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打造中國人權(quán)話語體系 引領(lǐng)全球人權(quán)治理

2019-05-10 15:26:39來源:國際在線作者:段秀杰
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  由中國人權(quán)研究會和中共吉林省委宣傳部共同主辦的“新中國人權(quán)70年:道路、實踐與理論”研討會9日在吉林大學(xué)舉行。與會人士認(rèn)為,70年來,特別是改革開放40年來,中國的人權(quán)事業(yè)取得了巨大進步,中國在人權(quán)領(lǐng)域的一些倡導(dǎo)對國際人權(quán)理論和實踐產(chǎn)生重要影響。然而,長期以來國際人權(quán)話語權(quán)由西方主導(dǎo)的局面一直沒有得到根本改變,在中國致力于與世界構(gòu)建人類命運共同體的新形勢下,打造中國的人權(quán)話語體系,引領(lǐng)全球人權(quán)治理,成為中國人權(quán)理論研究者的使命和責(zé)任。

  南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健教授在研討會上介紹了他的一項主題研究。他通過對中國代表團在聯(lián)合國大會、三委會(社會、人道主義和文化委員會)和人權(quán)理事會的發(fā)言、中國向聯(lián)合國人權(quán)理事會提交的國家人權(quán)報告以及聯(lián)合國大會2006年至2018年通過的相關(guān)決議、人權(quán)理事會通過的相關(guān)決議、77國集團首腦會議最后文件中有關(guān)人權(quán)論述、不結(jié)盟外長會議的宣言等內(nèi)容的梳理,概括了中國在人權(quán)領(lǐng)域倡導(dǎo)的一系列有價值的理念,主要包括:生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的優(yōu)先保障;扭轉(zhuǎn)忽視經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利的傾向、促進兩類權(quán)利的平衡保障;重點關(guān)注各類特定群體權(quán)利的保障;以發(fā)展促人權(quán),消除一切形式貧困;以和平促人權(quán),保障人民和平權(quán);以對話和合作促人權(quán),反對單方面強制措施等。

  常健表示,中國的人權(quán)倡導(dǎo)得到以亞洲和非洲國家為代表的發(fā)展中國家的認(rèn)同,隨著中國的成功實踐,這些理念越來越具有感召力。“從總體來看,中國的影響力是越來越大的,面對世界的共同問題,中國的實踐是比較成功的、卓有成效,這樣一來,越來越多的國家開始接受甚至是支持(中國的主張),所以我們對未來中國影響力的提升應(yīng)該抱有樂觀的態(tài)度。”

  與會代表認(rèn)為,將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要人權(quán)進行建設(shè)是中國人權(quán)道路的鮮明特色,當(dāng)前應(yīng)在既有成就和經(jīng)驗基礎(chǔ)上推動理論、經(jīng)驗和實踐創(chuàng)新。吉林大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)資深教授張文顯提出,以安全人權(quán)、數(shù)字人權(quán)、環(huán)境人權(quán)為主體的人權(quán)理念可以構(gòu)成新一代人權(quán),是對發(fā)展權(quán)內(nèi)涵的豐富和提升。“我們今天理解的發(fā)展權(quán)是全面的發(fā)展權(quán)。傳統(tǒng)上發(fā)展權(quán)理解為經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展。當(dāng)時的發(fā)展主要是解決衣食住行問題,醫(yī)療教育等等。隨著全面小康社會的建成,上述問題都變得不再突出,更加突出的問題是人民群眾美好生活要求更多的民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等需求。”  

  張文顯教授認(rèn)為,在中國特色社會主義進入新時代的背景下,中國的人權(quán)研究應(yīng)該擁有更廣闊的視野。“人權(quán)領(lǐng)域必須有國際視野,我們不能再把人權(quán)看作是主權(quán)范圍內(nèi)的事,是國內(nèi)的事情。那樣的話,就是封閉的、不開放的人權(quán)觀。習(xí)總書記提出參與全球治理,人權(quán)治理是全球治理的主要內(nèi)容。我們要提升我們的話語權(quán)、影響力,那么人權(quán)領(lǐng)域的話語權(quán)、人權(quán)領(lǐng)域的影響力至關(guān)重要。必須有一個全球人權(quán)觀,推進人權(quán)的全球化。通過推進人權(quán)全球化,把我們的人權(quán)觀和世界范圍的人權(quán)共識融通起來,這樣來提升我們在人權(quán)領(lǐng)域的話語權(quán)。”  

  當(dāng)前,單邊主義、保護主義抬頭,經(jīng)濟全球化受阻給國際人權(quán)治理帶來挑戰(zhàn)。常健教授認(rèn)為,面對困局,中國可以在引領(lǐng)全球人權(quán)治理方面有新的作為。“中國提出構(gòu)建人類命運共同體和‘一帶一路’倡議,針對的是全球共同問題。在問題面前,美國退縮了,為了維護美國自身的利益,退出了巴黎協(xié)定,退出了聯(lián)合國人權(quán)理事會,這樣的局面使世界和人類的發(fā)展面臨了極大的危險。在這種局面下,應(yīng)該采取何種主張、何種權(quán)利的形式來表達人類的需求和整體利益,我覺得中國可以作為領(lǐng)導(dǎo)者,提出具體的主張。這些主張不僅包括每個人的個人權(quán)利、民族的集體權(quán)利,還要考慮人類的集體權(quán)利的問題,以及人類的集體權(quán)利、個人權(quán)利和集體權(quán)利之間的平衡。這是我們目前要探討的一個新的問題。”

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