一場人類從未見過的新冠肺炎疫情，突如其來降臨人間。在中國，在世界，防控疫情成為各個國家社會生活和政治生活共同的主題。顯然，疫情的暴發(fā)和防控是一個公共衛(wèi)生問題，但又超出了公共衛(wèi)生問題的范疇。國家治理問題、外交問題、價值觀問題都被提了出來，人權(quán)問題尤為引人關(guān)注?？梢哉f，這是一場波瀾壯闊的生命權(quán)和健康權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)，也是我們進一步思考和研究、完善和發(fā)展人權(quán)思想的契機。在抗擊疫情期間，我陸陸續(xù)續(xù)寫下了一些人權(quán)筆記。本來，這些筆記是供自己研究用的，選擇六篇發(fā)表出來，也許可以和大家一起來研究，推進我們?nèi)藱?quán)思想的發(fā)展。
一、抗疫彰顯中國人權(quán)思想的優(yōu)勢
新冠病毒肆虐武漢，中國蒙受大災(zāi)。中國抗疫的指導(dǎo)思想很明確，這就是習(xí)近平總書記的重要指示：“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”。也就是要把人的生命權(quán)和健康權(quán)放在“第一位”。中國抗疫的這場人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)，從人權(quán)角度來說，就是一場波瀾壯闊的人的生命權(quán)和健康權(quán)的保衛(wèi)戰(zhàn)。
在全中國人民萬眾一心防控疫情的整個過程中，黨和政府采取的所有決策和措施，包括中期實施的“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”方針和后期提出的“外防輸入、內(nèi)防反彈”方針等等，都體現(xiàn)了這一重要人權(quán)思想。比如：
——發(fā)現(xiàn)“不明原因肺炎”，不僅組織專家團隊搞清楚病原體，而且要求專家致力于搞清楚會不會“人傳人”。
——為防控新冠病毒在武漢、湖北乃至于全國各地人群中傳播擴散，果斷決定對人口過千萬的武漢實施“封城”措施。與此同時，在武漢城內(nèi)各個社區(qū)和全國各地社區(qū)實施聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的隔離措施。
——針對武漢和湖北醫(yī)療資源短缺，醫(yī)務(wù)人員自身也被感染患病，患者得不到及時診治，人民群眾生命受到嚴(yán)重威脅的危急狀況，黨和國家緊急調(diào)動軍隊和全國各地的醫(yī)務(wù)人員以及醫(yī)學(xué)專家馳援武漢，馳援湖北，人數(shù)達4萬多人。
——為緩解武漢、湖北和全國各地出現(xiàn)的口罩、防護衣、呼吸機等醫(yī)療資源嚴(yán)重短缺等緊急情況，保護醫(yī)務(wù)人員和全國各地人民群眾的生命安全，在動員相關(guān)企業(yè)加班加點生產(chǎn)的同時，國家組織其他方面企業(yè)立即轉(zhuǎn)產(chǎn)。
——為解決醫(yī)院和病床短缺，確診病例和疑似病例急需分開救治，搶救更多患者的生命，果斷決定用最短的時間和最快的速度，建造火神山和雷神山兩座醫(yī)院，并運用軍隊野戰(zhàn)醫(yī)院的模式改建一批方艙醫(yī)院。
——在抗擊疫情、救治患者的日日夜夜，最辛苦的是廣大醫(yī)務(wù)人員，從中央開始到各地黨組織和政府通過多種形式慰問這些“白衣天使”，關(guān)心他們的身心健康，關(guān)心他們后方的家屬，幫助他們解決后顧之憂。
——為了幫助自我居家隔離的群眾，解決他們的生活需求，社區(qū)工作者和志愿者不僅登門了解，還努力提供服務(wù)，為居民們排憂解難。
——在抗疫最緊張的時候，國務(wù)院新聞辦公室組織了一場又一場新聞發(fā)布會，天天如此，以最權(quán)威的形式，把人民群眾最關(guān)心的信息告訴大家，向國內(nèi)外媒體通報。
——對于廣大群眾普遍關(guān)心的問題，以及來自群眾的舉報，及時組織有關(guān)部門進行調(diào)查核實，并以公開透明的形式向全社會報告調(diào)查結(jié)果。
——紀(jì)檢監(jiān)察部門在調(diào)查核實基礎(chǔ)上，對于那些形式主義、官僚主義嚴(yán)重的干部，那些作風(fēng)散漫、一問三不知的干部，那些失職的干部，一一加以處罰。
還可以列舉很多，至少在這十個方面的決策或舉措中，我們可以體會到，貫穿于這些決策或舉措之中的行動指南，就是：把人的生命權(quán)和健康權(quán)放在“第一位”的人權(quán)思想。
我們之所以能夠一以貫之而又全方位地堅持這一人權(quán)思想，不是偶然的。對于領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量中國共產(chǎn)黨來說，尤為如此。一是因為我們黨是用歷史唯物主義武裝起來的，懂得“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在”；二是因為我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，在中國特色社會主義新時代始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，懂得生命安全和身體健康關(guān)系到每一個群眾的切身利益；三是因為我們黨是中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承者，懂得“民惟邦本”“人命大于天”，十分珍惜人的生命。
難能可貴的是，這一人權(quán)思想在經(jīng)受這次疫情大考的時候，獲得了14億中國人民的廣泛認同。從全局講，我們之所以能夠在那么短的時間里，在疫苗還沒有研制出來的情況下，贏得防控新冠肺炎疫情的重大勝利，歸根到底，靠的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，靠的是中國特色社會主義制度和國家治理體系的優(yōu)越性，靠的是14億中國人民能夠眾志成城抗擊疫情。從人權(quán)這個局部講，我們也完全可以說，這次中國人民抗擊新冠肺炎疫情的斗爭，有力地彰顯了中國人權(quán)思想的優(yōu)勢。
二、人權(quán)思想研究的實驗室
這場人的生命權(quán)和健康權(quán)的保衛(wèi)戰(zhàn)，也是對中國和各個國家人權(quán)思想難得的大考。
之所以說“難得”，因為自然科學(xué)為了避免干擾可以在真空里做實驗，社會科學(xué)研究沒有真空的環(huán)境。社會活動不僅有思慮和激情的人參與在內(nèi)，而且參與在內(nèi)的人往往有對立的人群乃至于階級，要揭示社會活動的規(guī)律非常不容易。這次防控疫情，盡管也有人為的因素在干擾，但它不是人與人之間你死我活的斗爭，而是人與病毒之間你死我活的斗爭。有個援鄂醫(yī)務(wù)人員說：“這個疾病完全顛覆了我們之前的臨床經(jīng)驗和醫(yī)學(xué)知識。相當(dāng)于你被敵人干掉了，連他長啥樣都沒見到，就這樣感覺。”在這場斗爭中，人類處于斗爭的一方，新冠病毒處于斗爭的另一方。在這樣的條件下研究人權(quán)問題，可以比其他條件下更為客觀。
“病毒面前人人平等”這句話，不僅告訴我們?nèi)祟愂莻€休戚與共的命運共同體，誰也不可能獨善其身，而且告訴我們?nèi)祟愖鹬睾捅Ｗo人權(quán)的終極目的就是尊重和保護人類自身。可以說，這次大疫為我們提供了一個人權(quán)研究的社會實驗室。我們可以在防控疫情中仔細觀察和深入研究人權(quán)問題和人權(quán)思想。它比第二次世界大戰(zhàn)那樣的戰(zhàn)爭更能夠使人懂得人類為什么要尊重和保障人權(quán)、什么才是人之為人的基本權(quán)利。
從中國聯(lián)防聯(lián)控疫情開始，到中國鼎力支持全球抗擊疫情，世界各國對中國的高度評價和贊譽不斷。但是，有些人對中國人權(quán)質(zhì)疑的雜音一直沒有中斷過。在這次大疫的人權(quán)思想實驗中，我們不可能把那些雜音像自然科學(xué)那樣從實驗器中排除出去以形成一個真空的實驗條件，但這些雜音也可以幫助我們從反面研究他們口中的人權(quán)有哪些致命的問題。在這個問題上，我們的感受特別深刻，在新冠病毒向人類開戰(zhàn)的時候，有些人不是把炮火對準(zhǔn)人類的共同敵人病毒，而是從背后向正在同新冠病毒戰(zhàn)斗的中國人民打冷槍。從武漢封城到全國各地社區(qū)群防群控，再到快速建造火神山雷神山醫(yī)院，中國在比較短的時間內(nèi)控制疫情蔓延，取得階段性勝利。但在中國抗疫的每一個階段，都有人抹黑中國的人權(quán)保障——從“真正的東亞病夫”到各種各樣對中國污名化言論，從“陰謀論”“信息隱瞞論”到“中國賠償論”……
世界這么大，又這么復(fù)雜，出一些奇談怪論并不奇怪。但有一點可以肯定，新冠病毒不會因為某些人對它的“優(yōu)惠”而給他們優(yōu)惠，相反，新冠病毒倒是促使我們對究竟什么是人權(quán)，怎么從根本上尊重和保障人權(quán)，進行比以往更加深入的思考。人類的人權(quán)思想，是在災(zāi)難中成熟起來的。這次大疫大災(zāi)，也應(yīng)該促進人權(quán)思想的深化和成熟。否則，我們也太對不起那些在抗疫中作出巨大貢獻甚至犧牲的英雄了！
三、從生命權(quán)與自由權(quán)的選擇看自由主義人權(quán)觀的致命問題
在這次抗疫進程中，是把人民的生命安全和身體健康放在第一位，還是像傳統(tǒng)的自由主義人權(quán)觀主張的那樣，把個人自由放在第一位，成為各個國家在抗擊新冠肺炎疫情決策時最為糾結(jié)的一件事。人權(quán)領(lǐng)域多年來的爭論及其背后的思想理論分歧，這次以最直接的也最尖銳的方式突顯在我們面前。
把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，是中國抗疫的指導(dǎo)思想。根據(jù)這樣的指導(dǎo)思想，中國黨和政府果斷采取了一系列震驚世界的重大舉措。最突出的，一是對武漢這樣上千萬人口的大城市實施“封城”；二是在武漢城內(nèi)和全國各個城鎮(zhèn)實行社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的隔離措施。中國感染病學(xué)專家指出，遏制傳染病流行的最佳舉措就是通過人群隔離切斷傳染源。這是科學(xué)，也是維護人權(quán)。派出大量醫(yī)務(wù)人員去救治患者，是維護人的生命權(quán)和健康權(quán)；把感染病毒的人群與沒有患病的人群隔離開來，也是維護人的生命權(quán)和健康權(quán)。有些人喋喋不休地指責(zé)中國，說這是侵犯公民自由行動的人權(quán)。于是，問題發(fā)生了，在新冠病毒肆虐人類的時候，究竟是應(yīng)該把維護人的生命權(quán)和健康權(quán)放在第一位，還是應(yīng)該把維護人的自由權(quán)放在第一位？中國黨和政府的決策是，把保障和維護人的生命權(quán)和健康權(quán)放在第一位。這有什么錯呢？
有專家作過研究，凡是在疫情剛發(fā)生時對社區(qū)人群不采取嚴(yán)格隔離措施的，感染病毒致死的人就多。包括那些經(jīng)濟比我們發(fā)達，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施也比我們健全的西方發(fā)達國家，只要不采取措施切斷傳染源，大多會淪陷。那么，他們?yōu)槭裁床辉敢庀裎覀円粯硬扇」麛嗟母綦x措施呢？這里，有對病毒危害性的認識問題（如把新冠病毒看作是流感），有兩黨制或多黨制制度下黨派之間的相互牽制問題，有經(jīng)濟利益及其背后資本力量的作用問題。所有這些因素中，最深層次的問題，是自由主義的價值觀包括自由主義的人權(quán)觀，在其中發(fā)揮了極大的影響。
自由主義人權(quán)思想從提出、形成到不斷演變有悠久的歷史，也曾經(jīng)在反對封建專制主義中發(fā)揮過積極的作用。盡管這一思想在其漫長的發(fā)展進程中，在社群主義人權(quán)觀、國家主義人權(quán)觀的質(zhì)疑下，以及在社會主義人權(quán)觀的斗爭下，形成了不同的流派，但其核心思想追求的是個人自由的權(quán)利，始終沒有變。在他們看來，個人主義是人權(quán)的出發(fā)點，自由是人權(quán)的核心，權(quán)利是人權(quán)的基石。凡是妨礙個人利益、限制自由行動的做法，都是侵犯人權(quán)。在這次抗擊新冠肺炎疫情過程中，僅僅為要不要戴口罩這樣在我們看來非常小的事，西方許多國家都會在全社會包括領(lǐng)導(dǎo)層中發(fā)生爭論，其原因就在于他們認為這是侵犯了個人自由的權(quán)利。而其結(jié)果就是感染病毒和死亡的人數(shù)急劇增加。認為個人自由高于人的生命，是自由主義人權(quán)觀致命的問題，或者說，自由主義人權(quán)觀會“致命”。
四、辯證地認識人的生命權(quán)和健康權(quán)
在抗疫進程中，把人的生命權(quán)和健康權(quán)放在第一位，是中國這次抗疫成功的重要經(jīng)驗。我們是用辯證唯物主義武裝起來的，懂得社會發(fā)展的規(guī)律，懂得社會問題的復(fù)雜性。在研究人權(quán)思想時，也必須辯證地認識人的生命權(quán)和健康權(quán)。
當(dāng)我們講人的生命權(quán)和健康權(quán)的時候，這里的“人”既是單數(shù)的人，也是復(fù)數(shù)的人。單數(shù)的人，就是個人。如果把尊重和保護人的生命權(quán)和健康權(quán)，都理解為個人的生命權(quán)和健康權(quán)，那么，他人需要大家保護和救治的時候，誰來承擔(dān)這一義務(wù)呢？顯然，我們既要尊重和保護個人的生命權(quán)和健康權(quán)，也要尊重和保護他人的生命權(quán)和健康權(quán)。因此，我們所講的“人的生命權(quán)和健康權(quán)”，應(yīng)該是包括你我他在內(nèi)的復(fù)數(shù)的“人民的生命權(quán)和健康權(quán)”。由于我們每一個個人都是人民的一員，尊重和保護人民的生命權(quán)和健康權(quán)也就是尊重和保護我們每一個個人的生命權(quán)和健康權(quán)；同時，每一個個人又都有義務(wù)尊重和保護他人和全體人民的生命權(quán)和健康權(quán)。在一定的條件下，個人還要準(zhǔn)備奉獻自己的自由甚至犧牲自己的生命去救治和保護全體人民的生命權(quán)和健康權(quán)。為什么我們把這次馳援武漢的軍地醫(yī)務(wù)人員稱為“最美逆行者”？就是因為他們在武漢封城后還要冒著有可能被感染病毒的風(fēng)險逆行在去武漢的征途上。事實上，不僅是馳援武漢、湖北的軍地醫(yī)務(wù)人員是“最美逆行者”，武漢、湖北當(dāng)?shù)氐尼t(yī)務(wù)人員和全國各地戰(zhàn)斗在抗擊新冠病毒第一線的醫(yī)務(wù)人員都是“最美逆行者”。因為，他們天天和新冠病毒短距離接觸，天天冒著被病毒奪取生命的危險。
同樣的道理，對于這些“最美逆行者”的生命權(quán)和健康權(quán)，我們要格外尊重和保護。他們?yōu)榱司戎位颊?，?zhǔn)備犧牲自己，但我們不能讓他犧牲。在整個抗疫過程中，我們都懷著對他們十分敬重的心情祝他們能夠平平安安。上?！督夥湃請蟆芬黄獔蟮乐杏羞@樣一些細節(jié)，值得我們一讀：上海首批援鄂醫(yī)療隊隊長鄭軍華說：“在武漢工作的日子，上海市委市政府領(lǐng)導(dǎo)定期與前線視頻連線，詳細了解醫(yī)療救治進展、物資后勤保障、關(guān)切詢問日常生活情況”。上海華山醫(yī)院副院長馬昕也說：“雖然離家很久，卻仿佛沒離開過，有市委市政府作為家一般的大后方的支持，我們在前線義無反顧。后方做了最好的安排，照料了我們的家人，讓前線戰(zhàn)士沒有后顧之憂！”上海瑞金醫(yī)院副院長胡偉國說：“當(dāng)我們抵達武漢時，城市猶如睡著了，看到的是醫(yī)療裝備和物資不足的困境，看到的是一批批病危的重癥患者”。最艱難時，最缺乏信心時，是市委市政府通過前方指揮部，予以前線充分的指導(dǎo)和關(guān)愛。為醫(yī)療設(shè)備、防護物資不足擔(dān)憂時，一批批呼吸機、監(jiān)護儀、防護服送來了；思念家鄉(xiāng)、想念親人時，一道道‘上海的味道’送來了；在疫區(qū)面對種種困難、情緒波動時，安撫緊繃情緒的心理醫(yī)生派來了，等等。這篇報道讓我們知道了地方黨委是如何關(guān)心這些“最美逆行者”的，既讓我們形象而又深刻理解了什么是黨的領(lǐng)導(dǎo)，也讓我們這些關(guān)心“最美逆行者”的人感受到無比的欣慰。既千方百計保護患者的生命權(quán)和健康權(quán)，又千方百計保護救治者的生命權(quán)和健康權(quán)，這就是我們所理解的全面的生命權(quán)和健康權(quán)——人民的生命權(quán)和健康權(quán)。
在這次全民抗擊新冠病毒的進程中，不僅醫(yī)務(wù)人員包括醫(yī)學(xué)專家，還有廣大民警、社區(qū)工作者、志愿者以及交通運輸、醫(yī)療用品企業(yè)、金融等部門的干部職工，都為救治患者和切斷病毒傳染日夜奮斗。他們?yōu)榫S護廣大人民的生命權(quán)和健康權(quán)作出了極大的貢獻。至于他們在工作中存在的不足，是難免的。如果因為自己遇到某些不暢就責(zé)難他們，甚至全盤否定他們的奉獻，也是不公道的。更不能用某些個人身上發(fā)生的問題抹殺全社會為尊重和保護廣大人民的生命權(quán)和健康權(quán)所作出的貢獻。
在中國漫長的歷史上，有人為了大我而犧牲小我，甚至不惜犧牲自己的生命，也有人貪生怕死、茍且偷安，甚至在外敵入侵時為保全自己的生命而甘當(dāng)臭名昭著的漢奸。我們決不允許任何人用諸如此類懦夫的行為、漢奸的罪行來玷污“尊重和保護人的生命權(quán)和健康權(quán)”這一崇高的人權(quán)思想。我們在這里討論如何理解個人在對待生命權(quán)和健康權(quán)問題上的正確立場，就是不能只強調(diào)個人而不顧及廣大人民的生命權(quán)和健康權(quán)。
綜上所述，對于“人的生命權(quán)和健康權(quán)”一定要辯證地加以理解，正確認識“個人的生命權(quán)和健康權(quán)”同“人民的生命權(quán)和健康權(quán)”之間的辯證關(guān)系，決不能用個人主義價值觀曲解“人的生命權(quán)和健康權(quán)”。
五、辯證地認識人有權(quán)享有的生命和自由
“人人有權(quán)享有生命、自由和人身安全”，早已寫在《世界人權(quán)宣言》之中。但在人權(quán)思想的實踐過程中，人的生命和自由這兩項基本人權(quán)的關(guān)系如何處理，歷來是一個復(fù)雜的問題。這次疫情大暴發(fā)過程中，這一問題的爭論也最大。因此，我們不僅要辯證地理解人的生命權(quán)和健康權(quán)，還要辯證地理解人有權(quán)享有的生命和自由之間的關(guān)系。
人的生命和人的自由都是人所追求的基本人權(quán)，我們尊重和保護人的生命權(quán)，也尊重和保護人的自由權(quán)。對此，我們既不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。在一定的條件下，我們可以強調(diào)某一方面權(quán)利，但這決不等于要否定另一方面權(quán)利。我們在抗疫過程中強調(diào)要“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，并非要否定人的自由，而是在安全的環(huán)境中讓大家享受健康和自由，保證大家能夠健康地自由地生活。同樣，我們尊重別的國家強調(diào)和選擇個人自由，但作出這樣選擇的國家及其政客也不要抹黑我們對人民群眾生命權(quán)和健康權(quán)的保護，以及我們?yōu)槿嗣袢罕娔軌蜃杂勺栽诘厣钏鞒龅囊磺信Α?br />
應(yīng)該講，在一般情況下，在人的生命和人的自由這兩項基本人權(quán)的相互關(guān)系中，人的生命是必要的前提。若無人的生命，何來人的自由？顯然，要實現(xiàn)人的自由，首先要保障人的生命。我們面對致人于死命的新冠病毒，唯有先全力抗擊疫情，保護億萬人民的生命安全和身體健康。同時在抗擊疫情時，確定人群不會受到傷害的自由活動環(huán)境。這是對人民最負責(zé)的正確決策。中國共產(chǎn)黨人為了人民的自由解放，作出了巨大的犧牲；同時，中國共產(chǎn)黨人又是十分珍惜人的生命。即使在革命戰(zhàn)爭年代，也是如此。共產(chǎn)黨人不僅對自己的戰(zhàn)士，對人民群眾，竭盡全力保護他們的生命，即使是對戰(zhàn)場上的敵人也實行“繳槍不殺”的原則。毛澤東說過：“戰(zhàn)爭的目的不是別的，就是‘保存自己，消滅敵人’”，還指出：“消滅敵人，就是解除敵人的武裝，也就是所謂‘剝奪敵人的抵抗力’，不是要完全消滅其肉體”。
與此同時，我們也知道，在沒有自由就沒有人的生命的情況下，唯有先爭取自由，甚至不惜犧牲自己的生命去爭取自由。多少先烈為了自由犧牲了自己的生命。在外國有裴多菲的“生命誠可貴，愛情價更高，若為自由故，兩者皆可拋”，在中國有夏明翰的“砍頭不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來人”，這種為自由而作出的犧牲無比崇高，讓人敬仰。正如毛澤東在“人民英雄永垂不朽”的碑文中所寫下的：“為了反對內(nèi)外敵人，爭取民族獨立和人民自由幸福，在歷次斗爭中犧牲的人民英雄永垂不朽！”
在這里，還需要指出，如同人的生命權(quán)有個人的生命權(quán)和人民的生命權(quán)一樣，自由也有個人的自由和人民的自由之分。裴多菲、夏明翰爭取的自由，都是人民的自由、民族的自由，而不是個人的自由。當(dāng)然，維護人民的自由，不能損害個人的自由；保障個人自由，也不等于可以傷害他人的自由，更不能無視人民整體的自由。而為了保障人民的自由，對于個人自由來講，并非沒有代價。
總之，人的生命和人的自由作為兩項基本的人權(quán)都十分重要，但又要區(qū)分不同的情況，正確地處理好這兩者之間的關(guān)系。
六、把“生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)”從“原則”深化為“體系”
自從1986年12月聯(lián)合國通過《發(fā)展權(quán)利宣言》以來，世界上越來越多人認識到“發(fā)展權(quán)利是一項不可剝奪的人權(quán)，由于這種權(quán)利，每個人和所有各國人民均有權(quán)參與、促進并享受經(jīng)濟、社會、文化和政治發(fā)展，在這種發(fā)展中，所有人權(quán)和基本自由都能獲得充分實現(xiàn)”。和世界上許多發(fā)展中國家一樣，我國十分重視發(fā)展權(quán)，一再強調(diào)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。
這次抗擊新冠肺炎疫情，我們和世界各國都遇到了一個新情況：為了維護人的生命權(quán)和健康權(quán)，嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟的發(fā)展，影響了人們享有的發(fā)展權(quán)。在中國，以習(xí)近平同志為核心的黨中央為了解決這一突出問題，提出要統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，并采取有效措施在抗擊疫情取得階段性勝利的同時有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這是一個關(guān)系到全國人民切身利益和國家發(fā)展大局的極其重大的決策。這個新情況和應(yīng)對新情況的決策，顯然也涉及人權(quán)問題，要求我們?nèi)藱?quán)理論工作者也要深化“生存權(quán)”和“發(fā)展權(quán)”之間關(guān)系的研究。
2018年10月，在南開大學(xué)為紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表70周年而舉行的國際研討會上，我曾經(jīng)以“從《世界人權(quán)宣言》的源頭看生存權(quán)發(fā)展權(quán)”為題，作過一個發(fā)言。其中，我談到，人成為人的第一天起，要保障的是什么？是人的生命權(quán)。而人的生命要存續(xù)，就要解決人的衣食住行，為此就要生產(chǎn)維護自己生命所需要的一切。這就是整個人權(quán)思想的邏輯起點。在這個邏輯起點上，所要尊重和保障的人權(quán)是什么？就是人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。人的其他權(quán)利，包括經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利，也包括公民和政治權(quán)利等，都是在維護和保障人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)中產(chǎn)生的。在那篇發(fā)言中，我提出了一個觀點：生命權(quán)是整個人權(quán)思想的邏輯起點。但是，我沒有對生命權(quán)和生存權(quán)的關(guān)系、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的關(guān)系進行更多的闡述。多少年來，我們只是從原則上強調(diào)生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)，而沒有對生存權(quán)和發(fā)展權(quán)及其相互關(guān)系作深入的研究。近幾年，我們對發(fā)展權(quán)還有一些研究，對生存權(quán)中的健康權(quán)也有一些研究，但對生存權(quán)的研究相對更少一些。但是，這次抗擊疫情的斗爭恰恰把生命權(quán)和健康權(quán)以及整個生存權(quán)問題突顯出來，特別是把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的矛盾突顯出來，我們能夠熟視無睹嗎！
有哪些課題需要我們深入研究呢？
一是“生存權(quán)”的內(nèi)涵。從習(xí)近平總書記提出的“把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位”這一論斷，我們不僅體會到生命權(quán)和健康權(quán)有多么重要，而且體會到生命權(quán)和健康權(quán)都應(yīng)該屬于生存權(quán)，這些人權(quán)是尊重和保障發(fā)展權(quán)的前提，但生存權(quán)不等于發(fā)展權(quán)。也就是說，生存權(quán)也應(yīng)該有自己獨特的內(nèi)涵。這是需要我們深入研究的課題。
二是生存和發(fā)展、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的關(guān)系。一般而言，生存和發(fā)展是互為條件的，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)也是緊密聯(lián)系的。但這次疫情告訴我們，它們兩者之間在一定條件下又是相互對立的。怎么講清楚這兩者的關(guān)系，也是需要我們深入研究的課題。
三是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，不僅僅是一項人權(quán)原則，還是一個具有自身思想內(nèi)涵的理論體系。如果我們能夠深化對這一原則的研究，就可能形成一個類似于馬斯洛需要層次理論（生理需求應(yīng)用、安全需求應(yīng)用、社交需求應(yīng)用、尊重需求應(yīng)用、自我實現(xiàn)需求應(yīng)用）那樣的人權(quán)需要層次理論。這樣，我們就可以突破多年來在西方中心主義思想下形成的“三代人權(quán)理論”，依據(jù)歷史唯物主義形成以生命權(quán)為邏輯起點的、以生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為中心的人權(quán)理論。
?。ɡ罹纾袊藱?quán)研究會副會長、中共中央黨校原副校長。）
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