改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得高速發(fā)展,為人權(quán)保障提供了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí),人權(quán)保障在一定程度上彌補(bǔ)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺陷,并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)。40年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人權(quán)保障相得益彰,中國(guó)走出了一條適合本國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人權(quán)保障奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ),人權(quán)保障便是無(wú)源之水。中國(guó)政府堅(jiān)持把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放在首位,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)工作、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重要舉措,既推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也夯實(shí)了人權(quán)保障。伴隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入從1978年的343元、134元分別增長(zhǎng)到2017年的36396元、13432元,人民生活水平得到極大提高,各項(xiàng)權(quán)利得到更充分的尊重、保障與促進(jìn)。
人權(quán)保障可以在一定程度上彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺陷,促進(jìn)公平發(fā)展。以人權(quán)法治保障為例,在對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)和社會(huì)保障方面,我國(guó)在勞動(dòng)法之外還頒布了大量法律法規(guī),勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、就業(yè)促進(jìn)法、職工帶薪年休假條例等界定了用人單位和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù),工傷保險(xiǎn)條例、失業(yè)保險(xiǎn)條例及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例等則明確了勞動(dòng)者在工傷、失業(yè)、患病和生育等情況下的基本權(quán)益。在對(duì)特定群體的權(quán)利保障方面,國(guó)家頒布了殘疾人保障法、老年人權(quán)益保障法等法律,并制定了相關(guān)條例,全方位、多角度切實(shí)保護(hù)其合法權(quán)益。在最低生活保障方面,城市居民最低生活保障條例、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例等法規(guī)的實(shí)施,使得城市貧困人口和農(nóng)村“五保戶”可以獲得基本生活保障。
人權(quán)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,不可避免會(huì)出現(xiàn)一系列新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),人權(quán)保障的視角在很多時(shí)候能夠提供解決這些問(wèn)題的原則和路徑。例如,曾經(jīng)某些單位因設(shè)置不合理的用人門(mén)檻引發(fā)了關(guān)于反歧視的社會(huì)討論,這些問(wèn)題通過(guò)我國(guó)人權(quán)保障的加強(qiáng)被逐步解決。與此同時(shí),伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,專注于扶貧、賑災(zāi)、教育、健康、環(huán)保等方面的社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),為相關(guān)群體提供物質(zhì)幫助和精神支持,豐富了人權(quán)保障的途徑和方式。
回顧改革開(kāi)放40年歷程,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人權(quán)保障相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充、良性互動(dòng)。人權(quán)保障沒(méi)有最好只有更好,中國(guó)將繼續(xù)在改革開(kāi)放進(jìn)程中不斷提升人權(quán)保障水平,為世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
?。ㄗ髡撸豪锠柶?,系昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)