中國(guó)人權(quán)信息
（2021年1-2月）
（2021年1-2月）
1月1日，《中華人民共和國(guó)民法典》正式施行。
1月4日，江西省浮梁縣人民法院環(huán)境資源法庭依法公開(kāi)審理了公益訴訟起訴人浮梁縣人民檢察院與被告浙江海藍(lán)化工集團(tuán)有限公司環(huán)境污染民事公益訴訟一案并當(dāng)庭宣判。這是全國(guó)首例適用《民法典》污染環(huán)境懲罰性賠償條款的案件。
1月6日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于完善人民法院專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議工作機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《指導(dǎo)意見(jiàn)》全面規(guī)定了專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議的組織形式、人員組成、討論范圍、召開(kāi)程序、議事規(guī)則、銜接機(jī)制、配套保障等，有利于各級(jí)人民法院專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議規(guī)范運(yùn)行。
1月6日，中央政法委等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)退役軍人司法救助工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》共17條，涵蓋退役軍人司法救助的范圍、機(jī)制、原則、申請(qǐng)條件、效果評(píng)估等方面內(nèi)容，旨在加大司法過(guò)程中對(duì)困難退役軍人的救助工作力度，有效維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1月8日，國(guó)家和發(fā)展改革委員會(huì)等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2021年春運(yùn)工作和加強(qiáng)春運(yùn)疫情防控的意見(jiàn)》，要求統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)保障。
1月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作》白皮書(shū)。白皮書(shū)全文約26,000字，除前言、結(jié)束語(yǔ)外，共包括八個(gè)部分，分別為人類(lèi)命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作、新時(shí)代中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作取得新進(jìn)展、助力共建“一帶一路”國(guó)際合作、推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、攜手應(yīng)對(duì)全球人道主義挑戰(zhàn)、支持發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、加強(qiáng)國(guó)際交流與三方合作、中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作展望。
1月10日，中共中央印發(fā)了《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》?！兑?guī)劃》指出，建設(shè)法治中國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范科學(xué)完備統(tǒng)一，執(zhí)法司法公正高效權(quán)威，權(quán)力運(yùn)行受到有效制約監(jiān)督，人民合法權(quán)益得到充分尊重保障，法治信仰普遍確立，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)全面建成。
1月11日，新疆維吾爾自治區(qū)涉疆問(wèn)題新聞發(fā)布會(huì)在外交部舉行。會(huì)上介紹，新疆總體形勢(shì)保持穩(wěn)定，吸引了眾多海內(nèi)外游客，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，人民生活得到大幅改善，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到了解決。
1月15日，人社部等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于做好嚴(yán)寒天氣下勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)有關(guān)工作的通知》，《通知》提出，要協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方即各級(jí)人社部門(mén)、工會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)和工商聯(lián)，要堅(jiān)持人民至上、生命至上，有針對(duì)性指導(dǎo)督促企業(yè)加強(qiáng)嚴(yán)寒天氣下對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保障措施，切實(shí)保障勞動(dòng)者生命安全和身體健康。
1月19日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入裁判文書(shū)釋法說(shuō)理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》規(guī)定了法官運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)釋法說(shuō)理的基本原則、基本要求、主要方法、重點(diǎn)案件、范圍情形、配套機(jī)制等，突出“法官在法律框架內(nèi)運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)釋法說(shuō)理”這一基本定位。
1月20日，教育部印發(fā)《防范中小學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》，要求各地教育部門(mén)和學(xué)校要全面排查欺凌事件，及時(shí)消除隱患問(wèn)題，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，建立健全學(xué)生欺凌報(bào)告制度。
1月20日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人審判工作的意見(jiàn)》，對(duì)涉及未成年人案件的受案范圍作出統(tǒng)一、明確的規(guī)定，將與未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防關(guān)系密切的涉及未成年人的刑事、民事及行政訴訟案件納入少年法庭受案范圍，更有針對(duì)性的保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
1月21日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》，提出要保障市場(chǎng)供應(yīng)充足和價(jià)格平穩(wěn)，全面落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好重要商品的保供穩(wěn)價(jià)工作?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)困難群眾基本生活保障，及時(shí)足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)等救助金。
1月22日，《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂通過(guò)。
1月24日，國(guó)務(wù)院公布《排污許可管理?xiàng)l例》，主要規(guī)定了排污許可證申請(qǐng)與審批、排污單位的主體責(zé)任、排污許可的法律監(jiān)督等內(nèi)容，自3月1日起施行。
1月25日，最高人民檢察院召開(kāi)以“充分發(fā)揮檢察職能 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理”為主題的新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定》，《規(guī)定》共7章65條，包括一般規(guī)定、引導(dǎo)取證和案件審查、電子數(shù)據(jù)的審查、出庭支持公訴等內(nèi)容。
1月25日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話(huà)會(huì)并發(fā)表特別致辭。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，世界上的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，解決問(wèn)題的出路是維護(hù)和踐行多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。我們要堅(jiān)持開(kāi)放包容，不搞封閉排他。我們要堅(jiān)持以國(guó)際法則為基礎(chǔ)，不搞唯我獨(dú)尊。我們要堅(jiān)持協(xié)商合作，不搞沖突對(duì)抗。我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不搞故步自封。
1月26日，山東省臨沂市中級(jí)人民法院依法審結(jié)張超(曾用名張志超)申請(qǐng)國(guó)家賠償一案，依法向賠償請(qǐng)求人張超支付賠償金332萬(wàn)元。此前，2020年1月13日，山東省高級(jí)人民法院在淄博市中級(jí)人民法院對(duì)張志超強(qiáng)奸再審一案公開(kāi)宣判，宣告張志超無(wú)罪。
1月27日，國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組和根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院副總理、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡春華主持會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，毫不松懈抓好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和保障工資支付工作，切實(shí)加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)和服務(wù)保障，更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
1月28日，最高人民檢察院發(fā)布“2020年度十大行政檢察典型案例”，涉及行政登記、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償?shù)仁掠伞?br />
2月3日，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部公布《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，《辦法》明確要求建立工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。強(qiáng)化了耕地保護(hù)和促進(jìn)糧食生產(chǎn)的內(nèi)容?！掇k法》自3月1日起施行。
2月4日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的解釋》。該司法解釋增加“認(rèn)罪認(rèn)罰案件的審理”“速裁程序”“缺席審判程序”三章，增加107條，作了實(shí)質(zhì)修改的條文超過(guò)200條。自3月1日起施行。
2月5日，最高人民檢察院對(duì)外發(fā)布首批保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利典型案例。
2月8日，教育部等五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)線(xiàn)上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的意見(jiàn)》，提出了加強(qiáng)國(guó)家、省、市、縣、校級(jí)平臺(tái)體系建設(shè)等舉措。
2月21日，中央一號(hào)文件由新華社受權(quán)發(fā)布。文件題為《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，確定把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
2月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》涵蓋健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系、完善法律法規(guī)政策體系等六大體系，并明確了85項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和牽頭單位。這是我國(guó)首次從全局高度對(duì)建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系作出頂層設(shè)計(jì)和總體部署。
2月23日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》從加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才，加快培養(yǎng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才，充分發(fā)揮各類(lèi)主體在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中的作用，建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策保障等方面作出具體部署。
2月24日，最高人民法院首次發(fā)布老年人權(quán)益保護(hù)十大典型案例，涉及老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)益的保護(hù)。
2月25日，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者等頒獎(jiǎng)并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9,899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。
2月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，《綱要》提出要加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，完善無(wú)障礙裝備設(shè)備，提高特殊人群出行便利程度和服務(wù)水平。健全老年人交通運(yùn)輸服務(wù)體系，滿(mǎn)足老齡化社會(huì)交通需求。
2月26日，最高人民法院、最高人民檢察院《發(fā)布關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑法〉確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(七)》，其中補(bǔ)充妨害安全駕駛罪，冒名頂替罪，高空拋物罪等17個(gè)罪名。同時(shí)，對(duì)原10個(gè)罪名作了調(diào)整或者取消，形成危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，食品、藥品監(jiān)管瀆職罪等罪名。
2月26日，全國(guó)婦聯(lián)決定，授予陳嵐等10位杰出女性2020年度全國(guó)三八紅旗手標(biāo)兵榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
?。ㄍ蹶惼?整理）
京公網(wǎng)安備 11010102003980號(hào)