中國人權(quán)信息
（2021年5-6月）
（2021年5-6月）
5月6日，中國駐美國大使館與新疆維吾爾自治區(qū)政府共同舉辦“新疆是個好地方”視頻會。維吾爾族婦女代表、教培中心結(jié)業(yè)學(xué)員、清真寺伊瑪目、外出務(wù)工人員等結(jié)合親身經(jīng)歷在線講述了中國政府正確的治疆政策惠及人民，新疆百姓解決自身困難、日子越過越好的故事。
5月7日，教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，對進(jìn)一步鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興作出要求。
5月11日，國務(wù)院新聞辦公室就第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果舉行發(fā)布會，國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆在發(fā)布會上表示2020年，全國人口達(dá)到14.1億人，約占全球總?cè)丝诘?8%，我國仍然是世界第一人口大國。
5月12日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定將部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策期限延長到今年底，確定進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的措施。一是研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的兜底措施。二是開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，合理界定平臺企業(yè)責(zé)任，探索用工企業(yè)購買商業(yè)保險、保險公司適當(dāng)讓利、政府加大支持的機(jī)制。三是抓緊清理和取消不符合上位法或不合理的收費(fèi)罰款規(guī)定，為靈活就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境。
5月16日，是第三十一次全國助殘日。本次助殘日主題為“鞏固殘疾人脫貧成果，提高殘疾人生活質(zhì)量”。中國殘聯(lián)等部門當(dāng)日共同舉辦助殘日主題活動——首屆殘疾人就業(yè)服務(wù)展暨人才交流會，聯(lián)合近百家企業(yè)和機(jī)構(gòu)，為殘疾人就業(yè)提供支持，以輻射帶動更多殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、增收。
5月19日，由中國人權(quán)研究會、中國西藏文化保護(hù)與發(fā)展協(xié)會、中國藏學(xué)研究中心主辦的“紀(jì)念西藏和平解放70周年國際學(xué)術(shù)研討會”在中國藏學(xué)研究中心舉行。與會人員圍繞鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)藏傳佛教中國化、和平解放前后的國際局勢和黨中央戰(zhàn)略決策、西藏研究新格局等議題進(jìn)行了交流研討。
5月20日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項(xiàng)斗爭成果的意見》，《意見》圍繞常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，著重提出要建立健全6個方面的機(jī)制。第一，建立健全源頭治理的防范整治機(jī)制。第二，建立健全智能公開的舉報獎勵機(jī)制。第三，建立健全打早打小的依法懲處機(jī)制。第四，建立健全精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制。第五，建立健全激勵約束的考核評價機(jī)制。第六，建立健全持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
5月20日，最高人民法院下發(fā)通知，公布自2021年5月20日起作出的國家賠償決定涉及侵犯公民人身自由權(quán)的賠償金標(biāo)準(zhǔn)為每日373.10元。
5月21日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《西藏和平解放與繁榮發(fā)展》白皮書。白皮書介紹，1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》的簽訂，宣告西藏和平解放。從此，西藏人民永遠(yuǎn)擺脫了帝國主義的侵略和羈絆，與全國各族人民一道在祖國大家庭里走上了團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、發(fā)展的光明大道。白皮書指出，進(jìn)入新時代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民大力支持下，西藏脫貧攻堅(jiān)全面勝利，社會大局更加穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)文化更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加良好、人民生活更加幸福，一個嶄新的社會主義新西藏呈現(xiàn)在世人面前。
5月21日，中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，為破解長期困擾家長和學(xué)生的負(fù)擔(dān)過重問題指明了方向。
5月24日，民政部、國家發(fā)改委聯(lián)合編制的《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)?！兑?guī)劃》明確了“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，對更好發(fā)揮民政部門在社會建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用作出了部署，提供了指引?！兑?guī)劃》共6章34節(jié)，分為3個板塊，并設(shè)置1個指標(biāo)專欄和10個重大工程項(xiàng)目專欄。
5月26日，“西藏和平解放70年人權(quán)事業(yè)進(jìn)步與發(fā)展”國際研討會在重慶舉行。此次研討會分為“西藏的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人權(quán)保障”“依法治藏與人權(quán)保障”“西藏的文化發(fā)展與人權(quán)保障”“西藏的長足發(fā)展與長治久安”等議題。來自中國、俄羅斯、孟加拉國、埃塞俄比亞、巴基斯坦、尼泊爾等國家的涉藏問題專家學(xué)者，通過線上線下的方式展開研討。
5月26日，世界環(huán)境司法大會在云南省昆明市開幕，主題為“發(fā)揮司法作用 促進(jìn)生態(tài)文明：共建地球生命共同體”。大會由最高人民法院和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合舉辦。國家主席習(xí)近平向世界環(huán)境司法大會致賀信。習(xí)近平指出，中國堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，積極參與全球生態(tài)文明建設(shè)合作。中國持續(xù)深化環(huán)境司法改革創(chuàng)新，積累了生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的有益經(jīng)驗(yàn)。中國愿同世界各國、國際組織攜手合作，共同推進(jìn)全球生態(tài)環(huán)境治理。
5月27日，國家醫(yī)保局、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于做好2021年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》，明確2021年繼續(xù)提高居民醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《通知》，2021年居民醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)新增30元，達(dá)到每人每年不低于580元；同步提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)40元，達(dá)到每人每年320元。加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助三重保障制度銜接，充分發(fā)揮綜合保障功能。抓好高血壓糖尿病“兩病”門診用藥保障政策落實(shí)，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。
5月31日，國務(wù)院新聞辦公室舉行《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2016-2020年)》實(shí)施情況吹風(fēng)會。該行動計(jì)劃是我國自2009年以來制定實(shí)施的第三期國家人權(quán)行動計(jì)劃，也是首個與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃相銜接的行動計(jì)劃。國務(wù)院新聞辦公室人權(quán)事務(wù)局宣傳處處長李曉軍介紹，過去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央和地方各部門、各單位和社會各界通力合作，行動計(jì)劃得到全面實(shí)施，主要目標(biāo)和任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，幾十項(xiàng)指標(biāo)提前或超額完成，中國人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
5月31日，中共中央政治局召開會議，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》并指出，為進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。
6月1日，“2021中國兒童發(fā)展論壇”在北京舉辦，本次論壇以“筑百年輝煌 育時代新人”為主題，回顧兒童事業(yè)發(fā)展取得的成就。具體圍繞“十四五”時期的兒童發(fā)展戰(zhàn)略、黨的百年兒童工作歷程回顧、脫貧攻堅(jiān)和兒童發(fā)展實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)、家庭建設(shè)與兒童發(fā)展等議題展開了深入討論。
6月1日，教育部頒布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，要求學(xué)校建立健全教職工與學(xué)生的交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度，建立系統(tǒng)的預(yù)防報告、處置性侵害、性騷擾的工作機(jī)制。并明確禁止教職工和校內(nèi)人員6項(xiàng)行為，比如禁止與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系和性關(guān)系，禁止觸摸和故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為等。這是教育部第一次就未成年人保護(hù)制定專門規(guī)章。自2021年9月1日起施行。
6月4日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確了公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、方向、舉措。
6月8日，由中國人權(quán)研究會和意大利《世界中國》雜志社共同主辦的“2021·中歐人權(quán)研討會”，以線上線下相結(jié)合的方式在羅馬和重慶兩個主會場同時舉行，來自中國、意大利、西班牙、荷蘭、葡萄牙、希臘、世衛(wèi)組織、聯(lián)合國人權(quán)高專辦、聯(lián)合國經(jīng)社文權(quán)利委員會等國家和國際組織的170多位官員和專家學(xué)者出席。與會嘉賓圍繞疫情背景下保障人類生命健康權(quán)、推動國際抗疫合作等人權(quán)領(lǐng)域重要議題，進(jìn)行了交流。
6月10日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布。《意見》明確，到2025年，浙江省推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距持續(xù)縮小，低收入群體增收能力和社會福利水平明顯提升，以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)基本形成。到2035年，浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實(shí)現(xiàn)共同富裕。
6月10日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國反外國制裁法》《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》等法律。
6月16日，最高人民法院、中國最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(試行)》。其中明確，對黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、性侵未成年人犯罪等危害嚴(yán)重的犯罪，在確定從寬的幅度時，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握?！兑庖姟访鞔_了量刑的指導(dǎo)原則、量刑的基本方法、常見量刑情節(jié)的適用和常見犯罪的量刑，將交通肇事罪、危險駕駛罪、故意傷害罪等23種常見犯罪判處有期徒刑的案件納入規(guī)范范圍，同時規(guī)范罰金、緩刑的適用。
6月17日，最高人民法院發(fā)布《人民法院在線訴訟規(guī)則》，《規(guī)則》明確提出，在線訴訟活動與線下訴訟活動具有同等法律效力?！兑?guī)則》內(nèi)容涵蓋在線訴訟法律效力、基本原則、適用條件、適用范圍，以及從立案到執(zhí)行等主要訴訟環(huán)節(jié)的在線程序規(guī)則。
6月17日，科技部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》，從培養(yǎng)造就高層次女性科技人才、大力支持女性科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、完善女性科技人才評價激勵機(jī)制、支持孕哺期女性科技人才科研工作、加強(qiáng)女性后備科技人才培養(yǎng)、加強(qiáng)女性科技人才基礎(chǔ)工作6個方面提出16項(xiàng)具體措施。
6月24日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國共產(chǎn)黨尊重和保障人權(quán)的偉大實(shí)踐》白皮書。白皮書全面介紹中國共產(chǎn)黨推進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的歷程、理念和成就。白皮書除前言和結(jié)束語外，共有七個部分：為人民解放和幸福而奮斗、尊重和保障人權(quán)的執(zhí)政方略、筑牢人民當(dāng)家作主的根本制度、促進(jìn)各項(xiàng)人權(quán)全面發(fā)展、依法保障公民基本權(quán)利、推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展、豐富發(fā)展了人權(quán)文明多樣性。
6月25日，國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》，《綱要》提出“突出科學(xué)精神引領(lǐng)、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)、深化供給側(cè)改革、擴(kuò)大開放合作”的原則。到2025年，我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例要超過15%；到2035年，我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例要達(dá)到25%?！毒V要》由前言，指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，提升行動，重點(diǎn)工程和組織實(shí)施5部分組成。
6月29日，最高人民檢察院發(fā)布《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》，細(xì)化了公益訴訟案件調(diào)查方式和保障措施，明確了檢察機(jī)關(guān)調(diào)查收集證據(jù)的原則、方式、具體程序、保障等內(nèi)容。
6月29日，由中國人權(quán)研究會主辦、武漢大學(xué)人權(quán)研究院等機(jī)構(gòu)承辦的“法律發(fā)展與殘障權(quán)利”國際視頻研討會召開，本次活動屬于聯(lián)合國人權(quán)理事會第47屆會議云上邊會之一，線下會場設(shè)在武漢大學(xué)。來自聯(lián)合國亞太經(jīng)濟(jì)社會委員會、挪威奧斯陸城市大學(xué)、澳門科技大學(xué)、中國殘聯(lián)研究室等機(jī)構(gòu)的殘障研究者及實(shí)務(wù)工作者等100余人，圍繞“促進(jìn)亞太地區(qū)殘障權(quán)利的法律發(fā)展”“殘疾人平等與非歧視權(quán)利的司法保護(hù)”“中國殘疾人保障法實(shí)施30年的成就分析”等話題，展開交流研討。
6月30日，人力資源和社會保障部宣布印發(fā)的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，部署了就業(yè)、社會保障、工資收入分配等六方面重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，提出19項(xiàng)量化指標(biāo)，其中要求社保待遇水平穩(wěn)步提高，基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%。
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