6月14日-15日,全球人權(quán)治理高端論壇在北京舉辦。圖為安哥拉司法人權(quán)部人權(quán)與公民事務(wù)國(guó)務(wù)秘書(shū)安娜·雅努阿里奧作大會(huì)發(fā)言。圖片來(lái)源:全球人權(quán)治理高端論壇組委會(huì)
安哥拉是一個(gè)非洲國(guó)家,不僅有自己的國(guó)家人權(quán)戰(zhàn)略,而且有自己的人權(quán)行政機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)以及立法機(jī)構(gòu),不同層面的人權(quán)問(wèn)題都受到我國(guó)人權(quán)司法機(jī)構(gòu)以及司法部的高度重視。我們正在用實(shí)際行動(dòng)讓我國(guó)公民更好地了解人權(quán),同時(shí)將人權(quán)視為文化的重要部分,我國(guó)的人權(quán)政策中也有相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃作為技術(shù)支撐。
從政府的角度看,我們有一系列行動(dòng)計(jì)劃以便真正落實(shí)我國(guó)政府制定的人權(quán)治理方面的政策和策略。同時(shí),我們也批準(zhǔn)了包括《世界人權(quán)宣言》在內(nèi)的各種國(guó)際公約,并在人權(quán)理事會(huì)上作出了相應(yīng)的承諾。除了這些政策和承諾之外,我們?cè)跉夂蜃兓?、全球沖突等各個(gè)有關(guān)人權(quán)的領(lǐng)域都進(jìn)行了大量投資,這些都反映在我們的公共政策和國(guó)家文件當(dāng)中。
安哥拉《國(guó)家人權(quán)戰(zhàn)略》的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“全國(guó)大多數(shù)人參與人權(quán)治理”,將人權(quán)提升到值得評(píng)價(jià)、預(yù)防和采取措施以保障社會(huì)穩(wěn)定與和平的“國(guó)家安全問(wèn)題”的范疇,并對(duì)國(guó)防、安全和國(guó)內(nèi)秩序問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)、預(yù)防和采取措施。并在這一措施中,通過(guò)對(duì)我們自身或外部實(shí)體所犯的侵犯人權(quán)行為進(jìn)行永久的自我評(píng)價(jià)、檢舉、譴責(zé)和糾正,將保衛(wèi)和保護(hù)他們的公民主權(quán)和政治主權(quán)交還給安哥拉人,從而設(shè)法減少某些所謂的獨(dú)立的處理人權(quán)事務(wù)的組織經(jīng)常用來(lái)對(duì)安哥拉指手畫(huà)腳、評(píng)價(jià)、抨擊和譴責(zé)的外部“家長(zhǎng)式作風(fēng)”。
此外,安哥拉的司法、立法機(jī)制中仍存在許多問(wèn)題和挑戰(zhàn),因此更有必要制定國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家戰(zhàn)略。安哥拉已經(jīng)制定了一些行為工具或政策工具以提升公眾的意識(shí)和人權(quán)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行能力,并更好地讓民間組織有效地參與人權(quán)的管理和實(shí)施。通過(guò)與這些機(jī)構(gòu)的合作我們可以更好地執(zhí)法,更好地保護(hù)和促進(jìn)人權(quán),特別是在特定地區(qū)。在這些機(jī)制運(yùn)作下,安哥拉保護(hù)人民的自由權(quán)、司法權(quán)和知情權(quán),并保護(hù)婦女、兒童以及其他弱勢(shì)群體。
除相應(yīng)的戰(zhàn)略外,我們還需要各個(gè)層面的協(xié)調(diào)合作。
國(guó)際層面,與聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)和其他國(guó)際機(jī)構(gòu)展開(kāi)合作,例如安哥拉與非洲人權(quán)委員會(huì)的合作。另外,我們還跟民間社會(huì)組織進(jìn)行合作。為此,我們簽署了相關(guān)的人權(quán)協(xié)議,并進(jìn)行了相關(guān)的雙邊對(duì)話(huà)。地區(qū)層面,我們同所有非洲國(guó)家以及包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家進(jìn)行合作。國(guó)家層面,我們有自己的國(guó)家人權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。
最后,安哥拉的國(guó)家政策允許包括公共機(jī)構(gòu)、私營(yíng)機(jī)構(gòu)和國(guó)際機(jī)構(gòu)在內(nèi)的不同層面的機(jī)構(gòu)參與人權(quán)保護(hù)和治理,并在事先起草的備忘錄中列出了所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。我們會(huì)在“普遍定期審議”框架內(nèi)遵守和落實(shí)人權(quán)理事會(huì)的各項(xiàng)建議,并同有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切合作。我們也會(huì)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上積極發(fā)表本國(guó)意見(jiàn),同時(shí),在執(zhí)行國(guó)際人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)方面一直高舉全球合作旗幟,推進(jìn)全球人權(quán)治理,采取相應(yīng)的措施并作出相應(yīng)的部署。