中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就一直致力于民族獨(dú)立和人民解放、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福，一百年來，人權(quán)事業(yè)成就斐然，經(jīng)驗(yàn)豐富。而在人權(quán)探索的體系和進(jìn)程中所積累和形成的經(jīng)驗(yàn)，所蘊(yùn)含的規(guī)律和道理，值得認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入探究。
法治導(dǎo)向是人權(quán)穩(wěn)步發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
中國(guó)共產(chǎn)黨在建設(shè)法治國(guó)家和保證人權(quán)持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中找到了二者相互促進(jìn)的要訣。
中國(guó)共產(chǎn)黨的人權(quán)事業(yè)不僅有人民至上的理念，還有從憲法、法律到地方規(guī)章、部門規(guī)章的制度，更有全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的鮮活實(shí)踐。法治不僅是有法之治，更是良法善治。法治所要求確立的規(guī)則，必須建立在對(duì)人的價(jià)值充分認(rèn)可、對(duì)人的發(fā)展的認(rèn)真規(guī)劃、對(duì)人的未來的全面考量基礎(chǔ)之上。而且，僅僅確立規(guī)則是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)當(dāng)在人們心中形成對(duì)于法治的理念，對(duì)于法治的贊同。只有在整個(gè)社會(huì)的思想氛圍之中都確立起對(duì)法治的信任、信賴和信仰，基于人權(quán)的法治才可能真正實(shí)現(xiàn)。
在依法治理領(lǐng)域，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅在全社會(huì)的范圍內(nèi)倡導(dǎo)法治，而且積極引導(dǎo)社會(huì)生活各方面法律的制定和完善，并且要求所有黨員在憲法和法律之內(nèi)采取行動(dòng)。更重要的是，中國(guó)共產(chǎn)黨通過建設(shè)嚴(yán)格的黨內(nèi)法規(guī)體系，要求中國(guó)共產(chǎn)黨人時(shí)刻銘記為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。這種銳意進(jìn)取、積極前進(jìn)、時(shí)刻自我反省、自我監(jiān)督的精神和能力，是包括人權(quán)在內(nèi)的中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)得以不斷進(jìn)步的關(guān)鍵因素。
漸進(jìn)升級(jí)是人權(quán)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的可靠程式
如果我們把自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來至今的中國(guó)社會(huì)做一個(gè)世紀(jì)維度的時(shí)空折疊，就會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)人權(quán)成就斐然、效果卓著，完全超出了世人的想象。
中國(guó)實(shí)踐告訴我們，漸進(jìn)推動(dòng)人權(quán)是確保社會(huì)健康發(fā)展和治理體系良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要準(zhǔn)則。人權(quán)必須進(jìn)階發(fā)展，必須與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。超越社會(huì)承載能力而好高騖遠(yuǎn)、過急過猛、單純片面地推進(jìn)人權(quán)，既會(huì)傷害人權(quán)，也會(huì)傷害社會(huì)，最終傷害的是民眾的根本利益。而按照社會(huì)的具體情況穩(wěn)步推進(jìn)人權(quán)，就會(huì)保證人權(quán)與社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成人民滿意的治理體系，既保證了國(guó)家的繁榮、社會(huì)的穩(wěn)定，又提升了人權(quán)的水平。
在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程中，各項(xiàng)權(quán)利是漸次展開的。中國(guó)人認(rèn)可“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”，中國(guó)歷史也一次次印證著這樣的理念，所以中國(guó)共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國(guó)人民首先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓一部分人先富起來，形成一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而后再積極推進(jìn)社會(huì)各方面、各領(lǐng)域的建設(shè)，全面提升各項(xiàng)人權(quán)。故而，無論是在法律上還是在現(xiàn)實(shí)中，無論是國(guó)家大政層面的民主，還是基層民主都獲得了很大進(jìn)步。公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利也受到了越來越充分的保障，人權(quán)從法律的條文走向了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，從抽象遙遠(yuǎn)的概念和理想飛入尋常百姓家，成為我們正在享有的權(quán)利。
求同存異是人權(quán)文明互鑒的關(guān)鍵共識(shí)
人權(quán)是保證人自由發(fā)展和美好生活的制度安排。所以，它必然具有鮮明的地域特征，在不同的民族文化社會(huì)背景之下會(huì)有著與其他地域不同的特征和表現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨所引領(lǐng)的人權(quán)事業(yè)是與中國(guó)的傳統(tǒng)文化緊密地結(jié)合在一起的，中國(guó)自古就有民本、人本的文化，在國(guó)家和個(gè)人的關(guān)系上，講求從良性互動(dòng)的意義上構(gòu)建個(gè)人和國(guó)家的關(guān)系。這和某些西方文化將個(gè)人和國(guó)家對(duì)立起來，將政府視為是對(duì)人權(quán)的遏制和約束的組織結(jié)構(gòu)迥然相異。因而，中國(guó)共產(chǎn)黨所引領(lǐng)的人權(quán)事業(yè)就在維護(hù)個(gè)人權(quán)利和推進(jìn)民族復(fù)興兩個(gè)不同的維度上同時(shí)展開。這就使得國(guó)家富強(qiáng)與人民權(quán)益得到充分、有效、穩(wěn)定、持續(xù)的保護(hù)，彼此促進(jìn)，形成一種良好的共生體系。
在世界各國(guó)的生產(chǎn)生活能力、文化地理環(huán)境差異仍然巨大的情況下，片面地認(rèn)為地不分南北、人無分東西，都必須遵循同一套人權(quán)準(zhǔn)則，都必須接受同一套人權(quán)尺度，無疑是不合理的。國(guó)際人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步、全球人權(quán)文明的發(fā)展必須建立在文明多樣和文化多元的基礎(chǔ)之上，既不能以某一種人權(quán)理念、人權(quán)制度為全球唯一正確的人權(quán)方向和指針，也不能以自己的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)知去評(píng)判他國(guó)的人權(quán)制度、人權(quán)實(shí)踐。國(guó)際社會(huì)的共同人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)必須建立在不同文化和文明相互深入交流、彼此坦誠(chéng)溝通、廣泛而深度借鑒的基礎(chǔ)之上。妥當(dāng)?shù)膰?guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)必須是世界各國(guó)在人權(quán)思想和人權(quán)制度方面所形成的最大公約數(shù)，而不是某種人權(quán)文化的專利。
隨著時(shí)代的發(fā)展，世界各國(guó)所面臨的共同困難共同挑戰(zhàn)，越來越清晰明顯。世界各國(guó)需要共同協(xié)商、應(yīng)對(duì)的問題越來越突出。此時(shí)，國(guó)家之間就需要為了更加充分、有力、有效地保護(hù)人權(quán)而形成一套妥當(dāng)?shù)暮献鳈C(jī)制。從中國(guó)自身的話語模式看，就是要為了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而共同應(yīng)對(duì)人權(quán)困境，為了建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界而構(gòu)建起國(guó)際協(xié)同的人權(quán)保護(hù)機(jī)制。
勇于探索是人權(quán)實(shí)踐成功的可貴品質(zhì)
人權(quán)是一個(gè)穩(wěn)定可期、健康運(yùn)行的社會(huì)所開出的文明之花。中國(guó)共產(chǎn)黨探索出了讓中國(guó)人民滿意的人權(quán)制度和實(shí)踐方式，并在全球范圍內(nèi)建起了一個(gè)良好的航標(biāo)。
越來越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到，想要充分有效地支持和保障人權(quán)，就必須建立在經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)秩序安寧的條件之上，不可能在一個(gè)貧困、危機(jī)四伏的社會(huì)環(huán)境中去實(shí)現(xiàn)人權(quán)的良好愿景。
中國(guó)共產(chǎn)黨人不滿足于坐而論道，更倡導(dǎo)起而行之。中國(guó)的人權(quán)事業(yè)探索出了一條符合文化傳統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境的人權(quán)道路。中國(guó)共產(chǎn)黨人實(shí)事求是，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，從現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為先導(dǎo)，逐漸推開各項(xiàng)社會(huì)進(jìn)步事業(yè)，人權(quán)在這個(gè)過程中逐漸豐富、充實(shí)、完善、提升。
展望未來，中國(guó)共產(chǎn)黨一定能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民克服一切艱難險(xiǎn)阻，在更高層次、更高水平上繼續(xù)書寫中國(guó)人權(quán)事業(yè)的壯美篇章。
?。ㄗ髡撸汉沃均i，系吉林大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、人權(quán)研究中心執(zhí)行主任）
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