中國(guó)人權(quán)信息（2022年11-12月）
11月1-3日，第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)裁軍與國(guó)際安全委員會(huì)(聯(lián)大一委)先后表決通過(guò)“防止外空軍備競(jìng)賽的進(jìn)一步切實(shí)措施”“不首先在外空放置武器”“從國(guó)際安全角度看信息和電信領(lǐng)域的發(fā)展”三項(xiàng)決議，其中均寫(xiě)入中國(guó)提出的人類命運(yùn)共同體理念。這是人類命運(yùn)共同體理念連續(xù)六年寫(xiě)入聯(lián)大一委決議。
11月7日，教育部公布《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》。該評(píng)價(jià)指南根據(jù)特殊教育辦學(xué)特點(diǎn)，明確了政府履行職責(zé)、課程教學(xué)實(shí)施、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校組織管理、學(xué)生適宜發(fā)展等五方面評(píng)價(jià)內(nèi)容。
11月8日，中國(guó)人權(quán)研究會(huì)召開(kāi)“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 堅(jiān)持走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路”研討會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)白瑪赤林發(fā)表“深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大重大人權(quán)意義 努力講好新時(shí)代中國(guó)人權(quán)故事”的致辭，全國(guó)政協(xié)委員、宗教與民族委員會(huì)副主任、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)蔣建國(guó)同志就深入領(lǐng)悟和科學(xué)闡釋當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀問(wèn)題做了主題發(fā)言。與會(huì)專家學(xué)者結(jié)合我國(guó)人權(quán)事業(yè)進(jìn)展就學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神進(jìn)行了交流探討。
11月11日，最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院、教育部發(fā)布《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)》。意見(jiàn)按照最有利于未成年人的原則，就依法嚴(yán)格執(zhí)行犯罪人員從業(yè)禁止制度，進(jìn)一步加強(qiáng)司法保護(hù)與學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)的銜接作出了規(guī)定，旨在為凈化校園環(huán)境、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)保護(hù)未成年人提供強(qiáng)有力的司法保障。
11月11日，教育部等7部門(mén)印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》，要求明確實(shí)施范圍、完善管理體制、強(qiáng)化供餐管理、嚴(yán)格資金使用管理等。全國(guó)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，10多年來(lái)，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)工作深入推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善、身體素質(zhì)明顯提升。
11月16日，為推動(dòng)解決問(wèn)題關(guān)口前移，降低勞動(dòng)者維權(quán)成本，人力資源社會(huì)保障部、中央政法委等9部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作的意見(jiàn)》，著力強(qiáng)化協(xié)商調(diào)解力度，健全多元處理機(jī)制，推動(dòng)最大限度以協(xié)商調(diào)解等方式柔性化解爭(zhēng)議。
11月18日，中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心在京發(fā)布《中國(guó)未成年人保護(hù)發(fā)展報(bào)告藍(lán)皮書(shū)(2022)》。全書(shū)共計(jì)43萬(wàn)字，分為總報(bào)告、“六大保護(hù)”現(xiàn)狀分析和專題報(bào)告三個(gè)部分。報(bào)告深入分析了我國(guó)未成年人保護(hù)工作在兒童權(quán)利觀念、養(yǎng)育質(zhì)量、社會(huì)文化、市場(chǎng)機(jī)制、人口流動(dòng)、工作力量、法律法規(guī)等方面取得的成就以及面臨的挑戰(zhàn)。
11月21日，生態(tài)環(huán)境部、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家發(fā)展改革委等18家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)職能部門(mén)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體事項(xiàng)牽頭部門(mén)、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職盡責(zé)、實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題報(bào)告制度、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況督辦、加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)和正向激勵(lì)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督保障等作出安排部署。
11月23日，中國(guó)殘聯(lián)、教育部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《殘疾人中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，明確了設(shè)置殘疾人中等職業(yè)學(xué)校的基本原則和管理、教育教學(xué)等方面的要求。
11月25日，最高人民檢察院會(huì)同中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)布婦女權(quán)益保障檢察公益訴訟典型案例。案例圍繞婦女權(quán)益保障法列舉的公益訴訟條款內(nèi)容，聚焦婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障、人身和人格、財(cái)產(chǎn)等方面的權(quán)益保障，更加注重對(duì)婦女權(quán)益的全方位保護(hù)、對(duì)侵害婦女權(quán)益問(wèn)題的全鏈條治理。
11月26-27日，由中國(guó)人民大學(xué)主辦的“亞洲人權(quán)論壇——環(huán)境、氣候變化與人權(quán)”國(guó)際研討會(huì)在京舉辦，來(lái)自亞洲20余個(gè)國(guó)家及地區(qū)的專家學(xué)者以線上方式參加了本次論壇。與會(huì)嘉賓們總結(jié)十年來(lái)亞洲各國(guó)環(huán)境與人權(quán)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和成就，探討了人權(quán)視野下的環(huán)境權(quán)及其在氣候變化背景下的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。與會(huì)學(xué)者在“氣候變化與人權(quán)保障：中國(guó)的努力與貢獻(xiàn)”“生態(tài)文明新理念”“環(huán)境權(quán)與法典”“環(huán)境保護(hù)權(quán)的國(guó)際與區(qū)域合作機(jī)制”“亞洲國(guó)家人權(quán)共識(shí)建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇”等議題下，開(kāi)展了深入交流與探討。
12月1日，中德建交50周年之際，“2022·中德人權(quán)發(fā)展論壇”以線上方式舉行。中德兩國(guó)專家學(xué)者圍繞“突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中公共利益與個(gè)人權(quán)益的平衡”主題展開(kāi)研討。本次論壇由中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)、德國(guó)弗里德里希·艾伯特基金會(huì)共同主辦。
12月2日，中國(guó)殘聯(lián)、司法部聯(lián)合印發(fā)《殘疾人尊法學(xué)法守法用法專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》。啟動(dòng)此專項(xiàng)行動(dòng)，旨在促進(jìn)殘疾人形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念和行為習(xí)慣。
12月5日，中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)、新華社國(guó)家高端智庫(kù)聯(lián)合發(fā)布中英文智庫(kù)報(bào)告《為了人民幸福生活——當(dāng)代中國(guó)人權(quán)觀的實(shí)踐和理論探索》。該報(bào)告分為三個(gè)部分，深度解讀中國(guó)人權(quán)道路的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯，深刻闡釋中國(guó)保障和發(fā)展人權(quán)實(shí)踐對(duì)推進(jìn)全球人權(quán)治理、推動(dòng)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展所產(chǎn)生的重大意義。
12月5日，在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議(COP15)第二階段會(huì)議即將開(kāi)幕之際，最高人民法院發(fā)布《中國(guó)生物多樣性司法保護(hù)》。報(bào)告顯示，2013年以來(lái)，各級(jí)法院共審結(jié)涉生物多樣性保護(hù)一審案件18.2萬(wàn)件。人民法院堅(jiān)持公正司法、守正創(chuàng)新，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生物多樣性，探索出一條具有中國(guó)特色的生物多樣性司法保護(hù)道路，形成生物多樣性保護(hù)的生動(dòng)司法實(shí)踐。
12月7-19日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)第二階段會(huì)議在加拿大蒙特利爾召開(kāi)。作為COP15主席國(guó)，中國(guó)積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力和協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)框架談判進(jìn)程，為全球生物多樣性保護(hù)作出了積極貢獻(xiàn)。
12月7日，最高人民檢察院發(fā)布5個(gè)依法懲治侵犯公民個(gè)人信息犯罪典型案例。此批典型案例涵蓋了對(duì)公民征信信息、生物識(shí)別信息、行蹤軌跡信息、健康生理信息等不同類型個(gè)人信息的保護(hù)。
12月9日，最高人民檢察院發(fā)布7件維護(hù)老年人合法權(quán)益的民事監(jiān)督典型案例。此批典型案例涉及行政生效裁判監(jiān)督、行政違法行為監(jiān)督、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解等案件類型。檢察機(jī)關(guān)聚焦老年人訴訟、財(cái)產(chǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、退休待遇等焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，依法履行行政檢察職能，高度關(guān)注和加強(qiáng)對(duì)老年人合法權(quán)益的有效保護(hù)，減少老年人訴累。
12月13日，“文明多樣性與全球人權(quán)治理”國(guó)際研討會(huì)以線上線下結(jié)合方式舉行。本次研討會(huì)由中國(guó)人權(quán)發(fā)展基金會(huì)和中國(guó)民間組織國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)共同主辦。
12月15日，國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式向在加拿大蒙特利爾舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第二階段高級(jí)別會(huì)議開(kāi)幕式致辭。習(xí)近平主席指出，各國(guó)應(yīng)該攜手努力，共同推進(jìn)人與自然和諧共生，共建地球生命共同體，共建清潔美麗世界。
12月15日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》，持續(xù)加大依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪工作力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供有力司法保障。
12月19日，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表署名文章《譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》，全面回顧我國(guó)憲法制度建設(shè)和憲法實(shí)施取得的歷史性成就，深刻總結(jié)我國(guó)憲法制度建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提出新時(shí)代新征程全面貫徹實(shí)施憲法的明確要求。
12月21日，人力資源和社會(huì)保障部、公安部、民政部等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2023年春節(jié)期間“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng)的通知》，部署了一系列保障農(nóng)民工出行、就業(yè)、收入等方面的暖心舉措。
12月23-24日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，是黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略部署。要鉚足干勁，抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。
12月26日，在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開(kāi)展70周年之際，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示。習(xí)近平指出，70年來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持預(yù)防為主，為改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌、有效應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情、提升社會(huì)健康治理水平發(fā)揮了重要作用。
12月26-30日，首部以人權(quán)為主題的大型電視政論片《新時(shí)代中國(guó)人權(quán)》在中央電視臺(tái)播出。政論片共分5集，分別為《人民至上》《幸福生活》《人民民主》《公平正義》《命運(yùn)與共》。
12月27日，最高人民法院發(fā)布關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)。意見(jiàn)從四方面提出14條具體服務(wù)保障舉措，旨在更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮人民法院職能作用，服務(wù)保障穩(wěn)就業(yè)大局。
12月28日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議在京舉行第二次全體會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)俞家棟所作的國(guó)務(wù)院關(guān)于就業(yè)工作情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，新時(shí)代十年我國(guó)就業(yè)工作取得顯著成效。十年來(lái)，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定，在14億多人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供了重要支撐。
12月30日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議經(jīng)表決，通過(guò)了新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法、預(yù)備役人員法、關(guān)于修改對(duì)外貿(mào)易法的決定。
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