內(nèi)容提要:中國已進(jìn)入老齡化社會(huì),構(gòu)建老齡化社會(huì)的老年人權(quán)利保障體系是社會(huì)發(fā)展中的重大課題。刑法作為社會(huì)的最后一道防線,對(duì)老年人的權(quán)益保障具有重要作用。從具體罪名的設(shè)立到老年人刑事責(zé)任減免的規(guī)定,我國已經(jīng)確立老年人權(quán)益刑法保障的基本框架。對(duì)老人年犯罪應(yīng)該給予更多的寬容,在刑事執(zhí)行上應(yīng)更多考慮親屬監(jiān)督或社區(qū)矯正等更加人道的執(zhí)行方式。
關(guān)鍵詞:老年人權(quán)益 特殊保護(hù) 虐待罪 遺棄罪 社區(qū)矯正
人類社會(huì)科技不斷進(jìn)步,社會(huì)不斷發(fā)展,醫(yī)療條件不斷改善,各國都將醫(yī)療保障作為本國人權(quán)發(fā)展的重要一環(huán),努力提高醫(yī)療水平,人類的壽命不斷增加。與此同時(shí),老年人的數(shù)量也不斷積累增長。面對(duì)國際性的老齡化問題,許多國家都對(duì)老年人群體的人權(quán)保障提出了更高的要求。在我國,以《老年人權(quán)益保障法》為主體的老年人權(quán)利保障體系已基本定型,包括憲法、民法、行政法、刑法等部門法的老年人權(quán)益保護(hù)法律體系也在不斷完善。刑法作為社會(huì)的最后一道防線,承擔(dān)著其他法律難以替代的治理功能,對(duì)于保護(hù)老年人權(quán)益保障具有重要的補(bǔ)充作用。以刑法規(guī)范助推社會(huì)尊老愛老風(fēng)尚,對(duì)全社會(huì)老年人權(quán)益的保障也具有重要意義。
人權(quán)作為人們基于人的尊嚴(yán)所享有的最基本的權(quán)利,最根本的特征是普遍性和平等性。老年人作為社會(huì)一員,其享有基本的人權(quán),特別是法律規(guī)定的基本人權(quán)是理所當(dāng)然的。同時(shí),老年人作為特殊群體,在平等人權(quán)的實(shí)現(xiàn)上面臨著種種障礙。因此,僅僅看到老年人享有的普遍人權(quán)是不夠的,對(duì)于老年人群體更應(yīng)該給予法律上的特殊保護(hù)。對(duì)特殊群體區(qū)別對(duì)待和特別保障是平等價(jià)值在立法實(shí)踐中得以實(shí)現(xiàn)的應(yīng)有之義。平等的立法實(shí)踐并不排斥對(duì)特殊群體為保障實(shí)質(zhì)平等而給予合理的差別待遇。人權(quán)從根本上說是道德權(quán)利,道德權(quán)利經(jīng)過法律的確認(rèn)成為實(shí)證性人權(quán)。鑒于老年人群體在普遍性權(quán)利實(shí)現(xiàn)過程中遇到的各種困難,法律上的專門保障對(duì)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)平等具有重要意義。這種實(shí)質(zhì)的平等是“為了在一定程度上糾正由于保障形式上的平等所招致的不平等,依據(jù)各個(gè)人的不同屬性采取分別不同的方式,對(duì)作為各個(gè)人的人格發(fā)展所必需的前提進(jìn)行實(shí)質(zhì)意義的平等保障”①。
一、中國古代對(duì)老年人權(quán)益的刑法保障
中國是文明古國,長期以家族法為社會(huì)治理的規(guī)范體系,對(duì)作為尊者的老年人的保障在刑法規(guī)范中具有重要地位。行為主體作為犯罪構(gòu)成的重要要件,在犯罪論體系中具有重要地位。對(duì)于符合犯罪構(gòu)成要件的行為主體,需要根據(jù)不同的情況承擔(dān)刑事責(zé)任。我國很早以來就注意到老年人作為犯罪主體的特殊性,相關(guān)的規(guī)定體現(xiàn)了對(duì)老年人的優(yōu)撫和寬待。
從西周時(shí)期,“矜老恤幼”就是我國刑法的重要原則,對(duì)老年人犯罪后的處罰要進(jìn)行減免。西周就有“三赦”的記載:“一赦曰幼弱,再赦曰老耄,三赦曰蠢愚”;“凡有爵者,與七十者……皆不為奴”②。西周對(duì)于老年人犯罪的處罰原則是“不加刑”,但前提是不是特別嚴(yán)重的犯罪。《周禮》載:“老耄,若今律令年八十以上,非手殺人,他皆不坐”。
春秋戰(zhàn)國時(shí)期,對(duì)老年人犯罪,減免處罰依然是主要原則。有代表性的秦律中有很多對(duì)老年人減免刑罰的規(guī)定。到漢代,仍然堅(jiān)持對(duì)老年人減免刑罰的傳統(tǒng)。對(duì)于老年人犯罪有非常細(xì)致的規(guī)定,如七十歲以上減輕刑罰,八十歲以上免除刑罰。但對(duì)老年人犯罪的減輕免除也有限制性規(guī)定,不得是殺人等嚴(yán)重罪行。如“漢景帝三年復(fù)下詔曰,高年老長,人所尊敬也;鰥寡不屬逮者,人所哀憐也。其著令,年八十以上……當(dāng)頌系者,頌系之”③。“民年七十以上……又罪當(dāng)刑者,皆完之”④。“凡八十以上……不加拘禁”⑤。西漢末年,刑律又規(guī)定:“八十以上,非手殺者,皆不坐” ⑥。魏晉南北朝時(shí)期,對(duì)于老年人犯罪基本上延續(xù)漢代以來的傳統(tǒng),其一是規(guī)定了減免;其二是限制對(duì)嚴(yán)重犯罪的減免;其三是限制對(duì)老年人使用刑訊。如晉律規(guī)定:“若八十非殺傷人,他皆勿論”。這些規(guī)定保障了老年人在刑事方面的利益。
唐代是我國歷史上社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展極為繁榮的時(shí)期,傳統(tǒng)法制全面貫徹“一準(zhǔn)乎禮”的要求,對(duì)老年人犯罪規(guī)范得更為全面。比如,在按年齡分段減免上,作出了細(xì)致規(guī)定。《唐律疏議•名例律》規(guī)定:“諸年七十以上,十五以下,及廢疾,犯流罪以下,收贖。八十以上,十歲以下,及篤疾,犯反、逆、殺人應(yīng)死者,上請(qǐng);盜及傷人者,亦收贖。余皆勿論。九十以上,七歲以下,雖有死罪,不加刑”;“諸應(yīng)議、請(qǐng)、減,若年七十以上,十五以下及廢疾者,并不合拷訊,皆據(jù)眾證定罪,違者以故失論。若證不足,告者不反坐”;“諸犯罪時(shí)雖未老、疾,而事發(fā)時(shí)老、疾者,依老、疾論”。
唐代以后,我國對(duì)于老年人犯罪在制度上基本延續(xù)唐律的內(nèi)容。到明清時(shí)期,對(duì)老年人犯罪問題的處罰規(guī)定有所變化。首先,對(duì)老年人犯罪的優(yōu)待更加嚴(yán)格;其次,對(duì)老年人在監(jiān)獄管理方面加以優(yōu)待。如《大明律》規(guī)定:“凡年七十以上,十五以下及廢疾,犯流罪以下,收贖。若造畜蠱毒、采生折割人、殺一家三人,家口會(huì)赦猶流者,不用此律”;“八十以上,犯殺人應(yīng)死者,議擬奏文,取自上裁”?!秵栃虠l例》載:“年七十以上,十五以下及廢疾,犯該充軍者,準(zhǔn)收贖,免其發(fā)遣”;“若老幼及廢疾犯罪,律得收贖者,若例該枷號(hào),一律放免,照常發(fā)落”?!洞笄迓衫份d:“凡老幼及廢疾犯罪,律得收贖者,若例該枷號(hào),一律放免,應(yīng)得杖罪仍令收贖”⑦。
從以上我國古代社會(huì)對(duì)老年人犯罪的態(tài)度及處罰原則可以看出,基于中國傳統(tǒng)社會(huì)矜老恤幼的傳統(tǒng),在傳統(tǒng)禮制的框架下,中國傳統(tǒng)法制對(duì)于老年人犯罪基本上都奉行寬免的原則,傳統(tǒng)道德對(duì)刑事法制的處罰及執(zhí)行具有重要影響。對(duì)老年人犯罪的寬免也是在一定范圍內(nèi)實(shí)行。但是,如果涉及嚴(yán)重犯罪,甚至是威脅帝王統(tǒng)治的犯罪,則沒有任何寬免。傳統(tǒng)中國對(duì)老年人犯罪的寬免政策也是統(tǒng)治者為鞏固自己的統(tǒng)治,在儒家思想的影響下,實(shí)行“仁政”的結(jié)果,對(duì)于整個(gè)社會(huì)發(fā)展也是積極的引導(dǎo)。
中國傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)于老年人權(quán)益的保障基本上是通過家庭法制的形式來實(shí)現(xiàn)的。長期以家族治理為社會(huì)治理主要模式的中國傳統(tǒng)社會(huì),對(duì)老年人的權(quán)利保障更多的是通過社會(huì)道德規(guī)范以及鄉(xiāng)規(guī)民約來規(guī)范民眾的行為。從國家法律層面對(duì)老年人刑事法律權(quán)利的保護(hù)同樣包含著傳統(tǒng)家族法律的特色。古代中國以儒家文化的倫理道德觀念為基礎(chǔ)思想和社會(huì)行為規(guī)范,“依倫理而輕重其刑”成為傳統(tǒng)法律最鮮明的倫理特點(diǎn)。⑧中國傳統(tǒng)刑事法律對(duì)老年人權(quán)益的保護(hù)主要體現(xiàn)在“孝道”方面。特別是儒家化以后各朝代的法律中,處理親屬之間糾紛的條款占有大量篇幅。處理糾紛的原則完全是儒家的親疏、尊卑觀念,刑事法制更是如此。傳統(tǒng)中國對(duì)老年人的刑事保護(hù)主要是規(guī)定“不孝罪”。如《呂氏春秋•孝行》引《商書》:“刑三百,罪莫重于不孝”。魏晉南北朝時(shí)期,對(duì)不孝罪都有規(guī)定,北齊則將不孝罪列入“重罪十條”?!堕_皇律》采用北齊之制,改稱“十惡”。《唐律》沿用了該規(guī)定,不僅有不孝罪的規(guī)定,還有惡逆、不睦等危害親屬倫理的罪名。其中“惡逆”指毆打、謀殺尊長親屬,不孝指打罵或者高發(fā)直系尊親屬或者供養(yǎng)有缺。對(duì)這些違反倫常的行為,古代法律進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。在以家族為單位的古代社會(huì)中,這樣的規(guī)定保證了老有所養(yǎng),最大限度保證了社會(huì)的穩(wěn)定。
二、我國現(xiàn)行刑法對(duì)老年人權(quán)利的專門保障概況
1996年8月29日,第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第21次會(huì)議通過了《老年人權(quán)益保障法》,該法歷經(jīng)2009年、2012年、2015年、2018年的多次修正和修訂,是為了保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德而制定的專門法律。該法作為一部構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系的重要法律,從公布施行以后,對(duì)于保護(hù)老年人的合法權(quán)益,發(fā)揮了重要作用?!独夏耆藱?quán)益保障法》第3條規(guī)定:“國家保障老年人依法享有的權(quán)益。老年人有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,有享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利,有參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。”第11條規(guī)定:“老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,履行法律規(guī)定的義務(wù)”。老年人作為社會(huì)個(gè)體,與其他人群共同生活在同一個(gè)世界,必須遵守相應(yīng)的法律法規(guī),同樣受到法律的規(guī)制。老年人如果構(gòu)成犯罪,當(dāng)然要受到法律的懲處。2015年12月27日,《中華人民共和國反家庭暴力法》通過,并于2016年3月1日起施行。該法對(duì)于預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,其中關(guān)于嚴(yán)重的家庭暴力行為需要依法承擔(dān)刑事責(zé)任的規(guī)定,對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要指引作用。
我國刑法對(duì)于侵害老年人權(quán)益的犯罪行為規(guī)定了相應(yīng)的罪名,主要包括虐待罪、遺棄罪。老年人由于年齡增長,身體機(jī)能不斷下降,特別是在遭受病痛折磨時(shí),需要家庭成員相應(yīng)的照顧,不僅在生活上需要照顧起居,還需要在精神上給予足夠的關(guān)懷。尊老愛幼是傳統(tǒng)中國價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。將破壞該傳統(tǒng)而侵犯老年人合法權(quán)益的惡劣行為入罪,體現(xiàn)了法律對(duì)老年人的特殊關(guān)懷,是對(duì)老年人權(quán)利的有力保護(hù)。
(一)關(guān)于虐待罪的規(guī)定
《刑法》第260條規(guī)定:“虐待家庭成員,情節(jié)惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致使被害人重傷、死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪,告訴的才處理,但被害人沒有能力告訴,或者因受到強(qiáng)制、威嚇無法告訴的除外。”虐待罪對(duì)于保護(hù)老年人免受虐待犯罪侵害具有重要意義。對(duì)于老年人而言,本罪指的是,共同生活的家庭成員經(jīng)常以打罵、凍餓、有病不治療、限制自由、侮辱人格等手段,從肉體上和精神上對(duì)老人進(jìn)行折磨,情節(jié)惡劣的行為。在《刑法修正案(九)》出臺(tái)之前,本罪被規(guī)定為告訴才處理的犯罪,必須經(jīng)過被害人的告訴才處理,被害人自愿不告訴的,刑法不予處理。實(shí)踐中,家庭中的老人,有的因?yàn)樯眢w長期有病需要護(hù)理,自己沒有告訴能力,有的受到虐待人的強(qiáng)制、威嚇,不敢告訴,這些老年人權(quán)益被侵犯,卻得不到刑法的救濟(jì)。2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》將《刑法》第260條第3款修改為:“第一款罪,告訴的才處理,但被害人沒有能力告訴,或者因受到強(qiáng)制、威嚇無法告訴的除外。”本條修改是對(duì)沒有能力告訴和受強(qiáng)制、威嚇而不敢告訴的老年人受虐待的加強(qiáng)保護(hù),降低了犯罪門檻,對(duì)于樹立保護(hù)老年人的良好社會(huì)風(fēng)氣有重要引導(dǎo)作用。
虐待罪主要規(guī)范的是共同生活的家庭成員之間的虐待行為,這些行為主要發(fā)生在有血緣關(guān)系的共同生活的親屬之間。實(shí)踐中有些家庭中為照顧老人有家庭雇員,出現(xiàn)過家庭雇員對(duì)被照顧者長期凍餓、辱罵等虐待行為。對(duì)于家庭雇員的這種行為,有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該可以擴(kuò)大解釋,將家庭雇員認(rèn)定為事實(shí)上的家庭成員⑨,以保證雇員對(duì)老弱病殘者的人道主義照顧,體現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的人文關(guān)懷。
(二)關(guān)于遺棄罪的規(guī)定
《刑法》第261條規(guī)定:“對(duì)于年老、年幼、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人,負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng),情節(jié)惡劣的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”遺棄罪是指負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)的人,對(duì)年老、年幼、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人拒絕扶養(yǎng),情節(jié)惡劣的行為。該罪是抽象危險(xiǎn)犯,只要因遺棄陷于生存困難、生命、身體健康方面存在危險(xiǎn),就有可能成立遺棄罪。我國刑法中的遺棄罪是指有保護(hù)責(zé)任者實(shí)施的遺棄行為,對(duì)于無義務(wù)者進(jìn)行的遺棄行為,不應(yīng)以本罪追究。這也是我國刑法規(guī)定的遺棄罪與其他國家刑法規(guī)定的區(qū)別。扶養(yǎng)義務(wù)因婚姻家庭、親屬關(guān)系而產(chǎn)生,也可能依據(jù)法律規(guī)定、職務(wù)要求等產(chǎn)生。該罪的主體是特殊主體,是負(fù)有撫養(yǎng)、供養(yǎng)義務(wù)的人,是身份犯。有學(xué)者將遺棄罪擴(kuò)大解釋為因先前行為而有義務(wù)的人不履行救助義務(wù)的行為,有擴(kuò)大處罰范圍之嫌,值得商榷。⑩
(三)對(duì)老年人犯罪的從寬處罰
《刑法》第17條之一規(guī)定:“已滿七十五周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰;過失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。”第42條第2款規(guī)定:“審判的時(shí)候已滿七十五周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外”;第72條規(guī)定:“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同時(shí)符合下列條件的,可以宣告緩刑,對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人,應(yīng)當(dāng)宣告緩刑”。這幾條規(guī)定是2011年2月25日通過的《刑法修正案(八)》對(duì)刑法典作出的修訂,體現(xiàn)了國家對(duì)老年人犯罪的減輕處罰的刑事政策,也是對(duì)我國傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化的回歸,體現(xiàn)了社會(huì)的文明進(jìn)步。前已敘及,刑法的歷史沿革表明,我國具有寬宥老年人犯罪的立法傳統(tǒng)。對(duì)于犯罪行為,刑法進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)價(jià)。對(duì)于量刑和刑罰執(zhí)行,針對(duì)特殊群體,在司法中可以采取相應(yīng)的從輕減輕措施,實(shí)現(xiàn)刑法的社會(huì)保障功能。
我國《刑法》通過總則中對(duì)年滿75歲老年人犯罪的從輕減輕處罰和分則中關(guān)于虐待罪和遺棄罪的規(guī)定,對(duì)老年人權(quán)益進(jìn)行了體系化的刑法保護(hù),其所針對(duì)的是老年人群體的特點(diǎn)及其在社會(huì)的影響情況。對(duì)老年人犯罪從輕處罰符合現(xiàn)代刑法的人道主義趨勢,對(duì)于人權(quán)保護(hù)具有重要意義,同時(shí)也有利于寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的貫徹實(shí)施。
關(guān)鍵詞:老年人權(quán)益 特殊保護(hù) 虐待罪 遺棄罪 社區(qū)矯正
人類社會(huì)科技不斷進(jìn)步,社會(huì)不斷發(fā)展,醫(yī)療條件不斷改善,各國都將醫(yī)療保障作為本國人權(quán)發(fā)展的重要一環(huán),努力提高醫(yī)療水平,人類的壽命不斷增加。與此同時(shí),老年人的數(shù)量也不斷積累增長。面對(duì)國際性的老齡化問題,許多國家都對(duì)老年人群體的人權(quán)保障提出了更高的要求。在我國,以《老年人權(quán)益保障法》為主體的老年人權(quán)利保障體系已基本定型,包括憲法、民法、行政法、刑法等部門法的老年人權(quán)益保護(hù)法律體系也在不斷完善。刑法作為社會(huì)的最后一道防線,承擔(dān)著其他法律難以替代的治理功能,對(duì)于保護(hù)老年人權(quán)益保障具有重要的補(bǔ)充作用。以刑法規(guī)范助推社會(huì)尊老愛老風(fēng)尚,對(duì)全社會(huì)老年人權(quán)益的保障也具有重要意義。
人權(quán)作為人們基于人的尊嚴(yán)所享有的最基本的權(quán)利,最根本的特征是普遍性和平等性。老年人作為社會(huì)一員,其享有基本的人權(quán),特別是法律規(guī)定的基本人權(quán)是理所當(dāng)然的。同時(shí),老年人作為特殊群體,在平等人權(quán)的實(shí)現(xiàn)上面臨著種種障礙。因此,僅僅看到老年人享有的普遍人權(quán)是不夠的,對(duì)于老年人群體更應(yīng)該給予法律上的特殊保護(hù)。對(duì)特殊群體區(qū)別對(duì)待和特別保障是平等價(jià)值在立法實(shí)踐中得以實(shí)現(xiàn)的應(yīng)有之義。平等的立法實(shí)踐并不排斥對(duì)特殊群體為保障實(shí)質(zhì)平等而給予合理的差別待遇。人權(quán)從根本上說是道德權(quán)利,道德權(quán)利經(jīng)過法律的確認(rèn)成為實(shí)證性人權(quán)。鑒于老年人群體在普遍性權(quán)利實(shí)現(xiàn)過程中遇到的各種困難,法律上的專門保障對(duì)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)平等具有重要意義。這種實(shí)質(zhì)的平等是“為了在一定程度上糾正由于保障形式上的平等所招致的不平等,依據(jù)各個(gè)人的不同屬性采取分別不同的方式,對(duì)作為各個(gè)人的人格發(fā)展所必需的前提進(jìn)行實(shí)質(zhì)意義的平等保障”①。
一、中國古代對(duì)老年人權(quán)益的刑法保障
中國是文明古國,長期以家族法為社會(huì)治理的規(guī)范體系,對(duì)作為尊者的老年人的保障在刑法規(guī)范中具有重要地位。行為主體作為犯罪構(gòu)成的重要要件,在犯罪論體系中具有重要地位。對(duì)于符合犯罪構(gòu)成要件的行為主體,需要根據(jù)不同的情況承擔(dān)刑事責(zé)任。我國很早以來就注意到老年人作為犯罪主體的特殊性,相關(guān)的規(guī)定體現(xiàn)了對(duì)老年人的優(yōu)撫和寬待。
從西周時(shí)期,“矜老恤幼”就是我國刑法的重要原則,對(duì)老年人犯罪后的處罰要進(jìn)行減免。西周就有“三赦”的記載:“一赦曰幼弱,再赦曰老耄,三赦曰蠢愚”;“凡有爵者,與七十者……皆不為奴”②。西周對(duì)于老年人犯罪的處罰原則是“不加刑”,但前提是不是特別嚴(yán)重的犯罪。《周禮》載:“老耄,若今律令年八十以上,非手殺人,他皆不坐”。
春秋戰(zhàn)國時(shí)期,對(duì)老年人犯罪,減免處罰依然是主要原則。有代表性的秦律中有很多對(duì)老年人減免刑罰的規(guī)定。到漢代,仍然堅(jiān)持對(duì)老年人減免刑罰的傳統(tǒng)。對(duì)于老年人犯罪有非常細(xì)致的規(guī)定,如七十歲以上減輕刑罰,八十歲以上免除刑罰。但對(duì)老年人犯罪的減輕免除也有限制性規(guī)定,不得是殺人等嚴(yán)重罪行。如“漢景帝三年復(fù)下詔曰,高年老長,人所尊敬也;鰥寡不屬逮者,人所哀憐也。其著令,年八十以上……當(dāng)頌系者,頌系之”③。“民年七十以上……又罪當(dāng)刑者,皆完之”④。“凡八十以上……不加拘禁”⑤。西漢末年,刑律又規(guī)定:“八十以上,非手殺者,皆不坐” ⑥。魏晉南北朝時(shí)期,對(duì)于老年人犯罪基本上延續(xù)漢代以來的傳統(tǒng),其一是規(guī)定了減免;其二是限制對(duì)嚴(yán)重犯罪的減免;其三是限制對(duì)老年人使用刑訊。如晉律規(guī)定:“若八十非殺傷人,他皆勿論”。這些規(guī)定保障了老年人在刑事方面的利益。
唐代是我國歷史上社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展極為繁榮的時(shí)期,傳統(tǒng)法制全面貫徹“一準(zhǔn)乎禮”的要求,對(duì)老年人犯罪規(guī)范得更為全面。比如,在按年齡分段減免上,作出了細(xì)致規(guī)定。《唐律疏議•名例律》規(guī)定:“諸年七十以上,十五以下,及廢疾,犯流罪以下,收贖。八十以上,十歲以下,及篤疾,犯反、逆、殺人應(yīng)死者,上請(qǐng);盜及傷人者,亦收贖。余皆勿論。九十以上,七歲以下,雖有死罪,不加刑”;“諸應(yīng)議、請(qǐng)、減,若年七十以上,十五以下及廢疾者,并不合拷訊,皆據(jù)眾證定罪,違者以故失論。若證不足,告者不反坐”;“諸犯罪時(shí)雖未老、疾,而事發(fā)時(shí)老、疾者,依老、疾論”。
唐代以后,我國對(duì)于老年人犯罪在制度上基本延續(xù)唐律的內(nèi)容。到明清時(shí)期,對(duì)老年人犯罪問題的處罰規(guī)定有所變化。首先,對(duì)老年人犯罪的優(yōu)待更加嚴(yán)格;其次,對(duì)老年人在監(jiān)獄管理方面加以優(yōu)待。如《大明律》規(guī)定:“凡年七十以上,十五以下及廢疾,犯流罪以下,收贖。若造畜蠱毒、采生折割人、殺一家三人,家口會(huì)赦猶流者,不用此律”;“八十以上,犯殺人應(yīng)死者,議擬奏文,取自上裁”?!秵栃虠l例》載:“年七十以上,十五以下及廢疾,犯該充軍者,準(zhǔn)收贖,免其發(fā)遣”;“若老幼及廢疾犯罪,律得收贖者,若例該枷號(hào),一律放免,照常發(fā)落”?!洞笄迓衫份d:“凡老幼及廢疾犯罪,律得收贖者,若例該枷號(hào),一律放免,應(yīng)得杖罪仍令收贖”⑦。
從以上我國古代社會(huì)對(duì)老年人犯罪的態(tài)度及處罰原則可以看出,基于中國傳統(tǒng)社會(huì)矜老恤幼的傳統(tǒng),在傳統(tǒng)禮制的框架下,中國傳統(tǒng)法制對(duì)于老年人犯罪基本上都奉行寬免的原則,傳統(tǒng)道德對(duì)刑事法制的處罰及執(zhí)行具有重要影響。對(duì)老年人犯罪的寬免也是在一定范圍內(nèi)實(shí)行。但是,如果涉及嚴(yán)重犯罪,甚至是威脅帝王統(tǒng)治的犯罪,則沒有任何寬免。傳統(tǒng)中國對(duì)老年人犯罪的寬免政策也是統(tǒng)治者為鞏固自己的統(tǒng)治,在儒家思想的影響下,實(shí)行“仁政”的結(jié)果,對(duì)于整個(gè)社會(huì)發(fā)展也是積極的引導(dǎo)。
中國傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)于老年人權(quán)益的保障基本上是通過家庭法制的形式來實(shí)現(xiàn)的。長期以家族治理為社會(huì)治理主要模式的中國傳統(tǒng)社會(huì),對(duì)老年人的權(quán)利保障更多的是通過社會(huì)道德規(guī)范以及鄉(xiāng)規(guī)民約來規(guī)范民眾的行為。從國家法律層面對(duì)老年人刑事法律權(quán)利的保護(hù)同樣包含著傳統(tǒng)家族法律的特色。古代中國以儒家文化的倫理道德觀念為基礎(chǔ)思想和社會(huì)行為規(guī)范,“依倫理而輕重其刑”成為傳統(tǒng)法律最鮮明的倫理特點(diǎn)。⑧中國傳統(tǒng)刑事法律對(duì)老年人權(quán)益的保護(hù)主要體現(xiàn)在“孝道”方面。特別是儒家化以后各朝代的法律中,處理親屬之間糾紛的條款占有大量篇幅。處理糾紛的原則完全是儒家的親疏、尊卑觀念,刑事法制更是如此。傳統(tǒng)中國對(duì)老年人的刑事保護(hù)主要是規(guī)定“不孝罪”。如《呂氏春秋•孝行》引《商書》:“刑三百,罪莫重于不孝”。魏晉南北朝時(shí)期,對(duì)不孝罪都有規(guī)定,北齊則將不孝罪列入“重罪十條”?!堕_皇律》采用北齊之制,改稱“十惡”。《唐律》沿用了該規(guī)定,不僅有不孝罪的規(guī)定,還有惡逆、不睦等危害親屬倫理的罪名。其中“惡逆”指毆打、謀殺尊長親屬,不孝指打罵或者高發(fā)直系尊親屬或者供養(yǎng)有缺。對(duì)這些違反倫常的行為,古代法律進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。在以家族為單位的古代社會(huì)中,這樣的規(guī)定保證了老有所養(yǎng),最大限度保證了社會(huì)的穩(wěn)定。
二、我國現(xiàn)行刑法對(duì)老年人權(quán)利的專門保障概況
1996年8月29日,第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第21次會(huì)議通過了《老年人權(quán)益保障法》,該法歷經(jīng)2009年、2012年、2015年、2018年的多次修正和修訂,是為了保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德而制定的專門法律。該法作為一部構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系的重要法律,從公布施行以后,對(duì)于保護(hù)老年人的合法權(quán)益,發(fā)揮了重要作用?!独夏耆藱?quán)益保障法》第3條規(guī)定:“國家保障老年人依法享有的權(quán)益。老年人有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,有享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利,有參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。”第11條規(guī)定:“老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,履行法律規(guī)定的義務(wù)”。老年人作為社會(huì)個(gè)體,與其他人群共同生活在同一個(gè)世界,必須遵守相應(yīng)的法律法規(guī),同樣受到法律的規(guī)制。老年人如果構(gòu)成犯罪,當(dāng)然要受到法律的懲處。2015年12月27日,《中華人民共和國反家庭暴力法》通過,并于2016年3月1日起施行。該法對(duì)于預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,其中關(guān)于嚴(yán)重的家庭暴力行為需要依法承擔(dān)刑事責(zé)任的規(guī)定,對(duì)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要指引作用。
我國刑法對(duì)于侵害老年人權(quán)益的犯罪行為規(guī)定了相應(yīng)的罪名,主要包括虐待罪、遺棄罪。老年人由于年齡增長,身體機(jī)能不斷下降,特別是在遭受病痛折磨時(shí),需要家庭成員相應(yīng)的照顧,不僅在生活上需要照顧起居,還需要在精神上給予足夠的關(guān)懷。尊老愛幼是傳統(tǒng)中國價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。將破壞該傳統(tǒng)而侵犯老年人合法權(quán)益的惡劣行為入罪,體現(xiàn)了法律對(duì)老年人的特殊關(guān)懷,是對(duì)老年人權(quán)利的有力保護(hù)。
(一)關(guān)于虐待罪的規(guī)定
《刑法》第260條規(guī)定:“虐待家庭成員,情節(jié)惡劣的,處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致使被害人重傷、死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪,告訴的才處理,但被害人沒有能力告訴,或者因受到強(qiáng)制、威嚇無法告訴的除外。”虐待罪對(duì)于保護(hù)老年人免受虐待犯罪侵害具有重要意義。對(duì)于老年人而言,本罪指的是,共同生活的家庭成員經(jīng)常以打罵、凍餓、有病不治療、限制自由、侮辱人格等手段,從肉體上和精神上對(duì)老人進(jìn)行折磨,情節(jié)惡劣的行為。在《刑法修正案(九)》出臺(tái)之前,本罪被規(guī)定為告訴才處理的犯罪,必須經(jīng)過被害人的告訴才處理,被害人自愿不告訴的,刑法不予處理。實(shí)踐中,家庭中的老人,有的因?yàn)樯眢w長期有病需要護(hù)理,自己沒有告訴能力,有的受到虐待人的強(qiáng)制、威嚇,不敢告訴,這些老年人權(quán)益被侵犯,卻得不到刑法的救濟(jì)。2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》將《刑法》第260條第3款修改為:“第一款罪,告訴的才處理,但被害人沒有能力告訴,或者因受到強(qiáng)制、威嚇無法告訴的除外。”本條修改是對(duì)沒有能力告訴和受強(qiáng)制、威嚇而不敢告訴的老年人受虐待的加強(qiáng)保護(hù),降低了犯罪門檻,對(duì)于樹立保護(hù)老年人的良好社會(huì)風(fēng)氣有重要引導(dǎo)作用。
虐待罪主要規(guī)范的是共同生活的家庭成員之間的虐待行為,這些行為主要發(fā)生在有血緣關(guān)系的共同生活的親屬之間。實(shí)踐中有些家庭中為照顧老人有家庭雇員,出現(xiàn)過家庭雇員對(duì)被照顧者長期凍餓、辱罵等虐待行為。對(duì)于家庭雇員的這種行為,有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該可以擴(kuò)大解釋,將家庭雇員認(rèn)定為事實(shí)上的家庭成員⑨,以保證雇員對(duì)老弱病殘者的人道主義照顧,體現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的人文關(guān)懷。
(二)關(guān)于遺棄罪的規(guī)定
《刑法》第261條規(guī)定:“對(duì)于年老、年幼、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人,負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng),情節(jié)惡劣的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”遺棄罪是指負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)的人,對(duì)年老、年幼、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人拒絕扶養(yǎng),情節(jié)惡劣的行為。該罪是抽象危險(xiǎn)犯,只要因遺棄陷于生存困難、生命、身體健康方面存在危險(xiǎn),就有可能成立遺棄罪。我國刑法中的遺棄罪是指有保護(hù)責(zé)任者實(shí)施的遺棄行為,對(duì)于無義務(wù)者進(jìn)行的遺棄行為,不應(yīng)以本罪追究。這也是我國刑法規(guī)定的遺棄罪與其他國家刑法規(guī)定的區(qū)別。扶養(yǎng)義務(wù)因婚姻家庭、親屬關(guān)系而產(chǎn)生,也可能依據(jù)法律規(guī)定、職務(wù)要求等產(chǎn)生。該罪的主體是特殊主體,是負(fù)有撫養(yǎng)、供養(yǎng)義務(wù)的人,是身份犯。有學(xué)者將遺棄罪擴(kuò)大解釋為因先前行為而有義務(wù)的人不履行救助義務(wù)的行為,有擴(kuò)大處罰范圍之嫌,值得商榷。⑩
(三)對(duì)老年人犯罪的從寬處罰
《刑法》第17條之一規(guī)定:“已滿七十五周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰;過失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。”第42條第2款規(guī)定:“審判的時(shí)候已滿七十五周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外”;第72條規(guī)定:“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同時(shí)符合下列條件的,可以宣告緩刑,對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人,應(yīng)當(dāng)宣告緩刑”。這幾條規(guī)定是2011年2月25日通過的《刑法修正案(八)》對(duì)刑法典作出的修訂,體現(xiàn)了國家對(duì)老年人犯罪的減輕處罰的刑事政策,也是對(duì)我國傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化的回歸,體現(xiàn)了社會(huì)的文明進(jìn)步。前已敘及,刑法的歷史沿革表明,我國具有寬宥老年人犯罪的立法傳統(tǒng)。對(duì)于犯罪行為,刑法進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)價(jià)。對(duì)于量刑和刑罰執(zhí)行,針對(duì)特殊群體,在司法中可以采取相應(yīng)的從輕減輕措施,實(shí)現(xiàn)刑法的社會(huì)保障功能。
我國《刑法》通過總則中對(duì)年滿75歲老年人犯罪的從輕減輕處罰和分則中關(guān)于虐待罪和遺棄罪的規(guī)定,對(duì)老年人權(quán)益進(jìn)行了體系化的刑法保護(hù),其所針對(duì)的是老年人群體的特點(diǎn)及其在社會(huì)的影響情況。對(duì)老年人犯罪從輕處罰符合現(xiàn)代刑法的人道主義趨勢,對(duì)于人權(quán)保護(hù)具有重要意義,同時(shí)也有利于寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的貫徹實(shí)施。
對(duì)于老年人犯罪,在定罪上體現(xiàn)刑法面前人人平等原則,在量刑上適當(dāng)從輕減輕處罰,在刑罰執(zhí)行上針對(duì)老年人的生理、心理特點(diǎn)而采取相對(duì)寬緩的執(zhí)行措施,所有這些都是對(duì)社會(huì)發(fā)展以及人權(quán)保障理念的全面貫徹。
三、老年人權(quán)利刑法保護(hù)的基礎(chǔ)
(一)法理基礎(chǔ)
法律的價(jià)值在于公平正義,刑法的價(jià)值構(gòu)造也以公平正義為基石,其公正性就表現(xiàn)在個(gè)人自由和社會(huì)秩序的有機(jī)統(tǒng)一,刑法的價(jià)值也在于人權(quán)保障機(jī)能和社會(huì)保障機(jī)能的統(tǒng)一。?刑法的價(jià)值隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷地調(diào)整。對(duì)于社會(huì)的老年人來說,刑法對(duì)老年人的權(quán)利保護(hù)也是社會(huì)保障和人權(quán)保護(hù)的統(tǒng)一。一方面,老年人為社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn),在其年齡增大,身體機(jī)能下降時(shí),需要社會(huì)、家庭、個(gè)人的特別關(guān)懷。對(duì)于社會(huì)一般人的諸如人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等所進(jìn)行的刑法保護(hù),老年人同樣需要;同時(shí),對(duì)于老年人群體,根據(jù)中國的歷史傳統(tǒng)、社會(huì)現(xiàn)狀、老年人的生活狀況等需要通過法律進(jìn)行特殊保護(hù)。老年人基本人權(quán)如身體健康、生命安全、人格尊嚴(yán)等,需要通過法律進(jìn)行保護(hù),侵犯他們權(quán)利的行為需要由法律予以規(guī)制。對(duì)于嚴(yán)重侵害他們權(quán)利的行為,情節(jié)惡劣的,通過將其入罪,能夠極大震懾犯罪者,同時(shí)也在整個(gè)社會(huì)樹立尊老愛老的良好行為規(guī)范,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。將上述共同生活中的虐待行為、遺棄行為入罪,對(duì)于老年人的權(quán)利就是很好的保護(hù)。至于能否擴(kuò)大解釋到非親屬之間的虐待、遺棄行為,則是刑法解釋學(xué)的問題,可以在實(shí)踐中繼續(xù)探討。這兩個(gè)罪名的設(shè)立,起到了對(duì)老年人權(quán)利特殊保護(hù)的作用,對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序、保護(hù)社會(huì)健康發(fā)展具有重要意義。這也是刑法的社會(huì)保障功能的具體體現(xiàn)。
另一方面,針對(duì)老年人個(gè)體而言,法律面前人人平等,當(dāng)老年人犯罪時(shí),對(duì)于其犯罪行為的刑法評(píng)價(jià)是相同的,但是在量刑和刑罰執(zhí)行方面,則應(yīng)該給予相應(yīng)的寬緩處遇。我國有悠久的寬宥老年人犯罪的法律文化傳統(tǒng)。在時(shí)代不斷進(jìn)步、世界各國人權(quán)保護(hù)呼聲高漲、刑罰輕刑化趨勢的情況下,對(duì)老年人犯罪行為在量刑和執(zhí)行上盡量從輕減輕,既符合老年人的生理和心理特點(diǎn),又貫徹了罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則,體現(xiàn)了法律的公正性。?
(二)現(xiàn)實(shí)立法基礎(chǔ)
黨的十九大報(bào)告對(duì)我國所處的時(shí)代定位作出了精辟的闡述,“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。國家法治建設(shè)需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展向前推進(jìn),十九大報(bào)告為我國未來法治發(fā)展指明了方向,報(bào)告提出要深化全面依法治國實(shí)踐。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。對(duì)權(quán)利的保護(hù)需要通過立法、司法、執(zhí)法、守法等各個(gè)方面進(jìn)行全方位推行。對(duì)于老年人的權(quán)利保護(hù)也需要通過整個(gè)法律體系全面發(fā)揮功能來達(dá)到。老年人的權(quán)利體系,按照聯(lián)合國兩大公約的兩分法,包括公民權(quán)利和政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利。公民權(quán)利包括生命權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、不受酷刑和不人道待遇權(quán);不受奴役和不受逮捕權(quán)等;政治權(quán)利包括言論自由權(quán),集會(huì)、游行、示威權(quán),參政權(quán)等;經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等。國家通過《憲法》規(guī)定公民的基本權(quán)利,這些基本權(quán)利必須通過法律加以保護(hù)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,人權(quán)觀念逐漸得到人們的重視。2004年《憲法》修改,增加了第33條第3款“國家尊重和保障人權(quán)”,人權(quán)的法律保護(hù)更加受到國家和人民的重視。在憲法的指導(dǎo)之下,國家通過民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、訴訟法、刑法等各個(gè)部門法對(duì)人民權(quán)利進(jìn)行全面保護(hù),體現(xiàn)了國家對(duì)人權(quán)的保護(hù)與尊重。刑法具有謙抑性,作為補(bǔ)充法,在其他法律保護(hù)人權(quán)的功能難以發(fā)揮時(shí),才由刑法來加以保護(hù)。
由上談到,我國已經(jīng)建立了以憲法為核心的,包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法、社會(huì)法等各部門法在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義法律體系,對(duì)人民的權(quán)利進(jìn)行全方位的法律保護(hù)。各部門法根據(jù)憲法分別從各自角度、用各自方法來保障基本權(quán)利。就老年人的權(quán)利而言,如《民法總則》《物權(quán)法》《合同法》《婚姻法》《侵權(quán)責(zé)任法》等對(duì)老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)利、人身權(quán)利等加以保護(hù),同時(shí)對(duì)侵犯這些權(quán)利的行為提供民法、行政法等權(quán)利救濟(jì)。國家針對(duì)老年人權(quán)益保障的特點(diǎn),專門制定了《老年人權(quán)益保障法》?!缎谭ā纷鳛檠a(bǔ)充法,只有在其他部門法難以保護(hù)權(quán)利時(shí),才會(huì)動(dòng)用刑事法律規(guī)范來行使權(quán)利救濟(jì)。如老年人在遭受虐待、遺棄等嚴(yán)重侵害其權(quán)利的行為時(shí),必須通過刑法規(guī)范,對(duì)該行為加以刑事處罰。同時(shí),作為行為主體,老年人有犯罪行為時(shí),同樣要受到法律的否定性評(píng)價(jià),而針對(duì)老年人的心理生理特征,從寬處罰,也能彰顯刑法的人文關(guān)懷和對(duì)傳統(tǒng)法律文化的傳承。由此,我國已形成老年人權(quán)利的刑法保護(hù)框架,即以刑法典虐待罪、遺棄罪為主來專門從刑法保護(hù)老年人權(quán)益,堅(jiān)持對(duì)老年人犯罪從輕減輕處罰的處罰原則,同時(shí)以《老年人權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)的刑事處罰條文為主要補(bǔ)充。
四、我國老年人權(quán)利刑法保護(hù)的完善
我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),老年人的權(quán)利呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。針對(duì)我國老齡化社會(huì)的背景,有學(xué)者對(duì)老年人權(quán)利以及侵犯老年人權(quán)利的行為方式進(jìn)行了梳理。易受侵害的老年人權(quán)利主要包括:被贍養(yǎng)權(quán)、婚姻自由權(quán)、處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承遺產(chǎn)權(quán)、接受贈(zèng)與權(quán),勞動(dòng)權(quán)、參政議政權(quán)、文化娛樂權(quán)等;侵犯老年人權(quán)利的形式主要有:虐待,包括身體虐待、精神虐待、物質(zhì)虐待、不作為虐待等,侵犯老年人婚姻權(quán)利,侵犯老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)等。?當(dāng)然,老年人權(quán)利還包括其他很多的如宗教信仰自由、遷徙自由、游行示威自由、受教育等權(quán)利;侵害方式還包括遺棄、侵犯人格尊嚴(yán)等。還應(yīng)看到,僅通過法律體系的構(gòu)建是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要道德體系等的支持來保護(hù)老年人權(quán)利。前面已談到,我國目前刑法上對(duì)老年人權(quán)利保護(hù)主要是以涉老年人權(quán)利保護(hù)罪名,及老年人犯罪從輕處罰的條款為主要內(nèi)容。從老年人權(quán)利及其刑法保障的特點(diǎn)來看,我國對(duì)老年人的刑法保護(hù)還有諸多應(yīng)當(dāng)完善的方面。
(一)在罪名適用上,通過刑法解釋進(jìn)一步保護(hù)老年人權(quán)利
刑法規(guī)定的虐待罪和遺棄罪,都是針對(duì)家庭成員的犯罪,針對(duì)老年人權(quán)利保護(hù)有特別意義。虐待罪保護(hù)法益包括老年人在家庭中的平等權(quán)和老年人的人身權(quán)。作為共同生活的家庭成員,他們具有贍養(yǎng)老人的法定義務(wù)。但是,有些家庭基于實(shí)際情況,為照顧老年人會(huì)長期聘請(qǐng)護(hù)理人員。為保證護(hù)理人員遵守職業(yè)道德,細(xì)心照顧老人,防止出現(xiàn)因長期照顧老人出現(xiàn)厭煩情緒而對(duì)老年人采取長期虐待的行為,宜將長期共同生活的護(hù)理人員解釋為共同生活人員。
而對(duì)于遺棄罪,其保護(hù)的法益是生命、身體的安全。有學(xué)者根據(jù)該罪的立法歷史,認(rèn)為實(shí)踐中主要出現(xiàn)的是家庭成員對(duì)老年人不予贍養(yǎng),兄弟之間互相推諉,遺棄行為的情節(jié)須達(dá)到惡劣程度。如果僅僅是家庭糾紛,則需要通過家庭調(diào)解方式解決,而不必由刑法介入。有學(xué)者認(rèn)為遺棄罪的主體不能僅僅根據(jù)婚姻家庭法的規(guī)定來確定,應(yīng)擴(kuò)大為產(chǎn)生義務(wù)的情況均包含在內(nèi),不僅限于家庭成員。這樣的規(guī)定擴(kuò)大了該罪的處罰范圍,學(xué)者之間爭議較大。非家庭成員之間可能有救助義務(wù),但是沒有扶養(yǎng)義務(wù),故非家庭成員不能成為本罪主體。?為更好地保護(hù)相關(guān)群體的權(quán)利,最高人民法院及最高人民檢察院可針對(duì)這兩個(gè)罪名,出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋,統(tǒng)一司法適用。
(二)實(shí)現(xiàn)刑法規(guī)定與道德規(guī)范的互動(dòng)
黨的十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出:“國家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用”;“必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德”。尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德,通過刑法體系保護(hù)老年人權(quán)利,對(duì)于樹立良好的道德風(fēng)尚,引領(lǐng)全社會(huì)秉持優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值觀,具有重要作用。對(duì)虐待罪和遺棄罪的刑法規(guī)定及司法現(xiàn)解釋,能夠使全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到老年人在家庭中的平等地位以及老年人在社會(huì)中的受特別保護(hù)地位。對(duì)老年人犯罪的寬緩化處罰,也能夠引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)老年人的寬容,不僅僅在犯罪行為上,在其他方面也能促使社會(huì)形成尊重老人和倡導(dǎo)人道主義的社會(huì)風(fēng)氣,提升新時(shí)代的道德風(fēng)尚。這也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的應(yīng)有之義。良好道德風(fēng)尚的形成對(duì)刑事犯罪現(xiàn)象的減少具有重要意義。通過法治與德治的結(jié)合,努力達(dá)到刑法條文備而不用的至高境界。
(三)老年人從輕減輕處罰相關(guān)配套法規(guī)的完善
《刑法修正案(八)》針對(duì)老年人犯罪作出了從輕減輕處罰、并附條件不適用死刑和適用緩刑的規(guī)定。該規(guī)定出臺(tái)后,針對(duì)老年人犯罪從輕減輕處罰的正當(dāng)性以及立法的完善很多學(xué)者都提出相關(guān)的建議。如,降低從寬處罰的年齡界限,增加免除處罰的規(guī)定,徹底廢除老年人犯罪適用死刑,廢除對(duì)老年人累犯的適用,加大緩刑、假釋的適用,減少監(jiān)禁刑的適用,盡量適用社區(qū)矯正等。?這些研究對(duì)老年人犯罪從寬處罰的制度完善提供了很好的思路,有些建議也在推進(jìn)過程中。我國刑法典對(duì)老年人犯罪的處罰已經(jīng)作出了原則性的規(guī)定,從死刑適用、從輕減輕、緩刑適用、社區(qū)矯正等方面也都提出了原則性的要求,需要在司法實(shí)踐中加強(qiáng)貫徹落實(shí)。應(yīng)通過相關(guān)的配套法律法規(guī)作出具有更多的具有操作性的規(guī)定,如在刑罰執(zhí)行上,在法律允許的范圍內(nèi),多適用緩刑、假釋,對(duì)于老年人的緩刑、假釋條件可以適當(dāng)放寬;針對(duì)老年人緩刑、假釋,可以由最高人民法院和最高人民檢察院出臺(tái)司法解釋,對(duì)老年人犯罪的緩刑、減刑、假釋的條件、限制等進(jìn)行規(guī)范;針對(duì)老年人的生理、心理特點(diǎn)和我國注重老人的傳統(tǒng)文化,在從寬處罰的基礎(chǔ)上,應(yīng)該更注重通過社會(huì)力量、家庭力量來實(shí)現(xiàn)刑法的教育功能。老年人犯罪,如不是罪大惡極的,盡量從輕減輕處罰。對(duì)于一些社會(huì)危害性較小的行為,可以通過免予起訴等形式,由家庭、社會(huì)共同矯正。我國正在制定社區(qū)矯正法,對(duì)于老年人的社區(qū)矯正應(yīng)該有單獨(dú)的規(guī)定,以社區(qū)矯正的示范效應(yīng),提高全社會(huì)對(duì)老年人犯罪問題的認(rèn)識(shí),形成良好的教育效應(yīng)。
五、結(jié)語
老齡化已經(jīng)成為一個(gè)世界性的話題。讓老年人在現(xiàn)代社會(huì)中老有所養(yǎng)、過上有尊嚴(yán)的幸福生活,需要法律體系和道德體系的共同建設(shè)。對(duì)于老年人的權(quán)利需要通過法律予以明確確認(rèn),在老年人的權(quán)利受到侵害時(shí),需要通過執(zhí)法、司法提供救濟(jì);在侵害老年人權(quán)利的行為情節(jié)嚴(yán)重時(shí),需要通過刑法對(duì)這種行為進(jìn)行處罰。而老年人作為行為主體,當(dāng)其觸犯刑法、構(gòu)成犯罪時(shí),應(yīng)從人道主義角度予以適當(dāng)?shù)貜妮p減輕處罰,這也是中華傳統(tǒng)法律文化關(guān)于矜老慎刑原則的傳承。老年人權(quán)利的刑法保護(hù)的基本架構(gòu)是通過規(guī)定相應(yīng)的罪名和對(duì)老年人犯罪的從寬處罰等共同構(gòu)成的。法律保障制度的完善能夠促進(jìn)社會(huì)對(duì)老年人權(quán)利的重視。同時(shí),在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的道德建設(shè)過程中,應(yīng)將尊重老年人權(quán)利的觀念不斷深化,從而達(dá)到社會(huì)與家庭共治,減少侵犯老年人權(quán)利的犯罪,同時(shí)對(duì)老年人加大關(guān)懷力度,減少老年人犯罪的發(fā)生。
?。ǚ矫鳎袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院博士研究生。)
注釋:
①林來梵:《從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法:法學(xué)的一種前言》,法律出版社2001年版,第106-107頁。
?、凇吨芏Y•秋官•大司寇》。
?、邸稘h書•刑法志》。
④《漢書•惠帝紀(jì)》。
?、荨逗鬂h書•光武帝紀(jì)》。
⑥《十三經(jīng)注疏》。
?、呲w曉耕主編:《中國傳統(tǒng)法律文化研究(第二卷)罪與罰:中國傳統(tǒng)刑事法律形態(tài)》,中國人民大學(xué)出版社2010年版,第343-346頁。
?、鄥⒁娮ⅱ撸?97頁。
?、釁⒁姀埫骺骸缎谭▽W(xué)》,法律出版社2011年第4版,第818頁。
⑩參見陳興良:《非家庭成員間遺棄行為之定性研究——王益民等遺棄案之分析》,載《法學(xué)評(píng)論》2005年第4期;王志遠(yuǎn)、齊一村:《遺棄罪規(guī)制方式的社會(huì)轉(zhuǎn)向》,載《國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第3期。
?參見陳興良:《刑法的價(jià)值構(gòu)造》,載《法學(xué)研究》1995年第6期。
?參見李芳曉:《老年人犯罪從寬處罰的合理性探析》,載《政法論壇》2011年第9期。
?參見謝秀珍:《我國老年人權(quán)利法理分析》,載《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》2010年第6期。
?參見王作富主編:《刑法》,中國人民大學(xué)出版社2016年第6版,第404頁。
?參見卞曉東:《老年人犯罪從寬處罰的立法完善》,載《吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》2018年第9期;李憲君:《老年人犯罪從寬處罰制度的立法和完善》,載《宿州學(xué)院學(xué)報(bào)》2014第3期;汪萍:《老年人犯罪從寬處罰制度完善的建議》,載《法制與社會(huì)》2012年第3期。
Abstract: China has an aging society already,therefore the availability of rights protection system for the elderly in an aging society is a major topic for China's social development.As the last line of defense of the society,criminal law plays an important role in the protection of the rights and interests of the elderly.From the determination of criminal charges to the provision of criminal liability reduction for the elderly,China has established the basic framework for the protection of the rights and interests of the elderly.More tolerance should be given to crimes committed by the elderly,and more humane execution methods such as relative supervision or community correction should be considered in criminal execution.
(責(zé)任編輯劉更銀)
三、老年人權(quán)利刑法保護(hù)的基礎(chǔ)
(一)法理基礎(chǔ)
法律的價(jià)值在于公平正義,刑法的價(jià)值構(gòu)造也以公平正義為基石,其公正性就表現(xiàn)在個(gè)人自由和社會(huì)秩序的有機(jī)統(tǒng)一,刑法的價(jià)值也在于人權(quán)保障機(jī)能和社會(huì)保障機(jī)能的統(tǒng)一。?刑法的價(jià)值隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷地調(diào)整。對(duì)于社會(huì)的老年人來說,刑法對(duì)老年人的權(quán)利保護(hù)也是社會(huì)保障和人權(quán)保護(hù)的統(tǒng)一。一方面,老年人為社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn),在其年齡增大,身體機(jī)能下降時(shí),需要社會(huì)、家庭、個(gè)人的特別關(guān)懷。對(duì)于社會(huì)一般人的諸如人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等所進(jìn)行的刑法保護(hù),老年人同樣需要;同時(shí),對(duì)于老年人群體,根據(jù)中國的歷史傳統(tǒng)、社會(huì)現(xiàn)狀、老年人的生活狀況等需要通過法律進(jìn)行特殊保護(hù)。老年人基本人權(quán)如身體健康、生命安全、人格尊嚴(yán)等,需要通過法律進(jìn)行保護(hù),侵犯他們權(quán)利的行為需要由法律予以規(guī)制。對(duì)于嚴(yán)重侵害他們權(quán)利的行為,情節(jié)惡劣的,通過將其入罪,能夠極大震懾犯罪者,同時(shí)也在整個(gè)社會(huì)樹立尊老愛老的良好行為規(guī)范,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。將上述共同生活中的虐待行為、遺棄行為入罪,對(duì)于老年人的權(quán)利就是很好的保護(hù)。至于能否擴(kuò)大解釋到非親屬之間的虐待、遺棄行為,則是刑法解釋學(xué)的問題,可以在實(shí)踐中繼續(xù)探討。這兩個(gè)罪名的設(shè)立,起到了對(duì)老年人權(quán)利特殊保護(hù)的作用,對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序、保護(hù)社會(huì)健康發(fā)展具有重要意義。這也是刑法的社會(huì)保障功能的具體體現(xiàn)。
另一方面,針對(duì)老年人個(gè)體而言,法律面前人人平等,當(dāng)老年人犯罪時(shí),對(duì)于其犯罪行為的刑法評(píng)價(jià)是相同的,但是在量刑和刑罰執(zhí)行方面,則應(yīng)該給予相應(yīng)的寬緩處遇。我國有悠久的寬宥老年人犯罪的法律文化傳統(tǒng)。在時(shí)代不斷進(jìn)步、世界各國人權(quán)保護(hù)呼聲高漲、刑罰輕刑化趨勢的情況下,對(duì)老年人犯罪行為在量刑和執(zhí)行上盡量從輕減輕,既符合老年人的生理和心理特點(diǎn),又貫徹了罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則,體現(xiàn)了法律的公正性。?
(二)現(xiàn)實(shí)立法基礎(chǔ)
黨的十九大報(bào)告對(duì)我國所處的時(shí)代定位作出了精辟的闡述,“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。國家法治建設(shè)需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展向前推進(jìn),十九大報(bào)告為我國未來法治發(fā)展指明了方向,報(bào)告提出要深化全面依法治國實(shí)踐。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。對(duì)權(quán)利的保護(hù)需要通過立法、司法、執(zhí)法、守法等各個(gè)方面進(jìn)行全方位推行。對(duì)于老年人的權(quán)利保護(hù)也需要通過整個(gè)法律體系全面發(fā)揮功能來達(dá)到。老年人的權(quán)利體系,按照聯(lián)合國兩大公約的兩分法,包括公民權(quán)利和政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利。公民權(quán)利包括生命權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、不受酷刑和不人道待遇權(quán);不受奴役和不受逮捕權(quán)等;政治權(quán)利包括言論自由權(quán),集會(huì)、游行、示威權(quán),參政權(quán)等;經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等。國家通過《憲法》規(guī)定公民的基本權(quán)利,這些基本權(quán)利必須通過法律加以保護(hù)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,人權(quán)觀念逐漸得到人們的重視。2004年《憲法》修改,增加了第33條第3款“國家尊重和保障人權(quán)”,人權(quán)的法律保護(hù)更加受到國家和人民的重視。在憲法的指導(dǎo)之下,國家通過民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、訴訟法、刑法等各個(gè)部門法對(duì)人民權(quán)利進(jìn)行全面保護(hù),體現(xiàn)了國家對(duì)人權(quán)的保護(hù)與尊重。刑法具有謙抑性,作為補(bǔ)充法,在其他法律保護(hù)人權(quán)的功能難以發(fā)揮時(shí),才由刑法來加以保護(hù)。
由上談到,我國已經(jīng)建立了以憲法為核心的,包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法、社會(huì)法等各部門法在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義法律體系,對(duì)人民的權(quán)利進(jìn)行全方位的法律保護(hù)。各部門法根據(jù)憲法分別從各自角度、用各自方法來保障基本權(quán)利。就老年人的權(quán)利而言,如《民法總則》《物權(quán)法》《合同法》《婚姻法》《侵權(quán)責(zé)任法》等對(duì)老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)、自由權(quán)利、人身權(quán)利等加以保護(hù),同時(shí)對(duì)侵犯這些權(quán)利的行為提供民法、行政法等權(quán)利救濟(jì)。國家針對(duì)老年人權(quán)益保障的特點(diǎn),專門制定了《老年人權(quán)益保障法》?!缎谭ā纷鳛檠a(bǔ)充法,只有在其他部門法難以保護(hù)權(quán)利時(shí),才會(huì)動(dòng)用刑事法律規(guī)范來行使權(quán)利救濟(jì)。如老年人在遭受虐待、遺棄等嚴(yán)重侵害其權(quán)利的行為時(shí),必須通過刑法規(guī)范,對(duì)該行為加以刑事處罰。同時(shí),作為行為主體,老年人有犯罪行為時(shí),同樣要受到法律的否定性評(píng)價(jià),而針對(duì)老年人的心理生理特征,從寬處罰,也能彰顯刑法的人文關(guān)懷和對(duì)傳統(tǒng)法律文化的傳承。由此,我國已形成老年人權(quán)利的刑法保護(hù)框架,即以刑法典虐待罪、遺棄罪為主來專門從刑法保護(hù)老年人權(quán)益,堅(jiān)持對(duì)老年人犯罪從輕減輕處罰的處罰原則,同時(shí)以《老年人權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī)的刑事處罰條文為主要補(bǔ)充。
四、我國老年人權(quán)利刑法保護(hù)的完善
我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),老年人的權(quán)利呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢。針對(duì)我國老齡化社會(huì)的背景,有學(xué)者對(duì)老年人權(quán)利以及侵犯老年人權(quán)利的行為方式進(jìn)行了梳理。易受侵害的老年人權(quán)利主要包括:被贍養(yǎng)權(quán)、婚姻自由權(quán)、處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承遺產(chǎn)權(quán)、接受贈(zèng)與權(quán),勞動(dòng)權(quán)、參政議政權(quán)、文化娛樂權(quán)等;侵犯老年人權(quán)利的形式主要有:虐待,包括身體虐待、精神虐待、物質(zhì)虐待、不作為虐待等,侵犯老年人婚姻權(quán)利,侵犯老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)等。?當(dāng)然,老年人權(quán)利還包括其他很多的如宗教信仰自由、遷徙自由、游行示威自由、受教育等權(quán)利;侵害方式還包括遺棄、侵犯人格尊嚴(yán)等。還應(yīng)看到,僅通過法律體系的構(gòu)建是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要道德體系等的支持來保護(hù)老年人權(quán)利。前面已談到,我國目前刑法上對(duì)老年人權(quán)利保護(hù)主要是以涉老年人權(quán)利保護(hù)罪名,及老年人犯罪從輕處罰的條款為主要內(nèi)容。從老年人權(quán)利及其刑法保障的特點(diǎn)來看,我國對(duì)老年人的刑法保護(hù)還有諸多應(yīng)當(dāng)完善的方面。
(一)在罪名適用上,通過刑法解釋進(jìn)一步保護(hù)老年人權(quán)利
刑法規(guī)定的虐待罪和遺棄罪,都是針對(duì)家庭成員的犯罪,針對(duì)老年人權(quán)利保護(hù)有特別意義。虐待罪保護(hù)法益包括老年人在家庭中的平等權(quán)和老年人的人身權(quán)。作為共同生活的家庭成員,他們具有贍養(yǎng)老人的法定義務(wù)。但是,有些家庭基于實(shí)際情況,為照顧老年人會(huì)長期聘請(qǐng)護(hù)理人員。為保證護(hù)理人員遵守職業(yè)道德,細(xì)心照顧老人,防止出現(xiàn)因長期照顧老人出現(xiàn)厭煩情緒而對(duì)老年人采取長期虐待的行為,宜將長期共同生活的護(hù)理人員解釋為共同生活人員。
而對(duì)于遺棄罪,其保護(hù)的法益是生命、身體的安全。有學(xué)者根據(jù)該罪的立法歷史,認(rèn)為實(shí)踐中主要出現(xiàn)的是家庭成員對(duì)老年人不予贍養(yǎng),兄弟之間互相推諉,遺棄行為的情節(jié)須達(dá)到惡劣程度。如果僅僅是家庭糾紛,則需要通過家庭調(diào)解方式解決,而不必由刑法介入。有學(xué)者認(rèn)為遺棄罪的主體不能僅僅根據(jù)婚姻家庭法的規(guī)定來確定,應(yīng)擴(kuò)大為產(chǎn)生義務(wù)的情況均包含在內(nèi),不僅限于家庭成員。這樣的規(guī)定擴(kuò)大了該罪的處罰范圍,學(xué)者之間爭議較大。非家庭成員之間可能有救助義務(wù),但是沒有扶養(yǎng)義務(wù),故非家庭成員不能成為本罪主體。?為更好地保護(hù)相關(guān)群體的權(quán)利,最高人民法院及最高人民檢察院可針對(duì)這兩個(gè)罪名,出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋,統(tǒng)一司法適用。
(二)實(shí)現(xiàn)刑法規(guī)定與道德規(guī)范的互動(dòng)
黨的十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出:“國家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用”;“必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德”。尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德,通過刑法體系保護(hù)老年人權(quán)利,對(duì)于樹立良好的道德風(fēng)尚,引領(lǐng)全社會(huì)秉持優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值觀,具有重要作用。對(duì)虐待罪和遺棄罪的刑法規(guī)定及司法現(xiàn)解釋,能夠使全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到老年人在家庭中的平等地位以及老年人在社會(huì)中的受特別保護(hù)地位。對(duì)老年人犯罪的寬緩化處罰,也能夠引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)老年人的寬容,不僅僅在犯罪行為上,在其他方面也能促使社會(huì)形成尊重老人和倡導(dǎo)人道主義的社會(huì)風(fēng)氣,提升新時(shí)代的道德風(fēng)尚。這也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的應(yīng)有之義。良好道德風(fēng)尚的形成對(duì)刑事犯罪現(xiàn)象的減少具有重要意義。通過法治與德治的結(jié)合,努力達(dá)到刑法條文備而不用的至高境界。
(三)老年人從輕減輕處罰相關(guān)配套法規(guī)的完善
《刑法修正案(八)》針對(duì)老年人犯罪作出了從輕減輕處罰、并附條件不適用死刑和適用緩刑的規(guī)定。該規(guī)定出臺(tái)后,針對(duì)老年人犯罪從輕減輕處罰的正當(dāng)性以及立法的完善很多學(xué)者都提出相關(guān)的建議。如,降低從寬處罰的年齡界限,增加免除處罰的規(guī)定,徹底廢除老年人犯罪適用死刑,廢除對(duì)老年人累犯的適用,加大緩刑、假釋的適用,減少監(jiān)禁刑的適用,盡量適用社區(qū)矯正等。?這些研究對(duì)老年人犯罪從寬處罰的制度完善提供了很好的思路,有些建議也在推進(jìn)過程中。我國刑法典對(duì)老年人犯罪的處罰已經(jīng)作出了原則性的規(guī)定,從死刑適用、從輕減輕、緩刑適用、社區(qū)矯正等方面也都提出了原則性的要求,需要在司法實(shí)踐中加強(qiáng)貫徹落實(shí)。應(yīng)通過相關(guān)的配套法律法規(guī)作出具有更多的具有操作性的規(guī)定,如在刑罰執(zhí)行上,在法律允許的范圍內(nèi),多適用緩刑、假釋,對(duì)于老年人的緩刑、假釋條件可以適當(dāng)放寬;針對(duì)老年人緩刑、假釋,可以由最高人民法院和最高人民檢察院出臺(tái)司法解釋,對(duì)老年人犯罪的緩刑、減刑、假釋的條件、限制等進(jìn)行規(guī)范;針對(duì)老年人的生理、心理特點(diǎn)和我國注重老人的傳統(tǒng)文化,在從寬處罰的基礎(chǔ)上,應(yīng)該更注重通過社會(huì)力量、家庭力量來實(shí)現(xiàn)刑法的教育功能。老年人犯罪,如不是罪大惡極的,盡量從輕減輕處罰。對(duì)于一些社會(huì)危害性較小的行為,可以通過免予起訴等形式,由家庭、社會(huì)共同矯正。我國正在制定社區(qū)矯正法,對(duì)于老年人的社區(qū)矯正應(yīng)該有單獨(dú)的規(guī)定,以社區(qū)矯正的示范效應(yīng),提高全社會(huì)對(duì)老年人犯罪問題的認(rèn)識(shí),形成良好的教育效應(yīng)。
五、結(jié)語
老齡化已經(jīng)成為一個(gè)世界性的話題。讓老年人在現(xiàn)代社會(huì)中老有所養(yǎng)、過上有尊嚴(yán)的幸福生活,需要法律體系和道德體系的共同建設(shè)。對(duì)于老年人的權(quán)利需要通過法律予以明確確認(rèn),在老年人的權(quán)利受到侵害時(shí),需要通過執(zhí)法、司法提供救濟(jì);在侵害老年人權(quán)利的行為情節(jié)嚴(yán)重時(shí),需要通過刑法對(duì)這種行為進(jìn)行處罰。而老年人作為行為主體,當(dāng)其觸犯刑法、構(gòu)成犯罪時(shí),應(yīng)從人道主義角度予以適當(dāng)?shù)貜妮p減輕處罰,這也是中華傳統(tǒng)法律文化關(guān)于矜老慎刑原則的傳承。老年人權(quán)利的刑法保護(hù)的基本架構(gòu)是通過規(guī)定相應(yīng)的罪名和對(duì)老年人犯罪的從寬處罰等共同構(gòu)成的。法律保障制度的完善能夠促進(jìn)社會(huì)對(duì)老年人權(quán)利的重視。同時(shí),在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的道德建設(shè)過程中,應(yīng)將尊重老年人權(quán)利的觀念不斷深化,從而達(dá)到社會(huì)與家庭共治,減少侵犯老年人權(quán)利的犯罪,同時(shí)對(duì)老年人加大關(guān)懷力度,減少老年人犯罪的發(fā)生。
?。ǚ矫鳎袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院博士研究生。)
注釋:
①林來梵:《從憲法規(guī)范到規(guī)范憲法:法學(xué)的一種前言》,法律出版社2001年版,第106-107頁。
?、凇吨芏Y•秋官•大司寇》。
?、邸稘h書•刑法志》。
④《漢書•惠帝紀(jì)》。
?、荨逗鬂h書•光武帝紀(jì)》。
⑥《十三經(jīng)注疏》。
?、呲w曉耕主編:《中國傳統(tǒng)法律文化研究(第二卷)罪與罰:中國傳統(tǒng)刑事法律形態(tài)》,中國人民大學(xué)出版社2010年版,第343-346頁。
?、鄥⒁娮ⅱ撸?97頁。
?、釁⒁姀埫骺骸缎谭▽W(xué)》,法律出版社2011年第4版,第818頁。
⑩參見陳興良:《非家庭成員間遺棄行為之定性研究——王益民等遺棄案之分析》,載《法學(xué)評(píng)論》2005年第4期;王志遠(yuǎn)、齊一村:《遺棄罪規(guī)制方式的社會(huì)轉(zhuǎn)向》,載《國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第3期。
?參見陳興良:《刑法的價(jià)值構(gòu)造》,載《法學(xué)研究》1995年第6期。
?參見李芳曉:《老年人犯罪從寬處罰的合理性探析》,載《政法論壇》2011年第9期。
?參見謝秀珍:《我國老年人權(quán)利法理分析》,載《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》2010年第6期。
?參見王作富主編:《刑法》,中國人民大學(xué)出版社2016年第6版,第404頁。
?參見卞曉東:《老年人犯罪從寬處罰的立法完善》,載《吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》2018年第9期;李憲君:《老年人犯罪從寬處罰制度的立法和完善》,載《宿州學(xué)院學(xué)報(bào)》2014第3期;汪萍:《老年人犯罪從寬處罰制度完善的建議》,載《法制與社會(huì)》2012年第3期。
Abstract: China has an aging society already,therefore the availability of rights protection system for the elderly in an aging society is a major topic for China's social development.As the last line of defense of the society,criminal law plays an important role in the protection of the rights and interests of the elderly.From the determination of criminal charges to the provision of criminal liability reduction for the elderly,China has established the basic framework for the protection of the rights and interests of the elderly.More tolerance should be given to crimes committed by the elderly,and more humane execution methods such as relative supervision or community correction should be considered in criminal execution.
(責(zé)任編輯劉更銀)