務(wù)院新聞辦公室共建”，由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)指導(dǎo)。第一批被批準(zhǔn)成立的三個(gè)這類國(guó)家基地分別是我所在的廣州大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)以及南開(kāi)大學(xué)。兩年后第二批這類國(guó)家基地又在中國(guó)人民大學(xué)、武漢大學(xué)、西南政法大學(xué)、山東大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)各自分別設(shè)立。五年來(lái)，這八個(gè)基地在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人權(quán)教育和培訓(xùn)以及人權(quán)研究領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的工作。在全球范圍內(nèi)成為中國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)。因?yàn)橹袊?guó)的這類性質(zhì)的人權(quán)機(jī)構(gòu)在教育規(guī)模和成效上在現(xiàn)今世界絕無(wú)僅有。
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