在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(huì)召開10周年之際,同時(shí)也是1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》通過30周年之際,2022年11月26日,由中國人民大學(xué)主辦,中國人民大學(xué)法學(xué)院、中國人民大學(xué)國際組織學(xué)院、中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心、中國人民大學(xué)亞太法學(xué)研究院、中國人民大學(xué)食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心協(xié)辦的“亞洲人權(quán)論壇”國際研討會(huì)在中國人民大學(xué)召開。
論壇以線上形式舉行,來自亞洲二十余個(gè)國家及地區(qū)的專家學(xué)者參加了本次論壇。論壇以“環(huán)境、氣候變化與人權(quán)”為主題,總結(jié)十年來亞洲各國環(huán)境與人權(quán)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和成就,探討了人權(quán)視野下的環(huán)境權(quán)及其在氣候變化背景下的實(shí)現(xiàn)問題。
論壇開幕式由中國人民大學(xué)副校長王軼主持。中國人民大學(xué)校長林尚立,全國政協(xié)委員、民族和宗教委員會(huì)副主任、中國人權(quán)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長蔣建國,中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長王其江,聯(lián)合國婦女署駐中國代表安思齊致辭。
中國人民大學(xué)校長林尚立在致辭中表示,黨的二十大報(bào)告提出“堅(jiān)持走中國人權(quán)發(fā)展道路,積極參與全球人權(quán)治理,推動(dòng)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。”在新時(shí)代、新征程上,中國不僅要進(jìn)一步推動(dòng)人權(quán)事業(yè)進(jìn)步、加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,還要努力為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧、中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案。中國人民大學(xué)將堅(jiān)持圍繞發(fā)展全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,深入調(diào)查研究、潛心鉆研探索、組織協(xié)同攻關(guān)、作出科學(xué)解答,致力于體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力的光榮事業(yè),大力支持人權(quán)理論研究和國際交流,不斷深化與聯(lián)合國婦女署、聯(lián)合國教科文組織等國際組織以及亞洲各國高校、科研機(jī)構(gòu)的合作。
全國政協(xié)委員、民族和宗教委員會(huì)副主任、中國人權(quán)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長蔣建國指出,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國發(fā)展指明了方向、規(guī)劃了藍(lán)圖,為譜寫新時(shí)代新征程的人權(quán)新篇章提供了根本遵循和行動(dòng)指南。亞洲人權(quán)交流和合作有優(yōu)良的傳統(tǒng)和堅(jiān)實(shí)共識(shí)基礎(chǔ),我們要筑牢和平穩(wěn)定根基、促進(jìn)共同發(fā)展,秉持相互尊重原則、推動(dòng)平等交流,堅(jiān)持對(duì)話合作理念、維護(hù)公平正義,堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、建設(shè)清潔美麗亞洲,秉持亞洲命運(yùn)共同體精神,始終堅(jiān)持以人民為中心的理念,以團(tuán)結(jié)促合作,以合作促發(fā)展,以發(fā)展促人權(quán),以亞洲智慧促進(jìn)亞洲人民共同福祉,助推人類人權(quán)文明可持續(xù)發(fā)展。
中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長王其江指出,堅(jiān)持依法保障人權(quán)是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容,是中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要基石和路徑,也是中國長期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在法治軌道上全面推進(jìn)公民環(huán)境權(quán)利保障是中國人權(quán)發(fā)展的濃墨重彩。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)國際公約是中國為國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化提供的范例,中國嚴(yán)格落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》要求,努力構(gòu)建應(yīng)對(duì)氣候變化的法律體系。希望此次會(huì)議的召開,能夠進(jìn)一步豐富人權(quán)法學(xué)知識(shí)體系、推動(dòng)環(huán)境權(quán)理論研究的深入,為人類有效應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)人權(quán)貢獻(xiàn)亞洲方案、亞洲智慧。
聯(lián)合國婦女署駐中國代表安思齊表示,性別平等和女性賦權(quán)是氣候正義中的一項(xiàng)基本人權(quán),但是結(jié)構(gòu)性不平等和性別障礙使女性更容易受到氣候和自然災(zāi)害的危害和沖擊,并阻礙她們有效參與氣候行動(dòng)。女性賦權(quán)和女性的領(lǐng)導(dǎo)力在應(yīng)對(duì)氣候變化中是不可或缺的,要從加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、制定良好的性別平等保護(hù)法律框架、提升性別問題在環(huán)境與氣候變化討論中的地位、堅(jiān)持公平正義以及讓女性更多參與等五個(gè)維度來實(shí)現(xiàn)性別平等和女性賦權(quán)。
主旨發(fā)言環(huán)節(jié)由中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心主任、法學(xué)院教授韓大元主持。中國人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長、吉林大學(xué)人權(quán)研究院教授魯廣錦,全國人大常委會(huì)委員、全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員、中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長徐顯明,十三屆全國政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任、中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長呂忠梅,聯(lián)合國教科文組織東北亞區(qū)代表夏澤翰,日本一橋大學(xué)副校長、教授青木人志,尼泊爾普萬查爾大學(xué)加德滿都法學(xué)院教授兼執(zhí)行主任Yubaraj Sangroula,南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任、教授常健先后發(fā)言。
中國人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長、吉林大學(xué)人權(quán)研究院教授魯廣錦圍繞“氣候變化與人權(quán)保障:中國的努力與貢獻(xiàn)”的主題,通過展示氣溫升高、地理異常現(xiàn)象頻發(fā)、生物多樣性喪失等氣候變化事實(shí)以及氣候變化帶來的影響,揭示出應(yīng)對(duì)氣候變化和人權(quán)保障的重要性、緊迫性。同時(shí),介紹了中國應(yīng)對(duì)氣候變化和人權(quán)保障的各種努力及成效,強(qiáng)調(diào)要善待自己、善待自然,不僅要提升今代人的幸福指數(shù),也要對(duì)后代人負(fù)責(zé)。
全國人大常委會(huì)委員、全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員、中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長徐顯明圍繞“生態(tài)文明新理念”的主題,從習(xí)近平生態(tài)文明思想、環(huán)境權(quán)保障制度化、打贏“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)等三大發(fā)展成果出發(fā),揭示出中國生態(tài)文明理念在主體觀、價(jià)值觀、權(quán)利義務(wù)觀、保護(hù)方式觀等方面的變化,從法學(xué)、哲學(xué)的角度分享了對(duì)生態(tài)文明新理念的思考。
十三屆全國政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任、中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長呂忠梅圍繞“環(huán)境權(quán)與法典”的主題,指出在中國環(huán)境權(quán)政策與法律不斷進(jìn)步、基本形成了生態(tài)環(huán)境法律體系的背景下,環(huán)境權(quán)與法典化互相需要,提出要用可持續(xù)界定環(huán)境人權(quán)、融貫環(huán)境法典的價(jià)值體系,并介紹了環(huán)境權(quán)法典化的設(shè)想。
聯(lián)合國教科文組織東北亞區(qū)代表夏澤翰圍繞“環(huán)境保護(hù)權(quán)的國際與區(qū)域合作機(jī)制”的主題,展示了聯(lián)合國科教文組織在全球,特別是東北亞地區(qū)所采取的行動(dòng),強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國對(duì)人權(quán)的重視以及環(huán)境權(quán)是人權(quán)的重要組成部分,要以可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和聯(lián)合國發(fā)展憲章為基礎(chǔ)發(fā)展清潔環(huán)境和清潔能源,關(guān)注環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展教育、職業(yè)技術(shù)教育,高度肯定了中國在水資源保護(hù)、生物圈保護(hù)、地質(zhì)資源保護(hù)等方面所作出的努力以及取得的成就,高度贊揚(yáng)了習(xí)近平生態(tài)文明思想和美麗中國建設(shè)。
日本一橋大學(xué)副校長、教授青木人志圍繞“人的權(quán)利與動(dòng)物的權(quán)利——從環(huán)境和社會(huì)的變化思考”的主題,介紹了日本動(dòng)物保護(hù)的發(fā)展及相關(guān)法律法規(guī)情況,提出了人的權(quán)利范圍會(huì)不會(huì)擴(kuò)大到動(dòng)物以及需要什么條件兩個(gè)問題,指出現(xiàn)行比較法對(duì)動(dòng)物一般作為客體保護(hù),但在有人主張、共享價(jià)值和技術(shù)磨練的條件下,動(dòng)物權(quán)利可能產(chǎn)生。
尼泊爾普萬查爾大學(xué)加德滿都法學(xué)院教授兼執(zhí)行主任Yubaraj Sangroula圍繞“對(duì)中國古代和中世紀(jì)以及南亞一些哲學(xué)家作品中的人性和人權(quán)概念和原則的思考”的主題,通過對(duì)中國古代的儒家思想以及南亞各國古代思想的分析,指出亞洲人將人權(quán)理解為人的內(nèi)在特性,正義、法治是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的工具,在21世紀(jì)發(fā)展成為全球人類共同體的"共享未來"概念,反映了可持續(xù)發(fā)展和人性化的全球治理理念,強(qiáng)調(diào)要從古代思想中汲取人權(quán)理念。
南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任、教授常健圍繞“亞洲國家人權(quán)共識(shí)建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇”的主題,闡述了亞洲國家構(gòu)建人權(quán)共識(shí)的必要性、緊迫行和可能性,同時(shí)指出構(gòu)建人權(quán)共識(shí)需要消除宗教信仰、政治制度、意識(shí)形態(tài)分歧等障礙,以人權(quán)共同宣言和公約、共同需求這一更現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)、促進(jìn)各國尊重和保護(hù)人權(quán)意識(shí)這一更合理的目標(biāo)來構(gòu)建亞洲人權(quán)共識(shí)。
11月26日-27日,十二個(gè)平行分論壇在線上舉辦,來自國內(nèi)外的專家學(xué)者分別圍繞相關(guān)主題進(jìn)行了深入研討。
論壇閉幕式由中國人民大學(xué)國際組織學(xué)院院長、國際交流處處長、法學(xué)院教授時(shí)延安主持,泰國朱拉隆功大學(xué)榮休教授、聯(lián)合國前特別報(bào)告員、教科文組織人權(quán)教育獎(jiǎng)獲得者Vitit Muntarbhorn和中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、法學(xué)院教授陸海娜分別總結(jié)發(fā)言。
Vitit Muntarbhorn教授表示亞洲國家目前做了許多努力去實(shí)施國際條約,亞洲國家承諾實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)也是非常有價(jià)值的。亞洲人權(quán)發(fā)展方向是以比較溫和的方式逐步走向人權(quán)民主、和平和可持續(xù)發(fā)展的道路,并通過適用良好的法律與做法,以多元化的方式推動(dòng)亞洲人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)需應(yīng)對(duì)相應(yīng)弱勢群體,做出相應(yīng)舉措,酌情考慮其相應(yīng)的透明度與可及性,與國際標(biāo)準(zhǔn)保持一致,確保人們?yōu)樗腥说母@ヘ?fù)責(zé),共同推動(dòng)我們共享命運(yùn)共同體。
陸海娜教授首先回顧了本次論壇的緣起,并總結(jié)了會(huì)議主要內(nèi)容。她指出本屆論壇選擇以環(huán)境、氣候變化與人權(quán)議題為開端,是因?yàn)樵撟h題的迫切性,以及它給亞洲各國帶來的共同挑戰(zhàn),我們希望通過本次論壇達(dá)到充分交流、凝聚共識(shí)的目的。論壇呈現(xiàn)了規(guī)??捎^、內(nèi)容豐富、跨學(xué)科交流等特點(diǎn),每一位與會(huì)者積極參與討論,推動(dòng)了更深層次的思考與探討,為論壇內(nèi)容的豐富和深刻性做出了貢獻(xiàn)。