中國人權(quán)研究會(huì)23日發(fā)布《美式民主的局限與弊病》研究報(bào)告。報(bào)告揭露美式民主極化、雙標(biāo)化、金錢化、形式化等四大現(xiàn)實(shí)弊病。
報(bào)告認(rèn)為，20世紀(jì)70年代以來，美國政治生活出現(xiàn)了明顯的極化現(xiàn)象。政治極化，意味著：第一，外部差異性日益凸顯。不同政治力量的政策偏好朝著對(duì)立方向發(fā)展；第二，內(nèi)部同質(zhì)性漸趨強(qiáng)化。各個(gè)政治力量越發(fā)捍衛(wèi)自身追求的價(jià)值觀，同其他政治力量難以調(diào)和。近年來，民主黨趨于自由主義，共和黨則變得越發(fā)保守，兩黨之間原有的中間地帶逐漸消失；兩黨內(nèi)部愈加團(tuán)結(jié)，日漸同質(zhì)化。由于兩黨的觀念認(rèn)知漸趨分裂，美國社會(huì)的凝聚力正在不斷喪失。
報(bào)告指出，雖然美國極力標(biāo)榜人權(quán)、自由、民主等價(jià)值，營造民主維護(hù)者的形象，但是，美國維護(hù)民主的衛(wèi)士形象是極其虛偽的。一旦所謂的民主運(yùn)動(dòng)威脅到美國的利益，美國則毫不猶豫地走向民主的對(duì)立面。美國民主的雙標(biāo)化，在對(duì)待街頭政治和媒體自由方面表現(xiàn)得非常明顯。
報(bào)告稱，美式民主的擁躉們通常將自由競(jìng)選視作美國民主最引以為豪的標(biāo)志。但是，美式民主的金錢化，讓自由競(jìng)選成為一句空洞的口號(hào)。在美國大選中，無論是競(jìng)選前期準(zhǔn)備，還是善后工作，都離不開金錢的支持。競(jìng)選者需要負(fù)擔(dān)媒體宣傳、工作人員薪資和競(jìng)選活動(dòng)組織等費(fèi)用，這些開支也隨著競(jìng)選時(shí)間的拉長(zhǎng)而不斷增長(zhǎng)。
報(bào)告舉例指出，2004年美國大選耗費(fèi)近40億美元，2008年美國大選耗費(fèi)約50億美元，2012年美國大選耗費(fèi)約60億美元，2016年美國大選耗費(fèi)約70億美元，2020年美國大選耗費(fèi)高達(dá)140億美元。上述數(shù)據(jù)表明，當(dāng)代美國民主政治同資本聯(lián)系緊密，自由競(jìng)選有賴于資本支持，這深刻塑造著美國政治的運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，民主的實(shí)現(xiàn)需要配以復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)。一旦制度設(shè)計(jì)導(dǎo)致民主的實(shí)質(zhì)落空，那么民主的形式化便不可避免。美式民主的制度設(shè)計(jì)，固然有其可取之處，但也存在導(dǎo)致民主形式化的缺陷。一方面，選舉人團(tuán)制度的推行令美國民主選舉實(shí)踐長(zhǎng)期形式化。另一方面，少數(shù)精英長(zhǎng)期把持美國政治也暴露出美式民主的形式化。
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