內(nèi)容提要:中國(guó)夢(mèng)是中華民族的復(fù)興夢(mèng),也是中國(guó)人民的人權(quán)夢(mèng)。準(zhǔn)確把握中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)同根同源的關(guān)系,必須深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)夢(mèng)為中國(guó)人權(quán)保護(hù)提供了新的戰(zhàn)略指導(dǎo),中國(guó)人權(quán)保護(hù)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要舉措。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代要求中國(guó)人權(quán)保護(hù)必須始終以人民為中心,堅(jiān)持以解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾為綱,在提高全黨全社會(huì)對(duì)尊重和保障人權(quán)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上破除影響人權(quán)保護(hù)的障礙和樊籬,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。同時(shí),新時(shí)代中國(guó)人權(quán)保護(hù)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路,在守正創(chuàng)新中研究解決中國(guó)人權(quán)保護(hù)的各種現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和中國(guó)人權(quán)保護(hù)的根本保證。我們必須始終堅(jiān)定不移跟黨走,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中不斷開創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的新階段。
關(guān)鍵詞:中國(guó)夢(mèng) 中國(guó)人權(quán)保護(hù) 同根同源 雙向促動(dòng)
自中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之日起,習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中華民族謀復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是我們的歷史使命。這也為新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展特別是人權(quán)保護(hù)提出了一個(gè)具有重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義的研究課題。我們要胸懷民族復(fù)興大局,運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,深入分析中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)而明確實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代對(duì)中國(guó)人權(quán)保護(hù)的新要求,并以新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
一、中華民族偉大復(fù)興大局與中國(guó)人權(quán)保護(hù)
用辯證唯物主義和歷史唯物主義武裝起來的中國(guó)共產(chǎn)黨人,深深懂得:堅(jiān)持實(shí)事求是,最重要的,就是要把握大局。推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,也不能游離于大局之外,空談人權(quán)保護(hù)。
今天,世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了一個(gè)百年未有之大變局,與此同時(shí),中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。這就是我們今天面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局。百年未有之大變局中的中華民族偉大復(fù)興,就是我們?cè)谕七M(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的時(shí)候必須認(rèn)真考慮和正視的現(xiàn)實(shí)。
百年未有之大變局中的中華民族偉大復(fù)興,給中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展特別是人權(quán)保護(hù),提供了難得的機(jī)遇。我們注意到,“百年未有之大變局”和“中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期”發(fā)生在同一個(gè)時(shí)間段,形成了國(guó)際國(guó)內(nèi)這兩個(gè)大局相互聯(lián)系、相互促進(jìn)這樣一個(gè)前所未有的新局面。以美國(guó)為代表的西方世界,從自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)閴艛噘Y本主義以來,特別是第二次世界大戰(zhàn)以來,雖然也經(jīng)歷了一些曲折,但一路飚升,直至贏得了冷戰(zhàn)的勝利。正當(dāng)他們欣喜若狂地宣布?xì)v史已經(jīng)終結(jié)之后,世界格局發(fā)生了戲劇性的變化。在經(jīng)歷了歐洲一體化和發(fā)行歐元、“9.11”事件、次貸危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)、G20取代G7、特朗普“退群”、新冠肺炎疫情等一系列重大歷史事件后,西方世界一步步走向衰退;與此同時(shí),進(jìn)入21世紀(jì)以來,一批新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起已成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流,特別是中國(guó)和平崛起、俄羅斯重新強(qiáng)勢(shì)崛起、“一帶一路”國(guó)家的協(xié)調(diào)發(fā)展等等,對(duì)世界格局變化產(chǎn)生了重大的影響。盡管西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上依然占有很大優(yōu)勢(shì),中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家依然比較落后,但世界格局變化的大趨勢(shì)已經(jīng)呈現(xiàn)出“西降東升”的走向。顯然,這一走向及其體現(xiàn)的大趨勢(shì)越來越有利于中華民族的偉大復(fù)興,同樣也越來越有利于中國(guó)探索具有自己特色的人權(quán)發(fā)展道路,推進(jìn)中國(guó)的人權(quán)保護(hù)。一個(gè)突出的例子,就是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,書寫了偉大的抗疫史詩。再一個(gè)突出的例子,就是我國(guó)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽”,為世人所稱道。
百年未有之大變局中的中華民族偉大復(fù)興,也給中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展特別是人權(quán)保護(hù),帶來了許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)。同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到“行百里者半九十”,最后這“十里路”至關(guān)重要,決不能松懈,更不能出問題。而在中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后,尤其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量60%、70%以后,對(duì)中國(guó)開打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn),企圖遏制中國(guó)發(fā)展的聲音、“脫鉤”的聲音,在西方特別是在美國(guó)越來越響。這樣的挑戰(zhàn),在人權(quán)問題上,同樣十分突出。這幾年,在涉港、涉疆、涉藏等問題上,用“人權(quán)”打壓中國(guó)的聲音越來越大、花樣越來越多。
我們研究中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù),既要看到百年未有之大變局中的中華民族偉大復(fù)興給中國(guó)人權(quán)保護(hù)提供了難得的機(jī)遇,也要看到今天和今后我們的人權(quán)保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的最好辦法,就是做好自己的事,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中,不斷推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,不斷提高中國(guó)人權(quán)保護(hù)的水平。與此同時(shí),我們也要在世界范圍爭(zhēng)取更多更大的人權(quán)話語權(quán),用“抗疫”“脫貧”這樣一個(gè)又一個(gè)人權(quán)保護(hù)的事實(shí),讓世界看一看究竟誰是真正保護(hù)本國(guó)人民人權(quán)的,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度和中國(guó)特色人權(quán)道路的優(yōu)越性。
二、中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)同根同源
中國(guó)夢(mèng)是中華民族的復(fù)興夢(mèng),是中國(guó)人民的幸福夢(mèng),也是中國(guó)人民的人權(quán)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù),既是在中國(guó)同一個(gè)歷史條件下發(fā)生的,又具有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。從中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的歷史發(fā)展脈絡(luò)看,中國(guó)人民把“人權(quán)保護(hù)”作為一個(gè)歷史性追求提出來,是在中華民族復(fù)興進(jìn)入新起點(diǎn)的“五四新文化運(yùn)動(dòng)”。從中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的內(nèi)在邏輯聯(lián)系看,二者都是近代以來中國(guó)人民和中華民族矢志不渝追求的奮斗目標(biāo)。中國(guó)夢(mèng)的基本內(nèi)涵是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,在人權(quán)領(lǐng)域,就是尊重和保障人權(quán)。尊重和保障人權(quán)是中國(guó)夢(mèng)的核心價(jià)值。從中國(guó)夢(mèng)與人權(quán)保護(hù)歷史實(shí)踐看,尊重和保障人權(quán)既是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必要條件;而實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)將開啟促進(jìn)中國(guó)人權(quán)保護(hù)的新時(shí)代。中國(guó)夢(mèng)與人權(quán)保護(hù)具有相同的價(jià)值追求、終極目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑。
(一)中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)具有同一性
中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)價(jià)值追求相同。中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)都是以尊重和保障人權(quán)作為根本的價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)中華民族的人權(quán)。中華民族是由同樣的中華文明基因的人組成的人的集合。中華民族的人權(quán),包括中華民族在國(guó)際社會(huì)中應(yīng)該享有的民族尊嚴(yán),如獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)的權(quán)利。中國(guó)夢(mèng)追求國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,實(shí)現(xiàn)中華民族的人權(quán)是其應(yīng)有之義。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),整個(gè)民族都要為維護(hù)自己的尊嚴(yán)而奮斗,要為實(shí)現(xiàn)全體中國(guó)人的人權(quán)而奮斗。中國(guó)夢(mèng)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),就要使人民過上美好的生活,收獲實(shí)實(shí)在在的幸福。而人民幸福最根本的體現(xiàn)就是其每一項(xiàng)基本人權(quán)得到尊重和保障,從生命權(quán)、健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、公民權(quán)、政治權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、社會(huì)保障權(quán),再到文化權(quán)、環(huán)境權(quán)等等。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須以尊重和保障人權(quán)作為根本的價(jià)值追求,只有堅(jiān)持這個(gè)價(jià)值追求,才能不斷為人民造福。尊重和保障人權(quán)也是中國(guó)人權(quán)保護(hù)的根本價(jià)值所在。在當(dāng)今時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須充分尊重和保障人權(quán),實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益,只有這樣才能贏得其他民族發(fā)自內(nèi)心的尊重、稱贊和效仿。
中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)終極目標(biāo)相同。中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的終極目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。“實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展”是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的本質(zhì)規(guī)定。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)在時(shí)間段上盡管要比社會(huì)主義特別是共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)要早,但中國(guó)夢(mèng)也是要通過中華民族偉大復(fù)興來實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的權(quán)利,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。中國(guó)夢(mèng)把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿,滿足全體人民的現(xiàn)實(shí)需要和促進(jìn)全體人民的素質(zhì)發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,終極價(jià)值追求就在于實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的全面自由發(fā)展??梢哉f,中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)是對(duì)馬克思主義關(guān)于人的全面自由發(fā)展理論的最新的詮釋、繼承與發(fā)展。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,是掌握國(guó)家、社會(huì)和自身命運(yùn)的主人,這為實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),為人的全面自由發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)還注重中國(guó)特色社會(huì)主義的文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義文化的大發(fā)展、大繁榮,為人的全面自由發(fā)展奠定精神基礎(chǔ)。將教育、就業(yè)、醫(yī)療等各方面納入改善和保障民生的社會(huì)建設(shè)之中,為人的全面發(fā)展提供了社會(huì)保障。為了促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,我國(guó)又提出綠色發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)人與自然是一種共生關(guān)系,必須尊重自然規(guī)律,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),為實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展提供重要保障。
中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)途徑相同。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的途徑都是:在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。走什么樣的發(fā)展道路,是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路;推進(jìn)中國(guó)人權(quán)保護(hù),也要堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,走符合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。實(shí)踐證明,根據(jù)中國(guó)國(guó)情,必須奉行以人民為中心的人權(quán)保護(hù)理念,把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán),協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),努力維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)人的全面自由發(fā)展。這也是中國(guó)人民最大的愿望和訴求。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、保護(hù)人權(quán)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)特色的人權(quán)發(fā)展道路,循序漸進(jìn)地提高人權(quán)保障和發(fā)展水平。中國(guó)尊重和保障人權(quán)不僅是在努力追求人權(quán)這一人類共同理想,也極大地豐富著這一共同理想的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑。
(二)中國(guó)夢(mèng)為中國(guó)人權(quán)保護(hù)提供了新的戰(zhàn)略指導(dǎo)
中國(guó)夢(mèng)為中國(guó)人權(quán)保護(hù)指明方向。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),就是要讓廣大人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,讓孩子們成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好,讓每個(gè)人都能發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)。所以說中國(guó)夢(mèng)形象概括、生動(dòng)反映了中國(guó)人權(quán)事業(yè)的目標(biāo)宗旨,為中國(guó)人權(quán)保護(hù)指明了方向,注入了新內(nèi)涵,展現(xiàn)了新愿景,提供了思想源泉和動(dòng)力支撐。黨的十八大以來,在中國(guó)夢(mèng)的指引下,經(jīng)過全黨全國(guó)人民的不懈努力,我國(guó)人權(quán)事業(yè)取得了巨大進(jìn)步。人民生活水平持續(xù)提高。國(guó)家制定實(shí)施一系列重大政策措施,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,城鄉(xiāng)居民收入、就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、公共文化服務(wù)等民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利得到更好保障。人民依法享有的民主權(quán)利和自由更加廣泛。人權(quán)法治保障水平進(jìn)一步提高,人民基本權(quán)利得到更好法律保障。國(guó)家對(duì)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投入持續(xù)增加,少數(shù)民族人權(quán)保障事業(yè)全方位推進(jìn)。婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)利保障體系更加完善。殘疾人基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,平等參與社會(huì)生活的條件進(jìn)一步改善。人權(quán)教育培訓(xùn)與研究成效明顯。人權(quán)國(guó)際交流與合作取得新進(jìn)展。這一切在中國(guó)人權(quán)保護(hù)方面取得的成績(jī)都離不開中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略指導(dǎo)。
中國(guó)夢(mèng)進(jìn)一步豐富了中國(guó)人權(quán)保護(hù)的內(nèi)涵。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),因此必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。中國(guó)夢(mèng)一方面強(qiáng)調(diào),讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì),共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),保證每個(gè)人平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利,其實(shí)質(zhì)是為了實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展;另一方面強(qiáng)調(diào),只有每個(gè)人都為美好夢(mèng)想而奮斗,才能匯聚起實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的共同訴求和努力,必然帶來中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步,必將為世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供正能量,做出新貢獻(xiàn)。這就深刻揭示了中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家夢(mèng)、民族夢(mèng)、個(gè)人夢(mèng)的有機(jī)統(tǒng)一,這個(gè)“最大公約數(shù)”同個(gè)人權(quán)利、個(gè)人追求的一致性,強(qiáng)調(diào)了每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)應(yīng)盡的責(zé)任。中國(guó)夢(mèng)系統(tǒng)概括了中國(guó)人民多方面的權(quán)利期盼,把實(shí)現(xiàn)和保障人民的權(quán)利提高到事關(guān)實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的高度,深刻揭示了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)同保障和實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利的高度一致性。尊重和保障人權(quán)與中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不可分割,中國(guó)夢(mèng)在一定意義上說,就是中國(guó)人民的人權(quán)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)使中國(guó)人權(quán)保護(hù)的內(nèi)涵更加豐富和深刻,包含著人權(quán)理念、人權(quán)訴求、人權(quán)價(jià)值觀的社會(huì)愿景,為構(gòu)建中國(guó)人權(quán)話語體系提供了新的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和思想營(yíng)養(yǎng),使我國(guó)對(duì)人權(quán)價(jià)值理念的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度和境界。
中國(guó)夢(mèng)是促進(jìn)中國(guó)人權(quán)保護(hù)的強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)夢(mèng)把中國(guó)的人權(quán)事業(yè)同中華民族奮發(fā)圖強(qiáng)的歷史追求聯(lián)系起來,以中國(guó)人民內(nèi)心最深厚的愛國(guó)主義激情來推動(dòng)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民尊重、保障和維護(hù)人權(quán)找到了持久發(fā)展的精神力量。改革開放以來,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在“尊重和保障人權(quán)”問題上之所以能夠取得共識(shí),有“一根支柱、兩個(gè)基礎(chǔ)”。“一根支柱”是中國(guó)要在改革開放中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。“兩個(gè)基礎(chǔ)”,一是歷史教訓(xùn)使我們認(rèn)識(shí)到了“尊重和保障人權(quán)”的極端重要性;二是世界經(jīng)驗(yàn)使我們認(rèn)識(shí)到只有“尊重和保障人權(quán)”才能最大限度調(diào)動(dòng)最大多數(shù)人民群眾的積極性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。習(xí)近平同志在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之初,提出要為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,把中國(guó)共產(chǎn)黨確定的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略和中華民族的歷史追求直接聯(lián)系起來,激勵(lì)中國(guó)人民以民族復(fù)興的愛國(guó)主義精神來實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨提出的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略。這樣,不僅在全黨全國(guó)人民中形成了最大的“公約數(shù)”“同心圓”,而且形成最大的向心力和凝聚力,使之成為全黨全國(guó)人民同心同德建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)于中國(guó)的人權(quán)事業(yè)來講,更是在原來的“一根支柱、兩個(gè)基礎(chǔ)”之上,為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民尊重和保障人權(quán)找到了“愛國(guó)主義”這一強(qiáng)大的精神力量。
(三)中國(guó)人權(quán)保護(hù)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要舉措
中國(guó)人權(quán)保護(hù)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的基本前提和內(nèi)在要求。中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),以人為本是檢驗(yàn)黨的一切活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是中國(guó)人民的夢(mèng),必須不斷為人民造福,同時(shí)緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)。對(duì)于黨和政府來說,加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)就是要隨時(shí)隨地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
中國(guó)人權(quán)保護(hù)是衡量中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)尺。中國(guó)人權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)程度最直觀的體現(xiàn)就是人民幸福的程度,而人民幸福的程度恰恰是衡量中國(guó)夢(mèng)的重要價(jià)值尺度。中國(guó)夢(mèng),歸根結(jié)底就是為了使人民生活得更有尊嚴(yán)和價(jià)值、更加幸福和美滿。對(duì)于中國(guó)夢(mèng)的真切體驗(yàn),來自財(cái)富與工資收入的增加、生活質(zhì)量與水平的提高、住房面積的不斷增大等等,也來自對(duì)穩(wěn)定、健康生活方式的追求。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上、以人民為中心,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。秉承這種執(zhí)政理念,黨和政府必將以人民的幸福程度作為檢驗(yàn)其執(zhí)政能力及水平的最終標(biāo)準(zhǔn)。如何在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,讓人民由衷地感受到“生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”,“社會(huì)更加公正、更加和諧”,這要求我們必須確立:實(shí)現(xiàn)維護(hù)發(fā)展人權(quán)是我們努力的方向;實(shí)現(xiàn)人民幸福是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo),也是檢驗(yàn)中國(guó)夢(mèng)最終是否實(shí)現(xiàn)的最高價(jià)值尺度。
中國(guó)人權(quán)保護(hù)有助于提升中國(guó)夢(mèng)的世界影響。改革開放40多年來,中國(guó)已經(jīng)逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),但進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國(guó)仍面臨許多新的挑戰(zhàn),其中如何在經(jīng)濟(jì)大國(guó)的基礎(chǔ)上,成為在政治、社會(huì)和文化方面具有世界影響力的大國(guó)就是一個(gè)必須直面的問題。中國(guó)夢(mèng)也正是這一要求的概括表達(dá)。“夢(mèng)”既基于現(xiàn)實(shí),又要超越現(xiàn)實(shí);“夢(mèng)”既是希望的展示,也體現(xiàn)了價(jià)值需求。中國(guó)夢(mèng)既是中國(guó)每個(gè)人的夢(mèng)想,也是中華民族的集體夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)既要表達(dá)中國(guó)人的價(jià)值關(guān)切和期望,也要對(duì)世界發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重要的影響。這就使通過對(duì)中國(guó)夢(mèng)的詮釋來提升中國(guó)國(guó)際影響的“軟實(shí)力”成為目前理論和實(shí)務(wù)界共同關(guān)注的重要課題。中國(guó)人權(quán)保護(hù)充分吸取各國(guó)的理論和實(shí)踐成果,總結(jié)提煉中國(guó)人權(quán)保護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將中國(guó)社會(huì)發(fā)展的成功實(shí)踐轉(zhuǎn)化為人權(quán)保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)世界面臨的人權(quán)難題的解決有重大啟示。中國(guó)人權(quán)保護(hù)水平的不斷提高,必將有助于中國(guó)夢(mèng)產(chǎn)生更廣泛的國(guó)際影響。
三、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和中國(guó)人權(quán)保護(hù)的根本保證
中華民族自近代以來,由于列強(qiáng)的入侵和統(tǒng)治階級(jí)的腐朽,國(guó)家主權(quán)被侵犯,民族尊嚴(yán)被蹂躪,中國(guó)人民比任何時(shí)候都更渴求獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就是整個(gè)民族都要為恢復(fù)自己的尊嚴(yán)而努力,為實(shí)現(xiàn)整個(gè)民族的人權(quán)而奮斗。歷史告訴中國(guó)人民,面對(duì)內(nèi)憂外患,各種政治力量都解決不了中國(guó)問題,都維護(hù)不了中國(guó)人民的人權(quán),唯有全心全意為人民服務(wù)的中國(guó)共產(chǎn)黨,才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放,才能讓中國(guó)人民享有人權(quán)。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起,在為中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想而奮斗的同時(shí),義無反顧地?fù)?dān)負(fù)起了為中華民族偉大復(fù)興而奮斗和為中國(guó)人民謀幸福的歷史使命,當(dāng)之無愧地成為中國(guó)人權(quán)事業(yè)最忠實(shí)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)核心。
(一)中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益
中國(guó)人民在為實(shí)現(xiàn)維護(hù)和發(fā)展自己的人權(quán)而奮斗的時(shí)候,始終有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,這就是在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成的、全心全意為中國(guó)人民服務(wù)的中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨除了工人階級(jí)和廣大人民的根本利益,沒有自己的特殊利益。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民大革命的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,使得中國(guó)人民從此站立起來了。這是中國(guó)共產(chǎn)黨為全體中國(guó)人的人權(quán)而奮斗的第一步。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放使中國(guó)人民富起來,這是中國(guó)共產(chǎn)黨為全體中國(guó)人的人權(quán)而奮斗的第二步。新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民開始向“強(qiáng)起來”的目標(biāo)進(jìn)軍,這是中國(guó)共產(chǎn)黨為全體中國(guó)人的人權(quán)而奮斗的第三步。在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的基本經(jīng)驗(yàn)。這也是中國(guó)人權(quán)事業(yè)在中華民族偉大復(fù)興中取得歷史性進(jìn)步的基本經(jīng)驗(yàn)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民找到了“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”這一獨(dú)特的民族復(fù)興之路。
(二)中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)夢(mèng)的開拓者。中華民族5000多年的文明發(fā)展史,曾經(jīng)創(chuàng)造了燦爛的文明和先進(jìn)的文化,但是從近代以來,特別是1840年以后,中華民族內(nèi)憂外患,面臨亡國(guó)滅種的危險(xiǎn)。在這種背景下,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興成了無數(shù)先進(jìn)中國(guó)人孜孜以求的夢(mèng)想。在中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之前,無數(shù)仁人志士為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)行了各種各樣的探索和努力,有的在一定程度上推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步,但是沒有能夠改變中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的性質(zhì)。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,便擔(dān)負(fù)起改造中國(guó)社會(huì)的歷史使命。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中,中國(guó)共產(chǎn)黨找到了救亡圖存的道路。新中國(guó)成立后,經(jīng)過社會(huì)主義改造,在中國(guó)確立了社會(huì)主義制度,這就為中國(guó)社會(huì)一切進(jìn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻,幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義和中國(guó)革命實(shí)踐與國(guó)情相結(jié)合,創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,解決了中國(guó)革命道路的性質(zhì)等重大問題。有了這樣的道路、理論、制度和文化自信,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力、綜合國(guó)力邁上一個(gè)又一個(gè)新臺(tái)階。
實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的神圣使命。實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,是中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)和核心,也是中國(guó)共產(chǎn)黨人一直以來的不懈追求和歷史使命。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),義無反顧擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民推進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè),結(jié)束了近代中國(guó)內(nèi)憂外患、積貧積弱的落后局面,從根本上改變了中華民族的前途命運(yùn)。今天,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的偉大成就,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想,比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)具備了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和良好的內(nèi)外發(fā)展條件。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們開創(chuàng)了通向民族復(fù)興的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,創(chuàng)立了指導(dǎo)民族復(fù)興的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,建立了保障實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二,人民物質(zhì)文化生活水平實(shí)現(xiàn)全面小康,伴隨綜合國(guó)力增強(qiáng),我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。這些成就昭示我們,只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;才能真正抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇,開拓進(jìn)取而不因循守舊,保證社會(huì)主義中國(guó)向著民族復(fù)興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。只有始終以中國(guó)共產(chǎn)黨為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,才能以正確的理論為指導(dǎo)制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的方略和對(duì)策,應(yīng)對(duì)數(shù)不勝數(shù)的新情況、新問題、新矛盾,才能乘風(fēng)破浪將中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向新的境界。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是凝聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)大力量的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證。當(dāng)前世界形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨必須以前所未有的戰(zhàn)略定力清醒面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,不為任何風(fēng)險(xiǎn)困難所懼,不為任何噪音干擾所惑,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化自信,在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。作為馬克思主義政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨只有堅(jiān)持來自人民、植根人民、服務(wù)人民,才能始終立于不敗之地。堅(jiān)持群眾路線,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷取得事業(yè)成功的重要保證。在走向民族復(fù)興的新的歷史時(shí)期,新的使命、新的任務(wù),新的環(huán)境、新的情況,都對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的水平和能力提出了新的更高的要求。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征程中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,一如既往緊緊依靠人民群眾,從人民群眾中汲取推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),始終成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
(三)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人權(quán)事業(yè)得到了前所未有的蓬勃發(fā)展
中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起,就擔(dān)負(fù)起了為全體中國(guó)人的人權(quán)而奮斗的歷史使命,而且一如既往,矢志不渝,成為中國(guó)人民人權(quán)事業(yè)最忠實(shí)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)核心。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人權(quán)事業(yè)也獲得了前所未有的發(fā)展。
始終把尊重和保障人權(quán)作為黨和政府的重要執(zhí)政理念。新中國(guó)的成立,標(biāo)志著中華民族的獨(dú)立和中國(guó)人民的解放,中國(guó)人民成為國(guó)家和社會(huì)的主人。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民開始了追求幸福生活的歷程。在這個(gè)歷程中,既有成功,也有曲折。1978年實(shí)行改革開放以來,中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)真反思了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),逐步把尊重和保障人權(quán)確立為執(zhí)政興國(guó)的基本理念。1991年,中國(guó)發(fā)表《中國(guó)的人權(quán)狀況》白皮書,系統(tǒng)闡發(fā)了中國(guó)對(duì)人權(quán)問題的基本看法。1997年,中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告第一次明確把共產(chǎn)黨執(zhí)政同“尊重和保障人權(quán)”聯(lián)系起來,并指出:“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國(guó)家的權(quán)力,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán)。”進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)共產(chǎn)黨提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,這是我國(guó)治國(guó)理政理念的一個(gè)重大變化和提升。2002年,“尊重和保障人權(quán)”作為社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要目標(biāo)再次寫入中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告。2004年,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議高票通過憲法修正案,第一次把“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫入我國(guó)憲法,以國(guó)家根本大法的方式鄭重宣告尊重和保障人權(quán)在我國(guó)的政治地位和法律地位,尊重和保障人權(quán)成為國(guó)家的政治理念和價(jià)值目標(biāo)。2007年,“尊重和保障人權(quán)”首次莊嚴(yán)載入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。2012年,黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步提出“人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”。2017年,黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由”。“尊重和保障人權(quán)”確立為黨和國(guó)家的執(zhí)政理念,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)本質(zhì)和規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的層次和境界,對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極為重要的指導(dǎo)作用。
始終立足中國(guó)實(shí)際,同時(shí)緊隨世界文明進(jìn)步潮流。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),無論從深度上還是從廣度上,都是世界上僅見的空前復(fù)雜困難的人權(quán)事業(yè)。這樣一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程或者說是歷史工程,必須有系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府著眼世界文明進(jìn)步的潮流,著眼發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下廣大人民群眾的權(quán)利意識(shí)和需要,以及國(guó)際范圍內(nèi)人權(quán)對(duì)話、交流、合作以及斗爭(zhēng)的形勢(shì),不斷地深化對(duì)中國(guó)特色人權(quán)觀的認(rèn)識(shí),在揭示尊重和保障人權(quán)同共產(chǎn)黨執(zhí)政宗旨以及中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)系等重大理論和實(shí)踐問題上取得了突破性的新進(jìn)展,形成了比較系統(tǒng)的中國(guó)特色人權(quán)觀。中國(guó)特色人權(quán)觀的基本內(nèi)容符合《世界人權(quán)宣言》《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》等國(guó)際人權(quán)文件的基本要求,凝結(jié)了中華文明的優(yōu)秀傳統(tǒng),是中國(guó)人民開創(chuàng)性的人權(quán)實(shí)踐豐富經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié),是對(duì)中國(guó)人權(quán)發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí),是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容,對(duì)中國(guó)人權(quán)實(shí)踐發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)作用。
始終把全面推進(jìn)人權(quán)保護(hù)作為工作的重中之重。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府精心謀劃中國(guó)社會(huì)主義人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,在實(shí)踐中突出重點(diǎn),立法為先、民生為先,加強(qiáng)指導(dǎo),全面推進(jìn),使中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得了巨大成就。基本形成了以《中華人民共和國(guó)憲法》為核心的保障人權(quán)的法律體系。我國(guó)憲法全面規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。以憲法為依據(jù),我國(guó)加強(qiáng)了有關(guān)人權(quán)保障的立法工作,建立了基本的公民權(quán)利保障制度、政治權(quán)利保障制度和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利保障制度。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成,社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和人權(quán)保障的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了有法可依,取得了巨大成就。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù),把解決中國(guó)人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放到了突出地位。從1978年至今,我國(guó)人民生活水平實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽、從溫飽到小康的兩次歷史性跨越。消除了8億多貧困人口,提前完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),中國(guó)為世界減貧事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。人均壽命大幅提高,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。人民文化教育水平不斷提升。近年來,中國(guó)著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的權(quán)利問題,不斷完善保障和改善民生的制度安排,大力促進(jìn)就業(yè),推進(jìn)基本服務(wù)均等化,最低生活保障制度進(jìn)一步完善,有效地改善了人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利的狀況。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,豐富民主形式,不斷保障和擴(kuò)大公民的民主權(quán)利。人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主制度,集中體現(xiàn)了中國(guó)最廣泛的人民民主,是公民享有政治權(quán)利的基本形式和重要保障。進(jìn)一步采取立法、執(zhí)法、司法、政策等多種措施,加大對(duì)人權(quán)的保護(hù)力度。人權(quán)的司法保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng),建立健全了公開審判制度、人民陪審員制度、辯護(hù)制度、死刑復(fù)核制度,完善了司法救助制度、法律援助制度、律師制度等。
始終關(guān)注人權(quán)教育,逐步提高人權(quán)意識(shí)。人權(quán)事業(yè)是全體公民的事業(yè),同每個(gè)人的權(quán)益和利益休戚相關(guān)。面對(duì)國(guó)際社會(huì)在人權(quán)領(lǐng)域存在巨大分歧的現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)人權(quán)教育,使全體公民特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立尊重和保障人權(quán)的意識(shí),在思想上明確什么是人權(quán)、如何尊重和保障人權(quán)。公職人員特別是掌握著國(guó)家權(quán)力的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在尊重和保障人權(quán)方面承擔(dān)著重要的責(zé)任和義務(wù),他們的人權(quán)意識(shí)的狀況,在很大程度上決定了國(guó)家人權(quán)事業(yè)發(fā)展的狀況。加強(qiáng)對(duì)青少年的人權(quán)教育。青少年是國(guó)家和民族的未來,全社會(huì)人權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)要從青少年抓起,這是人權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。中國(guó)在多所高校建立了國(guó)家人權(quán)教育基地,越來越多的大學(xué)開設(shè)人權(quán)法和人權(quán)教育的課程,人權(quán)研究機(jī)構(gòu)越來越多,各種人權(quán)研究和交流活動(dòng)越來越深入和廣泛。在小學(xué)和中學(xué),結(jié)合青少年的實(shí)際,開展了適合青少年特點(diǎn)的多種形式的人權(quán)教育。積極開展面向社會(huì)大眾的人權(quán)教育。經(jīng)過多年的教育和引導(dǎo),公職人員層面和全社會(huì)范圍內(nèi),尊重和保障人權(quán)的意識(shí)明顯提高,以尊重保障人權(quán)為榮、以侵害人權(quán)為恥的社會(huì)氛圍逐步形成。這種有計(jì)劃、有目的的人權(quán)教育對(duì)于中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
始終積極開展人權(quán)對(duì)話,促進(jìn)相互理解,共同推進(jìn)國(guó)際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。中國(guó)人權(quán)保護(hù)是開放的事業(yè),中國(guó)人權(quán)保護(hù)的發(fā)展離不開國(guó)際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。一方面,中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展需要認(rèn)真履行國(guó)際人權(quán)條約規(guī)定的義務(wù),需要學(xué)習(xí)別的國(guó)家在人權(quán)保護(hù)方面好的做法和經(jīng)驗(yàn);另一方面,由于社會(huì)制度、歷史文化的差異,一些國(guó)家在人權(quán)問題上理解、看法和做法不同,這就需要就人權(quán)問題進(jìn)行對(duì)話和交流,相互理解,共同促進(jìn)國(guó)際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。中國(guó)深入?yún)⒓恿寺?lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)工作,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)以公正、客觀和非選擇性方式處理人權(quán)問題,與各國(guó)進(jìn)行開放、坦誠(chéng)的對(duì)話和交流,介紹中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展、面臨的挑戰(zhàn)和努力的目標(biāo),接受符合中國(guó)實(shí)際、具有可行性的建議。在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上同歐盟、美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家分別進(jìn)行了人權(quán)對(duì)話和交流,促進(jìn)了相互理解,對(duì)于促進(jìn)同這些國(guó)家關(guān)系的發(fā)展起到了積極作用。積極與有關(guān)非政府組織、高等院校及研究機(jī)構(gòu)開展人權(quán)交流合作。中國(guó)人權(quán)研究會(huì)在對(duì)外人權(quán)學(xué)術(shù)交流合作方面發(fā)揮了重要的積極作用。國(guó)內(nèi)高等院校及其人權(quán)研究機(jī)構(gòu)同國(guó)外有關(guān)大學(xué)和人權(quán)研究機(jī)構(gòu)之間的交流合作日益頻繁,這些都有力地促進(jìn)了對(duì)外人權(quán)交流和合作。
四、新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)對(duì)中國(guó)人權(quán)保護(hù)提出新要求
習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,這將在更高水平上保障中國(guó)人民的人權(quán),促進(jìn)人的全面發(fā)展。”這一重要論述,深刻闡釋了中國(guó)人民的人權(quán)期盼同中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)、同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在聯(lián)系,揭示了中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的高度一致性,要求我們?cè)趯?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中在更高水平上保障中國(guó)人民的人權(quán)。
(一)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),要求始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步提高全黨全社會(huì)對(duì)尊重和保障人權(quán)的深刻理解
實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代是中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)代,是社會(huì)主義中國(guó)強(qiáng)起來的新時(shí)代,歸根到底,是中國(guó)人民把對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)變?yōu)槊篮蒙畹默F(xiàn)實(shí)的新時(shí)代。“我們秉持以人民為中心,永葆初心、牢記使命,乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,一定能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”在新時(shí)代,我們要更加自覺地堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)尊重和保障人權(quán)的認(rèn)識(shí)。如果不能切實(shí)有效地在社會(huì)生活中堅(jiān)持人權(quán)保護(hù)的理念共識(shí)和行為準(zhǔn)則,就不可能真正落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,就不可能讓中國(guó)人民享有應(yīng)該享有的人權(quán),就不可能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,必須有這樣的警醒和自覺。
在全社會(huì)普遍形成“人權(quán)保護(hù)”的共識(shí),關(guān)鍵在黨和政府首先要形成尊重和保障人權(quán)的自覺意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,黨的一切執(zhí)政活動(dòng)都是為了更好地實(shí)現(xiàn)憲法賦予中國(guó)人民的基本權(quán)利,更好地保障憲法賦予中國(guó)人民的人權(quán)。黨和政府不僅要把“為人民服務(wù)”寫在機(jī)關(guān)大門口,更要在決策、執(zhí)行中堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的宗旨。“為人民服務(wù)”內(nèi)在地包含了人權(quán)保護(hù)的原則。今天,“尊重和保障人權(quán)”已經(jīng)載入中國(guó)共產(chǎn)黨的黨章,成為對(duì)各級(jí)黨委和全體中國(guó)共產(chǎn)黨員的要求。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命;尊重和保障中國(guó)人民的人權(quán),是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治責(zé)任。作為對(duì)人民負(fù)責(zé)任的黨和政府及其工作人員,必須從中華民族走向偉大復(fù)興,建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往的高度來看待“尊重和保障人權(quán)”的重要意義,從而真正把人權(quán)保護(hù)作為我們決策的一個(gè)最基本的視角和要求,作為黨和政府一切工作最基本的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),要求始終堅(jiān)持以解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾為綱,進(jìn)一步破除影響人權(quán)保護(hù)的障礙和樊籬
在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求,對(duì)中國(guó)人權(quán)保護(hù)也提出了許多新要求。黨的十九大報(bào)告指出,要解決社會(huì)主要矛盾,我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。由新時(shí)代社會(huì)主要矛盾本身提出和由此派生出來的各方面問題,為解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾而提出的各方面任務(wù),都和中國(guó)人權(quán)保護(hù)有著密不可分的關(guān)系。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代,解決發(fā)展不平衡不充分問題,包括要解決中國(guó)各個(gè)地區(qū)各個(gè)領(lǐng)域人權(quán)保護(hù)不平衡不充分的問題;滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,不僅包括要滿足人民對(duì)物質(zhì)文化生活提出的更高要求,還包括要滿足人民對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的要求,即全面加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)的要求;推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步,更是要求全面加強(qiáng)人權(quán)保護(hù),實(shí)現(xiàn)中國(guó)各族人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利,公民和政治權(quán)利以及特定群體應(yīng)該依法享有的人權(quán)。在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,打贏精準(zhǔn)脫貧、防治污染、防范化解風(fēng)險(xiǎn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),突破現(xiàn)階段人權(quán)保護(hù)薄弱環(huán)節(jié),是推進(jìn)中國(guó)人權(quán)保護(hù)的重大任務(wù)。
我們還應(yīng)該圍繞解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,全面開展當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情和人權(quán)狀況調(diào)研,在此基礎(chǔ)上制定實(shí)現(xiàn)人權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)。制定實(shí)現(xiàn)人權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo),既是政府在人權(quán)領(lǐng)域作出的莊嚴(yán)承諾,又是在對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律重要探索基礎(chǔ)上的系統(tǒng)部署,體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在工作層面上對(duì)人權(quán)事業(yè)的一系列新要求。通過規(guī)劃明確對(duì)公民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利的保障,對(duì)公民和政治權(quán)利的保障,特別是對(duì)少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利保障,提出具體目標(biāo)和措施,明確各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的工作責(zé)任,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐告訴我們,“尊重和保障人權(quán)”是在改革開放中提出,并在改革開放中實(shí)現(xiàn)的。我們不能漠視現(xiàn)實(shí)生活中存在的種種侵犯人權(quán)的現(xiàn)象及其深層次原因。今天,現(xiàn)實(shí)生活中仍存在人權(quán)方面的各種問題和不足,只有依靠改革才能解決。唯有以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo),把人權(quán)保護(hù)納入全面深化改革的藍(lán)圖和路線圖,通過全面深化改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,才能有效破除中國(guó)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的障礙和樊籬,實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好中國(guó)人民的人權(quán)。改革開放再出發(fā)的中國(guó),也展現(xiàn)出了中國(guó)人權(quán)保護(hù)大發(fā)展的光明前景。
(三)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),要求始終堅(jiān)持“五位一體”總體布局以及“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步打開人權(quán)保護(hù)新局面
中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的總?cè)蝿?wù),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上,到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。為此,黨的十九大明確了完成這一任務(wù)的工作布局,即經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”的總體布局,以及全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。這樣的任務(wù),這樣的布局,對(duì)我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)人權(quán)保護(hù),提出了新的更高的要求。
要著眼現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的新情況和人民群眾對(duì)美好生活的新期待,把人權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)放在關(guān)系民生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利上。繼續(xù)把保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位,著力保障和改善民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的權(quán)利和利益問題,促進(jìn)社會(huì)更加公正、和諧,努力使每一個(gè)社會(huì)成員生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。按照黨的十九大的要求,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅(jiān),保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。同時(shí),我們還要關(guān)注對(duì)少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利保障。
要更加重視對(duì)人的環(huán)境權(quán)的保護(hù)。生態(tài)是一個(gè)民族賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境,直接并深刻地影響著一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的各個(gè)方面。黨的十九大報(bào)告提出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó),為廣大人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出積極貢獻(xiàn)。由于環(huán)境權(quán)不僅是當(dāng)代人的權(quán)利,還是子孫后代的權(quán)利,當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)環(huán)境權(quán)的保護(hù)對(duì)于中華民族偉大復(fù)興具有極為深遠(yuǎn)的重要意義。
要關(guān)注廣大人民多方面權(quán)利實(shí)現(xiàn)的全面性和協(xié)調(diào)性。由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利同公民權(quán)利和政治權(quán)利是相互依存、不可分割的有機(jī)整體,我們要將人權(quán)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來協(xié)調(diào)推進(jìn)。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的同時(shí),適應(yīng)擴(kuò)大人民民主、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,更加有效地保障公民和政治權(quán)利,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代,要求始終堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo),進(jìn)一步和世界各國(guó)一起共同推進(jìn)人權(quán)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展
黨的十九大報(bào)告指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。”中國(guó)共產(chǎn)黨為人類作貢獻(xiàn),原來主要是通過我們辦好中國(guó)的事情,通過我們的發(fā)展、減貧等,為世界作貢獻(xiàn)。現(xiàn)在我們還要進(jìn)一步通過參與國(guó)際事務(wù)和全球治理,為世界作貢獻(xiàn)。針對(duì)“世界怎么了,我們?cè)趺崔k”的困惑,習(xí)近平同志提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享”的“中國(guó)方案”。當(dāng)前,中國(guó)人權(quán)事業(yè)同世界人權(quán)事業(yè)的聯(lián)系更加緊密,中國(guó)在人權(quán)事業(yè)中獲得的進(jìn)步也格外受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,這是新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)的歷史性進(jìn)步。我們要積極順應(yīng)這樣的時(shí)代要求,以更寬廣的世界眼光做好中國(guó)人權(quán)保護(hù)工作,把“人類命運(yùn)共同體”的好聲音進(jìn)一步在全世界唱響。
五、以新時(shí)代中國(guó)人權(quán)保護(hù)的發(fā)展來推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)
實(shí)踐證明,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代,對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提出許多具有時(shí)代特點(diǎn)的新要求;同時(shí)中國(guó)人權(quán)事業(yè)包括人權(quán)理論研究的發(fā)展,也會(huì)推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
(一)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路上推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)
中華民族走向偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)包含了對(duì)人權(quán)的尊重和保障。人權(quán)是實(shí)現(xiàn)人類美好生活的基本前提,是使人的生命、自由和福利得到尊重和保障的規(guī)范性要求。中華民族有著悠久的歷史,創(chuàng)造了燦爛的文明,曾經(jīng)是人類文明發(fā)展的典范,是世界民族之林的佼佼者。新中國(guó)成立以來,特別是改革開放40多年來,人民的權(quán)利意識(shí)空前覺醒,人民的歷史主動(dòng)性得到極大發(fā)揮,在人權(quán)方面取得了舉世矚目的成就。與此同時(shí),中國(guó)重新回到世界大國(guó)的行列,贏得了世界的尊重。
中華民族之所以在近代以來遭受世界列強(qiáng)的欺負(fù)、奴役和掠奪,從自身的原因來看,就是“落后挨打”。中國(guó)在世界工業(yè)革命興起之時(shí),由于清王朝統(tǒng)治者的夜郎自大,錯(cuò)過了中國(guó)社會(huì)走向現(xiàn)代化的歷史機(jī)遇,最后導(dǎo)致鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后百年民族磨難。因此,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這兩件事已經(jīng)成為一體兩面的事情。而要實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化,就有向西方學(xué)習(xí)的問題。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)告訴我們,我們既要敢于學(xué)習(xí)和借鑒人類文明包括資本主義的有益成果,但又不能不顧中國(guó)的基本國(guó)情盲目照搬別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法。在人權(quán)問題上,尤其如此。既要懂得尊重和保障人權(quán)是人類文明的普遍性原則,又要從中國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特點(diǎn)出發(fā),并和尊重中國(guó)的優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)相結(jié)合,走自己的人權(quán)發(fā)展道路。只有這樣,才能保證中國(guó)的人權(quán)保護(hù)事業(yè)和中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)保持同頻共振、同步發(fā)展。伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)人權(quán)事業(yè)也進(jìn)入了新時(shí)代。習(xí)近平同志對(duì)新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展高度重視,提出了一系列集中反映中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的深邃思想。特別是,他強(qiáng)調(diào)指出,我們已經(jīng)“走出了一條中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路”。推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,從根本上說,就是要堅(jiān)定不移堅(jiān)持走中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路。只有這樣,才能真正有效地推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,也才能真正有效地推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
(二)深入研究中國(guó)人權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)問題,在堅(jiān)持守正創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)中推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)
尊重和保障人權(quán),是當(dāng)代世界文明進(jìn)步的潮流,也是中國(guó)共產(chǎn)黨既定的執(zhí)政理念和執(zhí)政目標(biāo)。改革開放以來,中國(guó)共產(chǎn)黨著眼世界文明進(jìn)步潮流,明確把“尊重和保障人權(quán)”確立為治國(guó)理政的根本理念,在探索中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路上取得了一系列新進(jìn)展。特別是,“尊重和保障人權(quán)”已經(jīng)先后載入中國(guó)共產(chǎn)黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告、國(guó)家憲法、中國(guó)共產(chǎn)黨章程以及國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府治國(guó)理政的一條重要原則。
與此同時(shí),我們也要清醒地看到,落實(shí)好人權(quán)保護(hù)各項(xiàng)要求,還有很多事情要做,因?yàn)槿藱?quán)保護(hù)沒有最好,只有更好。黨的十九大提出,全面建成小康社會(huì)要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)都是中國(guó)人權(quán)保護(hù)要解決的現(xiàn)實(shí)問題。這些問題關(guān)系到廣大人民的切身利益和基本人權(quán)的保護(hù),關(guān)系到廣大人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性的充分發(fā)揮,關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。因此,站在中華民族偉大復(fù)興的高度審視尊重和保障人權(quán),我們要秉持守正創(chuàng)新精神,深入研究和解決中國(guó)人權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)問題,推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
(三)廣泛普及人權(quán)和人權(quán)保護(hù)的基本知識(shí),在提高廣大人民特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人權(quán)素養(yǎng)中推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)
中國(guó)夢(mèng)要靠人來實(shí)現(xiàn)的,人的素質(zhì),特別是人權(quán)素養(yǎng),關(guān)系到中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的程度。人權(quán)是人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)屬性所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,集中代表著人的尊嚴(yán),體現(xiàn)了公平、正義、人道、善良等美好的人類精神和價(jià)值。1991年中國(guó)發(fā)表第一部《中國(guó)的人權(quán)狀況》白皮書就明確指出:“享有充分的人權(quán),是長(zhǎng)期以來人類追求的理想。從第一次提出‘人權(quán)’這個(gè)偉大的名詞后,多少世紀(jì)以來,各國(guó)人民為爭(zhēng)取人權(quán)做出了不懈的努力,取得了重大的成果。”對(duì)于中國(guó)人民來講,在帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治下,長(zhǎng)期以來不知人權(quán)為何物。直到新中國(guó)成立,才第一次依法享受到人權(quán)保護(hù)。但是,這并不是說“人權(quán)”“人權(quán)保護(hù)”在中國(guó)已經(jīng)成為家喻戶曉的常識(shí)和人們一言一行都遵循的原則。因此,在努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的今天,在全社會(huì)廣泛普及人權(quán)和人權(quán)保護(hù)的基本知識(shí),提高廣大人民特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人權(quán)素養(yǎng),已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。
要通過人們喜聞樂見的形式,讓廣大人民懂得人權(quán)不是抽象的,而是具體的,是和大家的日常生活密切相關(guān)的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)1966年通過的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》的規(guī)定,人權(quán)可以分為兩大類,一類是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利,主要包括財(cái)產(chǎn)權(quán),休息權(quán),男女同工同酬權(quán),工作權(quán),社會(huì)保障權(quán),適當(dāng)?shù)纳钏疁?zhǔn)權(quán),對(duì)母親、兒童和少年的特殊保護(hù)權(quán),受教育權(quán),文化權(quán)等;一類是公民權(quán)利和政治權(quán)利,主要包括生命權(quán),人身自由權(quán),人格權(quán),不受酷刑和不人道待遇權(quán),不受奴役權(quán),無罪推定權(quán),不強(qiáng)迫自證其罪權(quán),遷徙自由權(quán),私生活不受侵犯權(quán),宗教信仰自由權(quán),言論自由權(quán),和平集會(huì)、結(jié)社、游行示威權(quán),參政權(quán)等。我國(guó)憲法和法律對(duì)這些權(quán)利基本都有規(guī)定,但可以說,目前廣大人民對(duì)這些權(quán)利的了解還不夠深入,應(yīng)該通過通俗易懂的形式在廣大人民中廣泛普及這些人權(quán)知識(shí)。提升中國(guó)人民人權(quán)素養(yǎng),是推動(dòng)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的基石,也是在人權(quán)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石。
需要特別指出的是,要提高中國(guó)人民的人權(quán)素養(yǎng),首先要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人權(quán)素養(yǎng)。在人權(quán)和人權(quán)保護(hù)問題上,有的黨員干部還缺乏正確的認(rèn)識(shí),有的甚至把人權(quán)視作“洪水猛獸”,把人權(quán)保護(hù)看作“敏感”問題,對(duì)已經(jīng)寫進(jìn)黨章和憲法的“尊重和保障人權(quán)”原則保持一定的距離;有的黨員干部不僅不能正確地對(duì)待廣大人民的人權(quán)關(guān)切,更有甚者還出現(xiàn)侵犯廣大人民人權(quán)的問題,官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”問題仍然存在。因此,普及人權(quán)知識(shí),加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)教育,要從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,要進(jìn)一步解決好“人權(quán)脫敏”等問題,確立人權(quán)保護(hù)的自覺意識(shí)。要從中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)和各級(jí)黨校(行政學(xué)院)開始,在全國(guó)干部教育機(jī)構(gòu)開展人權(quán)知識(shí)和人權(quán)保護(hù)教育,使得黨政領(lǐng)導(dǎo)干部真正懂得各項(xiàng)工作必須恪守“尊重和保障人權(quán)”的憲法原則,在執(zhí)政實(shí)踐中努力維護(hù)人權(quán),從而在開創(chuàng)中國(guó)人權(quán)保護(hù)新格局中推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)國(guó)際交流,在增強(qiáng)人權(quán)問題的國(guó)際話語權(quán)和提高中國(guó)的軟實(shí)力進(jìn)程中推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)
人權(quán)是人類文明發(fā)展的歷史產(chǎn)物。當(dāng)今世界,一個(gè)民族的凝聚力、影響力和感召力本質(zhì)上體現(xiàn)在其對(duì)人民的自由和福祉的尊重和保障。在這樣的國(guó)際環(huán)境和時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,更要尊重和保障人權(quán)。只有這樣,才能贏得其他民族發(fā)自內(nèi)心的尊重和認(rèn)可,才能使中華民族以嶄新的面貌屹立于世界民族之林。但是,由于世界各國(guó)歷史文化、社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)各不相同,特別是受到近代以來“西方中心主義”影響,中國(guó)在人權(quán)保護(hù)上作出的貢獻(xiàn)要得到世界,特別是西方國(guó)家的廣泛尊重和認(rèn)可,是一件非常不容易的事情。改革開放,特別是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來,中國(guó)全方位加強(qiáng)對(duì)外開放,取得了舉世矚目的進(jìn)步和成就,但是正如習(xí)近平同志所指出的,我們因“失語”而“挨罵”的問題還沒有得到根本解決,在人權(quán)問題上體現(xiàn)尤為明顯。
針對(duì)這種情況,在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的時(shí)候,不僅要扎實(shí)加強(qiáng)人權(quán)建設(shè),推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,還要以增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力為要旨,下大力氣做好人權(quán)國(guó)際交流工作,包括國(guó)家之間的官方交流、民間交流,特別是智庫交流,向國(guó)際社會(huì)介紹一個(gè)真實(shí)的中國(guó),介紹中國(guó)在人權(quán)保護(hù)方面所做的工作及其取得的成績(jī)。與此同時(shí),還要在國(guó)際交流中探索構(gòu)建既有中國(guó)特色又能夠?yàn)閲?guó)際社會(huì)理解接受的人權(quán)話語體系,從根本上改變?nèi)藱?quán)問題上我們因“失語”而“挨罵”的狀況,不斷增強(qiáng)中國(guó)的軟實(shí)力,助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
六、結(jié)語:中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的展望
不平凡的2020年已經(jīng)過去,在全球疫情蔓延的大背景下,我們親眼見證了各種社會(huì)制度下應(yīng)對(duì)危機(jī)考驗(yàn)的巨大差異。一些西方國(guó)家對(duì)疫情采取的對(duì)策與措施明顯違背了其一貫宣揚(yáng)的自由、平等、人權(quán)等價(jià)值理念。與之形成鮮明對(duì)比的是,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的歷史征程上,前進(jìn)步伐愈發(fā)穩(wěn)健,前進(jìn)動(dòng)力愈發(fā)強(qiáng)勁,“中國(guó)之治”與“西方之亂”優(yōu)劣立見、高下立判。因此,我們必須始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷戰(zhàn)勝發(fā)展道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,堅(jiān)定沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路方向繼續(xù)前進(jìn)。要深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)人民享有充分人權(quán)和實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展是中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)要求和最終目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的過程,就是促進(jìn)人權(quán)充分保護(hù)和實(shí)現(xiàn)、人的全面自由發(fā)展的過程。我們實(shí)現(xiàn)的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和接下來的兩步走戰(zhàn)略安排,都是為了讓中國(guó)人民更有尊嚴(yán)、更有質(zhì)量地生活。因此,我們從事的方方面面的建設(shè),就是為了滿足中國(guó)人民各方面的、多層次的需要,實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)“人皆可以為堯舜”,讓華夏神州盡舜堯!
Abstract:The Chinese Dream is not only the dream of rejuvenation of the Chinese nation,but also the dream of human rights of the Chinese people.We must rely on the people to realize it and continue to benefit the people.To accurately grasp the relationship between the Chinese Dream and the protection of human rights in China,we must deeply understand that the Chinese Dream provides new strategic guidance for the protection of human rights in China,and the protection of human rights in China is an important measure to promote the realization of the Chinese Dream.Realizing the Chinese Dream in the new era requires that the protection of human rights in China must always be people-centered,adhering to the principle of solving the main social contradictions,breaking down the barriers affecting the protection of human rights and promoting the construction of a community with a shared future for mankind on the basis of improving the party's and society's awareness of respecting and protecting human rights.Meanwhile,China's human rights protection must be guided by Xi Jinping's thought on socialism with Chinese characteristics for the new era,adhering to the path of human rights development with Chinese characteristics,tacking all kinds of practical problems of human rights protection in the process of innovation,and then promoting the realization of the Chinese Dream.Adhering to the leadership of the Communist Party of China is the fundamental guarantee for the realization of the Chinese Dream and the protection of the Chinese human rights.In the new era,we must unswervingly follow the Communist Party of China,and constantly promote China's human rights cause to the new stage on the great journey of realizing the Chinese Dream.
Keywords:The Chinese Dream;Chinese Human Rights Protection;The Same Root,the Same Origin;Mutual Promotion
(責(zé)任編輯 朱力宇)
關(guān)鍵詞:中國(guó)夢(mèng) 中國(guó)人權(quán)保護(hù) 同根同源 雙向促動(dòng)
自中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之日起,習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中華民族謀復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是我們的歷史使命。這也為新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展特別是人權(quán)保護(hù)提出了一個(gè)具有重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義的研究課題。我們要胸懷民族復(fù)興大局,運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,深入分析中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)而明確實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代對(duì)中國(guó)人權(quán)保護(hù)的新要求,并以新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
一、中華民族偉大復(fù)興大局與中國(guó)人權(quán)保護(hù)
用辯證唯物主義和歷史唯物主義武裝起來的中國(guó)共產(chǎn)黨人,深深懂得:堅(jiān)持實(shí)事求是,最重要的,就是要把握大局。推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,也不能游離于大局之外,空談人權(quán)保護(hù)。
今天,世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了一個(gè)百年未有之大變局,與此同時(shí),中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。這就是我們今天面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局。百年未有之大變局中的中華民族偉大復(fù)興,就是我們?cè)谕七M(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的時(shí)候必須認(rèn)真考慮和正視的現(xiàn)實(shí)。
百年未有之大變局中的中華民族偉大復(fù)興,給中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展特別是人權(quán)保護(hù),提供了難得的機(jī)遇。我們注意到,“百年未有之大變局”和“中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期”發(fā)生在同一個(gè)時(shí)間段,形成了國(guó)際國(guó)內(nèi)這兩個(gè)大局相互聯(lián)系、相互促進(jìn)這樣一個(gè)前所未有的新局面。以美國(guó)為代表的西方世界,從自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)閴艛噘Y本主義以來,特別是第二次世界大戰(zhàn)以來,雖然也經(jīng)歷了一些曲折,但一路飚升,直至贏得了冷戰(zhàn)的勝利。正當(dāng)他們欣喜若狂地宣布?xì)v史已經(jīng)終結(jié)之后,世界格局發(fā)生了戲劇性的變化。在經(jīng)歷了歐洲一體化和發(fā)行歐元、“9.11”事件、次貸危機(jī)和國(guó)際金融危機(jī)、G20取代G7、特朗普“退群”、新冠肺炎疫情等一系列重大歷史事件后,西方世界一步步走向衰退;與此同時(shí),進(jìn)入21世紀(jì)以來,一批新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起已成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流,特別是中國(guó)和平崛起、俄羅斯重新強(qiáng)勢(shì)崛起、“一帶一路”國(guó)家的協(xié)調(diào)發(fā)展等等,對(duì)世界格局變化產(chǎn)生了重大的影響。盡管西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上依然占有很大優(yōu)勢(shì),中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家依然比較落后,但世界格局變化的大趨勢(shì)已經(jīng)呈現(xiàn)出“西降東升”的走向。顯然,這一走向及其體現(xiàn)的大趨勢(shì)越來越有利于中華民族的偉大復(fù)興,同樣也越來越有利于中國(guó)探索具有自己特色的人權(quán)發(fā)展道路,推進(jìn)中國(guó)的人權(quán)保護(hù)。一個(gè)突出的例子,就是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅(jiān)持人民至上、生命至上,書寫了偉大的抗疫史詩。再一個(gè)突出的例子,就是我國(guó)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽”,為世人所稱道。
百年未有之大變局中的中華民族偉大復(fù)興,也給中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展特別是人權(quán)保護(hù),帶來了許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)。同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到“行百里者半九十”,最后這“十里路”至關(guān)重要,決不能松懈,更不能出問題。而在中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后,尤其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量60%、70%以后,對(duì)中國(guó)開打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn),企圖遏制中國(guó)發(fā)展的聲音、“脫鉤”的聲音,在西方特別是在美國(guó)越來越響。這樣的挑戰(zhàn),在人權(quán)問題上,同樣十分突出。這幾年,在涉港、涉疆、涉藏等問題上,用“人權(quán)”打壓中國(guó)的聲音越來越大、花樣越來越多。
我們研究中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù),既要看到百年未有之大變局中的中華民族偉大復(fù)興給中國(guó)人權(quán)保護(hù)提供了難得的機(jī)遇,也要看到今天和今后我們的人權(quán)保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的最好辦法,就是做好自己的事,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中,不斷推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,不斷提高中國(guó)人權(quán)保護(hù)的水平。與此同時(shí),我們也要在世界范圍爭(zhēng)取更多更大的人權(quán)話語權(quán),用“抗疫”“脫貧”這樣一個(gè)又一個(gè)人權(quán)保護(hù)的事實(shí),讓世界看一看究竟誰是真正保護(hù)本國(guó)人民人權(quán)的,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度和中國(guó)特色人權(quán)道路的優(yōu)越性。
二、中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)同根同源
中國(guó)夢(mèng)是中華民族的復(fù)興夢(mèng),是中國(guó)人民的幸福夢(mèng),也是中國(guó)人民的人權(quán)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù),既是在中國(guó)同一個(gè)歷史條件下發(fā)生的,又具有內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。從中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的歷史發(fā)展脈絡(luò)看,中國(guó)人民把“人權(quán)保護(hù)”作為一個(gè)歷史性追求提出來,是在中華民族復(fù)興進(jìn)入新起點(diǎn)的“五四新文化運(yùn)動(dòng)”。從中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的內(nèi)在邏輯聯(lián)系看,二者都是近代以來中國(guó)人民和中華民族矢志不渝追求的奮斗目標(biāo)。中國(guó)夢(mèng)的基本內(nèi)涵是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,在人權(quán)領(lǐng)域,就是尊重和保障人權(quán)。尊重和保障人權(quán)是中國(guó)夢(mèng)的核心價(jià)值。從中國(guó)夢(mèng)與人權(quán)保護(hù)歷史實(shí)踐看,尊重和保障人權(quán)既是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必要條件;而實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)將開啟促進(jìn)中國(guó)人權(quán)保護(hù)的新時(shí)代。中國(guó)夢(mèng)與人權(quán)保護(hù)具有相同的價(jià)值追求、終極目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑。
(一)中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)具有同一性
中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)價(jià)值追求相同。中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)都是以尊重和保障人權(quán)作為根本的價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)中華民族的人權(quán)。中華民族是由同樣的中華文明基因的人組成的人的集合。中華民族的人權(quán),包括中華民族在國(guó)際社會(huì)中應(yīng)該享有的民族尊嚴(yán),如獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)的權(quán)利。中國(guó)夢(mèng)追求國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,實(shí)現(xiàn)中華民族的人權(quán)是其應(yīng)有之義。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),整個(gè)民族都要為維護(hù)自己的尊嚴(yán)而奮斗,要為實(shí)現(xiàn)全體中國(guó)人的人權(quán)而奮斗。中國(guó)夢(mèng)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),就要使人民過上美好的生活,收獲實(shí)實(shí)在在的幸福。而人民幸福最根本的體現(xiàn)就是其每一項(xiàng)基本人權(quán)得到尊重和保障,從生命權(quán)、健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、公民權(quán)、政治權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、社會(huì)保障權(quán),再到文化權(quán)、環(huán)境權(quán)等等。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須以尊重和保障人權(quán)作為根本的價(jià)值追求,只有堅(jiān)持這個(gè)價(jià)值追求,才能不斷為人民造福。尊重和保障人權(quán)也是中國(guó)人權(quán)保護(hù)的根本價(jià)值所在。在當(dāng)今時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,必須充分尊重和保障人權(quán),實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益,只有這樣才能贏得其他民族發(fā)自內(nèi)心的尊重、稱贊和效仿。
中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)終極目標(biāo)相同。中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的終極目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。“實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展”是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的本質(zhì)規(guī)定。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)在時(shí)間段上盡管要比社會(huì)主義特別是共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)要早,但中國(guó)夢(mèng)也是要通過中華民族偉大復(fù)興來實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的權(quán)利,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。中國(guó)夢(mèng)把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿,滿足全體人民的現(xiàn)實(shí)需要和促進(jìn)全體人民的素質(zhì)發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,終極價(jià)值追求就在于實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的全面自由發(fā)展??梢哉f,中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)是對(duì)馬克思主義關(guān)于人的全面自由發(fā)展理論的最新的詮釋、繼承與發(fā)展。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人,是掌握國(guó)家、社會(huì)和自身命運(yùn)的主人,這為實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),為人的全面自由發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)還注重中國(guó)特色社會(huì)主義的文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義文化的大發(fā)展、大繁榮,為人的全面自由發(fā)展奠定精神基礎(chǔ)。將教育、就業(yè)、醫(yī)療等各方面納入改善和保障民生的社會(huì)建設(shè)之中,為人的全面發(fā)展提供了社會(huì)保障。為了促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,我國(guó)又提出綠色發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)人與自然是一種共生關(guān)系,必須尊重自然規(guī)律,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),為實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展提供重要保障。
中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)途徑相同。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的途徑都是:在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。走什么樣的發(fā)展道路,是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路;推進(jìn)中國(guó)人權(quán)保護(hù),也要堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,走符合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。實(shí)踐證明,根據(jù)中國(guó)國(guó)情,必須奉行以人民為中心的人權(quán)保護(hù)理念,把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán),協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),努力維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)人的全面自由發(fā)展。這也是中國(guó)人民最大的愿望和訴求。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、保護(hù)人權(quán)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)特色的人權(quán)發(fā)展道路,循序漸進(jìn)地提高人權(quán)保障和發(fā)展水平。中國(guó)尊重和保障人權(quán)不僅是在努力追求人權(quán)這一人類共同理想,也極大地豐富著這一共同理想的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑。
(二)中國(guó)夢(mèng)為中國(guó)人權(quán)保護(hù)提供了新的戰(zhàn)略指導(dǎo)
中國(guó)夢(mèng)為中國(guó)人權(quán)保護(hù)指明方向。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),就是要讓廣大人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,讓孩子們成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好,讓每個(gè)人都能發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)。所以說中國(guó)夢(mèng)形象概括、生動(dòng)反映了中國(guó)人權(quán)事業(yè)的目標(biāo)宗旨,為中國(guó)人權(quán)保護(hù)指明了方向,注入了新內(nèi)涵,展現(xiàn)了新愿景,提供了思想源泉和動(dòng)力支撐。黨的十八大以來,在中國(guó)夢(mèng)的指引下,經(jīng)過全黨全國(guó)人民的不懈努力,我國(guó)人權(quán)事業(yè)取得了巨大進(jìn)步。人民生活水平持續(xù)提高。國(guó)家制定實(shí)施一系列重大政策措施,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,城鄉(xiāng)居民收入、就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、公共文化服務(wù)等民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利得到更好保障。人民依法享有的民主權(quán)利和自由更加廣泛。人權(quán)法治保障水平進(jìn)一步提高,人民基本權(quán)利得到更好法律保障。國(guó)家對(duì)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展投入持續(xù)增加,少數(shù)民族人權(quán)保障事業(yè)全方位推進(jìn)。婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)利保障體系更加完善。殘疾人基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,平等參與社會(huì)生活的條件進(jìn)一步改善。人權(quán)教育培訓(xùn)與研究成效明顯。人權(quán)國(guó)際交流與合作取得新進(jìn)展。這一切在中國(guó)人權(quán)保護(hù)方面取得的成績(jī)都離不開中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略指導(dǎo)。
中國(guó)夢(mèng)進(jìn)一步豐富了中國(guó)人權(quán)保護(hù)的內(nèi)涵。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),因此必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。中國(guó)夢(mèng)一方面強(qiáng)調(diào),讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì),共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),保證每個(gè)人平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利,其實(shí)質(zhì)是為了實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展;另一方面強(qiáng)調(diào),只有每個(gè)人都為美好夢(mèng)想而奮斗,才能匯聚起實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的共同訴求和努力,必然帶來中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步,必將為世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供正能量,做出新貢獻(xiàn)。這就深刻揭示了中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家夢(mèng)、民族夢(mèng)、個(gè)人夢(mèng)的有機(jī)統(tǒng)一,這個(gè)“最大公約數(shù)”同個(gè)人權(quán)利、個(gè)人追求的一致性,強(qiáng)調(diào)了每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)應(yīng)盡的責(zé)任。中國(guó)夢(mèng)系統(tǒng)概括了中國(guó)人民多方面的權(quán)利期盼,把實(shí)現(xiàn)和保障人民的權(quán)利提高到事關(guān)實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的高度,深刻揭示了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)同保障和實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利的高度一致性。尊重和保障人權(quán)與中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不可分割,中國(guó)夢(mèng)在一定意義上說,就是中國(guó)人民的人權(quán)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)使中國(guó)人權(quán)保護(hù)的內(nèi)涵更加豐富和深刻,包含著人權(quán)理念、人權(quán)訴求、人權(quán)價(jià)值觀的社會(huì)愿景,為構(gòu)建中國(guó)人權(quán)話語體系提供了新的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和思想營(yíng)養(yǎng),使我國(guó)對(duì)人權(quán)價(jià)值理念的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度和境界。
中國(guó)夢(mèng)是促進(jìn)中國(guó)人權(quán)保護(hù)的強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)夢(mèng)把中國(guó)的人權(quán)事業(yè)同中華民族奮發(fā)圖強(qiáng)的歷史追求聯(lián)系起來,以中國(guó)人民內(nèi)心最深厚的愛國(guó)主義激情來推動(dòng)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民尊重、保障和維護(hù)人權(quán)找到了持久發(fā)展的精神力量。改革開放以來,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在“尊重和保障人權(quán)”問題上之所以能夠取得共識(shí),有“一根支柱、兩個(gè)基礎(chǔ)”。“一根支柱”是中國(guó)要在改革開放中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。“兩個(gè)基礎(chǔ)”,一是歷史教訓(xùn)使我們認(rèn)識(shí)到了“尊重和保障人權(quán)”的極端重要性;二是世界經(jīng)驗(yàn)使我們認(rèn)識(shí)到只有“尊重和保障人權(quán)”才能最大限度調(diào)動(dòng)最大多數(shù)人民群眾的積極性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。習(xí)近平同志在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之初,提出要為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,把中國(guó)共產(chǎn)黨確定的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略和中華民族的歷史追求直接聯(lián)系起來,激勵(lì)中國(guó)人民以民族復(fù)興的愛國(guó)主義精神來實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨提出的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略。這樣,不僅在全黨全國(guó)人民中形成了最大的“公約數(shù)”“同心圓”,而且形成最大的向心力和凝聚力,使之成為全黨全國(guó)人民同心同德建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)于中國(guó)的人權(quán)事業(yè)來講,更是在原來的“一根支柱、兩個(gè)基礎(chǔ)”之上,為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民尊重和保障人權(quán)找到了“愛國(guó)主義”這一強(qiáng)大的精神力量。
(三)中國(guó)人權(quán)保護(hù)是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要舉措
中國(guó)人權(quán)保護(hù)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的基本前提和內(nèi)在要求。中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),以人為本是檢驗(yàn)黨的一切活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是中國(guó)人民的夢(mèng),必須不斷為人民造福,同時(shí)緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)。對(duì)于黨和政府來說,加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)就是要隨時(shí)隨地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
中國(guó)人權(quán)保護(hù)是衡量中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)尺。中國(guó)人權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)程度最直觀的體現(xiàn)就是人民幸福的程度,而人民幸福的程度恰恰是衡量中國(guó)夢(mèng)的重要價(jià)值尺度。中國(guó)夢(mèng),歸根結(jié)底就是為了使人民生活得更有尊嚴(yán)和價(jià)值、更加幸福和美滿。對(duì)于中國(guó)夢(mèng)的真切體驗(yàn),來自財(cái)富與工資收入的增加、生活質(zhì)量與水平的提高、住房面積的不斷增大等等,也來自對(duì)穩(wěn)定、健康生活方式的追求。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上、以人民為中心,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。秉承這種執(zhí)政理念,黨和政府必將以人民的幸福程度作為檢驗(yàn)其執(zhí)政能力及水平的最終標(biāo)準(zhǔn)。如何在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,讓人民由衷地感受到“生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”,“社會(huì)更加公正、更加和諧”,這要求我們必須確立:實(shí)現(xiàn)維護(hù)發(fā)展人權(quán)是我們努力的方向;實(shí)現(xiàn)人民幸福是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo),也是檢驗(yàn)中國(guó)夢(mèng)最終是否實(shí)現(xiàn)的最高價(jià)值尺度。
中國(guó)人權(quán)保護(hù)有助于提升中國(guó)夢(mèng)的世界影響。改革開放40多年來,中國(guó)已經(jīng)逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),但進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國(guó)仍面臨許多新的挑戰(zhàn),其中如何在經(jīng)濟(jì)大國(guó)的基礎(chǔ)上,成為在政治、社會(huì)和文化方面具有世界影響力的大國(guó)就是一個(gè)必須直面的問題。中國(guó)夢(mèng)也正是這一要求的概括表達(dá)。“夢(mèng)”既基于現(xiàn)實(shí),又要超越現(xiàn)實(shí);“夢(mèng)”既是希望的展示,也體現(xiàn)了價(jià)值需求。中國(guó)夢(mèng)既是中國(guó)每個(gè)人的夢(mèng)想,也是中華民族的集體夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)既要表達(dá)中國(guó)人的價(jià)值關(guān)切和期望,也要對(duì)世界發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重要的影響。這就使通過對(duì)中國(guó)夢(mèng)的詮釋來提升中國(guó)國(guó)際影響的“軟實(shí)力”成為目前理論和實(shí)務(wù)界共同關(guān)注的重要課題。中國(guó)人權(quán)保護(hù)充分吸取各國(guó)的理論和實(shí)踐成果,總結(jié)提煉中國(guó)人權(quán)保護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將中國(guó)社會(huì)發(fā)展的成功實(shí)踐轉(zhuǎn)化為人權(quán)保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)世界面臨的人權(quán)難題的解決有重大啟示。中國(guó)人權(quán)保護(hù)水平的不斷提高,必將有助于中國(guó)夢(mèng)產(chǎn)生更廣泛的國(guó)際影響。
三、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)和中國(guó)人權(quán)保護(hù)的根本保證
中華民族自近代以來,由于列強(qiáng)的入侵和統(tǒng)治階級(jí)的腐朽,國(guó)家主權(quán)被侵犯,民族尊嚴(yán)被蹂躪,中國(guó)人民比任何時(shí)候都更渴求獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就是整個(gè)民族都要為恢復(fù)自己的尊嚴(yán)而努力,為實(shí)現(xiàn)整個(gè)民族的人權(quán)而奮斗。歷史告訴中國(guó)人民,面對(duì)內(nèi)憂外患,各種政治力量都解決不了中國(guó)問題,都維護(hù)不了中國(guó)人民的人權(quán),唯有全心全意為人民服務(wù)的中國(guó)共產(chǎn)黨,才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放,才能讓中國(guó)人民享有人權(quán)。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起,在為中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想而奮斗的同時(shí),義無反顧地?fù)?dān)負(fù)起了為中華民族偉大復(fù)興而奮斗和為中國(guó)人民謀幸福的歷史使命,當(dāng)之無愧地成為中國(guó)人權(quán)事業(yè)最忠實(shí)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)核心。
(一)中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益
中國(guó)人民在為實(shí)現(xiàn)維護(hù)和發(fā)展自己的人權(quán)而奮斗的時(shí)候,始終有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,這就是在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成的、全心全意為中國(guó)人民服務(wù)的中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨除了工人階級(jí)和廣大人民的根本利益,沒有自己的特殊利益。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民大革命的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,使得中國(guó)人民從此站立起來了。這是中國(guó)共產(chǎn)黨為全體中國(guó)人的人權(quán)而奮斗的第一步。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放使中國(guó)人民富起來,這是中國(guó)共產(chǎn)黨為全體中國(guó)人的人權(quán)而奮斗的第二步。新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民開始向“強(qiáng)起來”的目標(biāo)進(jìn)軍,這是中國(guó)共產(chǎn)黨為全體中國(guó)人的人權(quán)而奮斗的第三步。在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的基本經(jīng)驗(yàn)。這也是中國(guó)人權(quán)事業(yè)在中華民族偉大復(fù)興中取得歷史性進(jìn)步的基本經(jīng)驗(yàn)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民找到了“中國(guó)特色社會(huì)主義道路”這一獨(dú)特的民族復(fù)興之路。
(二)中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)夢(mèng)的開拓者。中華民族5000多年的文明發(fā)展史,曾經(jīng)創(chuàng)造了燦爛的文明和先進(jìn)的文化,但是從近代以來,特別是1840年以后,中華民族內(nèi)憂外患,面臨亡國(guó)滅種的危險(xiǎn)。在這種背景下,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興成了無數(shù)先進(jìn)中國(guó)人孜孜以求的夢(mèng)想。在中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之前,無數(shù)仁人志士為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)行了各種各樣的探索和努力,有的在一定程度上推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步,但是沒有能夠改變中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的性質(zhì)。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,便擔(dān)負(fù)起改造中國(guó)社會(huì)的歷史使命。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中,中國(guó)共產(chǎn)黨找到了救亡圖存的道路。新中國(guó)成立后,經(jīng)過社會(huì)主義改造,在中國(guó)確立了社會(huì)主義制度,這就為中國(guó)社會(huì)一切進(jìn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻,幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義和中國(guó)革命實(shí)踐與國(guó)情相結(jié)合,創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,解決了中國(guó)革命道路的性質(zhì)等重大問題。有了這樣的道路、理論、制度和文化自信,中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力、綜合國(guó)力邁上一個(gè)又一個(gè)新臺(tái)階。
實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的神圣使命。實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,是中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)和核心,也是中國(guó)共產(chǎn)黨人一直以來的不懈追求和歷史使命。黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),義無反顧擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民推進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè),結(jié)束了近代中國(guó)內(nèi)憂外患、積貧積弱的落后局面,從根本上改變了中華民族的前途命運(yùn)。今天,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的偉大成就,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想,比歷史上任何時(shí)期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)具備了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和良好的內(nèi)外發(fā)展條件。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們開創(chuàng)了通向民族復(fù)興的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,創(chuàng)立了指導(dǎo)民族復(fù)興的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,建立了保障實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二,人民物質(zhì)文化生活水平實(shí)現(xiàn)全面小康,伴隨綜合國(guó)力增強(qiáng),我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。這些成就昭示我們,只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;才能真正抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇,開拓進(jìn)取而不因循守舊,保證社會(huì)主義中國(guó)向著民族復(fù)興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。只有始終以中國(guó)共產(chǎn)黨為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,才能以正確的理論為指導(dǎo)制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的方略和對(duì)策,應(yīng)對(duì)數(shù)不勝數(shù)的新情況、新問題、新矛盾,才能乘風(fēng)破浪將中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向新的境界。
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是凝聚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)大力量的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證。當(dāng)前世界形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨必須以前所未有的戰(zhàn)略定力清醒面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,不為任何風(fēng)險(xiǎn)困難所懼,不為任何噪音干擾所惑,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化自信,在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。作為馬克思主義政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨只有堅(jiān)持來自人民、植根人民、服務(wù)人民,才能始終立于不敗之地。堅(jiān)持群眾路線,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷取得事業(yè)成功的重要保證。在走向民族復(fù)興的新的歷史時(shí)期,新的使命、新的任務(wù),新的環(huán)境、新的情況,都對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的水平和能力提出了新的更高的要求。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征程中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,一如既往緊緊依靠人民群眾,從人民群眾中汲取推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),始終成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
(三)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人權(quán)事業(yè)得到了前所未有的蓬勃發(fā)展
中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起,就擔(dān)負(fù)起了為全體中國(guó)人的人權(quán)而奮斗的歷史使命,而且一如既往,矢志不渝,成為中國(guó)人民人權(quán)事業(yè)最忠實(shí)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)核心。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人權(quán)事業(yè)也獲得了前所未有的發(fā)展。
始終把尊重和保障人權(quán)作為黨和政府的重要執(zhí)政理念。新中國(guó)的成立,標(biāo)志著中華民族的獨(dú)立和中國(guó)人民的解放,中國(guó)人民成為國(guó)家和社會(huì)的主人。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民開始了追求幸福生活的歷程。在這個(gè)歷程中,既有成功,也有曲折。1978年實(shí)行改革開放以來,中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)真反思了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),逐步把尊重和保障人權(quán)確立為執(zhí)政興國(guó)的基本理念。1991年,中國(guó)發(fā)表《中國(guó)的人權(quán)狀況》白皮書,系統(tǒng)闡發(fā)了中國(guó)對(duì)人權(quán)問題的基本看法。1997年,中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告第一次明確把共產(chǎn)黨執(zhí)政同“尊重和保障人權(quán)”聯(lián)系起來,并指出:“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國(guó)家的權(quán)力,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán)。”進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)共產(chǎn)黨提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,這是我國(guó)治國(guó)理政理念的一個(gè)重大變化和提升。2002年,“尊重和保障人權(quán)”作為社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要目標(biāo)再次寫入中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告。2004年,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議高票通過憲法修正案,第一次把“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫入我國(guó)憲法,以國(guó)家根本大法的方式鄭重宣告尊重和保障人權(quán)在我國(guó)的政治地位和法律地位,尊重和保障人權(quán)成為國(guó)家的政治理念和價(jià)值目標(biāo)。2007年,“尊重和保障人權(quán)”首次莊嚴(yán)載入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。2012年,黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步提出“人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”。2017年,黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由”。“尊重和保障人權(quán)”確立為黨和國(guó)家的執(zhí)政理念,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)本質(zhì)和規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的層次和境界,對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極為重要的指導(dǎo)作用。
始終立足中國(guó)實(shí)際,同時(shí)緊隨世界文明進(jìn)步潮流。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),無論從深度上還是從廣度上,都是世界上僅見的空前復(fù)雜困難的人權(quán)事業(yè)。這樣一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程或者說是歷史工程,必須有系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府著眼世界文明進(jìn)步的潮流,著眼發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下廣大人民群眾的權(quán)利意識(shí)和需要,以及國(guó)際范圍內(nèi)人權(quán)對(duì)話、交流、合作以及斗爭(zhēng)的形勢(shì),不斷地深化對(duì)中國(guó)特色人權(quán)觀的認(rèn)識(shí),在揭示尊重和保障人權(quán)同共產(chǎn)黨執(zhí)政宗旨以及中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)系等重大理論和實(shí)踐問題上取得了突破性的新進(jìn)展,形成了比較系統(tǒng)的中國(guó)特色人權(quán)觀。中國(guó)特色人權(quán)觀的基本內(nèi)容符合《世界人權(quán)宣言》《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》等國(guó)際人權(quán)文件的基本要求,凝結(jié)了中華文明的優(yōu)秀傳統(tǒng),是中國(guó)人民開創(chuàng)性的人權(quán)實(shí)踐豐富經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié),是對(duì)中國(guó)人權(quán)發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí),是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容,對(duì)中國(guó)人權(quán)實(shí)踐發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)作用。
始終把全面推進(jìn)人權(quán)保護(hù)作為工作的重中之重。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府精心謀劃中國(guó)社會(huì)主義人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,在實(shí)踐中突出重點(diǎn),立法為先、民生為先,加強(qiáng)指導(dǎo),全面推進(jìn),使中國(guó)人權(quán)事業(yè)取得了巨大成就。基本形成了以《中華人民共和國(guó)憲法》為核心的保障人權(quán)的法律體系。我國(guó)憲法全面規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。以憲法為依據(jù),我國(guó)加強(qiáng)了有關(guān)人權(quán)保障的立法工作,建立了基本的公民權(quán)利保障制度、政治權(quán)利保障制度和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利保障制度。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成,社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和人權(quán)保障的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了有法可依,取得了巨大成就。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù),把解決中國(guó)人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)放到了突出地位。從1978年至今,我國(guó)人民生活水平實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽、從溫飽到小康的兩次歷史性跨越。消除了8億多貧困人口,提前完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),中國(guó)為世界減貧事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。人均壽命大幅提高,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。人民文化教育水平不斷提升。近年來,中國(guó)著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的權(quán)利問題,不斷完善保障和改善民生的制度安排,大力促進(jìn)就業(yè),推進(jìn)基本服務(wù)均等化,最低生活保障制度進(jìn)一步完善,有效地改善了人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利的狀況。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,豐富民主形式,不斷保障和擴(kuò)大公民的民主權(quán)利。人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主制度,集中體現(xiàn)了中國(guó)最廣泛的人民民主,是公民享有政治權(quán)利的基本形式和重要保障。進(jìn)一步采取立法、執(zhí)法、司法、政策等多種措施,加大對(duì)人權(quán)的保護(hù)力度。人權(quán)的司法保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng),建立健全了公開審判制度、人民陪審員制度、辯護(hù)制度、死刑復(fù)核制度,完善了司法救助制度、法律援助制度、律師制度等。
始終關(guān)注人權(quán)教育,逐步提高人權(quán)意識(shí)。人權(quán)事業(yè)是全體公民的事業(yè),同每個(gè)人的權(quán)益和利益休戚相關(guān)。面對(duì)國(guó)際社會(huì)在人權(quán)領(lǐng)域存在巨大分歧的現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)人權(quán)教育,使全體公民特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部樹立尊重和保障人權(quán)的意識(shí),在思想上明確什么是人權(quán)、如何尊重和保障人權(quán)。公職人員特別是掌握著國(guó)家權(quán)力的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在尊重和保障人權(quán)方面承擔(dān)著重要的責(zé)任和義務(wù),他們的人權(quán)意識(shí)的狀況,在很大程度上決定了國(guó)家人權(quán)事業(yè)發(fā)展的狀況。加強(qiáng)對(duì)青少年的人權(quán)教育。青少年是國(guó)家和民族的未來,全社會(huì)人權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)要從青少年抓起,這是人權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。中國(guó)在多所高校建立了國(guó)家人權(quán)教育基地,越來越多的大學(xué)開設(shè)人權(quán)法和人權(quán)教育的課程,人權(quán)研究機(jī)構(gòu)越來越多,各種人權(quán)研究和交流活動(dòng)越來越深入和廣泛。在小學(xué)和中學(xué),結(jié)合青少年的實(shí)際,開展了適合青少年特點(diǎn)的多種形式的人權(quán)教育。積極開展面向社會(huì)大眾的人權(quán)教育。經(jīng)過多年的教育和引導(dǎo),公職人員層面和全社會(huì)范圍內(nèi),尊重和保障人權(quán)的意識(shí)明顯提高,以尊重保障人權(quán)為榮、以侵害人權(quán)為恥的社會(huì)氛圍逐步形成。這種有計(jì)劃、有目的的人權(quán)教育對(duì)于中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
始終積極開展人權(quán)對(duì)話,促進(jìn)相互理解,共同推進(jìn)國(guó)際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。中國(guó)人權(quán)保護(hù)是開放的事業(yè),中國(guó)人權(quán)保護(hù)的發(fā)展離不開國(guó)際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。一方面,中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展需要認(rèn)真履行國(guó)際人權(quán)條約規(guī)定的義務(wù),需要學(xué)習(xí)別的國(guó)家在人權(quán)保護(hù)方面好的做法和經(jīng)驗(yàn);另一方面,由于社會(huì)制度、歷史文化的差異,一些國(guó)家在人權(quán)問題上理解、看法和做法不同,這就需要就人權(quán)問題進(jìn)行對(duì)話和交流,相互理解,共同促進(jìn)國(guó)際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展。中國(guó)深入?yún)⒓恿寺?lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)工作,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)以公正、客觀和非選擇性方式處理人權(quán)問題,與各國(guó)進(jìn)行開放、坦誠(chéng)的對(duì)話和交流,介紹中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展、面臨的挑戰(zhàn)和努力的目標(biāo),接受符合中國(guó)實(shí)際、具有可行性的建議。在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上同歐盟、美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家分別進(jìn)行了人權(quán)對(duì)話和交流,促進(jìn)了相互理解,對(duì)于促進(jìn)同這些國(guó)家關(guān)系的發(fā)展起到了積極作用。積極與有關(guān)非政府組織、高等院校及研究機(jī)構(gòu)開展人權(quán)交流合作。中國(guó)人權(quán)研究會(huì)在對(duì)外人權(quán)學(xué)術(shù)交流合作方面發(fā)揮了重要的積極作用。國(guó)內(nèi)高等院校及其人權(quán)研究機(jī)構(gòu)同國(guó)外有關(guān)大學(xué)和人權(quán)研究機(jī)構(gòu)之間的交流合作日益頻繁,這些都有力地促進(jìn)了對(duì)外人權(quán)交流和合作。
四、新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)對(duì)中國(guó)人權(quán)保護(hù)提出新要求
習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗,這將在更高水平上保障中國(guó)人民的人權(quán),促進(jìn)人的全面發(fā)展。”這一重要論述,深刻闡釋了中國(guó)人民的人權(quán)期盼同中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)、同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在聯(lián)系,揭示了中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的高度一致性,要求我們?cè)趯?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中在更高水平上保障中國(guó)人民的人權(quán)。
(一)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),要求始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步提高全黨全社會(huì)對(duì)尊重和保障人權(quán)的深刻理解
實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代是中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)代,是社會(huì)主義中國(guó)強(qiáng)起來的新時(shí)代,歸根到底,是中國(guó)人民把對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)變?yōu)槊篮蒙畹默F(xiàn)實(shí)的新時(shí)代。“我們秉持以人民為中心,永葆初心、牢記使命,乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,一定能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”在新時(shí)代,我們要更加自覺地堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)尊重和保障人權(quán)的認(rèn)識(shí)。如果不能切實(shí)有效地在社會(huì)生活中堅(jiān)持人權(quán)保護(hù)的理念共識(shí)和行為準(zhǔn)則,就不可能真正落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,就不可能讓中國(guó)人民享有應(yīng)該享有的人權(quán),就不可能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,必須有這樣的警醒和自覺。
在全社會(huì)普遍形成“人權(quán)保護(hù)”的共識(shí),關(guān)鍵在黨和政府首先要形成尊重和保障人權(quán)的自覺意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,黨的一切執(zhí)政活動(dòng)都是為了更好地實(shí)現(xiàn)憲法賦予中國(guó)人民的基本權(quán)利,更好地保障憲法賦予中國(guó)人民的人權(quán)。黨和政府不僅要把“為人民服務(wù)”寫在機(jī)關(guān)大門口,更要在決策、執(zhí)行中堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的宗旨。“為人民服務(wù)”內(nèi)在地包含了人權(quán)保護(hù)的原則。今天,“尊重和保障人權(quán)”已經(jīng)載入中國(guó)共產(chǎn)黨的黨章,成為對(duì)各級(jí)黨委和全體中國(guó)共產(chǎn)黨員的要求。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命;尊重和保障中國(guó)人民的人權(quán),是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治責(zé)任。作為對(duì)人民負(fù)責(zé)任的黨和政府及其工作人員,必須從中華民族走向偉大復(fù)興,建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往的高度來看待“尊重和保障人權(quán)”的重要意義,從而真正把人權(quán)保護(hù)作為我們決策的一個(gè)最基本的視角和要求,作為黨和政府一切工作最基本的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),要求始終堅(jiān)持以解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾為綱,進(jìn)一步破除影響人權(quán)保護(hù)的障礙和樊籬
在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求,對(duì)中國(guó)人權(quán)保護(hù)也提出了許多新要求。黨的十九大報(bào)告指出,要解決社會(huì)主要矛盾,我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。由新時(shí)代社會(huì)主要矛盾本身提出和由此派生出來的各方面問題,為解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾而提出的各方面任務(wù),都和中國(guó)人權(quán)保護(hù)有著密不可分的關(guān)系。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代,解決發(fā)展不平衡不充分問題,包括要解決中國(guó)各個(gè)地區(qū)各個(gè)領(lǐng)域人權(quán)保護(hù)不平衡不充分的問題;滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,不僅包括要滿足人民對(duì)物質(zhì)文化生活提出的更高要求,還包括要滿足人民對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的要求,即全面加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)的要求;推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步,更是要求全面加強(qiáng)人權(quán)保護(hù),實(shí)現(xiàn)中國(guó)各族人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利,公民和政治權(quán)利以及特定群體應(yīng)該依法享有的人權(quán)。在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,打贏精準(zhǔn)脫貧、防治污染、防范化解風(fēng)險(xiǎn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),突破現(xiàn)階段人權(quán)保護(hù)薄弱環(huán)節(jié),是推進(jìn)中國(guó)人權(quán)保護(hù)的重大任務(wù)。
我們還應(yīng)該圍繞解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,全面開展當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情和人權(quán)狀況調(diào)研,在此基礎(chǔ)上制定實(shí)現(xiàn)人權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)。制定實(shí)現(xiàn)人權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo),既是政府在人權(quán)領(lǐng)域作出的莊嚴(yán)承諾,又是在對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律重要探索基礎(chǔ)上的系統(tǒng)部署,體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在工作層面上對(duì)人權(quán)事業(yè)的一系列新要求。通過規(guī)劃明確對(duì)公民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利的保障,對(duì)公民和政治權(quán)利的保障,特別是對(duì)少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利保障,提出具體目標(biāo)和措施,明確各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的工作責(zé)任,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐告訴我們,“尊重和保障人權(quán)”是在改革開放中提出,并在改革開放中實(shí)現(xiàn)的。我們不能漠視現(xiàn)實(shí)生活中存在的種種侵犯人權(quán)的現(xiàn)象及其深層次原因。今天,現(xiàn)實(shí)生活中仍存在人權(quán)方面的各種問題和不足,只有依靠改革才能解決。唯有以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo),把人權(quán)保護(hù)納入全面深化改革的藍(lán)圖和路線圖,通過全面深化改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,才能有效破除中國(guó)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的障礙和樊籬,實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好中國(guó)人民的人權(quán)。改革開放再出發(fā)的中國(guó),也展現(xiàn)出了中國(guó)人權(quán)保護(hù)大發(fā)展的光明前景。
(三)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),要求始終堅(jiān)持“五位一體”總體布局以及“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步打開人權(quán)保護(hù)新局面
中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的總?cè)蝿?wù),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上,到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。為此,黨的十九大明確了完成這一任務(wù)的工作布局,即經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”的總體布局,以及全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。這樣的任務(wù),這樣的布局,對(duì)我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)人權(quán)保護(hù),提出了新的更高的要求。
要著眼現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的新情況和人民群眾對(duì)美好生活的新期待,把人權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)放在關(guān)系民生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利上。繼續(xù)把保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位,著力保障和改善民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的權(quán)利和利益問題,促進(jìn)社會(huì)更加公正、和諧,努力使每一個(gè)社會(huì)成員生活得更有尊嚴(yán)、更加幸福。按照黨的十九大的要求,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅(jiān),保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。同時(shí),我們還要關(guān)注對(duì)少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利保障。
要更加重視對(duì)人的環(huán)境權(quán)的保護(hù)。生態(tài)是一個(gè)民族賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境,直接并深刻地影響著一個(gè)民族經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的各個(gè)方面。黨的十九大報(bào)告提出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó),為廣大人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出積極貢獻(xiàn)。由于環(huán)境權(quán)不僅是當(dāng)代人的權(quán)利,還是子孫后代的權(quán)利,當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)環(huán)境權(quán)的保護(hù)對(duì)于中華民族偉大復(fù)興具有極為深遠(yuǎn)的重要意義。
要關(guān)注廣大人民多方面權(quán)利實(shí)現(xiàn)的全面性和協(xié)調(diào)性。由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利同公民權(quán)利和政治權(quán)利是相互依存、不可分割的有機(jī)整體,我們要將人權(quán)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來協(xié)調(diào)推進(jìn)。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的同時(shí),適應(yīng)擴(kuò)大人民民主、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,更加有效地保障公民和政治權(quán)利,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代,要求始終堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo),進(jìn)一步和世界各國(guó)一起共同推進(jìn)人權(quán)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展
黨的十九大報(bào)告指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。”中國(guó)共產(chǎn)黨為人類作貢獻(xiàn),原來主要是通過我們辦好中國(guó)的事情,通過我們的發(fā)展、減貧等,為世界作貢獻(xiàn)。現(xiàn)在我們還要進(jìn)一步通過參與國(guó)際事務(wù)和全球治理,為世界作貢獻(xiàn)。針對(duì)“世界怎么了,我們?cè)趺崔k”的困惑,習(xí)近平同志提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享”的“中國(guó)方案”。當(dāng)前,中國(guó)人權(quán)事業(yè)同世界人權(quán)事業(yè)的聯(lián)系更加緊密,中國(guó)在人權(quán)事業(yè)中獲得的進(jìn)步也格外受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,這是新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)的歷史性進(jìn)步。我們要積極順應(yīng)這樣的時(shí)代要求,以更寬廣的世界眼光做好中國(guó)人權(quán)保護(hù)工作,把“人類命運(yùn)共同體”的好聲音進(jìn)一步在全世界唱響。
五、以新時(shí)代中國(guó)人權(quán)保護(hù)的發(fā)展來推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)
實(shí)踐證明,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代,對(duì)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展提出許多具有時(shí)代特點(diǎn)的新要求;同時(shí)中國(guó)人權(quán)事業(yè)包括人權(quán)理論研究的發(fā)展,也會(huì)推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
(一)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路上推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)
中華民族走向偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)包含了對(duì)人權(quán)的尊重和保障。人權(quán)是實(shí)現(xiàn)人類美好生活的基本前提,是使人的生命、自由和福利得到尊重和保障的規(guī)范性要求。中華民族有著悠久的歷史,創(chuàng)造了燦爛的文明,曾經(jīng)是人類文明發(fā)展的典范,是世界民族之林的佼佼者。新中國(guó)成立以來,特別是改革開放40多年來,人民的權(quán)利意識(shí)空前覺醒,人民的歷史主動(dòng)性得到極大發(fā)揮,在人權(quán)方面取得了舉世矚目的成就。與此同時(shí),中國(guó)重新回到世界大國(guó)的行列,贏得了世界的尊重。
中華民族之所以在近代以來遭受世界列強(qiáng)的欺負(fù)、奴役和掠奪,從自身的原因來看,就是“落后挨打”。中國(guó)在世界工業(yè)革命興起之時(shí),由于清王朝統(tǒng)治者的夜郎自大,錯(cuò)過了中國(guó)社會(huì)走向現(xiàn)代化的歷史機(jī)遇,最后導(dǎo)致鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后百年民族磨難。因此,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這兩件事已經(jīng)成為一體兩面的事情。而要實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化,就有向西方學(xué)習(xí)的問題。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)告訴我們,我們既要敢于學(xué)習(xí)和借鑒人類文明包括資本主義的有益成果,但又不能不顧中國(guó)的基本國(guó)情盲目照搬別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法。在人權(quán)問題上,尤其如此。既要懂得尊重和保障人權(quán)是人類文明的普遍性原則,又要從中國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特點(diǎn)出發(fā),并和尊重中國(guó)的優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)相結(jié)合,走自己的人權(quán)發(fā)展道路。只有這樣,才能保證中國(guó)的人權(quán)保護(hù)事業(yè)和中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)保持同頻共振、同步發(fā)展。伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)人權(quán)事業(yè)也進(jìn)入了新時(shí)代。習(xí)近平同志對(duì)新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展高度重視,提出了一系列集中反映中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的深邃思想。特別是,他強(qiáng)調(diào)指出,我們已經(jīng)“走出了一條中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路”。推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,從根本上說,就是要堅(jiān)定不移堅(jiān)持走中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路。只有這樣,才能真正有效地推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,也才能真正有效地推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
(二)深入研究中國(guó)人權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)問題,在堅(jiān)持守正創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)中推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)
尊重和保障人權(quán),是當(dāng)代世界文明進(jìn)步的潮流,也是中國(guó)共產(chǎn)黨既定的執(zhí)政理念和執(zhí)政目標(biāo)。改革開放以來,中國(guó)共產(chǎn)黨著眼世界文明進(jìn)步潮流,明確把“尊重和保障人權(quán)”確立為治國(guó)理政的根本理念,在探索中國(guó)特色人權(quán)發(fā)展道路上取得了一系列新進(jìn)展。特別是,“尊重和保障人權(quán)”已經(jīng)先后載入中國(guó)共產(chǎn)黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告、國(guó)家憲法、中國(guó)共產(chǎn)黨章程以及國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府治國(guó)理政的一條重要原則。
與此同時(shí),我們也要清醒地看到,落實(shí)好人權(quán)保護(hù)各項(xiàng)要求,還有很多事情要做,因?yàn)槿藱?quán)保護(hù)沒有最好,只有更好。黨的十九大提出,全面建成小康社會(huì)要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)都是中國(guó)人權(quán)保護(hù)要解決的現(xiàn)實(shí)問題。這些問題關(guān)系到廣大人民的切身利益和基本人權(quán)的保護(hù),關(guān)系到廣大人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性的充分發(fā)揮,關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。因此,站在中華民族偉大復(fù)興的高度審視尊重和保障人權(quán),我們要秉持守正創(chuàng)新精神,深入研究和解決中國(guó)人權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)問題,推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
(三)廣泛普及人權(quán)和人權(quán)保護(hù)的基本知識(shí),在提高廣大人民特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人權(quán)素養(yǎng)中推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)
中國(guó)夢(mèng)要靠人來實(shí)現(xiàn)的,人的素質(zhì),特別是人權(quán)素養(yǎng),關(guān)系到中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的程度。人權(quán)是人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)屬性所應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,集中代表著人的尊嚴(yán),體現(xiàn)了公平、正義、人道、善良等美好的人類精神和價(jià)值。1991年中國(guó)發(fā)表第一部《中國(guó)的人權(quán)狀況》白皮書就明確指出:“享有充分的人權(quán),是長(zhǎng)期以來人類追求的理想。從第一次提出‘人權(quán)’這個(gè)偉大的名詞后,多少世紀(jì)以來,各國(guó)人民為爭(zhēng)取人權(quán)做出了不懈的努力,取得了重大的成果。”對(duì)于中國(guó)人民來講,在帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治下,長(zhǎng)期以來不知人權(quán)為何物。直到新中國(guó)成立,才第一次依法享受到人權(quán)保護(hù)。但是,這并不是說“人權(quán)”“人權(quán)保護(hù)”在中國(guó)已經(jīng)成為家喻戶曉的常識(shí)和人們一言一行都遵循的原則。因此,在努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的今天,在全社會(huì)廣泛普及人權(quán)和人權(quán)保護(hù)的基本知識(shí),提高廣大人民特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人權(quán)素養(yǎng),已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。
要通過人們喜聞樂見的形式,讓廣大人民懂得人權(quán)不是抽象的,而是具體的,是和大家的日常生活密切相關(guān)的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)1966年通過的《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》的規(guī)定,人權(quán)可以分為兩大類,一類是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利,主要包括財(cái)產(chǎn)權(quán),休息權(quán),男女同工同酬權(quán),工作權(quán),社會(huì)保障權(quán),適當(dāng)?shù)纳钏疁?zhǔn)權(quán),對(duì)母親、兒童和少年的特殊保護(hù)權(quán),受教育權(quán),文化權(quán)等;一類是公民權(quán)利和政治權(quán)利,主要包括生命權(quán),人身自由權(quán),人格權(quán),不受酷刑和不人道待遇權(quán),不受奴役權(quán),無罪推定權(quán),不強(qiáng)迫自證其罪權(quán),遷徙自由權(quán),私生活不受侵犯權(quán),宗教信仰自由權(quán),言論自由權(quán),和平集會(huì)、結(jié)社、游行示威權(quán),參政權(quán)等。我國(guó)憲法和法律對(duì)這些權(quán)利基本都有規(guī)定,但可以說,目前廣大人民對(duì)這些權(quán)利的了解還不夠深入,應(yīng)該通過通俗易懂的形式在廣大人民中廣泛普及這些人權(quán)知識(shí)。提升中國(guó)人民人權(quán)素養(yǎng),是推動(dòng)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的基石,也是在人權(quán)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石。
需要特別指出的是,要提高中國(guó)人民的人權(quán)素養(yǎng),首先要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人權(quán)素養(yǎng)。在人權(quán)和人權(quán)保護(hù)問題上,有的黨員干部還缺乏正確的認(rèn)識(shí),有的甚至把人權(quán)視作“洪水猛獸”,把人權(quán)保護(hù)看作“敏感”問題,對(duì)已經(jīng)寫進(jìn)黨章和憲法的“尊重和保障人權(quán)”原則保持一定的距離;有的黨員干部不僅不能正確地對(duì)待廣大人民的人權(quán)關(guān)切,更有甚者還出現(xiàn)侵犯廣大人民人權(quán)的問題,官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”問題仍然存在。因此,普及人權(quán)知識(shí),加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)教育,要從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,要進(jìn)一步解決好“人權(quán)脫敏”等問題,確立人權(quán)保護(hù)的自覺意識(shí)。要從中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)和各級(jí)黨校(行政學(xué)院)開始,在全國(guó)干部教育機(jī)構(gòu)開展人權(quán)知識(shí)和人權(quán)保護(hù)教育,使得黨政領(lǐng)導(dǎo)干部真正懂得各項(xiàng)工作必須恪守“尊重和保障人權(quán)”的憲法原則,在執(zhí)政實(shí)踐中努力維護(hù)人權(quán),從而在開創(chuàng)中國(guó)人權(quán)保護(hù)新格局中推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)國(guó)際交流,在增強(qiáng)人權(quán)問題的國(guó)際話語權(quán)和提高中國(guó)的軟實(shí)力進(jìn)程中推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)
人權(quán)是人類文明發(fā)展的歷史產(chǎn)物。當(dāng)今世界,一個(gè)民族的凝聚力、影響力和感召力本質(zhì)上體現(xiàn)在其對(duì)人民的自由和福祉的尊重和保障。在這樣的國(guó)際環(huán)境和時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,更要尊重和保障人權(quán)。只有這樣,才能贏得其他民族發(fā)自內(nèi)心的尊重和認(rèn)可,才能使中華民族以嶄新的面貌屹立于世界民族之林。但是,由于世界各國(guó)歷史文化、社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)各不相同,特別是受到近代以來“西方中心主義”影響,中國(guó)在人權(quán)保護(hù)上作出的貢獻(xiàn)要得到世界,特別是西方國(guó)家的廣泛尊重和認(rèn)可,是一件非常不容易的事情。改革開放,特別是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來,中國(guó)全方位加強(qiáng)對(duì)外開放,取得了舉世矚目的進(jìn)步和成就,但是正如習(xí)近平同志所指出的,我們因“失語”而“挨罵”的問題還沒有得到根本解決,在人權(quán)問題上體現(xiàn)尤為明顯。
針對(duì)這種情況,在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的時(shí)候,不僅要扎實(shí)加強(qiáng)人權(quán)建設(shè),推進(jìn)中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,還要以增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力為要旨,下大力氣做好人權(quán)國(guó)際交流工作,包括國(guó)家之間的官方交流、民間交流,特別是智庫交流,向國(guó)際社會(huì)介紹一個(gè)真實(shí)的中國(guó),介紹中國(guó)在人權(quán)保護(hù)方面所做的工作及其取得的成績(jī)。與此同時(shí),還要在國(guó)際交流中探索構(gòu)建既有中國(guó)特色又能夠?yàn)閲?guó)際社會(huì)理解接受的人權(quán)話語體系,從根本上改變?nèi)藱?quán)問題上我們因“失語”而“挨罵”的狀況,不斷增強(qiáng)中國(guó)的軟實(shí)力,助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
六、結(jié)語:中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的展望
不平凡的2020年已經(jīng)過去,在全球疫情蔓延的大背景下,我們親眼見證了各種社會(huì)制度下應(yīng)對(duì)危機(jī)考驗(yàn)的巨大差異。一些西方國(guó)家對(duì)疫情采取的對(duì)策與措施明顯違背了其一貫宣揚(yáng)的自由、平等、人權(quán)等價(jià)值理念。與之形成鮮明對(duì)比的是,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)人權(quán)保護(hù)的歷史征程上,前進(jìn)步伐愈發(fā)穩(wěn)健,前進(jìn)動(dòng)力愈發(fā)強(qiáng)勁,“中國(guó)之治”與“西方之亂”優(yōu)劣立見、高下立判。因此,我們必須始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷戰(zhàn)勝發(fā)展道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,堅(jiān)定沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路方向繼續(xù)前進(jìn)。要深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)人民享有充分人權(quán)和實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展是中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)要求和最終目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的過程,就是促進(jìn)人權(quán)充分保護(hù)和實(shí)現(xiàn)、人的全面自由發(fā)展的過程。我們實(shí)現(xiàn)的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)和接下來的兩步走戰(zhàn)略安排,都是為了讓中國(guó)人民更有尊嚴(yán)、更有質(zhì)量地生活。因此,我們從事的方方面面的建設(shè),就是為了滿足中國(guó)人民各方面的、多層次的需要,實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)“人皆可以為堯舜”,讓華夏神州盡舜堯!
Abstract:The Chinese Dream is not only the dream of rejuvenation of the Chinese nation,but also the dream of human rights of the Chinese people.We must rely on the people to realize it and continue to benefit the people.To accurately grasp the relationship between the Chinese Dream and the protection of human rights in China,we must deeply understand that the Chinese Dream provides new strategic guidance for the protection of human rights in China,and the protection of human rights in China is an important measure to promote the realization of the Chinese Dream.Realizing the Chinese Dream in the new era requires that the protection of human rights in China must always be people-centered,adhering to the principle of solving the main social contradictions,breaking down the barriers affecting the protection of human rights and promoting the construction of a community with a shared future for mankind on the basis of improving the party's and society's awareness of respecting and protecting human rights.Meanwhile,China's human rights protection must be guided by Xi Jinping's thought on socialism with Chinese characteristics for the new era,adhering to the path of human rights development with Chinese characteristics,tacking all kinds of practical problems of human rights protection in the process of innovation,and then promoting the realization of the Chinese Dream.Adhering to the leadership of the Communist Party of China is the fundamental guarantee for the realization of the Chinese Dream and the protection of the Chinese human rights.In the new era,we must unswervingly follow the Communist Party of China,and constantly promote China's human rights cause to the new stage on the great journey of realizing the Chinese Dream.
Keywords:The Chinese Dream;Chinese Human Rights Protection;The Same Root,the Same Origin;Mutual Promotion
(責(zé)任編輯 朱力宇)