廣州大學(xué)人權(quán)研究院院長(zhǎng)助理宋堯璽作題為《廣州市殘疾人扶貧事業(yè)發(fā)展與權(quán)利保障——從后帝國時(shí)代的包容性都市倫理與社會(huì)正義角度觀察》的發(fā)言。
6月21日,由中國人權(quán)研究會(huì)和奧中友好協(xié)會(huì)共同舉辦的“2019·中歐人權(quán)研討會(huì)”在奧地利司法部舉行。
廣州大學(xué)人權(quán)研究院院長(zhǎng)助理宋堯璽在“主題四:新中國的人權(quán)實(shí)踐及其世界意義”上作題為《廣州市殘疾人扶貧事業(yè)發(fā)展與權(quán)利保障——從后帝國時(shí)代的包容性都市倫理與社會(huì)正義角度觀察》的發(fā)言。
貧困問題既是經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題,也是發(fā)展問題與權(quán)利問題。中國的貧困人群絕大多數(shù)生活在農(nóng)村,但仍有相當(dāng)一部分是生活在城市中的殘疾貧困人群。救助城市中生活困難的殘疾人,一方面是幫助殘疾人脫貧和不斷筑牢殘疾人基本生活民生安全網(wǎng),是國家推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的主要工作和重要任務(wù),另一方面也是保障公民共享國家改革發(fā)展成果,保障公民權(quán)利,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要路徑。相較于農(nóng)村殘疾人扶貧工作,城市殘疾人的扶貧工作有著獨(dú)特的工作對(duì)象和方式方法。城市殘疾人的脫貧研究是人權(quán)學(xué)與城市社會(huì)學(xué)的交叉研究領(lǐng)域,涉及深刻的國家倫理、社會(huì)倫理、城市倫理和權(quán)利倫理。
實(shí)際上,這是世界進(jìn)入后帝國時(shí)代后,包容性都市如何基于新的人道主義建立一種新型人權(quán)哲學(xué),以促進(jìn)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的實(shí)踐嘗試。廣州市的殘疾人扶貧工作在理論上和實(shí)踐中積累了較多有益經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)也存在著一些制約因素和亟待解決的問題。
本文通過提出大力促進(jìn)殘疾人家庭就業(yè)增收,發(fā)揮殘疾人服務(wù)社會(huì)組織的作用,開展多種形式的助殘扶貧專項(xiàng)行動(dòng),加大金融扶持力度,保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益等途徑助力城市殘疾人脫貧,保障城市殘疾人權(quán)利。如此,使殘疾人更能夠跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平,不被排斥在社會(huì)結(jié)構(gòu)之外,我們的社會(huì)也因此具有了普遍的包容正義基礎(chǔ),廣州也會(huì)因此彰顯出新時(shí)代的城市文明和包容氣質(zhì)。