在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第52屆會(huì)議期間，中國(guó)人權(quán)研究會(huì)9日在日內(nèi)瓦舉辦“中國(guó)的人權(quán)理念與實(shí)踐”主題邊會(huì)。中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)所主任扎洛在邊會(huì)上發(fā)言。
扎洛 中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)所主任 近期國(guó)際媒體關(guān)注西藏的寄宿制學(xué)校，發(fā)表各種評(píng)論。我本人曾經(jīng)是寄宿制學(xué)校的學(xué)生，30年來(lái)專(zhuān)門(mén)從事西藏發(fā)展問(wèn)題研究，對(duì)西藏寄宿制學(xué)校較為了解，今天我愿意從三個(gè)方面向各位介紹西藏寄宿制學(xué)校的真實(shí)情況。
一、西藏為什么辦寄宿制學(xué)校？
西藏興辦寄宿制學(xué)校的主要原因，一是因?yàn)槿丝诰幼》稚?，很難實(shí)現(xiàn)就近辦學(xué)；二是多山的地理環(huán)境，導(dǎo)致交通不便。
1、西藏自治區(qū)面積120萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于5個(gè)英國(guó)、29個(gè)瑞士，而人口只有364.8萬(wàn)人（2021年），相當(dāng)于英國(guó)的5.4%、瑞士的42%。平均人口密度為3.04人/平方公里，實(shí)際上除了拉薩等中心城市外，多數(shù)地區(qū)人口密度更低，比如西部（阿里地區(qū)）為0.33人/平方公里，北部（那曲市）為1.36人/平方公里。西藏只有河谷農(nóng)業(yè)，村莊規(guī)模很小。在這種條件下就近辦學(xué)勢(shì)必造成學(xué)校規(guī)模小。
1978年改革開(kāi)放前，西藏的每個(gè)村莊都有小學(xué)，總計(jì)有小學(xué)6819所，平均每個(gè)學(xué)校有學(xué)生38.5人，每個(gè)年級(jí)不到10個(gè)人。學(xué)校規(guī)模小，就很難給每個(gè)年級(jí)、每門(mén)課程都配備專(zhuān)業(yè)的老師，每個(gè)老師都要講授多個(gè)科目（我小學(xué)的時(shí)候，我們?nèi)?個(gè)年級(jí)有19個(gè)學(xué)生，只有一個(gè)老師）。教學(xué)不專(zhuān)業(yè)，教學(xué)質(zhì)量就不高。當(dāng)時(shí)西藏的初中入學(xué)率6.5%，高中入學(xué)率5.3%，農(nóng)村學(xué)生考上中學(xué)的人極少，城鄉(xiāng)教育發(fā)展出現(xiàn)了失衡問(wèn)題。因此，只有通過(guò)寄宿制學(xué)校把學(xué)生集中起來(lái)，才能整合教育資源，給學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)的教育。
2、西藏地理環(huán)境十分特殊，南部的喜馬拉雅山區(qū)、東部的橫斷山區(qū)，多數(shù)地方山高谷深，行路十分困難。盡管西藏已建成公路12萬(wàn)公里，但是，行路的危險(xiǎn)性仍不容忽視。因此，讓學(xué)生住在學(xué)校里，避免每天往返走山路，才能最大程度降低學(xué)生上學(xué)路上的安全風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)生安全，家長(zhǎng)才會(huì)放心送孩子上學(xué)。
幾十年來(lái)西藏進(jìn)行了各種辦學(xué)探索，比如馬背小學(xué)（老師騎著馬在草原上巡回教學(xué)、上門(mén)教學(xué)）、帳篷學(xué)校、農(nóng)閑學(xué)校、夜校等，效果都不好。只有寄宿制教育，符合西藏的實(shí)際條件，符合現(xiàn)代教育規(guī)律，也是最有利于學(xué)生和家庭的辦學(xué)模式。實(shí)際上，在中國(guó)西部地區(qū)有許多地方自然環(huán)境與西藏相似，現(xiàn)在也發(fā)展寄宿制教育。
二、西藏寄宿制學(xué)校的特點(diǎn)
根據(jù)我自己的觀察，西藏的寄宿制學(xué)校有如下特點(diǎn)：
1、西藏的寄宿制學(xué)校都是半寄宿制，即學(xué)生周一到周五在校，周末2天學(xué)生回家與親人團(tuán)聚。牧區(qū)學(xué)校學(xué)生家庭離學(xué)校很遠(yuǎn)，多采用“大周末”制，即連續(xù)上學(xué)10天或20天，然后放假4天或8天，目的是延長(zhǎng)學(xué)生與家人團(tuán)聚的時(shí)間。整體上，學(xué)生每年在學(xué)校200天（40周），在家庭165天（暑假、寒假以及周末、節(jié)假日等），他們有充分的時(shí)間接受家庭教育（包括傳統(tǒng)文化和母語(yǔ)）。
2、寄宿制主要針對(duì)家庭距離學(xué)校2公里以上的農(nóng)牧民子女，其他學(xué)生也可自愿寄宿。
3、寄宿制學(xué)校學(xué)生的吃飯、住宿、學(xué)習(xí)費(fèi)用都由政府承擔(dān)。2022年給每個(gè)學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到4000-5000元，這個(gè)政策顯著減輕了家庭的教育負(fù)擔(dān)，對(duì)家長(zhǎng)送孩子上學(xué)的意愿產(chǎn)生正向激勵(lì)。
4、寄宿制學(xué)校與西藏其他學(xué)校一樣都實(shí)行“雙語(yǔ)教學(xué)”，即學(xué)習(xí)藏文和國(guó)家通用語(yǔ)言（普通話），大部分學(xué)校還開(kāi)設(shè)了外語(yǔ)課。學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言是世界各國(guó)通行的做法，否則各民族之間難以交流信息，而藏語(yǔ)是西藏廣泛使用的社會(huì)交際語(yǔ)言，因此，“雙語(yǔ)教育”符合西藏的語(yǔ)言使用現(xiàn)狀。有的人說(shuō)西藏的學(xué)生不學(xué)藏文，這個(gè)說(shuō)法不符合事實(shí)。今年2月，我在西藏東部的昌都市調(diào)研，那里的小學(xué)每周有5節(jié)藏文課，中學(xué)每周有4節(jié)藏文課，與數(shù)學(xué)等其他主科課時(shí)相同。以昌都市為例，每年高考參加藏文考試的藏族學(xué)生比例在94%左右，可以確定地說(shuō)，現(xiàn)在西藏掌握藏文的人數(shù)比歷史上任何時(shí)候都多。
5、寄宿制學(xué)校管理體系有西藏特色：每個(gè)班級(jí)設(shè)有專(zhuān)職老師幫助照料學(xué)生生活；日常飲食講求營(yíng)養(yǎng)配餐和西藏傳統(tǒng)食品（比如糌粑、酥油茶）的合理搭配；業(yè)余時(shí)間開(kāi)展包括西藏傳統(tǒng)歌舞在內(nèi)的文體活動(dòng)（視頻）；學(xué)生生病可以請(qǐng)假離校，家長(zhǎng)可在非上課時(shí)間自由探望學(xué)生；定期召開(kāi)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)的見(jiàn)面會(huì)等。西藏總?cè)丝谥胁刈逭?5.7%，在昌都市全部老師中藏族占73%，因此校園里學(xué)習(xí)和使用民族語(yǔ)言的環(huán)境良好，他們掌握母語(yǔ)的能力不受影響。
總之，西藏的寄宿制教育是規(guī)范而充滿人性關(guān)懷的，很受當(dāng)?shù)鼐用駳g迎，人們普遍以孩子能考入高水平寄宿制學(xué)校為榮。
三、如何評(píng)價(jià)西藏的寄宿制學(xué)校？
西藏的寄宿制學(xué)校辦得好不好，西藏人民最有發(fā)言權(quán)。作為學(xué)者，我有三點(diǎn)評(píng)價(jià)：
1、寄宿制學(xué)校最大限度地保障了西藏偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民家庭子女的受教育權(quán)利。實(shí)行寄宿制后，農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生共同分享優(yōu)質(zhì)教育資源，接受同等條件的學(xué)校教育，城鄉(xiāng)教育差別顯著縮小，正是因?yàn)榧乃拗平逃r(nóng)牧區(qū)青少年才真正具備了公平競(jìng)爭(zhēng)的能力。
2、寄宿制學(xué)校為西藏發(fā)展培養(yǎng)了大量高素質(zhì)人才。西藏每年有近2萬(wàn)名高校畢業(yè)生，有力支撐了西藏現(xiàn)代化發(fā)展，如果沒(méi)有寄宿制學(xué)校，培養(yǎng)這么多高素質(zhì)人才是不可想象的。
3、寄宿制學(xué)校的生活和學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)生本人的成長(zhǎng)也產(chǎn)生了積極影響。比如，由于學(xué)校提供營(yíng)養(yǎng)配餐，飲食結(jié)構(gòu)更為合理，西藏學(xué)生的身高、體重顯著增加，健康狀況明顯改善。過(guò)去牧區(qū)孩子成長(zhǎng)期缺乏與人交往的經(jīng)驗(yàn)，很容易與他人發(fā)生沖突，學(xué)術(shù)上稱(chēng)為“社會(huì)化不完全”。在寄宿制學(xué)校，他們與同學(xué)長(zhǎng)期相處，由老師給予正確引導(dǎo)，因此，逐漸學(xué)會(huì)了處理復(fù)雜關(guān)系，生活自理能力也增強(qiáng)了，家長(zhǎng)對(duì)此有積極評(píng)價(jià)。
在此，我要特別指出，自從加拿大多地發(fā)現(xiàn)殖民時(shí)代寄宿制學(xué)校的學(xué)生墳?zāi)购?，引發(fā)輿論譴責(zé)，但是，一些西方媒體借機(jī)轉(zhuǎn)移視線，批評(píng)中國(guó)西藏的寄宿制學(xué)校，我感覺(jué)，有的媒體是對(duì)西藏的情況不了解，有的則試圖借此抹黑中國(guó)。寄宿制是人類(lèi)教育史上普遍存在的辦學(xué)方式之一，全世界地廣人稀的地區(qū)都有寄宿制學(xué)校，不能因?yàn)樵诩幽么蟆拇罄麃?、美?guó)的殖民式寄宿制學(xué)校發(fā)生了悲劇，就認(rèn)為寄宿制有一種“原罪”，而加以否定。實(shí)際上，在世界其他地區(qū)包括在中國(guó)的西藏自治區(qū)，寄宿制教育多種多樣、富有人性、充滿活力，為許許多多青少年提供了學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境，成為他們開(kāi)啟光輝人生的金鑰匙。
最后，我想說(shuō)，西藏正在快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率逐步提高（目前是35%），將來(lái)越來(lái)越多的人生活在城鎮(zhèn)，學(xué)生上學(xué)的各種障礙不復(fù)存在，寄宿制學(xué)校的學(xué)生也必將逐步減少。 （攝影：連漪） |
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