東北師范大學(xué)政法學(xué)院院長尹奎杰教授做報告發(fā)言。（焦飛攝）
中國人權(quán)網(wǎng)11月15日訊（賈璞玉） 11月15日，由中國人權(quán)研究會和陜西省委宣傳部主辦、西北政法大學(xué)人權(quán)研究院承辦的“2018·全國人權(quán)教育與研究”研討會在西安舉辦。會議期間，東北師范大學(xué)政法學(xué)院院長尹奎杰教授接受了中國人權(quán)網(wǎng)記者專訪。
中國人權(quán)網(wǎng)：您提出人權(quán)教育存在“宣傳式教育” “主體式教育” “人性式教育”三重境界，請問這三重境界您是如何劃分的？
尹奎杰：三重境界的劃分，我是借鑒了國學(xué)大師王國維先生《人間詞話》關(guān)于中國古代詩詞、文學(xué)藝術(shù)的三重境界的說法。這三個境界的提法，主要是考慮我國人權(quán)教育發(fā)展的歷程，起步雖然較晚，但發(fā)展迅速。
第一重境界“宣傳式教育”，是指人權(quán)教育還主要停留在對人權(quán)知識、制度、成就的宣傳和輿論傳播上，其對象包括普通公眾和國外公眾；這種以宣傳和宣講為主的人權(quán)教育方式，是人權(quán)教育的初級境界，即“看人權(quán)就是人權(quán)”。
第二重境界“主體式教育”，是考慮人權(quán)教育的根本任務(wù)是要打造合格的權(quán)利主體，使人權(quán)教育回到人權(quán)的主體——人本身上，在這個境界中，就需要有適合的教育者、深入的研究、深刻的反思、深化的方式方法，把人權(quán)教育拓展到中小學(xué)，使人權(quán)教育專業(yè)化，培養(yǎng)專門人才，出版有關(guān)人權(quán)教育理論研究成果，這些就是這個境界的表現(xiàn)。由于這種專業(yè)化的教育活動的開展，人權(quán)教育本身就成為一種被研究、被反思的對象，所以這個境界的人權(quán)教育是“看山不是山”。
第三重境界“人性式教育”，是因為人權(quán)教育歸根結(jié)底是人的權(quán)利的最終實現(xiàn)。就是“看山還是山”的境界，是人權(quán)教育的回歸。新時代中國特色社會主義的人權(quán)教育，不同于西方的以個人為中心的人性教育，而應(yīng)當(dāng)“以人民為中心”，以全體中國人的福祉和利益為依歸，是以集體的人權(quán)、“類”的人權(quán)為中心的教育。在這個境界，就要深刻反思公權(quán)，既要充分肯定和維護(hù)公權(quán)對確認(rèn)、維護(hù)和實現(xiàn)“以人民為中心”的人權(quán)目標(biāo)的積極作用，也要看到公權(quán)的易擴(kuò)張性、易腐敗性，要通過法治的方式防止公權(quán)的濫用。實現(xiàn)公權(quán)與“以人民為中心”的人權(quán)的辯證統(tǒng)一，達(dá)到人權(quán)教育“看山還是山”的境界。
中國人權(quán)網(wǎng)：為什么將“以人民為中心”稱為人性式教育？
尹奎杰：我是把“以人民為中心”的人權(quán)教育稱為中國特色的人性觀念在人權(quán)教育上的體現(xiàn)。因為中國特色的人權(quán)理論和制度實踐對世界人權(quán)事業(yè)的最大貢獻(xiàn)就是提出了生存權(quán)發(fā)展權(quán)等集體人權(quán)，特別是建設(shè)人類命運共同體的主張，是以集體的人性、人類的人性為根本的，這是中國特色、中國話語，是中國人權(quán)觀的體現(xiàn)。
只有關(guān)注所有人的人權(quán)，集體的人權(quán)，人類的人權(quán)，實現(xiàn)人權(quán)的普及化、普遍化，強(qiáng)調(diào)人權(quán)普遍性和特殊性的統(tǒng)一，人權(quán)的教育才是真實的。
中國人權(quán)網(wǎng)：請您簡單談一下在“宣傳式教育”、“主體式教育”、“人性式教育”中，中國目前分別取得了哪些成就？
尹奎杰：在三種教育境界上，我國都取得了長足發(fā)展。不但人權(quán)的內(nèi)外宣傳工作日益普及，公眾的人權(quán)意識不斷提升，而且中國在國際上的人權(quán)形象日益得到更多國家的肯定和稱贊，中國特色的人權(quán)道路越來越得到世界各國的認(rèn)同。
在第二個境界上，人權(quán)教育已經(jīng)培養(yǎng)了一批在國內(nèi)外有影響的理論工作者、教育工作者，把人權(quán)教育融入國民教育體系，并把人權(quán)教育的專業(yè)化和通識化相結(jié)合，擴(kuò)大和深化了人權(quán)教育的深度和廣度。
在第三個境界上，中國特色人權(quán)話語和人權(quán)觀念的普及、深化和推動，特別是對公共權(quán)力行使者的教育是一個重大進(jìn)步。
中國人權(quán)網(wǎng)：目前中國人權(quán)教育還存在哪些問題，對于解決這些問題您有什么建議？
尹奎杰：在三個境界上，都有進(jìn)一步提升的空間。一是深化人權(quán)教育的研究、擴(kuò)大教育培訓(xùn)的范圍、深度、廣度；二是不斷創(chuàng)新中國特色人權(quán)理論體系，豐富人權(quán)話語，深化人權(quán)理論研究；三是建設(shè)高水平的人權(quán)教育者團(tuán)隊和人權(quán)教育機(jī)構(gòu)；四是進(jìn)一步結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)和時代要求，擴(kuò)大人權(quán)教育成就的宣傳。
中國人權(quán)網(wǎng)：您提出人權(quán)教育存在“宣傳式教育” “主體式教育” “人性式教育”三重境界，請問這三重境界您是如何劃分的？
尹奎杰：三重境界的劃分，我是借鑒了國學(xué)大師王國維先生《人間詞話》關(guān)于中國古代詩詞、文學(xué)藝術(shù)的三重境界的說法。這三個境界的提法，主要是考慮我國人權(quán)教育發(fā)展的歷程，起步雖然較晚，但發(fā)展迅速。
第一重境界“宣傳式教育”，是指人權(quán)教育還主要停留在對人權(quán)知識、制度、成就的宣傳和輿論傳播上，其對象包括普通公眾和國外公眾；這種以宣傳和宣講為主的人權(quán)教育方式，是人權(quán)教育的初級境界，即“看人權(quán)就是人權(quán)”。
第二重境界“主體式教育”，是考慮人權(quán)教育的根本任務(wù)是要打造合格的權(quán)利主體，使人權(quán)教育回到人權(quán)的主體——人本身上，在這個境界中，就需要有適合的教育者、深入的研究、深刻的反思、深化的方式方法，把人權(quán)教育拓展到中小學(xué)，使人權(quán)教育專業(yè)化，培養(yǎng)專門人才，出版有關(guān)人權(quán)教育理論研究成果，這些就是這個境界的表現(xiàn)。由于這種專業(yè)化的教育活動的開展，人權(quán)教育本身就成為一種被研究、被反思的對象，所以這個境界的人權(quán)教育是“看山不是山”。
第三重境界“人性式教育”，是因為人權(quán)教育歸根結(jié)底是人的權(quán)利的最終實現(xiàn)。就是“看山還是山”的境界，是人權(quán)教育的回歸。新時代中國特色社會主義的人權(quán)教育，不同于西方的以個人為中心的人性教育，而應(yīng)當(dāng)“以人民為中心”，以全體中國人的福祉和利益為依歸，是以集體的人權(quán)、“類”的人權(quán)為中心的教育。在這個境界，就要深刻反思公權(quán)，既要充分肯定和維護(hù)公權(quán)對確認(rèn)、維護(hù)和實現(xiàn)“以人民為中心”的人權(quán)目標(biāo)的積極作用，也要看到公權(quán)的易擴(kuò)張性、易腐敗性，要通過法治的方式防止公權(quán)的濫用。實現(xiàn)公權(quán)與“以人民為中心”的人權(quán)的辯證統(tǒng)一，達(dá)到人權(quán)教育“看山還是山”的境界。
中國人權(quán)網(wǎng)：為什么將“以人民為中心”稱為人性式教育？
尹奎杰：我是把“以人民為中心”的人權(quán)教育稱為中國特色的人性觀念在人權(quán)教育上的體現(xiàn)。因為中國特色的人權(quán)理論和制度實踐對世界人權(quán)事業(yè)的最大貢獻(xiàn)就是提出了生存權(quán)發(fā)展權(quán)等集體人權(quán)，特別是建設(shè)人類命運共同體的主張，是以集體的人性、人類的人性為根本的，這是中國特色、中國話語，是中國人權(quán)觀的體現(xiàn)。
只有關(guān)注所有人的人權(quán)，集體的人權(quán)，人類的人權(quán)，實現(xiàn)人權(quán)的普及化、普遍化，強(qiáng)調(diào)人權(quán)普遍性和特殊性的統(tǒng)一，人權(quán)的教育才是真實的。
中國人權(quán)網(wǎng)：請您簡單談一下在“宣傳式教育”、“主體式教育”、“人性式教育”中，中國目前分別取得了哪些成就？
尹奎杰：在三種教育境界上，我國都取得了長足發(fā)展。不但人權(quán)的內(nèi)外宣傳工作日益普及，公眾的人權(quán)意識不斷提升，而且中國在國際上的人權(quán)形象日益得到更多國家的肯定和稱贊，中國特色的人權(quán)道路越來越得到世界各國的認(rèn)同。
在第二個境界上，人權(quán)教育已經(jīng)培養(yǎng)了一批在國內(nèi)外有影響的理論工作者、教育工作者，把人權(quán)教育融入國民教育體系，并把人權(quán)教育的專業(yè)化和通識化相結(jié)合，擴(kuò)大和深化了人權(quán)教育的深度和廣度。
在第三個境界上，中國特色人權(quán)話語和人權(quán)觀念的普及、深化和推動，特別是對公共權(quán)力行使者的教育是一個重大進(jìn)步。
中國人權(quán)網(wǎng)：目前中國人權(quán)教育還存在哪些問題，對于解決這些問題您有什么建議？
尹奎杰：在三個境界上，都有進(jìn)一步提升的空間。一是深化人權(quán)教育的研究、擴(kuò)大教育培訓(xùn)的范圍、深度、廣度；二是不斷創(chuàng)新中國特色人權(quán)理論體系，豐富人權(quán)話語，深化人權(quán)理論研究；三是建設(shè)高水平的人權(quán)教育者團(tuán)隊和人權(quán)教育機(jī)構(gòu)；四是進(jìn)一步結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)和時代要求，擴(kuò)大人權(quán)教育成就的宣傳。
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