內(nèi)容提要：從中國共產(chǎn)黨的人權(quán)發(fā)展觀看，早在建黨初期，人權(quán)就成為中國共產(chǎn)黨人追求的理想與目標(biāo)，人權(quán)話語體現(xiàn)在各種黨的文獻之中?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨的百年史也是中國人民探索、爭取與實踐人權(quán)的百年史。本文以中國共產(chǎn)黨建黨到1927年大革命時期的人權(quán)話語變遷的文獻梳理為基礎(chǔ)，探討建黨初期中國共產(chǎn)黨的人權(quán)話語及其表達。
關(guān) 鍵 詞：人權(quán) 中國共產(chǎn)黨 民權(quán) 蘇俄憲法
一、問題的提出
學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為，人權(quán)并不是中國本土的概念，而是從日本輸入的舶來品。據(jù)文獻資料記載，康有為是最早把日文漢字中的人權(quán)語詞介紹到中國的中國學(xué)者。1897年，康有為在《日本書目志》中介紹草野宣隆譯的《人權(quán)宣告辯妄》。梁啟超在1899年出版的《論中國與歐洲國體異同》中出現(xiàn)過人權(quán)表述。1902年康有為在其《大同書》中也使用了“人權(quán)”語詞?？梢哉f，“人權(quán)”一詞在中國出現(xiàn)已有一百多年，成為中國社會變遷中最具影響力的詞匯之一，承載著百年社會變遷與進步。
從人權(quán)的學(xué)術(shù)脈絡(luò)看，系統(tǒng)地分析中國共產(chǎn)黨對人權(quán)的理解，以及人權(quán)成為黨的主張的過程是我們把握百年中國人權(quán)史的基本出發(fā)點。雖然人權(quán)帶有鮮明的時代性與意識形態(tài)性，但在前后百余年的歷史演進中，人權(quán)已經(jīng)融入中國人的公共生活，是共同體具有凝聚力的價值目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就高舉人權(quán)旗幟，把爭取、確立與保障人權(quán)作為中國共產(chǎn)黨為之奮斗的目標(biāo)，不斷豐富人權(quán)內(nèi)涵與實現(xiàn)方式。正如習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨和中國政府始終尊重和保障人權(quán)。長期以來，中國堅持把人權(quán)的普遍性原則同中國實際相結(jié)合，不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展，增進人民福祉，促進社會公平正義，加強人權(quán)法治保障，努力促進經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利和公民、政治權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提高了人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的保障水平，走出了一條適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路”。
早在建黨初期，人權(quán)成為中國共產(chǎn)黨追求的目標(biāo)與內(nèi)在的基因?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨的百年史就是中國人權(quán)的探索史、實踐史與奮斗史。本文以中共成立到1927年大革命時期的人權(quán)話語變遷相關(guān)的文獻為基礎(chǔ)，探討建黨初期中國共產(chǎn)黨的人權(quán)話語及其表達。
二、中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人早期的人權(quán)話語
習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話中指出：“馬克思主義不僅深刻改變了世界，也深刻改變了中國”。19世紀(jì)中期，馬克思主義在整個歐洲社會產(chǎn)生了巨大影響，并開始在世界范圍內(nèi)得到廣泛傳播。五四運動以來，中國早期的共產(chǎn)主義者中，李大釗、陳獨秀、毛澤東、李達、李漢俊、瞿秋白、蔡和森等創(chuàng)始人為了尋找救國救民的道路，開始研究與翻譯馬克思列寧主義著作，并有意識地將之與中國的共產(chǎn)主義運動聯(lián)系起來，發(fā)出了中國共產(chǎn)黨人最初的“人權(quán)”之聲，意味著人權(quán)是中國共產(chǎn)黨人的紅色基因和內(nèi)在的價值追求。
早在1919年，毛澤東在談?wù)撚嘘P(guān)體育的文章中闡發(fā)了他對于人的認(rèn)識， “人者，動物也，則動尚矣。人者，有理性的動物也，則動必有道”。同年發(fā)表的有關(guān)人格問題的論述中，也可見其樸素的人權(quán)意識。1919年11月，圍繞當(dāng)時社會關(guān)注的趙女士自殺事件，毛澤東在《大公報》《女界鐘》連續(xù)發(fā)表10篇評論性文章，回應(yīng)社會的關(guān)切。他在《對于趙女士自殺的批評》一文中認(rèn)為，一個人的自殺，完全是由環(huán)境所決定。其中中國社會是首要環(huán)境，她本求生，但無論如何求生，沒有生法。他認(rèn)為：“這事件背后，是婚姻制度的腐敗，社會制度的黑暗，意想的不能獨立，戀愛不能自由”。在另一篇題為《趙女士的人格問題》的評論文章中，毛澤東從人格的角度評析了這一事件，他說：“人格這件東西，是由于對手方面的尊崇才有的。他的先決問題，是要意志自由。趙女士的意志自由么？不自由的。”毛澤東注意到人的意志實現(xiàn)的社會背景，他比較了中西家庭制度，認(rèn)為：“西洋的家庭組織，父母承認(rèn)子女有自由意志。中國則不然，父母的命令，和子女的意志完全不相并立”。此外，在當(dāng)年創(chuàng)刊的《湘江評論》中，他對于文藝復(fù)興與思想解放以來的命題，如“人類應(yīng)如何生活？”，以及宗教信仰自由、對強權(quán)與自由等問題也提出了自己的觀點。毛澤東早期對于人權(quán)相關(guān)問題的關(guān)注視野十分開闊，是從人的意志自由、社會屬性等角度認(rèn)識的，雖然沒有直接談人權(quán)一詞，但其核心理念中充滿對人的價值與人道的關(guān)注。
在1919年11月23日發(fā)表的《非自殺》一文中，毛澤東對自殺問題明確表示“排斥的態(tài)度”，認(rèn)為：“自殺在倫理學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、生物學(xué)，都無位置，故各國刑法有禁止自殺的規(guī)定。”
在談?wù)摵鲜棔r，毛澤東批評“省憲法草案”，認(rèn)為：“第一個最大缺點，是對人民的權(quán)利規(guī)定得不夠”，提出：“財產(chǎn)是一個根本，教育、職業(yè)、婚姻種種都是枝葉”。1920年，毛澤東對人權(quán)相關(guān)的話題提出觀點，如就政治權(quán)利保障資格的問題，他提出：“只要你滿了十五歲（這是我定的成人期），又只要你沒有神經(jīng)病，不論你是農(nóng)人也罷，工人也罷，商人也罷，學(xué)生也罷，教員也罷，兵士也罷，警察也罷，乞丐也罷，女人也罷，你總有權(quán)發(fā)言”。1921年4月25日，毛澤東在《大公報》上發(fā)文談到生存權(quán)問題，認(rèn)為：“規(guī)定人民有求得正當(dāng)職業(yè)的自由權(quán)，這就是將人民的‘生存權(quán)’規(guī)定于憲法，求得憲法的保障”。用生存權(quán)來概括職業(yè)自由權(quán)、勞動權(quán)和教育權(quán)，這是毛澤東首論生存權(quán)，可以說是“中國生存權(quán)論的第一人”。1922年，毛澤東在《大公報》發(fā)表的《更宜注意的問題》一文中提出全社會注意的勞工三件事：“一、勞工的生存權(quán)，二、勞工的勞動權(quán)，三、勞工的勞動全收權(quán)”。在這里明確提出了生存權(quán)的概念。
七十年之后，1991年中國政府發(fā)表《中國的人權(quán)狀況》白皮書，強調(diào)“生存權(quán)是中國人民的首要人權(quán)”，把生存權(quán)列在中國人權(quán)體系之首。從毛澤東早期就人權(quán)問題的論述到我國政府發(fā)布的人權(quán)白皮書，折射出中國共產(chǎn)黨對人權(quán)思考的理念與脈絡(luò)。其實，中國共產(chǎn)黨的人權(quán)觀與現(xiàn)代憲法的發(fā)展演變也是同步的。中國共產(chǎn)黨的人權(quán)實踐與理論思考無疑豐富了世界人權(quán)概念多元化的進程，并保持著鮮明的中國歷史記憶。
陳獨秀是最早把人權(quán)引入黨內(nèi)生活的共產(chǎn)黨人之一。陳獨秀早期的人權(quán)觀可以概括為個人本位主義的人權(quán)觀。1915年，陳獨秀在為《青年雜志》（自第2卷改名《新青年》）撰寫的創(chuàng)刊詞《敬告青年》中，使用了三次“人權(quán)”語詞。陳獨秀寫道：“人各有自主之權(quán)……不以自身為本位，則個人獨立平等之人格，消滅無存”，“自人權(quán)平等之說興，奴隸之名，非血氣所忍受”。他提出：“國人而欲脫蒙昧?xí)r代，羞為淺化之民也，則急起直追，當(dāng)以科學(xué)與人權(quán)并重。”在新文化運動前期，以陳獨秀為代表的激進民主主義者倡導(dǎo)個人本位，極言自由平等，其人權(quán)觀與西方17、18世紀(jì)的第一代人權(quán)觀是一脈相承的。陳獨秀說：“思想言論之自由，謀個性之發(fā)展也。法律之前，個人平等也。個人之自由權(quán)利，載諸憲章，國法不得而剝奪之，所謂人權(quán)也。”他也專門談到科學(xué)與人權(quán)問題，認(rèn)為：“近代歐洲之所以優(yōu)越他族者，科學(xué)之興，其功不在人權(quán)說下，若舟車之有兩輪”。針對當(dāng)時中國的情況，他強調(diào)“當(dāng)以科學(xué)與人權(quán)并重”。陳獨秀對于人權(quán)的認(rèn)識，是其關(guān)于新文化運動政體社會思想認(rèn)識的一部分，體現(xiàn)了當(dāng)時對民主、科學(xué)理念的體系性觀點。
李大釗對人權(quán)的研究涉及其對于自由與民主概念關(guān)系的認(rèn)識。他認(rèn)為民主的基礎(chǔ)是自由，與自由相比，民主具有工具性。他認(rèn)為自由是“人類生存必需之要求，無自由則無生存之價值”。自由是人的天然屬性，是人最基本的人生權(quán)利。他認(rèn)為自殺恰是人類智慧的表現(xiàn)，正是因為人類有了智慧才會選擇自殺，而一般的動物因為沒有智慧就不會選擇自殺。不僅因為智慧，而且自殺與文明的進步還有著密切關(guān)系，“自殺的增加，隨著文明進步而與之為正比例。因為愈是文明進步的人，欲望愈大；欲望若不得達，則與其茍生毋寧死”。他認(rèn)為自殺這種極端行為是自殺者自己應(yīng)該有的人身自由權(quán)利，他人既沒有權(quán)利予以鼓勵也沒有權(quán)利譴責(zé)，“我們對于這自殺的事實，只應(yīng)從社會制度上尋找他的原因，研究怎么可以補那缺陷”。
在新文化運動后期，社會主義思潮的興起和“社會人”觀念的轉(zhuǎn)變，對新文化運動時期的“人權(quán)”概念產(chǎn)生了極大的影響。李大釗等人的人權(quán)思想逐漸發(fā)生變化，“人權(quán)”概念被注入新的內(nèi)容，個人本位的人權(quán)概念開始向社會主義的人權(quán)概念轉(zhuǎn)化。如陳獨秀從主張政治平等進而主張社會平等，主張廢除私有權(quán)制度。李大釗則將個人主義與社會主義相結(jié)合，在1921年發(fā)表的《自由與秩序》一文中，他明確指出：“個人與社會并不沖突，而個人主義與社會主義亦決非矛盾”。由此認(rèn)為個人與社會具有不可分離的聯(lián)系，倡導(dǎo)和要求經(jīng)濟社會權(quán)利尤其是勞動者的權(quán)利，提出“以后的經(jīng)濟學(xué)，要以勞動為本位，以勞動者為本位了”，贊同“個人主義向社會主義、人道主義過渡”。
可以說，新文化運動時期，早期的中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人對言論自由、政治權(quán)利、勞動權(quán)利、自殺權(quán)、人格權(quán)等人權(quán)形態(tài)作出廣泛的引介和探討，試圖以此呼喚民眾的人權(quán)理念。這個時候人權(quán)的討論更多聚焦于個性解放與民主政治的實行，肯定個人的價值、自由、尊嚴(yán)，肯定個人享有的各種權(quán)利?？梢哉f，這種人權(quán)理念帶有強烈的救國訴求，即在肯定個人自由、個人價值時，將其與民族與國家、社會的命運和發(fā)展相聯(lián)系，將人權(quán)作為民族復(fù)興與國家富強的重要載體與目標(biāo)。這些中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人的人權(quán)思想極大啟發(fā)了民智，成為中國共產(chǎn)黨早期帶領(lǐng)民眾反對封建壓迫的理論武器，也賦予新生的中國共產(chǎn)黨強烈的人權(quán)意識與歷史使命。
三、1918年蘇俄憲法對早期中國共產(chǎn)黨人權(quán)話語的影響
在1918年蘇俄憲法的影響下，誕生了1919年德國魏瑪憲法，二者共同構(gòu)成了現(xiàn)代憲法秩序的開端，標(biāo)志著人類從此進入自由權(quán)與社會權(quán)二元化的新的人權(quán)發(fā)展時期。1918年蘇俄憲法作為第一部社會主義憲法，體現(xiàn)了社會主義的人權(quán)理念，成為中國共產(chǎn)黨奪取政權(quán)和建設(shè)新政權(quán)的思想基礎(chǔ)之一。1919年，蘇俄憲法譯文在上海正式發(fā)表。1920年，中國第一個共產(chǎn)主義小組成立于上海。1921年7月，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海召開。中國共產(chǎn)黨的成立具有國際國內(nèi)雙重意義，除了代表著中國先進的政治力量登上歷史舞臺，其本身是國際共產(chǎn)主義運動的重要組成部分。在這種意義上，中國共產(chǎn)黨的人權(quán)理念與1917年的俄國十月革命和蘇俄憲法的影響有著密切關(guān)系。正如毛澤東在《論人民民主專政》一文中所總結(jié)：“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義”。作為馬克思列寧主義政治制度形態(tài)的蘇俄憲法也深刻影響著中國共產(chǎn)黨及其革命和建設(shè)事業(yè)，型塑了中國共產(chǎn)黨的人權(quán)觀。
在中國共產(chǎn)黨成立之前，蘇俄憲法由張君勱翻譯，全文發(fā)表于上海，并迅速傳播于北京和廣州。當(dāng)時李大釗主要活動于北京，陳獨秀主要活動于上海和廣州，作為學(xué)者和馬克思主義者的李大釗和陳獨秀密切關(guān)注和研究蘇俄憲法，因為蘇俄憲法是馬克思主義的首次憲法實踐。李大釗在《再論問題與主義》一文中提到，他曾閱讀過張慰慈1919年6月發(fā)表的《俄國的新憲法》一文，該文是最早專門研究蘇俄憲法的文章。李大釗談道：“最近有了慰慈先生在本報發(fā)表的俄國的新憲法、土地法、婚姻法等幾篇論文，很可以供我們研究俄事的參考”。李大釗等人在最初接受來自蘇俄的社會主義理論與實踐的時候，就關(guān)注到了社會主義憲法問題。
雖然李大釗和陳獨秀沒有發(fā)表專門研究蘇俄憲法的文章，但在中國共產(chǎn)黨成立之前，不少共產(chǎn)主義小組成員關(guān)注了蘇俄憲法問題。如中國共產(chǎn)黨的53名創(chuàng)始黨員中，有不少人研究過蘇俄憲法，受到憲法中基本權(quán)利保障內(nèi)容的影響。如陳公博于1919年5月曾根據(jù)同年2月出版的一份外文期刊翻譯了蘇俄憲法。又如胡愈之的譯文《勞農(nóng)俄羅斯之改造狀況》介紹的是列寧談話內(nèi)容，其中提到“勞農(nóng)俄國憲法刊印至三百六十萬冊之多，分送各處，以資流傳”。胡愈之的譯文《羅素的新俄觀》談到“共產(chǎn)主義和蘇維埃憲法”，“蘇維埃制度算是新俄國的一種特點”。袁振英的譯文《俄羅斯的我觀》認(rèn)為“俄國勞農(nóng)政府很有存在的價值”，其還發(fā)表《批評羅素論蘇維埃俄羅斯》，認(rèn)為“布爾什維克主義的政治學(xué)說是蘇維埃政府最重要機關(guān)的哲理”。此外，上海共產(chǎn)主義小組創(chuàng)辦的以李達為主編的期刊《共產(chǎn)黨》也發(fā)表了不少介紹蘇俄憲法制度的文章。
總之，在中國共產(chǎn)黨成立時的上海輿論界和共產(chǎn)主義小組內(nèi)部，憲法、權(quán)利等話語體現(xiàn)了十月革命對中國人權(quán)發(fā)展的影響。以此為背景，中國共產(chǎn)黨在中共一大綱領(lǐng)中表達了對“蘇維埃”制度的認(rèn)同，它標(biāo)志著蘇俄憲法對中國共產(chǎn)黨人權(quán)思想產(chǎn)生的重要影響，也成為中國共產(chǎn)黨人權(quán)思想的重要來源之一。事實上，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會所確定的中國共產(chǎn)黨的名稱、性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和基本任務(wù)，與《共產(chǎn)黨宣言》以及蘇俄憲法精神是一脈相承的。
四、建黨初期中國共產(chǎn)黨的人權(quán)話語
1921年7月中國共產(chǎn)黨的成立，就是為了使中國人民擺脫壓迫、建立民主政治、實現(xiàn)人的解放。
黨的一大通過了《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》和《中國共產(chǎn)黨第一個決議》，確立了黨的性質(zhì)、任務(wù)和奮斗目標(biāo)。1921年7月，中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)就指出：消滅資本家私有制，沒收機器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)材料，歸社會公有。中國共產(chǎn)黨的第一個決議明確了黨的基本任務(wù)是成立產(chǎn)業(yè)工會，特別強調(diào)：在政治斗爭中，在反對軍閥主義和官僚制度的斗爭中，在爭取言論、出版、集會自由的斗爭中，我們應(yīng)該始終站在完全獨立的立場上，只維護無產(chǎn)階級的利益，不同其他黨派建立任何關(guān)系。言論、出版、集會自由是當(dāng)時國際上公認(rèn)的自由權(quán)，1918年蘇俄憲法和1919年魏瑪憲法廣泛影響了東方國家。同時，中國共產(chǎn)黨基于對社會權(quán)的關(guān)懷，組織工人罷工、示威游行，號召人們認(rèn)識到“許多令人難以容忍的社會不公平以及悲慘的經(jīng)濟社會狀況，所有這一切都是易于引起革命爆發(fā)的因素”。
在早期黨的有關(guān)理論與實踐中，人權(quán)始終是新生的中國共產(chǎn)黨追求的目標(biāo)。作為中國共產(chǎn)黨追求的崇高理想，人權(quán)體現(xiàn)在早期的黨的綱領(lǐng)與文獻之中。中國共產(chǎn)黨正式提出人權(quán)口號是在1921年11月20日《隴海鐵路罷工宣言》。1921年11月8日，隴海鐵路銅山站發(fā)生 “八號門”事件，徐州鐵路工人推出代表赴洛陽、鄭州、開封各大站聯(lián)絡(luò)。北京共產(chǎn)黨組織立即派羅章龍前往洛陽，指導(dǎo)罷工。11月20日晨，銅山站全體機務(wù)工人首先罷工，發(fā)表了《隴海鐵路罷工宣言》，提出了“反虐待”“爭人權(quán)”等口號。
1922年7月，黨的二大通過《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》，在“中國共產(chǎn)黨任務(wù)及其目前的奮斗”部分對黨的性質(zhì)做了明確表述，即“中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級政黨，他的目的是要組織無產(chǎn)階級，用階級斗爭的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財產(chǎn)制度，漸次達到一個共產(chǎn)主義的社會。”黨的二大宣言號召全國人民“為自由而戰(zhàn)！為獨立而戰(zhàn)！”，科學(xué)地闡明人權(quán)與政權(quán)、人權(quán)與主權(quán)、人權(quán)與社會制度的關(guān)系。黨的二大宣言還在提出的目標(biāo)中列舉了構(gòu)成人權(quán)的主要權(quán)利與自由，如：“六、工人和農(nóng)民，無論男女，在各級議會、市議會有無限制的選舉權(quán)，言論、出版、集會、結(jié)社、罷工絕對自由；七、制定關(guān)于工人和農(nóng)人以及婦女的法律：……E.廢除一切束縛女子的法律，女子在政治上、經(jīng)濟上、社會上、教育上一律享受平等權(quán)利。”在關(guān)于《國際帝國主義與中國和中國共產(chǎn)黨》的決議案中，黨提出爭取“各種自由權(quán)”的目標(biāo)，要求“制定保護工人農(nóng)人和婦孺的法律”。就勞動者權(quán)利方面，黨提出“工會進行勞動者的經(jīng)濟改良運動，必然進于為勞動立法運動”。8月，中國勞動組合書記部在擬定的勞動法案大綱中羅列的人權(quán)主要包括：在政治自由上，承認(rèn)勞動者的集會結(jié)社權(quán)、同盟罷工權(quán)、契約締結(jié)權(quán)以及與國際聯(lián)合的權(quán)利；在經(jīng)濟自由上，提出保護勞動者的勞動時間的限制以及承認(rèn)參與勞動管理的權(quán)利；在文化自由上，保證男女工人有受補習(xí)教育的機會。此外，特別指出“保護女工和童工”。這鮮明地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在不同領(lǐng)域就人權(quán)保障的具體主張，同時在現(xiàn)代中國人權(quán)思想史上第一次明確提出徹底反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)。
1923年2月，黨在領(lǐng)導(dǎo)著名的“京漢鐵路工人大罷工”時，明確提出“為自由而戰(zhàn)，為人權(quán)而戰(zhàn)”。同年6月，黨的第三次全國代表大會制定的《中國共產(chǎn)黨黨綱草案》重申了對少數(shù)民族地區(qū)人民權(quán)利的保障，提出人權(quán)與自決權(quán)的問題，為確立各民族在法律面前人人平等原則提供了思想基礎(chǔ)。在此次大會上，中國共產(chǎn)黨還提出“最小限度的黨綱”，其中與人權(quán)相關(guān)的內(nèi)容有：實行無限制的普通選舉，選舉期當(dāng)在休假日；保障人民集會、結(jié)社、言論、出版之自由權(quán)；公私法上男女一律平權(quán)；平民須有建議權(quán)、罷官權(quán)；制定強迫的勞工保險法等。同年8月，陳獨秀作為當(dāng)時黨的總書記，代表中央向第三次黨代會作報告。他談道：“關(guān)于第二次代表會議上決定的‘民權(quán)’運動，北京、廣州、上海、山東和江西等地都成立了‘爭取民權(quán)同盟’。在北京，參加這些新團體的大部分是學(xué)生；在山東和廣州，大部分是工人。”
1924年11月，中國共產(chǎn)黨在《中國共產(chǎn)黨對于時局之主張》中提出：“為全民族的解放，為被壓迫的兵士、農(nóng)民、工人、小商人及知識階級的特殊利益，本黨將向臨時國民政府及國民會議提出目前最低限度的要求”，這里實際上是擴大了人權(quán)主體的范圍，把民族解放作為爭取人權(quán)的前提，體現(xiàn)了鮮明的人權(quán)立場。
這一時期，中共領(lǐng)導(dǎo)人對人權(quán)的理解也經(jīng)常使用“民權(quán)”一詞，認(rèn)為“其實民權(quán)運動是現(xiàn)時中國農(nóng)工階級之階級斗爭的一個方面。……現(xiàn)時中國的工人階級以實力來爭取民權(quán)，要求普選的國民議會，要求集會、結(jié)社、言論、出版、罷工等的政治自由……”由此可見，中國共產(chǎn)黨把當(dāng)時人權(quán)概念所包含的政治自由內(nèi)涵引入民權(quán)概念之中，試圖構(gòu)建區(qū)別于西方的人權(quán)概念體系，這是中國共產(chǎn)黨人權(quán)思想逐步體系化的開端。
五、中國共產(chǎn)黨人權(quán)話語的變遷
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在建黨之初，中國共產(chǎn)黨就把民主政治作為自己追求的目標(biāo)。李大釗在《平民政治與工人政治》的文章中指出，那種把半數(shù)的婦女排出于人民以外、把大多數(shù)的無產(chǎn)階級的男子排出于人民以外的政治“不是真正的平民政治，乃是中產(chǎn)階級的平民政治”，這不符合社會主義的精神，“真正的德謨克拉西，其目的在廢除統(tǒng)治與屈服的關(guān)系，在打破擅用他人一如器物的制度。而社會主義的目的，亦是這樣”。在《社會主義釋疑》一文中，李大釗強烈批評資本主義對于人的壓迫，呼吁把社會改造為社會主義社會。他說：“在社會主義制度底下做工，是很愉快的，很舒服的，并不像現(xiàn)在資本主義制度下的工作，非常勞苦，同那牛馬一樣，得不到一點人生的樂趣。”李大釗指出：“現(xiàn)在資本主義制度的底下，哪里有勞動者的自由，只有少數(shù)的資本家的自由，高樓、大廈、汽車、馬車全為他們所占據(jù)，我們?nèi)缗ｑR的勞苦終身，而衣食住反得不著適當(dāng)?shù)墓B(yǎng)。”只有社會主義制度才能給人以自由，特別是經(jīng)濟上的自由，“我們要改造這樣的社會，是尋快樂的，不是向那窮苦不自由的地方去”。
然而，在北洋軍閥獨裁統(tǒng)治之下，軍閥混戰(zhàn)，民不聊生，政治局面一片黑暗，平民特別是無產(chǎn)階級根本沒有任何政治地位。要想真正實現(xiàn)人的解放與人權(quán)保障，要實現(xiàn)真正的民主政治，非得經(jīng)由艱苦的斗爭不可。1922年7月，中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會決定出版政治機關(guān)報《向?qū)А分軋?。它的發(fā)刊詞旗幟鮮明地寫道：“所謂近代政治，即民主政治立憲政治，是怎樣發(fā)生的呢？他的精髓是什么呢？老老實實地簡單說來，只是市民對于國家所要的言論、集會、結(jié)社、出版、宗教信仰，這幾項自由權(quán)利。所以有人說，憲法就是國家給予人民權(quán)利的證書，所謂權(quán)利，最重要的就是這幾項自由。”在這里，中國共產(chǎn)黨明確提出了政治的目的和精髓就是實現(xiàn)言論、集會、結(jié)社、出版、宗教信仰等重要自由權(quán)利，而憲法是達成這一要求的制度保障。發(fā)刊詞指出：“這幾項自由是我們的生活必需品，不是可有可無的奢侈品”，對于當(dāng)時以共和名義行軍閥獨裁統(tǒng)治之實的狀況，它號召人民以革命的手段爭得這些自由：“我們的自由不但在事實上為軍閥剝奪凈盡，而且在法律上為袁世凱私造的治安警察條例所束縛。所以我們一般國民，尤其是全國市民，對于這幾項生活必需的自由，斷然要有誓死必爭的決心。”實現(xiàn)民主政治的組織形式，則是召開體現(xiàn)各階級利益的“國民會議”。如果說在建黨之初，這個政治口號還屬于“空洞的鼓動”的話，到了大革命中后期，中國共產(chǎn)黨的政治主張就已經(jīng)相當(dāng)明確了。
這一時期，黨的領(lǐng)導(dǎo)人明確反對社會上的無政府主義思想，對于法律的重要性也有清楚的認(rèn)識，認(rèn)為法律應(yīng)當(dāng)成為社會聯(lián)合的基本準(zhǔn)則。中國共產(chǎn)黨既認(rèn)識到爭取政治權(quán)利的極端重要性，因而將其作為最為重要的人權(quán)，在斗爭中爭取；但也意識到中國革命的實際情況，一方面是政治權(quán)利的社會條件仍有待革命形成，另一方面是政治自由也不能滑向無政府主義，只有秉持公意，才能為革命提供有效的組織力量，以期真正實現(xiàn)權(quán)利保障。
?。ǘ┍Ｗo勞工權(quán)利
中國共產(chǎn)黨成立之初，就把為無產(chǎn)階級奮斗作為自己的使命，就緊緊依靠工人階級，號召工人聯(lián)合起來成立工會，開展工人運動，努力實現(xiàn)工人權(quán)利。“我們組織工會并不是無意義的，也不僅僅是娛樂、教育或撫恤的機關(guān)，我們組織工會的目的，是要用我們這個階級的組織力，做奮斗的工作，謀達到改良我們的狀況。”
1922年8月，中國勞動組合書記部發(fā)布《勞動法案大綱》。大綱共19條，要求工人有集會結(jié)社、罷工、參與企業(yè)管理等權(quán)利，實行8小時工作制、保障工人最低工資和享受勞動保險以及保護女工、童工等?！洞缶V》規(guī)定，禁止雇用16歲以下的男女童工，禁止18歲以下的男女工人從事吃力及有礙衛(wèi)生的工作，絕對禁止超法定時間工作，禁止女工及18歲以下男工從事夜間工作等。
在北洋政府的統(tǒng)治下，工人的政治地位非常低下。工人沒有結(jié)社自由、罷工自由，沒有集會、言論、出版等各方面的自由。中國共產(chǎn)黨一方面爭取建立工會的自由，另一方面提出了其他方面的利益訴求，如最低工資、最高工時等社會權(quán)。1925年5月，黨在《經(jīng)濟斗爭的決議案》提出，要按照各地各時生活情形，規(guī)定最低限度的工資；建立八小時工作制的規(guī)定，“每個工人最大限度的工作能力，一日不能超過八小時以上，這個數(shù)目只有再往下少，不能再往上加，如礦山的窿內(nèi)工人，則至多不能超過六小時；火車升火的工人不能超過四小時”。
1923年2月，在中國勞動組合書記部的領(lǐng)導(dǎo)下，京漢鐵路工人舉行了震驚世界的京漢鐵路工人大罷工（即“二七”大罷工）。雖然這次罷工失敗，但中國共產(chǎn)黨人強烈地認(rèn)識到：“我們自‘二七’以后更感覺著自由是我們的第二生命。因為沒有自由，便不能使工會發(fā)展；沒有工會，便不能取得和保障經(jīng)濟利益。所以自由是工人階級所急切需要而不可少的東西，簡直和菽粟水火一般。”黨不斷領(lǐng)導(dǎo)工人運動，為實現(xiàn)組織工會的自由、集會言論的自由和同盟罷工的自由這三大目標(biāo)而不懈斗爭。作為無產(chǎn)階級的先鋒，中國共產(chǎn)黨把工人階級的利益作為斗爭的目標(biāo)。“共產(chǎn)黨的工作，應(yīng)當(dāng)永久從工人階級的根本利益發(fā)出，要求以革命的方法變更全社會的組織。……共產(chǎn)黨主要任務(wù)之一，便是組織工人群眾而指導(dǎo)他們的斗爭，堅決的力爭增高生活程度，增加工資，實行八小時工作制，爭得絕無束縛的工人組織及階級的工會之完全自由，爭得無所限制的罷工權(quán)，努力反抗以至消滅工人無權(quán)無利的奴隸狀況。”
?。ㄈ幦∞r(nóng)民權(quán)利
中國共產(chǎn)黨清楚地認(rèn)識到：“農(nóng)民問題，在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的世界革命，尤其是在東方的民族革命運動中，占一個重要的地位。”與人口規(guī)模地位嚴(yán)重不相符的是，中國農(nóng)民長期以來“兼受帝國主義、軍閥、地主、貪官污吏、劣紳土豪、兵匪六種蹂躪”。
中國共產(chǎn)黨發(fā)動農(nóng)民開展政治斗爭的過程，實際上就是對農(nóng)民政治意識啟蒙的過程，也是喚醒民眾爭取權(quán)利的過程。一方面，通過明確各階級的地位和利益需要，激發(fā)農(nóng)民的革命積極性和自覺性。毛澤東在《中國社會各階級的分析》中指出，自耕農(nóng)屬于小資產(chǎn)階級，半自耕農(nóng)和貧農(nóng)屬于半無產(chǎn)階級，長工、月工、零工等雇農(nóng)屬于農(nóng)村無產(chǎn)階級，他們最接近的朋友，能夠成為革命的力量。在斗爭中，中國共產(chǎn)黨提出，要注意結(jié)合中農(nóng)、佃農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)以反對大地主，尤其是不能使中農(nóng)成為大地主的同盟，注重保障貧農(nóng)與雇農(nóng)的特殊利益。當(dāng)時，中國共產(chǎn)黨提出的農(nóng)民運動口號是：“全體農(nóng)民起來反抗貪官污吏劣紳土豪，反抗軍閥政府的苛稅勒捐。”1926年7月，黨在作出的《農(nóng)民運動議決案》中明確提出農(nóng)民運動在經(jīng)濟和政治上的要求。在經(jīng)濟上，要求限定最高租額、限制高利盤剝、反對預(yù)征錢糧及苛捐雜稅、征收按市價計算、統(tǒng)一度量衡、禁止囤積居奇。在政治上，要求農(nóng)民集會結(jié)社自由、民選縣長、鄉(xiāng)民選舉鄉(xiāng)村自治機關(guān)及一切公益機關(guān)、地方財政公開、反對民團執(zhí)行逮捕審判等司法職權(quán)、禁止差役需索。在組織形式上，中國共產(chǎn)黨積極發(fā)動農(nóng)民建立農(nóng)民協(xié)會等農(nóng)民自己的組織，并使之成為農(nóng)民運動的重要組織形式。
土地問題是農(nóng)民運動的核心問題，是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民階級開展革命斗爭的基本場域。1927年，毛澤東在國民黨中央土地委員會第一次擴大會議討論“農(nóng)民政權(quán)”“解決土地問題之意義”等問題時指出，解決土地問題有三點重要意義：一是使農(nóng)民得解放，廢除地主及一切壓迫階級的剝削和壓迫；二是為經(jīng)濟落后的國家增加生產(chǎn)力；三是增加生力軍保護革命，解決土地問題即能解決財政問題及兵士問題。此外，解決土地問題還具有廢除封建制、發(fā)展中國工業(yè)、提高文化的意義。因此可以說，“現(xiàn)在階段之中，革命的主要任務(wù)，是土地問題的急進的解決。這土地問題的急進的解決（土地革命），是鞏固工農(nóng)小資產(chǎn)階級革命聯(lián)盟所必需的”。
在國民革命時期，中國共產(chǎn)黨對于土地問題的基本主張是：土地國有、平均地權(quán)。1927年召開的中國共產(chǎn)黨第五次大會提出：“必須要在平均享用地權(quán)的原則之下，徹底將土地再行分配，方能使土地問題解決，欲實現(xiàn)此步驟必須土地國有。”這次大會提出了解決農(nóng)民問題的具體策略。一是沒收一切所謂公有的田地以及祠堂、學(xué)校、寺廟、外國教堂及農(nóng)業(yè)公司的土地，無代價地沒收地主租與農(nóng)民的土地，交給農(nóng)民耕種，而土地委員會負(fù)責(zé)土地的管理。二是耕種沒收土地的農(nóng)民，除繳納累進的地稅外不納任何雜稅；未沒收的土地之租率減至與累進的田稅相當(dāng)?shù)某潭龋桓N未沒收的土地之農(nóng)民只繳納確定的佃租，不納其他雜稅，并永久享有租佃權(quán)。三是取消地主紳士所有的一切政權(quán)及權(quán)利，建立農(nóng)民的鄉(xiāng)村自治政府，對農(nóng)村各被壓迫階級所組織的鄉(xiāng)民會議負(fù)責(zé)。此外還有組織農(nóng)民自衛(wèi)軍、建立國家農(nóng)業(yè)銀行及農(nóng)民合作社、取消重利債務(wù)的利息等方面的要求。
在國民革命后期，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)日漸認(rèn)識到農(nóng)村革命的重要性，提出“現(xiàn)在中國革命已發(fā)展到了以農(nóng)村革命為中心的新階段”。同時提出，在土地革命這一過程中，要尤其重視奪取和建立農(nóng)民政權(quán)：“農(nóng)民運動的中心問題，固然是土地革命，但是土地革命是一個過程，在此過程中，現(xiàn)在階段主要特點是農(nóng)民政權(quán)之爭斗。”
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爭取男女平等、保障婦女權(quán)利，為所有被壓迫的婦女們的利益而奮斗，是中國共產(chǎn)黨建黨之初就一直為之努力實現(xiàn)的革命目標(biāo)，并把婦女解放作為無產(chǎn)階級革命的一個重要組成部分。在無產(chǎn)階級獲得政權(quán)之前，中國共產(chǎn)黨提出的婦女解放的目標(biāo)是：幫助婦女們獲得普通選舉權(quán)及一切政治上的權(quán)利與自由；保護女工及童工的利益；打破舊社會一切禮教習(xí)俗的束縛。同時，中國共產(chǎn)黨“認(rèn)為婦女解放是要伴著勞動解放進行的”，因此號召婦女行動起來參加無產(chǎn)階級革命，破除財產(chǎn)私有制，才能實現(xiàn)完全解放的目的。“我們深知現(xiàn)代婦女所以至于被奴屬的地位，完全是私有財產(chǎn)制度的罪惡。私有制度不廢除，婦女解放永做不到徹底；同時勞動解放運動正是向廢除私有制度方面前進，故婦女解放與勞動解放實有極大關(guān)聯(lián)。”
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)婦女運動的過程中，提出了一系列指導(dǎo)運動的口號，如1922年7月，黨的二大通過的《關(guān)于婦女運動的決議案》中為婦女奮斗提出的目標(biāo)是：幫助婦女們獲得普通選舉權(quán)及政治上的權(quán)利與自由；保護女工及童工的利益等。1923年6月，黨在《婦女運動決議案》中提出“打破奴隸女子的舊禮教”“男女教育平等”“男女職業(yè)平等”“女子應(yīng)有遺產(chǎn)承繼權(quán)”“結(jié)婚離婚自由”“男女工資平等”“母性保護”“贊助勞動女同胞”等口號。1925年1月，黨在《對于婦女運動之議決案》中，除繼續(xù)保留上述口號外，還提出了“女子應(yīng)有參政權(quán)”的運動口號。1927年5月1日，中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會為“五一節(jié)”紀(jì)念告中國民眾書中，再次強調(diào)每日8小時工作制的運動，要求“在最短期間確定勞動法，親自參與監(jiān)督勞動法的實施，如工作時間、工廠衛(wèi)生、最低工資、女工童工的保護等”并把“保護女工童工”作為“五一”的標(biāo)語。
六、結(jié)語
從建黨初期到大革命失敗前的短短六年，中共先后召開了五次代表大會，黨員由50多名發(fā)展為近5.8萬名，并具有較廣泛的群眾基礎(chǔ)。大革命失敗后，年輕的共產(chǎn)黨遭遇了成立以來最嚴(yán)峻的考驗。從1927年8月開始，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國工農(nóng)紅軍和中國人民為反對國民黨蔣介石集團的反動統(tǒng)治、廢除封建土地制度、建立工農(nóng)民主政權(quán)繼續(xù)進行革命戰(zhàn)爭。
1928年6月到7月，中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會在莫斯科舉行，大會通過一系列決議，并把爭取群眾作為黨的首要工作。從此，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人逐步把工作重點由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，在農(nóng)村建立根據(jù)地，開展土地革命，建立革命武裝和工農(nóng)政權(quán)，開創(chuàng)了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國革命新道路。1928年6月，中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會的召開，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人權(quán)思想與實踐進入新的發(fā)展階段。
（韓大元，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授，中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心主任。）
關(guān) 鍵 詞：人權(quán) 中國共產(chǎn)黨 民權(quán) 蘇俄憲法
一、問題的提出
學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為，人權(quán)并不是中國本土的概念，而是從日本輸入的舶來品。據(jù)文獻資料記載，康有為是最早把日文漢字中的人權(quán)語詞介紹到中國的中國學(xué)者。1897年，康有為在《日本書目志》中介紹草野宣隆譯的《人權(quán)宣告辯妄》。梁啟超在1899年出版的《論中國與歐洲國體異同》中出現(xiàn)過人權(quán)表述。1902年康有為在其《大同書》中也使用了“人權(quán)”語詞?？梢哉f，“人權(quán)”一詞在中國出現(xiàn)已有一百多年，成為中國社會變遷中最具影響力的詞匯之一，承載著百年社會變遷與進步。
從人權(quán)的學(xué)術(shù)脈絡(luò)看，系統(tǒng)地分析中國共產(chǎn)黨對人權(quán)的理解，以及人權(quán)成為黨的主張的過程是我們把握百年中國人權(quán)史的基本出發(fā)點。雖然人權(quán)帶有鮮明的時代性與意識形態(tài)性，但在前后百余年的歷史演進中，人權(quán)已經(jīng)融入中國人的公共生活，是共同體具有凝聚力的價值目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就高舉人權(quán)旗幟，把爭取、確立與保障人權(quán)作為中國共產(chǎn)黨為之奮斗的目標(biāo)，不斷豐富人權(quán)內(nèi)涵與實現(xiàn)方式。正如習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨和中國政府始終尊重和保障人權(quán)。長期以來，中國堅持把人權(quán)的普遍性原則同中國實際相結(jié)合，不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展，增進人民福祉，促進社會公平正義，加強人權(quán)法治保障，努力促進經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利和公民、政治權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提高了人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的保障水平，走出了一條適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路”。
早在建黨初期，人權(quán)成為中國共產(chǎn)黨追求的目標(biāo)與內(nèi)在的基因?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨的百年史就是中國人權(quán)的探索史、實踐史與奮斗史。本文以中共成立到1927年大革命時期的人權(quán)話語變遷相關(guān)的文獻為基礎(chǔ)，探討建黨初期中國共產(chǎn)黨的人權(quán)話語及其表達。
二、中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人早期的人權(quán)話語
習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話中指出：“馬克思主義不僅深刻改變了世界，也深刻改變了中國”。19世紀(jì)中期，馬克思主義在整個歐洲社會產(chǎn)生了巨大影響，并開始在世界范圍內(nèi)得到廣泛傳播。五四運動以來，中國早期的共產(chǎn)主義者中，李大釗、陳獨秀、毛澤東、李達、李漢俊、瞿秋白、蔡和森等創(chuàng)始人為了尋找救國救民的道路，開始研究與翻譯馬克思列寧主義著作，并有意識地將之與中國的共產(chǎn)主義運動聯(lián)系起來，發(fā)出了中國共產(chǎn)黨人最初的“人權(quán)”之聲，意味著人權(quán)是中國共產(chǎn)黨人的紅色基因和內(nèi)在的價值追求。
早在1919年，毛澤東在談?wù)撚嘘P(guān)體育的文章中闡發(fā)了他對于人的認(rèn)識， “人者，動物也，則動尚矣。人者，有理性的動物也，則動必有道”。同年發(fā)表的有關(guān)人格問題的論述中，也可見其樸素的人權(quán)意識。1919年11月，圍繞當(dāng)時社會關(guān)注的趙女士自殺事件，毛澤東在《大公報》《女界鐘》連續(xù)發(fā)表10篇評論性文章，回應(yīng)社會的關(guān)切。他在《對于趙女士自殺的批評》一文中認(rèn)為，一個人的自殺，完全是由環(huán)境所決定。其中中國社會是首要環(huán)境，她本求生，但無論如何求生，沒有生法。他認(rèn)為：“這事件背后，是婚姻制度的腐敗，社會制度的黑暗，意想的不能獨立，戀愛不能自由”。在另一篇題為《趙女士的人格問題》的評論文章中，毛澤東從人格的角度評析了這一事件，他說：“人格這件東西，是由于對手方面的尊崇才有的。他的先決問題，是要意志自由。趙女士的意志自由么？不自由的。”毛澤東注意到人的意志實現(xiàn)的社會背景，他比較了中西家庭制度，認(rèn)為：“西洋的家庭組織，父母承認(rèn)子女有自由意志。中國則不然，父母的命令，和子女的意志完全不相并立”。此外，在當(dāng)年創(chuàng)刊的《湘江評論》中，他對于文藝復(fù)興與思想解放以來的命題，如“人類應(yīng)如何生活？”，以及宗教信仰自由、對強權(quán)與自由等問題也提出了自己的觀點。毛澤東早期對于人權(quán)相關(guān)問題的關(guān)注視野十分開闊，是從人的意志自由、社會屬性等角度認(rèn)識的，雖然沒有直接談人權(quán)一詞，但其核心理念中充滿對人的價值與人道的關(guān)注。
在1919年11月23日發(fā)表的《非自殺》一文中，毛澤東對自殺問題明確表示“排斥的態(tài)度”，認(rèn)為：“自殺在倫理學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、生物學(xué)，都無位置，故各國刑法有禁止自殺的規(guī)定。”
在談?wù)摵鲜棔r，毛澤東批評“省憲法草案”，認(rèn)為：“第一個最大缺點，是對人民的權(quán)利規(guī)定得不夠”，提出：“財產(chǎn)是一個根本，教育、職業(yè)、婚姻種種都是枝葉”。1920年，毛澤東對人權(quán)相關(guān)的話題提出觀點，如就政治權(quán)利保障資格的問題，他提出：“只要你滿了十五歲（這是我定的成人期），又只要你沒有神經(jīng)病，不論你是農(nóng)人也罷，工人也罷，商人也罷，學(xué)生也罷，教員也罷，兵士也罷，警察也罷，乞丐也罷，女人也罷，你總有權(quán)發(fā)言”。1921年4月25日，毛澤東在《大公報》上發(fā)文談到生存權(quán)問題，認(rèn)為：“規(guī)定人民有求得正當(dāng)職業(yè)的自由權(quán)，這就是將人民的‘生存權(quán)’規(guī)定于憲法，求得憲法的保障”。用生存權(quán)來概括職業(yè)自由權(quán)、勞動權(quán)和教育權(quán)，這是毛澤東首論生存權(quán)，可以說是“中國生存權(quán)論的第一人”。1922年，毛澤東在《大公報》發(fā)表的《更宜注意的問題》一文中提出全社會注意的勞工三件事：“一、勞工的生存權(quán)，二、勞工的勞動權(quán)，三、勞工的勞動全收權(quán)”。在這里明確提出了生存權(quán)的概念。
七十年之后，1991年中國政府發(fā)表《中國的人權(quán)狀況》白皮書，強調(diào)“生存權(quán)是中國人民的首要人權(quán)”，把生存權(quán)列在中國人權(quán)體系之首。從毛澤東早期就人權(quán)問題的論述到我國政府發(fā)布的人權(quán)白皮書，折射出中國共產(chǎn)黨對人權(quán)思考的理念與脈絡(luò)。其實，中國共產(chǎn)黨的人權(quán)觀與現(xiàn)代憲法的發(fā)展演變也是同步的。中國共產(chǎn)黨的人權(quán)實踐與理論思考無疑豐富了世界人權(quán)概念多元化的進程，并保持著鮮明的中國歷史記憶。
陳獨秀是最早把人權(quán)引入黨內(nèi)生活的共產(chǎn)黨人之一。陳獨秀早期的人權(quán)觀可以概括為個人本位主義的人權(quán)觀。1915年，陳獨秀在為《青年雜志》（自第2卷改名《新青年》）撰寫的創(chuàng)刊詞《敬告青年》中，使用了三次“人權(quán)”語詞。陳獨秀寫道：“人各有自主之權(quán)……不以自身為本位，則個人獨立平等之人格，消滅無存”，“自人權(quán)平等之說興，奴隸之名，非血氣所忍受”。他提出：“國人而欲脫蒙昧?xí)r代，羞為淺化之民也，則急起直追，當(dāng)以科學(xué)與人權(quán)并重。”在新文化運動前期，以陳獨秀為代表的激進民主主義者倡導(dǎo)個人本位，極言自由平等，其人權(quán)觀與西方17、18世紀(jì)的第一代人權(quán)觀是一脈相承的。陳獨秀說：“思想言論之自由，謀個性之發(fā)展也。法律之前，個人平等也。個人之自由權(quán)利，載諸憲章，國法不得而剝奪之，所謂人權(quán)也。”他也專門談到科學(xué)與人權(quán)問題，認(rèn)為：“近代歐洲之所以優(yōu)越他族者，科學(xué)之興，其功不在人權(quán)說下，若舟車之有兩輪”。針對當(dāng)時中國的情況，他強調(diào)“當(dāng)以科學(xué)與人權(quán)并重”。陳獨秀對于人權(quán)的認(rèn)識，是其關(guān)于新文化運動政體社會思想認(rèn)識的一部分，體現(xiàn)了當(dāng)時對民主、科學(xué)理念的體系性觀點。
李大釗對人權(quán)的研究涉及其對于自由與民主概念關(guān)系的認(rèn)識。他認(rèn)為民主的基礎(chǔ)是自由，與自由相比，民主具有工具性。他認(rèn)為自由是“人類生存必需之要求，無自由則無生存之價值”。自由是人的天然屬性，是人最基本的人生權(quán)利。他認(rèn)為自殺恰是人類智慧的表現(xiàn)，正是因為人類有了智慧才會選擇自殺，而一般的動物因為沒有智慧就不會選擇自殺。不僅因為智慧，而且自殺與文明的進步還有著密切關(guān)系，“自殺的增加，隨著文明進步而與之為正比例。因為愈是文明進步的人，欲望愈大；欲望若不得達，則與其茍生毋寧死”。他認(rèn)為自殺這種極端行為是自殺者自己應(yīng)該有的人身自由權(quán)利，他人既沒有權(quán)利予以鼓勵也沒有權(quán)利譴責(zé)，“我們對于這自殺的事實，只應(yīng)從社會制度上尋找他的原因，研究怎么可以補那缺陷”。
在新文化運動后期，社會主義思潮的興起和“社會人”觀念的轉(zhuǎn)變，對新文化運動時期的“人權(quán)”概念產(chǎn)生了極大的影響。李大釗等人的人權(quán)思想逐漸發(fā)生變化，“人權(quán)”概念被注入新的內(nèi)容，個人本位的人權(quán)概念開始向社會主義的人權(quán)概念轉(zhuǎn)化。如陳獨秀從主張政治平等進而主張社會平等，主張廢除私有權(quán)制度。李大釗則將個人主義與社會主義相結(jié)合，在1921年發(fā)表的《自由與秩序》一文中，他明確指出：“個人與社會并不沖突，而個人主義與社會主義亦決非矛盾”。由此認(rèn)為個人與社會具有不可分離的聯(lián)系，倡導(dǎo)和要求經(jīng)濟社會權(quán)利尤其是勞動者的權(quán)利，提出“以后的經(jīng)濟學(xué)，要以勞動為本位，以勞動者為本位了”，贊同“個人主義向社會主義、人道主義過渡”。
可以說，新文化運動時期，早期的中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人對言論自由、政治權(quán)利、勞動權(quán)利、自殺權(quán)、人格權(quán)等人權(quán)形態(tài)作出廣泛的引介和探討，試圖以此呼喚民眾的人權(quán)理念。這個時候人權(quán)的討論更多聚焦于個性解放與民主政治的實行，肯定個人的價值、自由、尊嚴(yán)，肯定個人享有的各種權(quán)利?？梢哉f，這種人權(quán)理念帶有強烈的救國訴求，即在肯定個人自由、個人價值時，將其與民族與國家、社會的命運和發(fā)展相聯(lián)系，將人權(quán)作為民族復(fù)興與國家富強的重要載體與目標(biāo)。這些中國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人的人權(quán)思想極大啟發(fā)了民智，成為中國共產(chǎn)黨早期帶領(lǐng)民眾反對封建壓迫的理論武器，也賦予新生的中國共產(chǎn)黨強烈的人權(quán)意識與歷史使命。
三、1918年蘇俄憲法對早期中國共產(chǎn)黨人權(quán)話語的影響
在1918年蘇俄憲法的影響下，誕生了1919年德國魏瑪憲法，二者共同構(gòu)成了現(xiàn)代憲法秩序的開端，標(biāo)志著人類從此進入自由權(quán)與社會權(quán)二元化的新的人權(quán)發(fā)展時期。1918年蘇俄憲法作為第一部社會主義憲法，體現(xiàn)了社會主義的人權(quán)理念，成為中國共產(chǎn)黨奪取政權(quán)和建設(shè)新政權(quán)的思想基礎(chǔ)之一。1919年，蘇俄憲法譯文在上海正式發(fā)表。1920年，中國第一個共產(chǎn)主義小組成立于上海。1921年7月，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海召開。中國共產(chǎn)黨的成立具有國際國內(nèi)雙重意義，除了代表著中國先進的政治力量登上歷史舞臺，其本身是國際共產(chǎn)主義運動的重要組成部分。在這種意義上，中國共產(chǎn)黨的人權(quán)理念與1917年的俄國十月革命和蘇俄憲法的影響有著密切關(guān)系。正如毛澤東在《論人民民主專政》一文中所總結(jié)：“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義”。作為馬克思列寧主義政治制度形態(tài)的蘇俄憲法也深刻影響著中國共產(chǎn)黨及其革命和建設(shè)事業(yè)，型塑了中國共產(chǎn)黨的人權(quán)觀。
在中國共產(chǎn)黨成立之前，蘇俄憲法由張君勱翻譯，全文發(fā)表于上海，并迅速傳播于北京和廣州。當(dāng)時李大釗主要活動于北京，陳獨秀主要活動于上海和廣州，作為學(xué)者和馬克思主義者的李大釗和陳獨秀密切關(guān)注和研究蘇俄憲法，因為蘇俄憲法是馬克思主義的首次憲法實踐。李大釗在《再論問題與主義》一文中提到，他曾閱讀過張慰慈1919年6月發(fā)表的《俄國的新憲法》一文，該文是最早專門研究蘇俄憲法的文章。李大釗談道：“最近有了慰慈先生在本報發(fā)表的俄國的新憲法、土地法、婚姻法等幾篇論文，很可以供我們研究俄事的參考”。李大釗等人在最初接受來自蘇俄的社會主義理論與實踐的時候，就關(guān)注到了社會主義憲法問題。
雖然李大釗和陳獨秀沒有發(fā)表專門研究蘇俄憲法的文章，但在中國共產(chǎn)黨成立之前，不少共產(chǎn)主義小組成員關(guān)注了蘇俄憲法問題。如中國共產(chǎn)黨的53名創(chuàng)始黨員中，有不少人研究過蘇俄憲法，受到憲法中基本權(quán)利保障內(nèi)容的影響。如陳公博于1919年5月曾根據(jù)同年2月出版的一份外文期刊翻譯了蘇俄憲法。又如胡愈之的譯文《勞農(nóng)俄羅斯之改造狀況》介紹的是列寧談話內(nèi)容，其中提到“勞農(nóng)俄國憲法刊印至三百六十萬冊之多，分送各處，以資流傳”。胡愈之的譯文《羅素的新俄觀》談到“共產(chǎn)主義和蘇維埃憲法”，“蘇維埃制度算是新俄國的一種特點”。袁振英的譯文《俄羅斯的我觀》認(rèn)為“俄國勞農(nóng)政府很有存在的價值”，其還發(fā)表《批評羅素論蘇維埃俄羅斯》，認(rèn)為“布爾什維克主義的政治學(xué)說是蘇維埃政府最重要機關(guān)的哲理”。此外，上海共產(chǎn)主義小組創(chuàng)辦的以李達為主編的期刊《共產(chǎn)黨》也發(fā)表了不少介紹蘇俄憲法制度的文章。
總之，在中國共產(chǎn)黨成立時的上海輿論界和共產(chǎn)主義小組內(nèi)部，憲法、權(quán)利等話語體現(xiàn)了十月革命對中國人權(quán)發(fā)展的影響。以此為背景，中國共產(chǎn)黨在中共一大綱領(lǐng)中表達了對“蘇維埃”制度的認(rèn)同，它標(biāo)志著蘇俄憲法對中國共產(chǎn)黨人權(quán)思想產(chǎn)生的重要影響，也成為中國共產(chǎn)黨人權(quán)思想的重要來源之一。事實上，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會所確定的中國共產(chǎn)黨的名稱、性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和基本任務(wù)，與《共產(chǎn)黨宣言》以及蘇俄憲法精神是一脈相承的。
四、建黨初期中國共產(chǎn)黨的人權(quán)話語
1921年7月中國共產(chǎn)黨的成立，就是為了使中國人民擺脫壓迫、建立民主政治、實現(xiàn)人的解放。
黨的一大通過了《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》和《中國共產(chǎn)黨第一個決議》，確立了黨的性質(zhì)、任務(wù)和奮斗目標(biāo)。1921年7月，中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)就指出：消滅資本家私有制，沒收機器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)材料，歸社會公有。中國共產(chǎn)黨的第一個決議明確了黨的基本任務(wù)是成立產(chǎn)業(yè)工會，特別強調(diào)：在政治斗爭中，在反對軍閥主義和官僚制度的斗爭中，在爭取言論、出版、集會自由的斗爭中，我們應(yīng)該始終站在完全獨立的立場上，只維護無產(chǎn)階級的利益，不同其他黨派建立任何關(guān)系。言論、出版、集會自由是當(dāng)時國際上公認(rèn)的自由權(quán)，1918年蘇俄憲法和1919年魏瑪憲法廣泛影響了東方國家。同時，中國共產(chǎn)黨基于對社會權(quán)的關(guān)懷，組織工人罷工、示威游行，號召人們認(rèn)識到“許多令人難以容忍的社會不公平以及悲慘的經(jīng)濟社會狀況，所有這一切都是易于引起革命爆發(fā)的因素”。
在早期黨的有關(guān)理論與實踐中，人權(quán)始終是新生的中國共產(chǎn)黨追求的目標(biāo)。作為中國共產(chǎn)黨追求的崇高理想，人權(quán)體現(xiàn)在早期的黨的綱領(lǐng)與文獻之中。中國共產(chǎn)黨正式提出人權(quán)口號是在1921年11月20日《隴海鐵路罷工宣言》。1921年11月8日，隴海鐵路銅山站發(fā)生 “八號門”事件，徐州鐵路工人推出代表赴洛陽、鄭州、開封各大站聯(lián)絡(luò)。北京共產(chǎn)黨組織立即派羅章龍前往洛陽，指導(dǎo)罷工。11月20日晨，銅山站全體機務(wù)工人首先罷工，發(fā)表了《隴海鐵路罷工宣言》，提出了“反虐待”“爭人權(quán)”等口號。
1922年7月，黨的二大通過《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》，在“中國共產(chǎn)黨任務(wù)及其目前的奮斗”部分對黨的性質(zhì)做了明確表述，即“中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級政黨，他的目的是要組織無產(chǎn)階級，用階級斗爭的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財產(chǎn)制度，漸次達到一個共產(chǎn)主義的社會。”黨的二大宣言號召全國人民“為自由而戰(zhàn)！為獨立而戰(zhàn)！”，科學(xué)地闡明人權(quán)與政權(quán)、人權(quán)與主權(quán)、人權(quán)與社會制度的關(guān)系。黨的二大宣言還在提出的目標(biāo)中列舉了構(gòu)成人權(quán)的主要權(quán)利與自由，如：“六、工人和農(nóng)民，無論男女，在各級議會、市議會有無限制的選舉權(quán)，言論、出版、集會、結(jié)社、罷工絕對自由；七、制定關(guān)于工人和農(nóng)人以及婦女的法律：……E.廢除一切束縛女子的法律，女子在政治上、經(jīng)濟上、社會上、教育上一律享受平等權(quán)利。”在關(guān)于《國際帝國主義與中國和中國共產(chǎn)黨》的決議案中，黨提出爭取“各種自由權(quán)”的目標(biāo)，要求“制定保護工人農(nóng)人和婦孺的法律”。就勞動者權(quán)利方面，黨提出“工會進行勞動者的經(jīng)濟改良運動，必然進于為勞動立法運動”。8月，中國勞動組合書記部在擬定的勞動法案大綱中羅列的人權(quán)主要包括：在政治自由上，承認(rèn)勞動者的集會結(jié)社權(quán)、同盟罷工權(quán)、契約締結(jié)權(quán)以及與國際聯(lián)合的權(quán)利；在經(jīng)濟自由上，提出保護勞動者的勞動時間的限制以及承認(rèn)參與勞動管理的權(quán)利；在文化自由上，保證男女工人有受補習(xí)教育的機會。此外，特別指出“保護女工和童工”。這鮮明地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在不同領(lǐng)域就人權(quán)保障的具體主張，同時在現(xiàn)代中國人權(quán)思想史上第一次明確提出徹底反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)。
1923年2月，黨在領(lǐng)導(dǎo)著名的“京漢鐵路工人大罷工”時，明確提出“為自由而戰(zhàn)，為人權(quán)而戰(zhàn)”。同年6月，黨的第三次全國代表大會制定的《中國共產(chǎn)黨黨綱草案》重申了對少數(shù)民族地區(qū)人民權(quán)利的保障，提出人權(quán)與自決權(quán)的問題，為確立各民族在法律面前人人平等原則提供了思想基礎(chǔ)。在此次大會上，中國共產(chǎn)黨還提出“最小限度的黨綱”，其中與人權(quán)相關(guān)的內(nèi)容有：實行無限制的普通選舉，選舉期當(dāng)在休假日；保障人民集會、結(jié)社、言論、出版之自由權(quán)；公私法上男女一律平權(quán)；平民須有建議權(quán)、罷官權(quán)；制定強迫的勞工保險法等。同年8月，陳獨秀作為當(dāng)時黨的總書記，代表中央向第三次黨代會作報告。他談道：“關(guān)于第二次代表會議上決定的‘民權(quán)’運動，北京、廣州、上海、山東和江西等地都成立了‘爭取民權(quán)同盟’。在北京，參加這些新團體的大部分是學(xué)生；在山東和廣州，大部分是工人。”
1924年11月，中國共產(chǎn)黨在《中國共產(chǎn)黨對于時局之主張》中提出：“為全民族的解放，為被壓迫的兵士、農(nóng)民、工人、小商人及知識階級的特殊利益，本黨將向臨時國民政府及國民會議提出目前最低限度的要求”，這里實際上是擴大了人權(quán)主體的范圍，把民族解放作為爭取人權(quán)的前提，體現(xiàn)了鮮明的人權(quán)立場。
這一時期，中共領(lǐng)導(dǎo)人對人權(quán)的理解也經(jīng)常使用“民權(quán)”一詞，認(rèn)為“其實民權(quán)運動是現(xiàn)時中國農(nóng)工階級之階級斗爭的一個方面。……現(xiàn)時中國的工人階級以實力來爭取民權(quán)，要求普選的國民議會，要求集會、結(jié)社、言論、出版、罷工等的政治自由……”由此可見，中國共產(chǎn)黨把當(dāng)時人權(quán)概念所包含的政治自由內(nèi)涵引入民權(quán)概念之中，試圖構(gòu)建區(qū)別于西方的人權(quán)概念體系，這是中國共產(chǎn)黨人權(quán)思想逐步體系化的開端。
五、中國共產(chǎn)黨人權(quán)話語的變遷
?。ㄒ唬┳非笞杂蓹?quán)利
在建黨之初，中國共產(chǎn)黨就把民主政治作為自己追求的目標(biāo)。李大釗在《平民政治與工人政治》的文章中指出，那種把半數(shù)的婦女排出于人民以外、把大多數(shù)的無產(chǎn)階級的男子排出于人民以外的政治“不是真正的平民政治，乃是中產(chǎn)階級的平民政治”，這不符合社會主義的精神，“真正的德謨克拉西，其目的在廢除統(tǒng)治與屈服的關(guān)系，在打破擅用他人一如器物的制度。而社會主義的目的，亦是這樣”。在《社會主義釋疑》一文中，李大釗強烈批評資本主義對于人的壓迫，呼吁把社會改造為社會主義社會。他說：“在社會主義制度底下做工，是很愉快的，很舒服的，并不像現(xiàn)在資本主義制度下的工作，非常勞苦，同那牛馬一樣，得不到一點人生的樂趣。”李大釗指出：“現(xiàn)在資本主義制度的底下，哪里有勞動者的自由，只有少數(shù)的資本家的自由，高樓、大廈、汽車、馬車全為他們所占據(jù)，我們?nèi)缗ｑR的勞苦終身，而衣食住反得不著適當(dāng)?shù)墓B(yǎng)。”只有社會主義制度才能給人以自由，特別是經(jīng)濟上的自由，“我們要改造這樣的社會，是尋快樂的，不是向那窮苦不自由的地方去”。
然而，在北洋軍閥獨裁統(tǒng)治之下，軍閥混戰(zhàn)，民不聊生，政治局面一片黑暗，平民特別是無產(chǎn)階級根本沒有任何政治地位。要想真正實現(xiàn)人的解放與人權(quán)保障，要實現(xiàn)真正的民主政治，非得經(jīng)由艱苦的斗爭不可。1922年7月，中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會決定出版政治機關(guān)報《向?qū)А分軋?。它的發(fā)刊詞旗幟鮮明地寫道：“所謂近代政治，即民主政治立憲政治，是怎樣發(fā)生的呢？他的精髓是什么呢？老老實實地簡單說來，只是市民對于國家所要的言論、集會、結(jié)社、出版、宗教信仰，這幾項自由權(quán)利。所以有人說，憲法就是國家給予人民權(quán)利的證書，所謂權(quán)利，最重要的就是這幾項自由。”在這里，中國共產(chǎn)黨明確提出了政治的目的和精髓就是實現(xiàn)言論、集會、結(jié)社、出版、宗教信仰等重要自由權(quán)利，而憲法是達成這一要求的制度保障。發(fā)刊詞指出：“這幾項自由是我們的生活必需品，不是可有可無的奢侈品”，對于當(dāng)時以共和名義行軍閥獨裁統(tǒng)治之實的狀況，它號召人民以革命的手段爭得這些自由：“我們的自由不但在事實上為軍閥剝奪凈盡，而且在法律上為袁世凱私造的治安警察條例所束縛。所以我們一般國民，尤其是全國市民，對于這幾項生活必需的自由，斷然要有誓死必爭的決心。”實現(xiàn)民主政治的組織形式，則是召開體現(xiàn)各階級利益的“國民會議”。如果說在建黨之初，這個政治口號還屬于“空洞的鼓動”的話，到了大革命中后期，中國共產(chǎn)黨的政治主張就已經(jīng)相當(dāng)明確了。
這一時期，黨的領(lǐng)導(dǎo)人明確反對社會上的無政府主義思想，對于法律的重要性也有清楚的認(rèn)識，認(rèn)為法律應(yīng)當(dāng)成為社會聯(lián)合的基本準(zhǔn)則。中國共產(chǎn)黨既認(rèn)識到爭取政治權(quán)利的極端重要性，因而將其作為最為重要的人權(quán)，在斗爭中爭取；但也意識到中國革命的實際情況，一方面是政治權(quán)利的社會條件仍有待革命形成，另一方面是政治自由也不能滑向無政府主義，只有秉持公意，才能為革命提供有效的組織力量，以期真正實現(xiàn)權(quán)利保障。
?。ǘ┍Ｗo勞工權(quán)利
中國共產(chǎn)黨成立之初，就把為無產(chǎn)階級奮斗作為自己的使命，就緊緊依靠工人階級，號召工人聯(lián)合起來成立工會，開展工人運動，努力實現(xiàn)工人權(quán)利。“我們組織工會并不是無意義的，也不僅僅是娛樂、教育或撫恤的機關(guān)，我們組織工會的目的，是要用我們這個階級的組織力，做奮斗的工作，謀達到改良我們的狀況。”
1922年8月，中國勞動組合書記部發(fā)布《勞動法案大綱》。大綱共19條，要求工人有集會結(jié)社、罷工、參與企業(yè)管理等權(quán)利，實行8小時工作制、保障工人最低工資和享受勞動保險以及保護女工、童工等?！洞缶V》規(guī)定，禁止雇用16歲以下的男女童工，禁止18歲以下的男女工人從事吃力及有礙衛(wèi)生的工作，絕對禁止超法定時間工作，禁止女工及18歲以下男工從事夜間工作等。
在北洋政府的統(tǒng)治下，工人的政治地位非常低下。工人沒有結(jié)社自由、罷工自由，沒有集會、言論、出版等各方面的自由。中國共產(chǎn)黨一方面爭取建立工會的自由，另一方面提出了其他方面的利益訴求，如最低工資、最高工時等社會權(quán)。1925年5月，黨在《經(jīng)濟斗爭的決議案》提出，要按照各地各時生活情形，規(guī)定最低限度的工資；建立八小時工作制的規(guī)定，“每個工人最大限度的工作能力，一日不能超過八小時以上，這個數(shù)目只有再往下少，不能再往上加，如礦山的窿內(nèi)工人，則至多不能超過六小時；火車升火的工人不能超過四小時”。
1923年2月，在中國勞動組合書記部的領(lǐng)導(dǎo)下，京漢鐵路工人舉行了震驚世界的京漢鐵路工人大罷工（即“二七”大罷工）。雖然這次罷工失敗，但中國共產(chǎn)黨人強烈地認(rèn)識到：“我們自‘二七’以后更感覺著自由是我們的第二生命。因為沒有自由，便不能使工會發(fā)展；沒有工會，便不能取得和保障經(jīng)濟利益。所以自由是工人階級所急切需要而不可少的東西，簡直和菽粟水火一般。”黨不斷領(lǐng)導(dǎo)工人運動，為實現(xiàn)組織工會的自由、集會言論的自由和同盟罷工的自由這三大目標(biāo)而不懈斗爭。作為無產(chǎn)階級的先鋒，中國共產(chǎn)黨把工人階級的利益作為斗爭的目標(biāo)。“共產(chǎn)黨的工作，應(yīng)當(dāng)永久從工人階級的根本利益發(fā)出，要求以革命的方法變更全社會的組織。……共產(chǎn)黨主要任務(wù)之一，便是組織工人群眾而指導(dǎo)他們的斗爭，堅決的力爭增高生活程度，增加工資，實行八小時工作制，爭得絕無束縛的工人組織及階級的工會之完全自由，爭得無所限制的罷工權(quán)，努力反抗以至消滅工人無權(quán)無利的奴隸狀況。”
?。ㄈ幦∞r(nóng)民權(quán)利
中國共產(chǎn)黨清楚地認(rèn)識到：“農(nóng)民問題，在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的世界革命，尤其是在東方的民族革命運動中，占一個重要的地位。”與人口規(guī)模地位嚴(yán)重不相符的是，中國農(nóng)民長期以來“兼受帝國主義、軍閥、地主、貪官污吏、劣紳土豪、兵匪六種蹂躪”。
中國共產(chǎn)黨發(fā)動農(nóng)民開展政治斗爭的過程，實際上就是對農(nóng)民政治意識啟蒙的過程，也是喚醒民眾爭取權(quán)利的過程。一方面，通過明確各階級的地位和利益需要，激發(fā)農(nóng)民的革命積極性和自覺性。毛澤東在《中國社會各階級的分析》中指出，自耕農(nóng)屬于小資產(chǎn)階級，半自耕農(nóng)和貧農(nóng)屬于半無產(chǎn)階級，長工、月工、零工等雇農(nóng)屬于農(nóng)村無產(chǎn)階級，他們最接近的朋友，能夠成為革命的力量。在斗爭中，中國共產(chǎn)黨提出，要注意結(jié)合中農(nóng)、佃農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)以反對大地主，尤其是不能使中農(nóng)成為大地主的同盟，注重保障貧農(nóng)與雇農(nóng)的特殊利益。當(dāng)時，中國共產(chǎn)黨提出的農(nóng)民運動口號是：“全體農(nóng)民起來反抗貪官污吏劣紳土豪，反抗軍閥政府的苛稅勒捐。”1926年7月，黨在作出的《農(nóng)民運動議決案》中明確提出農(nóng)民運動在經(jīng)濟和政治上的要求。在經(jīng)濟上，要求限定最高租額、限制高利盤剝、反對預(yù)征錢糧及苛捐雜稅、征收按市價計算、統(tǒng)一度量衡、禁止囤積居奇。在政治上，要求農(nóng)民集會結(jié)社自由、民選縣長、鄉(xiāng)民選舉鄉(xiāng)村自治機關(guān)及一切公益機關(guān)、地方財政公開、反對民團執(zhí)行逮捕審判等司法職權(quán)、禁止差役需索。在組織形式上，中國共產(chǎn)黨積極發(fā)動農(nóng)民建立農(nóng)民協(xié)會等農(nóng)民自己的組織，并使之成為農(nóng)民運動的重要組織形式。
土地問題是農(nóng)民運動的核心問題，是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民階級開展革命斗爭的基本場域。1927年，毛澤東在國民黨中央土地委員會第一次擴大會議討論“農(nóng)民政權(quán)”“解決土地問題之意義”等問題時指出，解決土地問題有三點重要意義：一是使農(nóng)民得解放，廢除地主及一切壓迫階級的剝削和壓迫；二是為經(jīng)濟落后的國家增加生產(chǎn)力；三是增加生力軍保護革命，解決土地問題即能解決財政問題及兵士問題。此外，解決土地問題還具有廢除封建制、發(fā)展中國工業(yè)、提高文化的意義。因此可以說，“現(xiàn)在階段之中，革命的主要任務(wù)，是土地問題的急進的解決。這土地問題的急進的解決（土地革命），是鞏固工農(nóng)小資產(chǎn)階級革命聯(lián)盟所必需的”。
在國民革命時期，中國共產(chǎn)黨對于土地問題的基本主張是：土地國有、平均地權(quán)。1927年召開的中國共產(chǎn)黨第五次大會提出：“必須要在平均享用地權(quán)的原則之下，徹底將土地再行分配，方能使土地問題解決，欲實現(xiàn)此步驟必須土地國有。”這次大會提出了解決農(nóng)民問題的具體策略。一是沒收一切所謂公有的田地以及祠堂、學(xué)校、寺廟、外國教堂及農(nóng)業(yè)公司的土地，無代價地沒收地主租與農(nóng)民的土地，交給農(nóng)民耕種，而土地委員會負(fù)責(zé)土地的管理。二是耕種沒收土地的農(nóng)民，除繳納累進的地稅外不納任何雜稅；未沒收的土地之租率減至與累進的田稅相當(dāng)?shù)某潭龋桓N未沒收的土地之農(nóng)民只繳納確定的佃租，不納其他雜稅，并永久享有租佃權(quán)。三是取消地主紳士所有的一切政權(quán)及權(quán)利，建立農(nóng)民的鄉(xiāng)村自治政府，對農(nóng)村各被壓迫階級所組織的鄉(xiāng)民會議負(fù)責(zé)。此外還有組織農(nóng)民自衛(wèi)軍、建立國家農(nóng)業(yè)銀行及農(nóng)民合作社、取消重利債務(wù)的利息等方面的要求。
在國民革命后期，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)日漸認(rèn)識到農(nóng)村革命的重要性，提出“現(xiàn)在中國革命已發(fā)展到了以農(nóng)村革命為中心的新階段”。同時提出，在土地革命這一過程中，要尤其重視奪取和建立農(nóng)民政權(quán)：“農(nóng)民運動的中心問題，固然是土地革命，但是土地革命是一個過程，在此過程中，現(xiàn)在階段主要特點是農(nóng)民政權(quán)之爭斗。”
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爭取男女平等、保障婦女權(quán)利，為所有被壓迫的婦女們的利益而奮斗，是中國共產(chǎn)黨建黨之初就一直為之努力實現(xiàn)的革命目標(biāo)，并把婦女解放作為無產(chǎn)階級革命的一個重要組成部分。在無產(chǎn)階級獲得政權(quán)之前，中國共產(chǎn)黨提出的婦女解放的目標(biāo)是：幫助婦女們獲得普通選舉權(quán)及一切政治上的權(quán)利與自由；保護女工及童工的利益；打破舊社會一切禮教習(xí)俗的束縛。同時，中國共產(chǎn)黨“認(rèn)為婦女解放是要伴著勞動解放進行的”，因此號召婦女行動起來參加無產(chǎn)階級革命，破除財產(chǎn)私有制，才能實現(xiàn)完全解放的目的。“我們深知現(xiàn)代婦女所以至于被奴屬的地位，完全是私有財產(chǎn)制度的罪惡。私有制度不廢除，婦女解放永做不到徹底；同時勞動解放運動正是向廢除私有制度方面前進，故婦女解放與勞動解放實有極大關(guān)聯(lián)。”
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)婦女運動的過程中，提出了一系列指導(dǎo)運動的口號，如1922年7月，黨的二大通過的《關(guān)于婦女運動的決議案》中為婦女奮斗提出的目標(biāo)是：幫助婦女們獲得普通選舉權(quán)及政治上的權(quán)利與自由；保護女工及童工的利益等。1923年6月，黨在《婦女運動決議案》中提出“打破奴隸女子的舊禮教”“男女教育平等”“男女職業(yè)平等”“女子應(yīng)有遺產(chǎn)承繼權(quán)”“結(jié)婚離婚自由”“男女工資平等”“母性保護”“贊助勞動女同胞”等口號。1925年1月，黨在《對于婦女運動之議決案》中，除繼續(xù)保留上述口號外，還提出了“女子應(yīng)有參政權(quán)”的運動口號。1927年5月1日，中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會為“五一節(jié)”紀(jì)念告中國民眾書中，再次強調(diào)每日8小時工作制的運動，要求“在最短期間確定勞動法，親自參與監(jiān)督勞動法的實施，如工作時間、工廠衛(wèi)生、最低工資、女工童工的保護等”并把“保護女工童工”作為“五一”的標(biāo)語。
六、結(jié)語
從建黨初期到大革命失敗前的短短六年，中共先后召開了五次代表大會，黨員由50多名發(fā)展為近5.8萬名，并具有較廣泛的群眾基礎(chǔ)。大革命失敗后，年輕的共產(chǎn)黨遭遇了成立以來最嚴(yán)峻的考驗。從1927年8月開始，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國工農(nóng)紅軍和中國人民為反對國民黨蔣介石集團的反動統(tǒng)治、廢除封建土地制度、建立工農(nóng)民主政權(quán)繼續(xù)進行革命戰(zhàn)爭。
1928年6月到7月，中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會在莫斯科舉行，大會通過一系列決議，并把爭取群眾作為黨的首要工作。從此，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人逐步把工作重點由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，在農(nóng)村建立根據(jù)地，開展土地革命，建立革命武裝和工農(nóng)政權(quán)，開創(chuàng)了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國革命新道路。1928年6月，中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會的召開，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人權(quán)思想與實踐進入新的發(fā)展階段。
（韓大元，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授，中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心主任。）
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