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聯(lián)合國人權(quán)理事會第48屆會議 | 馬忠法作會議發(fā)言

2021-10-11 22:00:11來源:中國人權(quán)網(wǎng)
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  論發(fā)展權(quán)機制

  馬忠法  復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院

  發(fā)展權(quán)是個人、民族和國家積極、自由和有意義地參與政治、經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展并公平享有發(fā)展所帶來的利益的權(quán)利;它是首要的基本人權(quán)之一。在阻礙世界發(fā)展并對發(fā)展權(quán)產(chǎn)生不利影響的諸多問題中,最嚴(yán)重的問題是:發(fā)達(dá)國家制定了一種不公平的法律機制,防止其跨國公司向發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家的企業(yè)轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)。

  長期以來,人類面臨著氣候變化、環(huán)境污染和傳染病等嚴(yán)重的全球公共問題帶來的巨大挑戰(zhàn),技術(shù)轉(zhuǎn)讓將在解決這些問題中發(fā)揮更加重要的作用。但是,自1940以來,美國等發(fā)達(dá)國家成功地控制了技術(shù)貿(mào)易;他們總是提倡商品、服務(wù)和投資的自由貿(mào)易,但它們從不提倡技術(shù)自由貿(mào)易。為了遏制社會主義國家的發(fā)展,1949年,西方國家成立了社會主義國家輸出管制統(tǒng)籌委員會(巴黎統(tǒng)籌委員會),禁止分享先進(jìn)技術(shù);1994年該委員會解散后,它們又建立了關(guān)于常規(guī)武器和兩用貨物及技術(shù)出口管制的瓦森納安排,仍然竭盡全力地限制先進(jìn)技術(shù)自由流動和貿(mào)易。這形成了世界上大多數(shù)國家發(fā)展造的最大障礙,它讓人類已有的先進(jìn)技術(shù)無法得到充分利用,帶來的負(fù)面影響是:使最不發(fā)達(dá)國家和大多數(shù)國家的發(fā)展采用了更舊、更臟、過時的技術(shù),損害了全世界的發(fā)展權(quán)。

  因此,為了維護(hù)和促進(jìn)發(fā)展權(quán),應(yīng)在現(xiàn)有國際條約、環(huán)境保護(hù)宣言和其他軟性國際法(如《21世紀(jì)議程》和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》等)的基礎(chǔ)上,建立公正、公平的技術(shù)轉(zhuǎn)讓國際法律機制。

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