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中國人權信息(2019年7-8月)

來源:《人權》2019年第5期
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中國人權信息

(2019年7-8月)
 
  7月1日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》國家標準正式實施,這是我國首次發(fā)布養(yǎng)老機構星級評定的國家標準。

  7月3日,中國常駐聯(lián)合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團在日內瓦萬國宮舉辦“新疆人權事業(yè)發(fā)展成就”主題會議,邀請正在出席聯(lián)合國人權理事會會議的中國新疆維吾爾自治區(qū)代表和近期訪華并參訪新疆的有關國家常駐代表介紹有關情況。

  7月5日,在聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會舉行的第43屆世界遺產(chǎn)大會上,審議通過將中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。該項目成為中國第54處世界遺產(chǎn)。

  7月8日,中共中央、國務院印發(fā)《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》,強調要堅持立德樹人,著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人;堅持“五育”并舉,全面發(fā)展素質教育;強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學質量;按照“四有好老師”標準,建設高素質專業(yè)化教師隊伍;深化關鍵領域改革,為提高教育質量創(chuàng)造條件。這是黨中央、國務院第一次印發(fā)關于義務教育階段教育教學改革的重要文件。

  7月9日,聯(lián)合國人權理事會第41屆會議期間,中國常駐日內瓦代表團同非洲國家常駐日內瓦代表團聯(lián)合國日內瓦總部萬國宮共同舉辦主題邊會。邊會以“發(fā)展對享有所有人權的貢獻”為主題,50余個國家及國際組織官員、非政府組織代表及專家學者120余人出席會議。

  7月9日,健康中國行動推進委員會印發(fā)《健康中國行動(2019—2030年)》,明確提出我國將開展健康知識普及行動,推動全國居民健康素養(yǎng)水平到2022年不低于22%,到2030年不低于30%。

  7月10日,民政部、教育部、公安部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》,明確了保障對象,規(guī)范了認定流程,指出要通過強化基本生活保障、加強醫(yī)療康復保障、完善教育資助救助等措施,貫徹落實事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作。這是我國首次就加強“事實孤兒”保障工作出臺專門意見。

  7月11日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》,提出到2022年,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系,要求均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務資源,加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務建設,保障特殊群體的基本公共法律服務權益。

  7月12日,37個國家常駐日內瓦大使聯(lián)名致函聯(lián)合國人權理事會主席和人權高專,積極評價中國新疆人權事業(yè)發(fā)展成就和反恐、去極端化成果,支持中國在涉疆問題上的立場。這37個國家包括俄羅斯、巴基斯坦、沙特阿拉伯、埃及、古巴、阿爾及利亞、阿聯(lián)酋、卡塔爾、尼日利亞、安哥拉、多哥、塔吉克斯坦、菲律賓、白俄羅斯等。

  7月12日,聯(lián)合國人權理事會通過中國提交的“發(fā)展對享有所有人權的貢獻”決議。這是中國繼2017年人權理事會通過該決議后,第二次提出這一重要決議并得到人權理事會成員的廣泛支持。這一最新通過的決議重申發(fā)展對享有所有人權具有重大貢獻及實現(xiàn)人民對美好生活的向往是各國的優(yōu)先任務,呼吁各國實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展,推進可持續(xù)發(fā)展,加強發(fā)展和消除貧困的國際合作。

  7月13-14日,由中國人民大學法學院、中國人民大學人權研究中心及云南大學法學院共同主辦的第四屆兩岸人權論壇“老齡化社會的人權:挑戰(zhàn)與應對研討會”在昆明舉辦。來自海峽兩岸數(shù)十所高校、社會團體和研究機構的共60余名專家學者參加了會議。兩岸學者分別圍繞老齡化社會與人權保障的基本理論、老年人權益保障的各項措施、老齡化社會中的具體權利保障、老齡化社會人權保障的跨學科研究等議題展開探討。

  7月14-20日,中國人權發(fā)展基金會代表團訪問匈牙利和奧地利,與兩國政府相關部門和智庫、高校的專家學者座談交流。代表團介紹了新中國成立70年來人權發(fā)展的成就,指出中國把人權普遍性與特殊性相結合,走出了一條符合國情的中國特色人權發(fā)展道路,也為國際人權事業(yè)作出了重要貢獻。匈方和奧方人士積極評價中國人權事業(yè)的發(fā)展進步,贊賞中國在減貧等領域取得的突出成就,贊同中方有關國際人權合作的主張。

  7月15日,國務院印發(fā)《國務院關于實施健康中國行動的意見》,提出要堅持普及知識、提升素養(yǎng),自主自律、健康生活,早期干預、完善服務,全民參與、共建共享的基本原則;明確了三方面共15個專項行動:一是從健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理健康等方面綜合施策,全方位干預健康影響因素;二是關注婦幼、中小學生、勞動者、老年人等重點人群,維護全生命周期健康;三是針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病四類慢性病以及傳染病、地方病,加強重大疾病防控。

  7月17日,教育部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于切實做好義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作的意見》,提出了消除城鎮(zhèn)學校大班額、加強“兩類學校”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校、農(nóng)村小規(guī)模學校)建設、推進農(nóng)村學校教育信息化建設等重點任務。

  7月18日,中共中央總書記習近平對地方人大及其常委會工作作出重要指示強調,縣級以上地方人大設立常委會,是發(fā)展和完善人民代表大會制度的一個重要舉措,40年來地方人大及其常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,履職盡責,開拓進取,為地方改革發(fā)展穩(wěn)定工作作出了重要貢獻。

  7月21日,國務院新聞辦公室發(fā)表《新時代的中國國防》白皮書。這是黨的十八大以來發(fā)表的首部綜合型國防白皮書。白皮書全文約2.7萬字,正文部分包括國際安全形勢、新時代中國防御性國防政策、履行新時代軍隊使命任務、改革中的中國國防和軍隊、合理適度的國防開支、積極服務構建人類命運共同體等章節(jié)。

  7月14-22日,由國務院新聞辦公室主辦的中外媒體“走進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”主題采訪活動在新疆舉行。來自中國、美國、俄羅斯、意大利、沙特阿拉伯、土耳其、日本、伊朗等24個國家的記者赴新疆多地深入采訪,與職業(yè)技能教育培訓中心學員、伊斯蘭教教職人員和各族群眾面對面交流。多國記者對中國政府依法打擊和預防恐怖主義、保護公民宗教信仰自由、保護少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、發(fā)展經(jīng)濟惠及民生等方面所做工作表示認可和贊許。

  7月24日,最高人民法院發(fā)布4件性侵害兒童犯罪典型案例。

  7月25日,國務院新聞辦公室發(fā)表《平等、參與、共享:新中國殘疾人權益保障70年》白皮書,并舉行新聞發(fā)布會,介紹和解讀相關情況。白皮書全面系統(tǒng)地介紹了新中國成立70年來努力促進和保護殘疾人權利和尊嚴,保障殘疾人平等參與政治、經(jīng)濟、社會和文化生活的情況,突出介紹了黨的十八大以來殘疾人權益保障體制機制的完善情況,指出殘疾人社會保障制度不斷完善,服務體系不斷健全。

  7月25日,中華人民共和國成立70周年民族工作創(chuàng)新與發(fā)展座談會在北京召開。中共中央政治局常委汪洋出席會議并講話。他強調,做好民族工作事關祖國統(tǒng)一、邊疆鞏固大局,事關民族團結、社會穩(wěn)定大局;要堅持黨的領導,堅持各民族一律平等,堅持民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅持鑄牢中華民族共同體意識,把各族人民智慧和力量凝聚起來,同心同德實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。

  7月25日,全國推進健康中國行動電視電話會議在北京召開。國務院總理李克強作出重要批示。批示指出,要進一步落實大衛(wèi)生、大健康理念和預防為主方針,加強政策統(tǒng)籌和部門協(xié)同,推動健康中國行動不斷取得新成效;要大力倡導每個人是自己健康第一責任人,廣泛普及健康知識,鼓勵個人、家庭積極參與健康行動,促進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變,有效提升健康素養(yǎng),在全社會加快形成更健康的生活方式,不斷提升人民群眾的健康獲得感、幸福感和生活質量。

  7月26日,教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》,提出要依法懲處“校鬧”人員,嚴厲打擊故意傷害他人或者故意損毀公私財物,跟蹤、糾纏學校相關負責人,侮辱、恐嚇教職工、學生等八種“校鬧”的犯罪行為。

  7月26日,中國人權研究會發(fā)表《美國根深蒂固的種族歧視問題凸顯“美式人權”的虛偽》一文,揭露美國長期存在的種族歧視問題及其反映的“美式人權”的嚴重虛偽性。

  7月29日,國務院召開全國基礎教育工作會議。國務院總理李克強就基礎教育改革發(fā)展作出重要批示,提出要優(yōu)化配置教育資源,加大對貧困地區(qū)教育發(fā)展支持力度,促進義務教育均衡發(fā)展,保障進城務工人員隨遷子女接受義務,多渠道辦好學前教育,加大高中階段教育普及攻堅力度,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+教育,切實加強校園安全防范各項工作。這是一次具有標志性意義的會議,將開啟基礎教育改革發(fā)展的新征程。

  7月29日,人力資源與社會保障部官網(wǎng)發(fā)布《法定年節(jié)假日等休假相關標準》,對包括休息日、法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚喪假五類休假標準予以明確。

  8月2日,民政部組織召開全國農(nóng)村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作部際聯(lián)席會議聯(lián)絡員會議暨深化“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛行動視頻會議,研究部署加強改進農(nóng)村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作,推進“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛行動持續(xù)深入開展。

  8月7日,中國殘聯(lián)、民政部、國家市場監(jiān)管總局、中國標準化研究院等共同發(fā)布《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務規(guī)范》。這是我國殘疾人服務領域出臺的首個國家標準,自2020年1月1日起正式實施。

  8月8日,最高人民法院公布《關于死刑復核及執(zhí)行程序中保障當事人合法權益的若干規(guī)定》,自2019年9月1日起施行。該規(guī)定提出,高級人民法院在向被告人送達依法作出的死刑裁判文書時,應當告知其在最高人民法院復核死刑階段有權委托辯護律師,并將告知情況記入宣判筆錄等。

  8月12日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的新中國成立70周年成就系列報告顯示,我國通過加快建設、深化改革和大規(guī)模扶貧開發(fā),貧困人口大幅減少,成為全球最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標的發(fā)展中國家,加速了世界減貧進程,為全球減貧事業(yè)作出了巨大貢獻。

  8月16日,國務院新聞辦公室發(fā)表《新疆的職業(yè)技能教育培訓工作》白皮書。白皮書正文共包括六個部分,分別是:開展教育培訓工作勢在必行、依法開展教育培訓工作、教育培訓的內容、學員的基本權利得到保障、教育培訓工作取得顯著成效、探索出去極端化的有益經(jīng)驗。白皮書用事實揭穿了西方一些人針對新疆教培工作炮制的謊言,揭露了他們打著“人權”幌子、采用“雙重標準”干涉中國內政的真實意圖。

  8月23日,中央網(wǎng)信辦正式發(fā)布《兒童個人信息網(wǎng)絡保護規(guī)定》,自2019年10月1日起施行。這是我國第一部專門針對兒童網(wǎng)絡保護的立法。

  8月28日,由民政部等21個部門組成的養(yǎng)老服務部際聯(lián)席會議在北京召開第一次全體會議,明確了各成員單位主要職責和任務分工,明確將著重在全方位擴大養(yǎng)老服務有效供給、進一步發(fā)揮社會力量和市場機制作用、切實履行政府兜底線?;韭氊?、大力建設養(yǎng)老服務人才隊伍、持續(xù)提升養(yǎng)老服務質量等方面,解決養(yǎng)老服務工作中的“堵點”“痛點”和“難點”問題。

  8月28日至9月1日,也門、赤道幾內亞、莫桑比克、贊比亞、科特迪瓦、南非、埃塞俄比亞、津巴布韋8國常駐日內瓦代表團主要官員代表團參觀訪問新疆,深入烏魯木齊、和田、喀什的社區(qū)、學校、產(chǎn)業(yè)園、清真寺、扶貧企業(yè)、職業(yè)技能教育培訓中心等考察并與各族群眾互動交流。參訪團成員積極評價新疆在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保護公民宗教信仰自由、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承、脫貧攻堅及去極端化等方面采取的措施和取得的成果,認為新疆實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的經(jīng)驗值得學習借鑒。

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