西南政法大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張永和作題為《中西預(yù)防恐怖主義和去極端化之比較》的大會(huì)發(fā)言。(攝影 賈璞玉)
6月21日,由中國(guó)人權(quán)研究會(huì)和奧中友好協(xié)會(huì)共同舉辦的“2019·中歐人權(quán)研討會(huì)”在奧地利司法部舉行。
西南政法大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張永和在大會(huì)發(fā)言中表示,2005年至2017年十三年間,全球各地共發(fā)生恐怖襲擊事件近15萬件,接近80萬人成為恐怖活動(dòng)的直接受害者。面對(duì)這種局面,各國(guó)紛紛根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況,制定了防恐、反恐及預(yù)防恐怖主義的專門法律,設(shè)立了防恐、反恐的專門機(jī)構(gòu),培訓(xùn)專門人員。
本文通過比較分析美國(guó)反恐怖主義預(yù)防機(jī)制的實(shí)踐、歐洲國(guó)家預(yù)防恐怖主義和極端化教育政策與實(shí)踐和中國(guó)預(yù)防和打擊恐怖主義的理念、制度與實(shí)踐得出以下結(jié)論:
從歐美國(guó)家預(yù)防恐怖主義的措施來看,主要側(cè)重在如何預(yù)防恐怖主義活動(dòng)發(fā)生;歐洲國(guó)家除去預(yù)防恐怖主義活動(dòng)發(fā)生意外,還注重在有移民社區(qū)的防恐怖主義教育,通過教育培訓(xùn)項(xiàng)目,培養(yǎng)專門的教導(dǎo)人員,幫助那些移民融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。中國(guó)的預(yù)防恐怖主義在理念上與美國(guó)和歐洲存在一定的差別,中國(guó)采取的是更加積極的,從根本上消除恐怖主義和極端化的做法,這種做法在國(guó)際反恐怖主義斗爭(zhēng)中尚屬首次,應(yīng)該說,這是一項(xiàng)有效的預(yù)防恐怖主義和去極端化的長(zhǎng)效機(jī)制。