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帕特里西亞·納爾蘇·恩達內瑪:塞拉利昂人權治理取得的成就與面臨的挑戰(zhàn)

——在“全球人權治理高端論壇”上作大會發(fā)言

2023-06-15 09:35:30來源:仁之言
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6月14日-15日,全球人權治理高端論壇在北京舉辦。圖為塞拉利昂人權委員會主席帕特里西亞·納爾蘇·恩達內瑪作大會發(fā)言。攝影:欒海軍

塞拉利昂人權治理取得的成就與面臨的挑戰(zhàn)

帕特里西亞·納爾蘇·恩達內瑪

塞拉利昂人權委員會主席

   塞拉利昂人權委員會是一個促進國家人權的獨立機構,以1993年《維也納宣言和行動綱領》的原則來促進和保護人權。

   過去30年里,塞拉利昂人權委員會為推進《維也納宣言和行動綱領》做了大量工作。作為一個負責任的人權機構,我們需要反思的是,過去30年我們?yōu)榇龠M和保護人權履行了哪些義務。而公民社會組織需要反思的是如何更加有效地保障人權,這是其核心任務。國家人權機構也應當注意到,國家法律規(guī)定國家人權機構應執(zhí)行相關規(guī)則?!毒S也納宣言和行動綱領》序言中提到,承認并肯定一切人權都源于人與生俱來的尊嚴和價值,人是人權和基本自由的中心主體,因而應是這些權利和自由的主要受益者,應積極參與這些權利和自由的實現(xiàn)。促進和保護人權是人權機構的核心職能,而此時此刻我們都需要捫心自問,我們在履行人權機構的職責和義務方面做得如何,我們在促進和保護人權方面又做得如何。

  首先,塞拉利昂在人權立法與審查方面開展了許多工作。2019年,塞拉利昂人權委員會審查了2012年之后所采取的保障人權的措施,例如重新審查侵犯人權的行為。以性別暴力為例,塞拉利昂通過了一項人權法案還成立了審查性別暴力的法庭,審查性別暴力案件。此外,塞拉利昂尤其關注婦女的政治參與權利,正在推進性別平等、婦女權利法案以及女性候選人參與選舉。公眾選舉,尤其是在政黨選舉和議會選舉中,要求每三個候選人中必須有一位女性候選人,2014年議會的第一屆選舉就是如此。這也體現(xiàn)了我國女性政治參與的包容性。

  塞拉利昂有大量的失學兒童,為響應聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(SDG)第4項,即確保包容、公平的優(yōu)質教育,我國政府采取了配套的項目和措施,為兒童提供基礎教育。2021年,塞拉利昂接受了為人權捍衛(wèi)者提供更有效保護的建議,這些人權捍衛(wèi)者為保護人權作出了巨大貢獻。此外,更多法律、法規(guī)陸續(xù)出臺。2019年,塞拉利昂出臺了保護言論自由以及保護女性免受性侵的相關法律法規(guī),這些成就歸功于人權捍衛(wèi)者的不懈努力。同時,1965年之后我國一直致力于保護記者的新聞自由權。2020年,我國廢除了1965年公共秩序法中的懲罰誹謗的條款。此外,我們還采取了定期審議機制。

  不僅如此,從2017年到現(xiàn)在,塞拉利昂采取了大量反腐敗措施,這體現(xiàn)了我們?yōu)楸Wo人權所做的重要努力。當然,盡管取得了這些成就,我們依然面臨著挑戰(zhàn)。我們必須要做出更多努力,確保我們真正有尊嚴地生活。

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